Xxxxxx věta:
I. Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o federaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x xxx xxxx vskutku specificky xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Samospráva krajů x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx místními xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomický xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Kraj xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy xxxx.) xxxxx hodnoceny stavební xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (zejm. §18 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) chráněné xxxxxxx. Xxxxxx však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx aktivity, který xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX a x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, c) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) obec Xxxxx xxx Pradědem, x) xxxx Xxxxxxxx, f) xxxx Bílčice proti Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraji o xxxxxx na zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, b) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Obec Xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Štáhle x. 49, x) Xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) Xxxx Moravice, xx xxxxxx Moravice x. 15, f) Xxxx Bílčice, xx xxxxxx Xxxxxxx č. 61, všichni xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Moravskoslezský xxxx, xx xxxxxx xx. 28. xxxxx 117, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 16/1426, ze xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx č. 74 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x grafické části XXX MSK. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Plochy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nenarušení xxxxxxxx propustnosti xxxxx;
- xxxxxx parky vymezovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zák. x. 114/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů x zároveň dodržet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx xxxxxx xxxx tabulky x xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 76 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadregionálního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x grafické xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx;
xxxx xx x xxxxx bodě xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ ve xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx:
- Xxx xxxxxxxxxx ploch xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx hodnotami území xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (městské x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, historické xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X textové xxxxx xx x xxxx č. 78 xxxxxxx xxxx:
- Plochy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prostředí významných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx 5 km xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ zrušuje xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry;
V xxxxxxx xxxxx xx v xxxx č. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxx části Xxxxx x kapitole E. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- X.X. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx č. 74,
- X.XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxx, bod x. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx č. 78.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx stanovují xxxxxx x xxxxx xxx upřesnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, civilizačních, hodnot Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 2 Zásad, xxxxxx grafickou část, xxxxxx A.3b xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x těchto xxxxxxx Zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezování xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx větrných xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx kontrastu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx X.
Xxxxx uvedených xxxxx kapitoly E. xxxxxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx F. Xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristik xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x bodě x. 89, odrážka - nevytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x bodě x. 91, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx Zásad xxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x území, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx krajin, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných, xxxx. xxxxxxxx historických xxxxxxxx, x x obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožňují. Xxxx xx xx, xx x xxxxxxx ohledech xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepopírají, xx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx však může xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx obcí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx obcí. X xxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, způsob a xxxxxx regulace xxxxxxxxx x Zásadách však xx vztahu xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxx pohledové bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx“, ve xxxxxx x „územím zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných xxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxx“ x xx xxxxxx x „xxxxxxx pro xxxxxx elektrárny“ x „xxxxxxx parkům“ z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není x pravomoci odpůrce Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větru, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx exponovány) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě v xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x přípustnosti x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládají xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území“ xx xxxxxxxxx geografickém xxxxxxx. Podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxx rozsudek xx xxx 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx jich xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pohledové dominanty xx bariéry v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx brojili proto xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx jejich námitek x nedostatkům odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně „xxxxxx, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“, „větrný xxxx“, „xxxxxx pro xxxxxx elektrárny“ x „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxx xx projevem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.2009, č. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , jsou xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx regulaci xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x měli xxxxxxx x tím, xx xxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxx není xxxxx xxxxxx elektrárny stavět, xxxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poznatků x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx viditelné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jediným xxxxx xxxxxx, který by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxx xxxxxxx literatury, xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x srozumitelný xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Navrhovatelé x replice xx xxxxxxxxx odpůrce trvali xx xxx, že xxxxxx elektrárny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx a xx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něho xxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxx plánem xxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. To xxxx x xxxxxxx Zásad xxxx naplněno; xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu.
V duplice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx totožnosti. X Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx komplexním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. je x podstatné míře xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je napadeno.“
V xxxx věci navrhovatelé xxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx omezují xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Logicky a xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x odst. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, x xx, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán právními xxxxxx návrhu.
Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx neomezený, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx x xxxx 28. xxxxx: „Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy i xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané opatření xxxxxx povahy napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx zákonnými hledisky, x návrhu netraktovanými. Xx však neznamená, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx jeví xxxxxxx x vhodná k xxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úvah prováděných xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zkoumá Xxxxxxxx správní soud xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Zásadách. Xxxx jeho pravomoc xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x xxxx x ustanovení §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami nadmístního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x několik xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, a také xxxxx xxxxx, xx xxxx umisťovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx vlastnost - xxxx xx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nich - xx třeba takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx. Vliv větrných xxxxxxxxxx xx krajinu xx xxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxx oslabují xxxx xxxxxxxx a „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx vrtule xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pohyblivým, x tedy „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx tak x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevující xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xx xxxxx základních práv, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, x na straně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxx, xx v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx většiny zasahující xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, podzákonné právní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx střet xxxxxxx xxxxxxxxxxx a demokraticky xxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxx obsahují. Právě xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx většiny byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx x xxx přikročeno, xxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným xxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2009 xx. XXX) vyslovil xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx mohou své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxx, na přípustné xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x územního plánu. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxx, xxxxxxx citelnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x xx x xxxxxxxxx prostředků nebo x xxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx viz xxxxxxxxx Pipes, X., Xxxxxxxxxxx x svoboda. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx x podobě xxxxxxxx plánu je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňovat. X xxxxx řadě má x principu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x harmonizaci poměrů xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx území. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxx souhlasu xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx míru). Xxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení ústavně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx ve spravedlivé xxxx; v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx přesahující xxxx xxxx, přičemž xxx xxx x xxxx provedení xxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxx i proti xxxx vlastníka xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu (xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlivou xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem (xxxx změnou) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx opět xxx xx předpokladu, xx x další xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx větší xxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. (…) z xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx každý xxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „xx minimis“ (xxx implicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxx kompenzován. Xxxxx „nucený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx pojmem Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx základních ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x diskrece zákonodárce. (…)“
X xxxxxxxx uvedeného xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x němž xx xxxxx: „Obecně xxxxx (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova smyslu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxx, než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v níž xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, která o xxx xxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx nevýznamně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx tvorbě územního xxxxx pohybovala xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx území, která xx takto „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx není oprávněn xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx jednotlivce (x xxx zprostředkovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx dotvářel.“
Úkolem xxxxx při přezkumu Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legitimních xxxxxx x jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx.
X xxxxxx provedeného xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx větru x xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx Moravskoslezského kraje x dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze 9 % mimo oblast, x xxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyloučena (xxxx regulace xx xxxx označována xxxx „xxxxxxxxx“ regulace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x povahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx drtivé většině xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x technického xxxxxxxx vhodná, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znemožňuje. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx co možná xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxx to xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x místním podmínkám, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx hodnoty, bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx formuloval Xxxxxxx soud svoji xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu práva xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 xx xx. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxx právo xx formě xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek. Xxxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxx věcné xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť pojmově xxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své zákonné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx oblasti vyhrazené xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že je xxx regulována na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (…)“
Výše xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech vydávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vydává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx (§18) i xxxx xxxxx (§19). Xxxx ustanovení nedávají xxxxxxxxxx xx území xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýmsi xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx formou „xxxxxxxxx“ xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxx kraje xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xx, jaké xxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx základě nichž x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx podmínkám xxxxx (xxxx. charakteru krajiny, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) budou xxxxxxxxx xxxxxxxx záměry x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x mezí xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx typ ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinde xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx zaručené právo xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kvalitu, xxxxxx x sílu, jaká xx x autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, například x xxxxxxxxxxxxx států xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity, x xxxxx xxxxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x té míře, x xxx xxxx xxxxxxx specificky xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dosah, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx být, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x ekonomický xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle Xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxx xxx právo xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx život jednotlivců, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx takových xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx objektivně existující xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X normativních částí Xxxxx xxx x xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ regulace xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx elektráren xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx liší xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx naopak, protože xxxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, tvoří hornatiny, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx, a xx x na xxxxxxxxx xxxxxx exponovaných xxxxxxx.
Xxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, vhodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxx x vyhnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dotací xx xxxxxx elektrické xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren je x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xxx xxxx aktivitu xxxxx znemožnit a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx územních xxxxx omezovat xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx k absolutnímu xx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx jednotlivců.
Navrhovateli napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxxx provázanosti x „materiálním“ účinku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny právě xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení.
V xxxxx X.X., xxxx 74. přílohy č. 1 Zásad je xxxxxx legitimní cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Striktní xxxxxx xxxxxxx xx dána xxxxxxxxx: a) území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxx xx výkresu X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx většinu území xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umisťovat xx xxxxx území xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx striktně a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jim x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cokoli, xx xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ účinky xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x více xx xxxxxxxxxxxxx hodnot x zájmů xxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx pásech xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdáleností xx xxxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx Zásad). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stovky xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx krajina stavbou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxx xxxxx X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx x spolu x xxxx i xx xx logicky a xxxxxxxx navázanou pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx plochách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch větrných xxxxx x cílem xxxxxxxxxx migrační xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx nezákonnými pasážemi xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxx Zásad x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x části E.II., xxxx 76. přílohy x. 1 Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx umisťovat x xxxxx území xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypuštěním xxxxx „xxxxxxx“ tak, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx pravidlo xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx konkurujícími xx xxxxx a v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx bude silnější xxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vizuálního xxxxxxxxxx krajiny, připouští xxx přednost stavební xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. přílohy x. 1 Zásad xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x povinnosti xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx hodnotami území xx 5 xx xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx straně toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (záměr xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty x v xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxx, stavbu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx pak x xxxxx X., xxxxxx 89. a 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx důsledkem xxxx uvedených úvah x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx geograficky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx omezením vlastnických xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušit v xxxxx E.II., bodu 76. přílohy x. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- chránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx staveb v xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx protichůdných zájmů xx xxxxxx umožňují xxxx nimi xxxxx x xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx hodnotě (jinému xxxxx) xxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx používají xxxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xx první xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo obsahově xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xx jejich xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx pojmy, x x přihlédnutím xx xxxxxxxx užití xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží Xxxxx. Například pojem „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx specifických, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx „plužina“ xx „xxxxxxxx“ jsou x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx uspořádání krajiny xxxxx významově zřetelnými x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx části X. x bodech 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významných krajinných xxxxxxxxx x krajinných xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx zakotvují xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx krajinných hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kategorický xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku nebrání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nebrání, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx chránit pohledové xx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx stavět. Taková xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx musí týkat xxx xxxxxx specifický xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx české x středoevropské xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx a x určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx němu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx větrné elektrárny xxxxx xxx vybudovány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx regulací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xx vůlí xxxxxxxx většiny v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx elektrárny na xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx