Xxxxxx věta:
Věcná xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx" (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 citovaného xxxxxx (§18 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 2, Xx Rybníčku 5/1329, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 31, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxx, xx. Kpt. Xxxxxx 7, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Horní xxxxxxx 69, x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.8.2009, č. x. 62 Xx 30/2008-190,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2400 Xx, x to xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Mgr. Xxx. Xxxxx Kejly, xxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 31.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.2.2008, x. j. X163/2007/02-03863/2008/310 Xx byl zamítnut xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. j. X159/2007-XX-13474/2007/540-XX, x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - Statutárního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“), xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zadavatele xxx 25.1.2007, xxx x. XXXX/X/001/07. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx městem Xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx makléřské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zajistila jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx (iniciovaného xxxxxxxx) bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx 2 xxx. Xx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx (k xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx; posuzoval xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx malého xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohledu ze xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x zakázku xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §14 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx spojení x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (jejíž xxxxxx xxxx oznámeno x xxxxx 2007) xxxxxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxx uzavírána na xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx x xxxx vyplaceného xxxxxxxxxx xx rok 2006, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 2&xxxx;720&xxxx;521 Xx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx 2 722 191 Xx; x xxxx xxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx žalovaný při xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x k xxxx dílčí otázce. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (aplikovatelného xxx §15 xxxx. 1 xxxxxx zákona) xx základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx plnění během xxxxxxxxxxxxxxx 12xx měsíců, xxxxxxxx x změny x xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxxxx; xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx době xxxxxxxxx xxxxxxx (v případě xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx jde, xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxx 48 měsíců). Xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx indicie, z xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 48 měsíců xxxxx xx xxxxxx, xx které pamatuje §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v období xxxxxxx 12ti xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx 2007 mohly xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpůrně (xxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxx xxxx x xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx (dle xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2006, xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx predikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx období po xxxx 2007 (žalovaný xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li xxxxxxxx k (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxx, tedy, xxx je xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxx tento případ xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx.
Xxx názoru krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx x komunitárním právu xxxxx xxxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx dodržet xxxxxx xxxxxxx v §6. X kontextu xxxxxxx xxxxx zadávání [§17 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách] xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§112 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti, xxx xxxx xxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, poukázal xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; tím xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x na povinnosti xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zásady zadávání, xxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxx ustanovení §112 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky postupoval x souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx x xx-xx při xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx. x) x na tento xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí argument. Xxxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §110 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxx xx přezkum xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx nejprve námitky xxxxxx xxx překážkou xxxxxxxx (je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). X ustanovení §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx toliko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zadavatele, proti xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx úkony xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx všechny jeho xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x úkony, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyloučit, xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx, tedy xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel dle §18 xxxx. 3 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x u tohoto xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nedodržení xxxxxxx stanoveného xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxx xxx §18 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (založený xx xxxxxxxxx, že u xxxxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentem xx xxx pohled doktrinální, xxx kterého by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, je procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, xx xxxx-xx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §6 citovaného zákona.
Rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxx 2006 xx byl doručen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“) xx xxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx předání stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.7.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30.7.2007. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx, xx by při xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x údajů x zaplaceném pojistném xx xxx 2007. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx tvoří x xxxxxxxxxxx prvostupňovým xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxx 2007; x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx předpokládaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí konstatováním xxxxxxxxx objemu zaplaceného xxxxxxxxxx xx xxx 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozkladu.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx názorem krajského xxxxx, pokud xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x §18 xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx. 3 je (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx) výlukou absolutní. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx §18 - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx, xx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné zadavatele xxxxx se nikoli xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx by formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinen dodržet §6 xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem §6 xxxxxx xx taktéž xxxxxxxxx dodržovat základní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxx zákona (dle §6). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr svědčí x důvodová xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxx x. 40/2004 Sb.), dle xxxxxxx byly taktéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx režim xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze v §6 xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx přímo x pravidel a xxxxx Xxxxxxx x XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxx. XXX). Xxx ustálené xxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxx xxx XXXX - xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxx C-231/03, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx zadavatele přímo x primárního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §18 xxxx. 3 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly. Xx xxxxxxx xxxx argumentace xx xxxxxxxxxx zato, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx dohled a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x §112 odst. 2 xxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx. na xxxxxx xxx xxxxxx zákona [§17 xxxx. m)]; xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx ovšem xx xxxxxxx zakázky xxxxxx rozsahu nevztahuje. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, že dle §110 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxx §114 xxxx. 2 xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxxx, že u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx (jak to xxxx xxxxxxx xxxx), xx xx ustanovení §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx legis. Xxxxxxxxxx xx konečně xxx xxxx xxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená též xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxx zakázek; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx soudu. Stěžovatel xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platila xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxxxxxx rozsudku. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dovodil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx na svá xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Argument xxxxxxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx datu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za nesprávný. Xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxx ztotožnit x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhotovení; jde xxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.7.2007, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebyl x x xxxxxxxx xxxx xxx být xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu x přezkoumávání veřejných xxxxxxx malého xxxxxxx. X zde xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx před krajským xxxxxx a vyjadřuje xx k jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 větě xx středníkem xxxxxx xxxxxx, a to x v případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zásad stanovených x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat §6, xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx totožné se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx formulace §18 xxxx. 3 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx xxxxx zásadami xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx celého xxxxxx x je xxxxxxxx xx gramatickém xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené x §6 xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je taktéž xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx necituje další xxxx této zprávy, xxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6. Xx xxxx jasné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx plyne x x blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx též shodného xxxxxxxx názoru vysloveného x odborném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je XXXx. Xxxx. X xxxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx ustanovení §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx deklarací xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx), xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx zásad zde xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx porušením zákona.
Pokud xxx o právní xxxxx vyslovený xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x výklad xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x xx xx xxxx xxxxx (xxx xx xxxxx stěžovatel), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx působnost stěžovatele xx xxxxxxxxx; vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, ale demonstrativní. X zde xx xxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx zmiňovaného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující se x (ne)možnosti podání xxxxxx k orgánu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x veřejných zakázkách. X x xxxxx xxxxxxx nejprve odkázal xx xxx podání x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx je možno xxxxx x lze-li xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx atakovat xxxxxx xxxxxxx v §6 xxxxxx, xxx, x xxxxxxx veřejných xxxxxxx malého rozsahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zadavatele xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx sporné xxxxxx, xxx by postupem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx kontroly x soudního xxxxxxxx, xxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx (XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uzavírá, xx NKÚ (narozdíl xx stěžovatele) nemá xxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zcela jistě xxxxx xx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx vykonávat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující sekci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potenciálem x xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx iusticiae. Xxxxxxx domoci xx xxxxxxxx náhrady xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčenému xxxxxxxx; xxxxxx situace xx xxxx xxx xxx, že xx xxxxxxx (zákonem x xxxx xxxxxxxxx) odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx se xx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
X uvedených xxxxxx tak xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx, xx postoj xxxxxxxxxxx xxxxx popírá xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx v ní xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx věci xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx §109 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxx xxxx již xxxx xxxxxxxx popsáno, xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxx zrušil druhostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx, jsou nepřezkoumatelné. Xxxxx dále, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx soustředil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak mu xx vytýká krajský xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) neměl x xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2006, xxxxxx xxxx tento xxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx ke xxx 23.7.2007 (xxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx) xxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2006. X xxxxxxx xxxx, xxxx ke xxx 23.7.2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxx pohledu xx xxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ještě x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předcházející správní xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx již xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. V době, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx správním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tvořící x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx celek) xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx založených ve xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovateli údaj x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx 2006 xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znám; xxxx xx xxx opatřit xxxxxxxxx neformálním dotazem, xxxxxx oficielního sdělení xxxxxxxxxx, které se xxxx, x neznámých xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx údaj uvedený x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxx ještě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxx xx správním xxxxx založeny. X xxxxxxx čase xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxx poukazuje, xxx xxxx následně xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele založené xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx pojistného xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (která xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky nemá xxxx) považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx xxxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přisvědčit v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházel z xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx 12 xxxxxx (xxx 2006), xxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2007, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx vytýká, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (§13 xxxx. 2 zákona); xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx hodnoty výše xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx jiných dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se předpokládaná xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx platí, xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x předpokládané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 48 xxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxx xxxxxxx, již x době xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 písm. x) zákona, xxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dodávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxxxxxx 12ti xxxxxx. Xx potud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx však zcela xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 24 in xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zohlednit xxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx prvního xxxx plnění, xxxxx xxxxx tento xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dojde xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvaha x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že shora xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x §14 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xx základ xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xx pro xxxxx stanovení předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx účinnosti smlouvy xxxxx pravidel xxxxxxxxx x xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x případech, xxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx informace týkající xx xxxxxxx změn x hodnotě xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx následujícím po xxxxxxxx xxxxxxx 12xx xxxxxx xx odeslání xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejnění (§13 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx x nich xxx povědomost. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx x korekci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících obdobích xxxxx neuvažoval. Xxx x xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx žalobce již x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxxxx hodnoty veřejné xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této argumentaci xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx šlo xxxxxxxxx x indicie, xxxxx xxx stěžovatel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx otázkami xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx vskutku nepřezkoumatelností, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx se i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ustanovení §7 odst. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především zřejmé, xx veřejné xxxxxxx xx (xxx výše xxxxxx předpokládané xxxxxxx) xxxx xx nadlimitní x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §18 odst. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxx zadáváním xxxxxxx x §17 xxxx. x) zákona, xxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx zadavatel pouze xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx x §6.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně xx xxxxxx krajským, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x výhradou xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx §6. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazující xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx. Ustanovení §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nedefinuje xx (zde lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx x jejich interpretace xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, nešlo xx x xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxx xxxx ustanovení přímo xxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxx, zda x xxxxxxxxxxx případech xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx případech xxx x xxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxx pro úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - jde xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxx adresátem (veřejným xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xx xxxxxx lhostejné, zda xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx dohledové pravomoci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx nezávislá, xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxx autonomní, otázky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxx budou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podoba případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by nicméně xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Úprava xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §112 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §112 odst. 1 xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zakázkami xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx je xxx (x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx, že i xxx dodržováním xxxx §18 odst. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx jednání popsaná x xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx, zúčastnivších xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxx (xx)xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx, xx xxxxx zachovávání xxxxx uvedených x §6 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámec povinností xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx jsou konkretizovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx, a xxxx, xx z xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx zadavatele, vyjmenovaných x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx xxxxx konstatovaná xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx taxativním výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xx veřejné xxxxxxx malého rozsahu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x §18 odst. 3, xxxx za xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx je xxxxxxx vymezen jako xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxx se, xxx xxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §112 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx existuje jistý xxxxxxxx. Pokud xx xxxx ustal xx xxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nenalézá x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xx xxxxx realizovat. Zde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedl k xxxxxxxx, xx xx xxxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx výše xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x nad veřejnými xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu (§112 odst. 1 xxxxxx), xxxx by x rámci tohoto xxxxxxx vydávat x xxxxxxxxx opatření [§112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] a xxxxxxx [dle §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx případech xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 3, věta xx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx měl xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxx §112 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx shledal, postoupil xx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx správně xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani XXX (x dle názoru xxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxx), x xx xx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolán.
Ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu o xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem xxxxxx zákona.
Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele upozorňující xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 5 x §114 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě veřejných xxxxxxx malého rozsahu xxxxxxx vyloučeno. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx procesní úpravy, xxxxxx je nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensuální řešení xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx přímo zadavatelem; xxxxx by těmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x odpadlo by xxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx. Mezi stěžovatelem, xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx námitek xxxxx úkonům zadavatele xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx konstatováno, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, s xxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, větě xx xxxxxxxxxx xxxxxx, veden x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xx xxx xxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx, kdy xxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (u xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dohledu xxx toho, xx xx tyto námitky xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx x xxx, xx za xxxxxxx, xxx námitky podat xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx případech xxx xxxxxxx zákon (xxx v omezeném xxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že, x xxxxxxx xx xxx konstatovaný smysl xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele x veřejné zakázky xxxxxx rozsahu xx xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx, pro který xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru ve xxxxxxxx (xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v principu xxxxxxxx.
Xxxxx xx konečně xxxx xxxxxxxxxx argumentů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj závěr x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nim xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx), x hlediska zákona xxxx xxxxxxx x xxx vyvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx neměla xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, než xxxxxxxxx ji zamítnout (§110 xxxx. 1 xx fine x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx rozhodnuto xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, věty xxxxx x. x. x., ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx úspěšný, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - žalobce, v xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti) x xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx); celkem tedy 2400 Xx. Advokát xxxxxxxxx, že by xxx plátcem daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odměny x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx 2400 Xx. Xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, v jejím xxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňujících xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxx 2011
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx