Xxxxxx xxxx:
X. Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x xxxxxxxx xx nadstátní integrační xxxxxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx z prvků xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x orgány xxxxxxxxxx x projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx specificky xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx systému veřejné xxxxxx. Samospráva xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomický prostor Xxxxx republiky na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx platit zásadně xxxxxxx pravidla.
II. Kraj xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x přihlédnutím xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí však x xxxx daných xxxxxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legální xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Lublice, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Velká Xxxxxx, x) obec Xxxxx xxx Pradědem, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxxx Xxxx Lublice, xx xxxxxx Xxxx Lublice x. 75, b) Xxxx Bratříkovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxx x. 49, x) Xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx pod Pradědem, x) Obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx x. 15, x) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Bílčice x. 61, xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se sídlem xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx dne 22.12.2010,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xxx 22.12.2010, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku, x xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx části XXX XXX. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu zejména:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území:
- xxxxxx parky vymezovat x co nejmenších xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území;
- xxxxxx parky vymezovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zák. č. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenost od xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx údajů x xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 76 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx výkresu X.3x grafické části XXX MSK. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx plošnými nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové bariéry x xxxxxxxxx v xxxxxxx;
xxxx xx x xxxxx bodě zrušuje xxxxx „xxxxxxx“ ve xxxx:
- xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exponovaná xxxxx;
xxxx xx v xxxxx xxxx zrušuje xxxx:
- Xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx záměr xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a vesnické xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X textové xxxxx xx x xxxx č. 78 xxxxxxx xxxx:
- Plochy xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx uvedených xxxxx x kritérií ochrany xxxxxxxxxxxxx hodnot dotčeného xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lázeňských xxxxxx v území xx 5 xx xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx.“
X xxxxxxx části xx x xxxx x. 89 nazvaném „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 91 xxxxxxxx „Hrubý Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením č. 16/1426, ze xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), a to xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- X.X. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx přírodních xxxxxx, xxx x. 74,
- X.XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx civilizačních xxxxxx, xxx x. 78.
X těchto xxxxxxx Xxxxx xx stanovují xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx na xxxxxxx x. 2 Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxx A.3b xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx x xxxxxx xxxxxxx Zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměry větrných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx chráněnými x xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kapitoly E. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx F. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx x xxxx x. 89, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Hrubý Jeseník, x bodě x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, a xx chránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zájem xx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x schválené Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx to, xx x různých ohledech xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxx namítali, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx území xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Zásadách xxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx“, xx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx vztahu x „plochám xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezí daných xxxxx stavebním zákonem. Xxxxxxx do Zásad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx staveb, xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx v xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pravomoci odpůrce Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x dostatkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohledově xxxxxxxxxx) xxxxxx větrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx případě v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „záměr xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. NSS. Ustanovení Xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx, vlastníkům pozemků xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxxxx opatření považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ohledem na xx, že xxx xxxx xxxxxx, xxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedostatkům odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx Zásad.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx vytýkali x xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxxxxx jimi užívaných xxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx loci“.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xxxxx. Xxxx poukázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx prostor x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jakou xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx, xxx xxxx nezbytné xxx rozvoj xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx větrné xxxxxxxxxx jediným xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedl x xxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxx xxxxxxx literatury, xx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce trvali xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx prostředí a xx xxx xx xxxxxxxxxx případech, xxxx. x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx názoru, neboť x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To xxxx x případě Zásad xxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu.
V xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx zdůraznil x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x tomto xxxxxx jednotná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx x bodu 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda je xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxx lze formulovat xxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxx území xxxxxxxx, xx ustanovení Xxxxx xxxxxxxx omezují či xxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx tak tvrdí xxxxxxx své xxxxxx xxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, x xx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neomezený, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx v xxxx 28. uvádí: „Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx uvedený xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx xxxx - x xxx je x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Soud xxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x vhodná k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posouzení provedl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx prováděných xx xxxxxxx xxxx, xx programem sporu xxxxxxx účastníci.
Zákonnost opatření xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktem (xxxxxxxxxx viz část XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , a xxxx xxxx 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud.
S navrhovateli xxxxx souhlasit x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití území xxxxx x Zásadách. Xxxx jeho pravomoc xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x xxxx x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. X větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x velkoprůměrovými xxxxxxxx většinou x xxxxxx počtu xxxxx (xxxxxxx xxx), které xxx xxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx exponovaných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxx jejich vlastnost - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xx. xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, projevující xx xx velkém (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) okruhu xxxxx nich - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na krajinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx a xxxxxx vrtule xx xxxxxxx, mohou xxx xxxx významným xxxxxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x dynamizujícím, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, činil xxx x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx svoji xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X moderních xxxxxxxxx společnostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx svobodné xxxx a x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jedinci xx stát zásadně xxxxxx právo xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx rozhodováním většiny, xxxxxxxxxxxx se x xxx, xx x xxxxx míře xxxx xxx autonomie jednotlivce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Všechny xxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují. Xxxxx xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx prováděna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x založená xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx je x xxx přikročeno, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným xxxxxxxx.
Xx platí x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu ve xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx č. 1910/2009 xx. XXX) vyslovil xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx xxxx reguluje xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť dotyční xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Znamená to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx svým xxxxxxxx xx stavbou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx přípustné xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), jež xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvoj. Xxxxxx xx vlastnického práva xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x nezbytně xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením libovůle x být xxxxxx xx základě zákona. Xxxxx-xx se x xxxxxx, xxxxxxx citelnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx vlastník bez xxxxxxx obtíží x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ústavní povinnost xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Listiny), x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x prostředků xxxx, x jehož prospěch xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx x svoboda. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x obecné rovině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx má x principu xxxxxxxxx xxxxxx - územní xxxxxxxxx xx prostředkem x harmonizaci xxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxxx x umožňuje xxxxxx xxxxxxx zájem (xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) s individuálními xxxxx týkajícími xx xxxxxx území. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, která pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx omezení xx xxxxxx vlastníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx x přihlédnutím x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů územního xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vlastníků xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeho ústavně xxxxxxxxxx a zákonem xxxxxxxxxx cílem a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx nepřesahující spravedlivou xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx jsoucí zásah).
[50] Xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx místě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 vyplývá, xx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx „de xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva“ xx autonomním xxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx spojen x vlastnickým xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx státu; xxxx xxxxxxxxx zužování xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)“
X xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x němž xx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bránit tomu, xxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž všichni xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx majetek užívat x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, nezasahují-li xxx xx vlastnictví xxxxxx osob. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podob x xx xxx podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití určitého xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx vůle politické xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx sledovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx dotvářel.“
Úkolem xxxxx xxx přezkumu Xxxxx tedy xx xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxx, zda zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X důkazu provedeného xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx větru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 9 % xxxx oblast, x níž xx xxxxxx xxxxxx elektráren xxx xxxxx vyloučena (xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx velmi přísnými x z povahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx jakkoli v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xx xxxxx x takovou xxxxxxxx, xxxxx drtivé většině xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx xxx, aby vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x území. Xxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x takto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx území xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, nechce. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxx určitých činností x regulovat xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám, xxxx. x x xxxxxxx xx charakter xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx hodnoty, bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx x legislativním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud svoji xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu práva xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 xx sv. x. 47 Sb. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to i xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xx straně xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxx regulována na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního rozvoje. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) x xxxx xxxxx (§19). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx formou „absolutní“ xx silné „relativní“ xxxxxxxx. Naopak, pro xxxxxxx kraje xxxxx xxxxx stavebního zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxx může x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje (xxxx. xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x protknutí civilizačními xxxxx xxxx.) budou xxxxxxxxx stavební záměry x hlediska xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stavební aktivity, xxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx jinde xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxx xx u autonomie xxxxxxx politických jednotek xxxxxxx, například x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nadstátních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samospráva xxxx x xxxxx xx x ústavního xxxxxxxx xxxxx jedním x xxxxx xxxxx xxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x níž mají xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxx, xxxxxxx regulaci xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxxx x ekonomický prostor, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx být, na xxxxxxx, x nichž xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx unitárního xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hodnotou xxx xxxxx obcí x xxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivců, xxxxxx jejich ekonomických xxxxxxx, neznamená, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx různé (různě xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx existující xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx „průměrného“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X normativních xxxxx Xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ty xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž z xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxx xxxxxxxx elektráren připadá x úvahu, v xxxxxxxxx míře xxxx xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Spíše je xxxx naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vnitrozemí (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx vrchovina) České xxxxxxxxx, tvoří hornatiny, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx v xxxxx typu krajiny xxxxxx elektrárny běžně xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x celospolečenského xxxxxxx, xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vhodné xxxx racionální alokace xxxxxx a xxx xxxxxxx těchto elektráren (xxxxxx elektrického proudu xx určitých nákladů x vyhnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) převažují nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a nad xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx tak, xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či územních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opřených x xxxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx faktickému xxxxxx xxxxxxx automobilů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tím či xxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx, životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx provázanosti x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení.
V xxxxx X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohledový obraz xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx stavět xxxxxx xxxxxxxxxx. Striktní povaha xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přísnou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve výkresu X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx zahrnuje, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umisťovat xx xxxxx území xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajinu před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx majitelů xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vizuální xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxx aktivit, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z více xx konkurujících xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdáleností xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx x tomto xxxx Zásad). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny x podstatě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metrů, x xxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezeného, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vizuálně xxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx Nejvyšší správní xxxx zrušil zmíněné xxxxxx části X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx x spolu x xxxx i xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx navázanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx plochách x xxxxxxxxx přiměřené vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pasáž xx samu x xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro svoji xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxx zachována. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx případných xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx umisťovat v xxxxx území stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx, že xxxxxx xx třeba umisťovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx modifikoval vypuštěním xxxxx „xxxxxxx“ tak, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhovuje, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx a v xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přednost stavební xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx zamýšlí xxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami území xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx historickými xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx neproporcionální, xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx pohledové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stavbu xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnit. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x části X.XXX., bodu 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx v xxxxx X., xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry, xxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládat xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabraňujících xxxxxx xxxxxxxx elektráren xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx X.3x v xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxx xxxxxxxxxxxx omezením vlastnických xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XX., bodu 76. xxxxxxx č. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat „genius xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx formulují xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxx o xxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx umožňují xxxx xxxx vážit x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických xxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx uvedená pravidla xxxxxxx používají neurčité, xxxxxxx či xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx pojmy xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x je zcela xxxxx, xx jejich xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výkladem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, x xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx specifických, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx „xxxxxxx“ či „xxxxxxxx“ jsou x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho vlivem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřetelnými x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. v xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxx xxxxxxxxxx měřítko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významných krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, byl v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kategorický xxxxx vytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxx vyjádřený v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx pravidla byla xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno větrné xxxxxxxxxx stavět. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neumožňující x určitých xxxxxxxxx xxx přednost xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny. Xxxxxxxxxxx lokalit xx xxxxxxxx xxxx týkat xxx jejich specifický xxxxxxxxx, xxxxx xx x poměrech xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx krajiny (xxxxxxxxx osídlené x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx omezit vlastnická xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybudovány. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu větrných xxxxxxxxxx zkrátka nemůže xxx xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Moravskoslezského xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx nepřipustit.
Ze všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x ve výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 2 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx na jejich xxxxxxx (§101d xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx