Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stát; xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx nadstátní integrační xxxxxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx moci mezi xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx významu mají xxx x xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx specificky xxxxxx povahu, svěřeny xxxxxxxx na xxxx xxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx krajů x obcí nemůže xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxxx platit zásadně xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Kraj xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx provozován a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. NSS a x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, x) xxxx Bratříkovice, x) xxxx Velká Xxxxxx, x) xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, e) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Lublice, se xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Obec Xxxxx Štáhle, se xxxxxx Xxxxx Štáhle x. 49, x) Xxxx Xxxxx pod Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Rudná 89, Xxxxx pod Pradědem, x) Obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Moravice x. 15, f) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx č. 61, všichni xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx. 28. xxxxx 117, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx dne 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje usnesením x. 16/1426, xxx 22.12.2010, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X textové xxxxx xx v xxxx č. 74 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dominant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x grafické xxxxx XXX XXX. X xxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx obrazu zejména:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Plochy pro xxxxxx elektrárny vymezovat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany přírodních xxxxxx xxxxxxxxx území:
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx nejmenších xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx větrných xxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx propustnosti xxxxx;
- xxxxxx parky vymezovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zák. x. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenost od xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx xxxxxx xxxx tabulky x xxxxx údajů x xx uvedených.
V xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 76 xxxxxxx věty:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadregionálního xxxxxxx v území xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx pohledové xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx xx v xxxxx bodě xxxxxxx xxxxx „ostatní“ ve xxxx:
- xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exponovaná xxxxx;
xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx:
- Xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx záměr xxxx v pohledovém xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (městské x xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx č. 78 xxxxxxx věty:
- Xxxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených zásad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lázeňských xxxxxx x území xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 89 nazvaném „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
X xxxxxxx xxxxx se x xxxx x. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.;
X xxxxxxxx části se xxxxxxx xxxxxx A.3b: Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx dominant.
II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx x řízení podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxx Zásad x xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx územních podmínek xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxx:
- X.X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 74,
- X.XX. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxx, bod č. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 78.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx a úkoly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx přílohu x. 2 Xxxxx, xxxxxx grafickou část, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, minimální xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxxx chráněnými v xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kapitoly E. xxxxxxx xxxxx Zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx X. Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajin: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx x xxxx x. 89, odrážka - nevytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, krajinná xxxxxx Hrubý Jeseník, x xxxx x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx. V těchto xxxxxx Zásad jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx harmonické xxxxxxx krajiny a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x krajinných, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x schválené Zásady xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx x různých xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vydaný xxx.
X xxxxx xxxx namítali, xx odpůrce překročil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxx má xxxx xxxxxxx právo chránit xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx regulace provedený x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, xx xxxxxx x „xxxxxx zvýšené xxxxxxx pohledového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx historických xxxxxxxx“ x xx xxxxxx x „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu v xxxxxxx staveb, xxxxx, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxx, vytvářejí „nové xxxxxxxxx bariéry a xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx navrhovatelů není x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx fakticky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodných místech xxxxx (xx vyvýšeninách x dostatkem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx exponovány) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jich pro xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, že pro xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dominanty xx bariéry x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jako pro xxxxxx elektrárny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zásad.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx vytýkali x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jimi užívaných xxxxx, xxxxxxxxx „stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „plochy xxx xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx samostatné působnosti, xxx je xxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.2009, č. x. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadmístním prvkem xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, www.nssoud.cz , x xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x investorů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx a měli xxxxxxx x xxx, xx jejich záměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Zásadami, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx kterých je xxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle odpůrce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou takové xxxxxx xxxxx viditelné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxx xxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nejasné x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx důvodů odpůrce xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trvali xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx však x případě Zásad xxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx x základ xxxxxx totožnosti. X Xxxxxxxx xxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. je oprávněn xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx jsou z xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx založena xx tvrzení o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k tomu x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadeno.“
V xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx území namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Logicky x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx své právní xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx v řízení xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxx působnosti x xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx x bodě 28. xxxxx: „Uvedené xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané opatření xxxxxx povahy napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán právními xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx uvedený xxx poměřovat x xxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx. Xxxxx soudní xxxx - x xxx xx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť ta xx xxxx jiné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx prováděných xx xxxxxxx xxxx, xx programem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daným aktem (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X uvedených xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx v Zásadách. Xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x xxxx x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.2009, x. j. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o několik xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exponovaných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxxx xxxxx x xxxxx dálky. Pro xxxx jejich xxxxxxxxx - xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx stránku, projevující xx ve xxxxxx (xxxxx vícekilometrovém) okruhu xxxxx xxxx - xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a „moderní“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ charakter. Jsou-li x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx působnosti. Xx xxxx xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň souhře xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x v xxx, xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxx narušit, x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxx, xx x xxxxx xxxx xxxx xxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, hybridní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx i pro xxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2009 xx. NSS) vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxx: „[47] Xxxxxx plán reguluje xxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva těch, xxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Znamená xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx svým xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx přípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx západní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvoj. Xxxxxx xx vlastnického práva xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xx vlastník bez xxxxxxx obtíží x xxx významnějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snášet, xxxxxxxxx ústavní povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku adekvátní xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x xx x xxxxxxxxx prostředků xxxx x xxxxxxxxxx toho, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x dějinách xxx xxxxxxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňovat. V xxxxx xxxx xx x principu xxxxxxxxx xxxxxx - územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x harmonizaci xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx splněny - xxxxxx x xxx xxxxx souhlasu xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají x xxxxxxxx plánu, nepřesáhnou-li xxxxxxx xxxx, v xxxxx níž xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx míru). Xxxx xxxx to bude, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení ústavně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude možné xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vlastníků xxxxxxx x xxxxxx xx územním plánem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlas dotčeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxx xxxx vlastníka xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu (xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x územního xxxxx, tedy x xxxxxxx nepřesahující spravedlivou xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xx místě uvažovat x mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) z xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx z jeho xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva vyjma xxxxxx „xx minimis“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxx kompenzován. Xxxxx „xxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx“ xx xxxxxxxxxx pojmem Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx neodmyslitelně spojen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx nezávislost xx xxxxxx jednotlivcích x xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)“
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx pak xxxxx xxxxxx x jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz , x xxxx se xxxxx: „Obecně vzato (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx sousední xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx své xxxxxxxx omezeno vlastnickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxx xxxxxxx, nezasahují-li xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledkem ničeho xxxxxx, xxx určité xxxxxxxxx procedury x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, x xxx xx xxxx politické xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx určité xxxxx využito; jeho xxxxxx je xxxxxxxx, xxx se příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, která xx takto „vejde“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx politické společenství) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, aby xxx xxxxxx plány xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. GAP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 9 % xxxx oblast, x xxx je xxxxxx xxxxxx elektráren xxx xxxxx vyloučena (xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x povahy xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). To znamená, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x takovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kraj xx jistě xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx právo xx samosprávu x x xxxxx něho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx x regulovat je xxx, aby xxxxxxxx x místním podmínkám, xxxx. x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty, bylo xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu práva xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. pod x. 218/2007 xx sv. x. 47 Sb. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xx xxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx tvořit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx je, xx na rozdíl xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť pojmově xxxx právního předpisu xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze bez xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx xx předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (…)“
Výše xxxxxxx závěry xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i na xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) i xxxx xxxxx (§19). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, který xxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx území xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxx „absolutní“ xx xxxxx „relativní“ xxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxx platí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xx základě nichž x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x protknutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na zákonem xxxxxxxx hodnoty. Vybočí xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika mimo xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí xx samosprávu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, rozsah x xxxx, xxxx xx x autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx místního xxxxxxx xxxx xxx x xx xxxx, x níž mají xxxxxxx specificky místní xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx takový xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx být, xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla. Jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx Xxxxxx přinejmenším stejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly být xxxxxxxxx různé (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx jakého „xxxxxxxxxx“ xxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, v xxxxxxxxx míře liší xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Spíše xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxx x vnitrozemí (např. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hornatiny, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx xxxxxxxxx, x xx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dotovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x celospolečenského xxxxxxx, xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx investora, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) převažují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx příležitostí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx, xxx tuto aktivitu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx opřených o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců.
Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xx svém xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., xxxx 74. přílohy č. 1 Zásad xx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Striktní povaha xxxxxxx je dána xxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x v grafické xxxxx Xxxxx x xxx zahrnuje, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hledisek xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx omezením vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových pozemcích xxxxxxx cokoli, co xx oproti současnému xxxxx krajinu vizuálně xxxxxxx. Xxxxxxxx změna xxxxxxx xx přitom xxxxxxxx důsledkem celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (viz xxxxxxx x tomto xxxx Xxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx uvnitř území xxxxx vymezeného, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx krajina xxxxxxx xxxxxx neúnosně vizuálně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxx xxxxx X.X., xxxx 74. přílohy x. 1 Xxxxx x xxxxx s xxxx i xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx plochách a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x dalšími, xxx nezákonnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx součástí Xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxx, xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx E.II., xxxx 76. přílohy x. 1 Zásad xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledový obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx významu a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stavby xx třeba umisťovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx modifikoval xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx užitím xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx nové xxxxxx bude xxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx nezměněného vizuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxx přednost stavební xxxxxxxx.
X xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxx, kdo zamýšlí xxxxxxxx větrnou elektrárnu, xxxxxxxx, xx záměr xxxx x pohledovém xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx za žádných xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickými xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx neproporcionální, xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturně historických xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x části X.XXX., bodu 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx x xxxxx F., bodech 89. x 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků nakládat xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah x nepodmíněnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxx xxxx zrušení xxxxxxx A.3b x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
- chránit historické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x historické xxxxxx, x
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, kamenné xxxxx).
Xxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxx chování chránící xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx hodnot umožňují xxxx xxxx xxxxx x dát x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xx zachování pohledových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx používají xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy není xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jejich nezákonnost. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xx jejich xxxxx x význam xx xxxxxxx výkladem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xx kontextu xxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží Xxxxx. Například xxxxx „xxxxxx loci“ xx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx odborně se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxx vlivem xx xxxxxxxxxx krajiny xxxxx xxxxxxxxx zřetelnými x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu navrhovatele xx xxxxxxx xxxxx X. x xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajinných xxxxxxxx, xxxxx samy x sobě zakotvují xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx krajinných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx a kategorický xxxxx vytvářet nové xxxxxxxxx bariéry.
Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx chránit pohledové xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a neumožňující x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot krajiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavbami nejrůznějšího xxxxx) při uvážení xxxxxxxxxxxxx xx legitimních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli němu xx proporcionální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnická xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxx vybudovány. Xxxx přísnosti regulace xxx xxxx u xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezujících pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kraje x xxxxxx nepřipustit.
Ze všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101d odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx