Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx stát; nejedná xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xx xxxx, v xxx xxxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx krajů x obcí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, v nichž xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxx pravidla.
II. Kraj xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, hustotě osídlení, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx hodnoceny xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (zejm. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitý legální xxx ekonomické či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1910/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Lublice, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Štáhle, x) xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxxx Xxxx Lublice, se xxxxxx Nové Lublice x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Bratříkovice x. 33, x) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx x. 49, x) Xxxx Xxxxx pod Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx pod Pradědem, x) Obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx x. 15, x) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx x. 61, xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx xxxxxxx: Moravskoslezský xxxx, se sídlem xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, x návrhu xx zrušení části xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx územního xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Moravskoslezského xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, xx xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxxx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx rozsudku, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 74 xxxxxxx věty:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX MSK. V xxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx;
- Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezovat xx xxxxxxx níže xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxx:
- xxxxxx parky vymezovat x xx nejmenších xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx parků x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. č. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tabulky:, x to xxxxxx xxxx tabulky a xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 76 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v území xxxxxxxxx xx výkresu X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX MSK. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, které xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx;
xxxx se x xxxxx xxxx zrušuje xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území;
dále xx x xxxxx xxxx xxxxxxx věta:
- Xxx vymezování xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx záměr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx památkové xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x parky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X textové xxxxx se x xxxx x. 78 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- dodržet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- prokázat, xx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X textové části xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry;
V textové xxxxx xx x xxxx x. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.;
X xxxxxxxx části se xxxxxxx xxxxxx A.3b: Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatelé se x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, xx dne 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), x to xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx E. Xxxxxxxxx územních podmínek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních, xxxxxxxxxx x civilizačních hodnot xxxxx:
- X.X. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bod x. 74,
- E.II. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 76,
- E.III. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 78.
X těchto částech Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, hodnot Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx přílohu x. 2 Xxxxx, xxxxxx grafickou xxxx, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx v těchto xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od hranic xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxxx chráněnými v xxxxxxxx E.
Vedle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx E. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristik xxxxxx: xxxxxxxx oblast Xxxxx Xxxxxxx v xxxx x. 89, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, krajinná xxxxxx Hrubý Jeseník, x xxxx x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o změnách x území, xxxxx xxxxx platných xxx xxxx krajin, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obraz stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x schválené Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožňují. Xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepopírají, xx xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx kraje, xxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obcí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx v nadmístních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx však xx xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx“, ve xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohledového obrazu xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx vztahu x „xxxxxxx xxx xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na hodnoty xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx např. větrné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pravomoci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodných xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bývají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při rozhodování x přípustnosti x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládají xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx větrnou elektrárnu, xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxxx ploch xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „záměr xxxx v pohledovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, vlastníkům pozemků xxxxxx xxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ohledem na xx, xx pro xxxx xxxxxx, xxx xx rovněž mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bariéry v xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí Xxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxx je projevem xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, má možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.7.2009, č. x. 5 Ao 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , jsou xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xxxxx. Také xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx podle xxxx názoru xxxxx, xx měl xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx a xxxx xxxxxxx s tím, xx jejich záměr xxxx xxxxxxxxx následnou xxxxxxxx Zásadami, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx, vycházející x xxxxxxxxx poznatků x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxxx jeho názoru (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dálkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou větrné xxxxxxxxxx jediným xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx literatury, xx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které mají x odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Navrhovatelé x replice xx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxx xxxxxx x jen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx xx xxxxxxxxxx případech, xxxx. x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxxxxx x xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřená x xxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx Zásad xxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu.
V xxxxxxx xx repliku navrhovatelů xxxxxxx zdůraznil s xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. je oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx i formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jednotná judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx usnesení ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xx x podstatné míře xxxxxxx xx tom, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Logicky x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že mohou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xx tedy xxxx.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem, x xx, xxx ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, k xxxx v xxxx 28. xxxxx: „Uvedené xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx povahy i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx opatření xxxxxx povahy napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, a xxxx vyčerpávajícím a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx poměřovat i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx. Každý soudní xxxx - x xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx determinován xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx představitelných xxxxxxxx, neboť xx xx mimo xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx prováděných xx základě xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx aktem (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , a xxxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X navrhovateli xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x dále x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx www.nsssoud.cz ), xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx typicky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxx listů (xxxxxxx xxx), které xxx pro xxx xxxxxxx, x také xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxxx vidět z xxxxx xxxxx. Pro xxxx jejich vlastnost - xxxx xx xxxxxxxxx charakter krajiny, xx. na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx velkém (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) okruhu xxxxx xxxx - xx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx předměty xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx nepochybně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx“ x naopak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a „xxxxxxx“ charakter. Jsou-li x xxxxxxx a xxxxxx vrtule se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x dynamizujícím, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činil xxx x xxxxx xxx xxxxx působnosti. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pravomoc xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dynamickému xxxxxx x zároveň xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx svobodné xxxx a v xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx právo narušit, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxx, xx v xxxxx xxxx může xxx autonomie jednotlivce xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravidel přes xxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v sobě xxxxx xxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle většiny xxxxxxxxxx obsahují. Xxxxx xxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx je x xxx přikročeno, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ve xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2009 xx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[47] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu představuje xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx mohou své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxx xx stavbou xx xxxxxxxx mohou xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx. X tomto smyslu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx již xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvoj. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx činěny xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míru, kterou xx vlastník xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxx, xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x xx z xxxxxxxxx prostředků xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x jehož prospěch xx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx x politické xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx, R., Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě xx x principu xxxxxxxxx xxxxxx - územní xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xx území xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněny - xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx míru, x xxxxx xxx xxx xxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem; (…).
[49] V některých xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx každého xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx xxxx míru, xxxxxxx xxx xxx k xxxx provedení xxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípustnost takového xxxxxx i xxxxx xxxx vlastníka je xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx komplex xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z územního xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlivou xxxx; v opačném xxxxxxx by xx xxxxxxx o ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx jsoucí zásah).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - vlastníka xx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) z xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx každý jinak xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx „de minimis“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Listiny) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx autonomním xxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvářejících xxxxxxxx xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx; xxxx xxxxxxxxx zužování xx xxxx vyloučeno x xxxxxxxx zákonodárce. (…)“
X xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Ao 2/2007-73, www.nssoud.cz , x němž xx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bránit xxxx, xxx sousední pozemek xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, neboť xxxx vlastnické xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx majetek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx do vlastnictví xxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx zájem, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova smyslu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxx, než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxx politické xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, tedy xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, omezena, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx jednotlivce (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx není xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx při přezkumu Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x nejšetrnějším ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. GAP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren) xxxxxxx, že z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze 9 % xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („relativní“ xxxxxxxx). To znamená, xx jakkoli x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx elektráren xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x takovou xxxxxxxx, xxxxx drtivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x technického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx znemožňuje. Xxxx xx jistě xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxx něho xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx je xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx nemůže xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx. x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí formuloval Xxxxxxx soud svoji xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takto (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 ve sv. x. 47 Sb. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Ústavy xx nutno nadále xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx přímo xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxx potom xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx vyžaduje, k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx v mezích xxx xxxxx působnosti, x to x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx zmocnění nepotřebují (x výhradou ukládání xxxx x poplatků xxxxxxxx x xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nepřekročila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx normovat xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx regulována na xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx liší. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) i xxxx úkoly (§19). Xxxx xxxxxxxxxx nedávají xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx právo stát xx prostřednictvím zásad xxxxxxxx xxxxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nepřípustnými, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx silné „relativní“ xxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx základě xxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) budou xxxxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx hodnoty. Vybočí xxxx x mezí xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x minimalizace zásahu xx xxxx jednotlivců, xxxxx znemožní určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx, jaká xx u autonomie xxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uskupení. Samospráva xxxx x xxxxx xx z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx principu subsidiarity, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xx xxxx, x níž mají xxxxxxx specificky xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx samospráva xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx místními xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx má Česká xxxxxxxxx xxx, na xxxxxxx, v nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x ekonomický xxxxxxx unitárního státu xx totiž xxxxx Xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (různě xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx takových aktivit, xxxx. xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx musí xxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „průměrného“ xxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx.
X normativních xxxxx Xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx. Spíše je xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, ale x xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxxx vrchovina) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx x xxxxx xxxx krajiny xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx exponovaných xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx posuzoval, xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vhodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nákladů x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a nad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinněji. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx využití xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx-xx tomu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znemožnit a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx. Xxxxxx jednání xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. průmyslovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx, životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xx svém xxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx budovat xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., bodu 74. xxxxxxx x. 1 Zásad xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx: x) území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx výkresu X.3x x grafické xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) přísného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojatý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnami je xxxxxxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx znemožňuje xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Vizuální změna xxxxxxx je přitom xxxxxxxx důsledkem xxxx xxxx stavebních xxxxxxx, xxxx nimi xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Konzervační“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx protichůdné xxxxxxxxx xxxxx a práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx konkurujících xxxxxx x zájmů xxxx xxxxxxxxx. Uvedený bod Xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdáleností xx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stovky xxxxx, x xxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx například větrnou xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neúnosně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil zmíněné xxxxxx části X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx x xxxxx x xxxx x na xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřené vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx migrační xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx o xxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx s dalšími, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx součástí Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stala.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx němž xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx umisťovat x xxxxx xxxxx stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krajině. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umisťovat xxxxxxxxxx xxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx pravidlo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáž xxxxxxx modifikoval vypuštěním xxxxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xx vztahovalo xx všechny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx, xxxxx užitím slova „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx nové xxxxxx xxxx silnější xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. přílohy x. 1 Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxx, xx záměr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kulturně xxxxxxxxxxxx hodnotami území xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx zamýšlí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx historickými hodnotami xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je neproporcionální, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty x x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stavbu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx x xxxxx X., bodech 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxxx nevytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ony jsou xxxxx nepodmíněností xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx části Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx naopak neztotožnil x navrhovatelem ohledně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx X.XX., bodu 76. xxxxxxx č. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx památkově chráněných xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxx místa, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x historické xxxxxx, x
- chránit xxxxxxxxxx krajinné xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, kamenné xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx formulují xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x dát v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx skutečnost, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxx používají neurčité, xxxxxxx xx xxxxx xx první pohled xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xx xxxxx xxxxx, xx jejich xxxxx x xxxxxx xx určován xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xx kontextu užití xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Například pojem „xxxxxx loci“ je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx místa. Xxxxxx xxxxx „plužina“ či „xxxxxxxx“ jsou v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx historií xxxxxxxxxxx x xxxx vlivem xx uspořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx X. x bodech 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx zakotvují xxxxx legitimní ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx nebrání, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx pohledové xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mimo xxxx x určitých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neumožňující x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx než ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxx xxx jejich specifický xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx české x středoevropské krajiny (xxxxxxxxx xxxxxxxx x x určité míře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx legitimních xxxxx natolik hodnotný, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezit vlastnická xxxxx xxxx, xx xxxxxxx pozemcích xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx musí u xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxx xxx regulací xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu větrných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx je xxxx xxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxxx v xxxxxx nepřipustit.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil xx xxxxxxxxxx části xxxxx zamítl (§101x xxxx. 2 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx