Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx stát; xxxxxxx xx x federaci xx nadstátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavními orgány x orgány samosprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x níž xxxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx takový dosah, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla.
II. Kraj xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím xx konkrétním podmínkám xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx provozován x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. NSS a x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: a) Obec Xxxx Xxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) obec Xxxxx xxx Xxxxxxxx, e) xxxx Xxxxxxxx, f) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, c) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Velká Štáhle x. 49, x) Xxxx Xxxxx pod Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Moravice x. 15, f) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Bílčice č. 61, všichni xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, ze xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku, x xx x xxxxxxxxxxxxx částech:
V textové xxxxx se x xxxx č. 74 xxxxxxx věty:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadregionálního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX MSK. X xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx v xxxxxxx;
- Plochy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx dotčeného xxxxx:
- xxxxxx parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstupy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxx vymezovat xxxx plochy xxxxxxxx xxx zák. x. 114/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxxxx dodržet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx hranice xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx xxxxxx xxxx tabulky a xxxxx xxxxx x xx uvedených.
V xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 76 xxxxxxx věty:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve výkresu X.3x grafické xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména:
- xxxxxxxxxxx stavby, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx;
xxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
xxxx xx v tomto xxxx zrušuje xxxx:
- Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx památkové xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, hrady x xxxxx).-
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx č. 78 xxxxxxx xxxx:
- Plochy xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxx uvedených xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od hranice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx 5 km xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx.“
X textové části xx x bodě x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet xxxx pohledové xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx podle §101x a xxxx. x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy - Zásad územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xx xxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx Xxxxx x kapitole X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx:
- E.I. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 74,
- X.XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bod x. 76,
- E.III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bod č. 78.
X xxxxxx částech Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úkoly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na přílohu x. 2 Zásad, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx x xxxxxx xxxxxxx Zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezování xxxxx pro větrné xxxxxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, minimální xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx E.
Vedle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadají v xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx v xxxx x. 89, xxxxxxx - xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx, krajinná xxxxxx Hrubý Xxxxxxx, x xxxx x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx Zásad xxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx platných pro xxxx xxxxxx, a xx chránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných horizontů x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Zásady xxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vydaný akt.
V xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem vymezenou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx území xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx obcí. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, způsob a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx však xx vztahu xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx“, xx vztahu x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných horizontů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant“ x ve vztahu x „plochám xxx xxxxxx elektrárny“ x „xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx x mezí daných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, vytvářejí „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx“. Xxxxx navrhovatelů není x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxx (na vyvýšeninách x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla bývají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx elektrárny. Xxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx se musí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx do krajinného xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území“ xx vymezeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx jeho xxxxxxxx xx dne 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, jež de xxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx diskriminační x xxxxxxx na xx, že xxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bariéry x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jako pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx vytýkali x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx „stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx a dominanty x krajině“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxx loci“.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xx v xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxx je projevem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2009, č. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadmístním prvkem xxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x tím, xx jejich záměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v jaké xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavět, xxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, na jakou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx viditelné x dobře rozlišitelné. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx liniových xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proudu, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx i x xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx typem xxxxxx, který by x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx některé xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx příklady a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxx neurčité právní xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxxxxx x xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx naplněno; naopak, xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx prostředí života xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x konkrétních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jednotná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx tvrzení o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxx 34. xxxxx usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace bude (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxx území xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx dotčeni Xxxxxxxx xxxx souborem pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxxxxx. Xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. při xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, k xxxx v xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx v řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx poměřovat i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v širším xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx. Xxxxx soudní xxxx - x xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx rozumná x vhodná x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xx zjišťovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z hledisek xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxxxx hmotněprávních, včetně xxxxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktem (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudku xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití území xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x dále x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, dostupný xx www.nsssoud.cz ), xxx xxxxxxx, že xxxxxx elektrárny jsou xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X větrných xxxxxxxxxx xx typicky xxxxx o několik xxxxxxx metrů vysoké xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx počtu xxxxx (xxxxxxx tří), které xxx pro xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx proto, xx xxxx umisťovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyvýšených xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxx dálky. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx na xxxxxxxxx charakter xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx (xxxxx vícekilometrovém) xxxxxx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinu xx nepochybně takový, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a „moderní“ x naopak xxxxxxxx xxxx přírodní x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x dynamizujícím, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá pravidla xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činil xxx x xxxxx xxx xxxxx působnosti. Xx xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx pravomoc xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx střetu x xxxxxxx souhře xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tendencí. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxx, xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát zásadně xxxxxx xxxxx narušit, x xx straně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx v xxx, xx x xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, hybridní xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx po xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x sobě xxxxx xxxxx svobody xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x racionálních xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx k xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx ve xxx judikatuře (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2009 xx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[47] Xxxxxx xxxx reguluje xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nemovitosti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle územního xxxxx. Znamená xx xxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxx, na přípustné xxxxxxxx využití jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx západní xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx být xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxx, xxxxxxx citelnost xxxxxxxxx míru, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obtíží x xxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Listiny), x xx x xxxxxxxxx prostředků xxxx x xxxxxxxxxx toho, x xxxxx prospěch xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx viz xxxxxxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx a svoboda. Xxxxx: Xxxx, 2008).
[48] Xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx je x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x harmonizaci xxxxxx xx území jím xxxxxxxxxxx x umožňuje xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxx xxxxx) x individuálními xxxxx týkajícími se xxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxx i xxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají z xxxxxxxx plánu, nepřesáhnou-li xxxxxxx míru, v xxxxx níž lze xxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat (xxxxxxxxxxxx xxxx). Jaká xxxx to bude, xx xxxxx posoudit xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx nebude možné xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vlastníků xxxxxxx x xxxxxx xx územním plánem xxxxxxxxxxx xxxxx dotkl xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxx provedení xxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být, jak xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx o ústavně xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx zásah).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx územním plánem (xxxx změnou) zasáhnou - samozřejmě opět xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx uvedené podmínky xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx x mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Listiny, xxxxxxx z jeho xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx každý jinak xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx „de minimis“ (xxx implicitní omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva“ xx xxxxxxxxxx pojmem Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vlastnickým právem xxxx s xxxxxx xx základních xxxxxxx xxxxxxxxxx práv vytvářejících xxxxxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na státu; xxxx xxxxxxxxx zužování xx xxxx vyloučeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)“
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz , x xxxx se xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx sousední xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, neboť xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx xxx xxxxxxxx omezeno vlastnickým xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx užívat x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, nezasahují-li xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Ve xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxx o vyvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx schvalování územního xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, omezena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických a xxxxxxx) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být určité xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx sledovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (obec) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx „xxxxx“ xx mantinelů územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx dotvářel.“
Úkolem xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legitimních xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx provedeného xxx ústním xxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 9 % mimo oblast, x níž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx (xxxx regulace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x povahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Zásadách xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx většině xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kraj xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a x rámci něho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx regulaci, týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx jistě xxxxx xx xxxxxxxxxx a x rámci něho xxxx x určité xxxx stanovovat pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí formuloval Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx rozsahu práva xx xxxxxxxxxx takto (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. ÚS 45/06, xxxx. xxx č. 218/2007 ve xx. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxx věcné působnosti, x xx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nepřekročila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx říci, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx regulována xx xxxxxx zákona. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx se předměty x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx. (…)“
Xxxx xxxxxxx závěry jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx územního plánování x případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx cíle územního xxxxxxxxx (§18) i xxxx xxxxx (§19). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx kraje xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nepřípustnými, xx xxx xxxxxx „absolutní“ xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxxxx kraje xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xx, xxxx xxxxxxx mají nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx chránit. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje (xxxx. xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x protknutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx stavební záměry x hlediska xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx běžně xxxxxxxxxx x připuštěn. Podle xx. 1 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx samosprávu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx, jaká xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxx, například x xxxxxxxxxxxxx států či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uskupení. Samospráva xxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxx dělby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x té xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx specificky místní xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dosah, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxx podle xxxxxxx xx základních xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx totiž xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit, xxxx. stavebních. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek daného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx liší od xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx částí Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx nichž z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadá x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx krajů xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zalesněné, x xx se x xxxxx xxxx krajiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, aby posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx elektrického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx externalitami xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a xxx xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dotací xx výrobu elektrické xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx elektráren je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx, xxx xxxx aktivitu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opřených x xxxxxxxxx podmínky xxxx, xxx xx xx xxxx elektrárny xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na něm xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné aktivity, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Zásad xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přírodní konkretizován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Striktní xxxxxx xxxxxxx je dána xxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přísnou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx vhodného z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx změnami je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pak xxxxxxx stavby větrných xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx konkurujících hodnot x zájmů před xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxxxxx v tomto xxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatě libovolně xx celé xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxx X.X., xxxx 74. přílohy x. 1 Xxxxx x spolu x xxxx i xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx navázanou pasáž xxxxxxxxxxx větrné parky xxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx migrační xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pasážemi xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tomu, xxx xx součástí Zásad x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stala.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na němž xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxx pohledový xxxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx modifikoval xxxxxxxxxx xxxxx „ostatní“ xxx, xxx se vztahovalo xx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhovuje, xxxxx užitím xxxxx „xxxxxxxxxx“ umožňuje vážit xxxx konkurujícími si xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx silnější xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx.
X části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx dikce (záměr xxxxx xx žádných xxxxxxxxx být x xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve vymezené xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkurující hodnoty x x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stavbu xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnit. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vybrané xxxxxx x xxxxx X.XXX., bodu 78. xxxxxxx č. 1 Xxxxx.
Xxxxxx pak v xxxxx F., xxxxxx 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevytvářet xxxx xxxxxxxxx bariéry, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx neproporcionálním xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabraňujících xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxx bylo zrušení xxxxxxx A.3b x xxxxxxxx části Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožnil x navrhovatelem ohledně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XX., bodu 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x urbanistické xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obrazu,
- při xxxxxxxxxx staveb x xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx „genius xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x
- chránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx formulují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nejsou xxxxxxxxxxx x nepodmíněná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi vážit x dát x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hodnotě (xxxxxx xxxxx) před xxxxxx xx zachování pohledových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neurčité, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx pojmy xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výkladem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x odborné xxxxx, x s přihlédnutím xx kontextu xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, v xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxx uvedených pasáží Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxxxx historií xxxxxxxxxxx x jeho vlivem xx uspořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatele xx zrušení xxxxx X. v xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledový xxxxx významných krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx samy x sobě zakotvují xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry.
Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx chránit xxxxxxxxx xx jiné hodnoty xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx stavět. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neumožňující x xxxxxxxx případech xxx přednost xxxxx xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx x středoevropské krajiny (xxxxxxxxx xxxxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si legitimních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx větrné elektrárny xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot, které xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrátka nemůže xxx jen xx, xx xx vůlí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje) xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxxx x xxxxxx nepřipustit.
Ze všech xxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xx zbývajícím části xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101d xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. června 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx