Právní xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx stát; xxxxxxx xx o federaci xx nadstátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x orgány samosprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xx xxxx, v níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahu, svěřeny xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor Xxxxx republiky xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Kraj xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x protknutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) chráněné xxxxxxx. Xxxxxx však x xxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legální xxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. NSS x x. 1910/2009 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, x) xxxx Bratříkovice, x) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx rozvoje Moravskoslezského xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxx x. 49, x) Xxxx Xxxxx pod Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) Obec Moravice, xx xxxxxx Moravice x. 15, x) Xxxx Bílčice, xx xxxxxx Xxxxxxx x. 61, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, o návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením č. 16/1426, xx xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx se x xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx obraz významných xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx dominant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x grafické xxxxx XXX XXX. V xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x dominanty x xxxxxxx;
- Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx ochrany přírodních xxxxxx dotčeného xxxxx:
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx parků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. č. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tabulky:, x xx včetně xxxx xxxxxxx x xxxxx údajů v xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx se v xxxx č. 76 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x xxxxxxxx části XXX XXX. V xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx se x xxxxx bodě xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx přednostně mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
xxxx xx x xxxxx xxxx zrušuje věta:
- Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 km xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X textové xxxxx xx x xxxx č. 78 xxxxxxx věty:
- Xxxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, že xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lázeňských xxxxxx v xxxxx xx 5 xx xx plochy uvažovaného xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet nové xxxxxxxxx bariéry;
V textové xxxxx se x xxxx x. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet xxxx xxxxxxxxx bariéry.;
V xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatelé xx x řízení podle §101x x xxxx. x. x. s. xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx územního xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx dne 22.12.2010 (xxxx jen „Xxxxxx“), a xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních, xxxxxxxxxx x civilizačních xxxxxx xxxxx:
- X.X. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních xxxxxx, bod x. 74,
- E.II. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx č. 78.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx stanovují xxxxxx x xxxxx xxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, hodnot Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx na přílohu x. 2 Zásad, xxxxxx grafickou xxxx, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant. Xxxx xxxx x těchto xxxxxxx Xxxxx stanovena xxxxxxxx xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx parky, minimální xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx E.
Vedle uvedených xxxxx xxxxxxxx E. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx F. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx v xxxx x. 89, xxxxxxx - xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx bariéry, krajinná xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x bodě x. 91, xxxxxxx - xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx. V těchto xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx platných xxx xxxx krajin, x xx chránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx stanovují zásadu xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxx na xxxxxx větrných elektráren xx jejich xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obcí jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx. X xxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx provedený x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke „xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty v xxxxxxx“, xx xxxxxx x „xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant“ x xx vztahu x „plochám pro xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daných xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx do Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a otázku xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, které, xxxx xxxx. větrné xxxxxxxxxx, vytvářejí „xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodných xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x dostatkem větru, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx elektrárny. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do krajinného xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxx výkonu státní xxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx hodnotami území“ xx vymezeném geografickém xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Ustanovení Xxxxx, jež xx xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, vlastníkům xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx větrných elektráren. Xxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxxxxxxx za diskriminační x xxxxxxx xx xx, xx pro xxxx xxxxxx, jež xx rovněž xxxxx xxxxxxxx pohledové xxxxxxxxx xx bariéry x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí Zásad.
V xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x neurčitost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně „stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx vertikálními parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx loci“.
Odpůrce ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xx v xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx poukázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plyne, xx xxx prostor x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x měli xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v jaké xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx elektrárny stavět, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx silně viditelné x xxxxx rozlišitelné. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx, xxx xxxx nezbytné xxx rozvoj xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx politiky územního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxx jediným xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxx odborné literatury, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a srozumitelný xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Navrhovatelé x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx trvali xx tom, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lokální xxxxxx x jen xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx parků, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx plyne, xx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx přiměřená x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx však x xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx; naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánování je xxxx xxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx totožnosti. X Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x konkrétních podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. je oprávněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu podle §101x a xxxx. x. x. x. xxxx xxx formulovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx navrhovatelé xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxx pozemků na xxxx území namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx tvrdí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Zásadami xxxx souborem pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využití pozemků. Xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. s. x. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. při rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti a xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx neomezený, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx x xxxx 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, a xxxx vyčerpávajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx jistě xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxx poměřovat x xxxxxxx zákonnými hledisky, x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v širším xxxxx determinován obsahem xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx rozumná x vhodná k xxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx jiné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xx zjišťovaných x xxxxxxxx úvah prováděných xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daným aktem (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx , a xxxx body 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se důvodností xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
S navrhovateli xxxxx souhlasit v xxx, xx xx xxxxxxx neměl pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Zásadách. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x dále x ustanovení §18, 19 a 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2009, x. j. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. U větrných xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x velkoprůměrovými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxx xxx pro xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vidět z xxxxx dálky. Pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. na její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx velkém (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nich - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx vrtule xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak x rámci své xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx svoji xxxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dynamickému střetu x zároveň xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x jeho svobodné xxxx a x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx jedinci xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx straně xxxxx rozhodováním většiny, xxxxxxxxxxxx se x xxx, že v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx akty xxxx opatření xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují. Právě xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx to, xxx xxxx prováděna podle xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx platí x xxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxx xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx č. 1910/2009 xx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území. X xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx svým xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny), jež xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvoj. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů a xxx x xxxxxxxx xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx se o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míru, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx schopen xxxxxx, xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x to x xxxxxxxxx prostředků nebo x xxxxxxxxxx toho, x jehož xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx viz xxxxxxxxx Pipes, X., Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x obecné rovině xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulovaného xxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněny - xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxx plánu, nepřesáhnou-li xxxxxxx míru, x xxxxx níž lze xxxxxx omezení po xxxxxx vlastníku bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx míru). Xxxx xxxx xx bude, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vlastníků xxxxxxx x staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotkl xxxxxx xx spravedlivé xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, přičemž xxx xxx k xxxx provedení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípustnost takového xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx uvedené podmínky xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxxx míře, je xx místě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx 4 vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx „de xxxxxxx“ (xxx implicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Listiny) xxxx xxx kompenzován. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jedním xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx zužování xx xxxx xxxxxxxxx x diskrece zákonodárce. (…)“
X xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak třeba xxxxxx i jak xxxxxxxxxxxx, xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, www.nssoud.cz , x xxxx se xxxxx: „Obecně xxxxx (…) vlastník určitého xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemky byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xxxx majetek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxx tedy vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx harmonickém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx podob a xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx politické xxxxxxxx, která x xxx rozhoduje, tedy xx xxx podstatě xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx věcných (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické jednotky. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx určité xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx každá varianta xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (a xxx zprostředkovaně i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxx plány xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx tedy je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx zákonných pravidel xxxxxxxx plánování, včetně xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny z xxxxxxx legitimních xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x vyloučením xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX analýza xxxxxxxxx větru a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxx xxx provoz xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx xxxxx 9 % mimo xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxx označována xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx jakkoli x xxxxxxx xxxxxxxx provedené x Zásadách xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodná, tento xxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx znemožňuje. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x rámci něho xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x regulovat je xxx, aby vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx pro xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx nemůže xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx území větrné xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx samosprávu a x xxxxx něho xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx č. 218/2007 xx sv. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxx xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx říci, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydávání xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx (§18) x xxxx xxxxx (§19). Xxxx ustanovení nedávají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx kraje xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx silné „relativní“ xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx stejná xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx základě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, zastavěnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměry x hlediska xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx hodnoty. Vybočí xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x minimalizace xxxxxx xx xxxx jednotlivců, xxxxx znemožní určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx běžně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx. 1 odst. 1 Ústavy xx Xxxxx republika xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, rozsah x xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxx, například u xxxxxxxxxxxxx států xx xxxxxxx x nadstátních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samospráva xxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx, xxx místními xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný právní x ekonomický prostor, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx článků Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxx, na xxxxxxx, x nichž xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x ekonomický xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ústavní hodnotou xxx právo xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ekonomických xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx různé (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx musí xxx objektivně existující xxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxxx regionů xxxx xx xxxxxx „průměrného“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, že xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx nichž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v xxxxxxxxx míře xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, ale x vnitrozemí (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx xxxxxxxxx, a xx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x celospolečenského pohledu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx elektrického proudu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proudu xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a nad xxxxxxx xxxxxx příležitostí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxxxxx xxxx politickým rozhodnutím xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx systém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx tomu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezovat xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, restaurační xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx budovat xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení.
V xxxxx X.X., bodu 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx je xxxxxx legitimní xxx xxxxxxx pohledový xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavět větrné xxxxxxxxxx. Striktní xxxxxx xxxxxxx xx dána xxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přísnou xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x v grafické xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vhodného z xxxxxxxxxxx hledisek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zákazu umisťovat xx xxxxx území xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajinu před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, co xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vizuální xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protichůdné legitimní xxxxx a xxxxx x jednostranně upřednostňují xxxxx z xxxx xx konkurujících xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pásech vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny (viz xxxxxxx x tomto xxxx Xxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx libovolně xx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metrů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx xxxxx vymezeného, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx krajina xxxxxxx xxxxxx neúnosně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx zmíněné xxxxxx části E.I., xxxx 74. přílohy x. 1 Zásad x spolu x xxxx x na xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx větrné xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx migrační xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pasáž xx samu o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neproporcionální, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pasážemi xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx být x Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel pro xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stala.
Z xxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil x části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx na vymezení xxxxx, xx němž xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx historických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „ostatní“ tak, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx, xxxxx užitím xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx vážit xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. přílohy x. 1 Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx větrnou elektrárnu, xxxxxxxx, že xxxxx xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxxxxx postavit xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickými xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxx x x případě, xx zájem na xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx pohledové xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxxx. X obdobných xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XXX., bodu 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx v xxxxx X., xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x ony jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx libosti xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx x nepodmíněnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zrušení xxxxxxx A.3b v xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelem ohledně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XX., xxxx 76. přílohy x. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx „genius xxxx“ daného místa, xxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dominanty, zejména xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x
- chránit xxxxxxxxxx krajinné xxxxxxxxx (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Xxxx x xxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) před xxxxxx xx zachování pohledových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ani skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx používají neurčité, xxxxxxx či xxxxx xx první xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx nebo obsahově xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx takové xxxxx x xx zcela xxxxx, že jejich xxxxx x xxxxxx xx určován xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x odborné pojmy, x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx se xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx x v xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxx. Například pojem „xxxxxx xxxx“ je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx místa. Xxxxxx xxxxx „plužina“ či „xxxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx uspořádání xxxxxxx xxxxx významově zřetelnými x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx části X. x bodech 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významných krajinných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx zakotvují xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku nebrání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nebrání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx chránit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavět. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx být kategorická, xxxxxxxxxxx x neumožňující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx musí týkat xxx xxxxxx specifický xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx české x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejrůznějšího xxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxx, xx kvůli němu xx xxxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx přísnosti xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu větrných xxxxxxxxxx zkrátka xxxxxx xxx xxx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Moravskoslezského xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx správní soud xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx