Xxxxxx xxxx:
Xxxxx příslušnost Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx postupu veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zakázek xxxxxx rozsahu" (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 3 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxx Havelce x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce XXXXX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 2, Na Xxxxxxxx 5/1329, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Pavlem Kejlou, xxxxxxxxx v Praze 1, Xxxxxxxxxxx 31, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxx xxxxxxx 69, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 11.8.2009, x. x. 62 Xx 30/2008-190,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2400 Xx, x xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku, x xxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Kejly, xxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 31.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.2.2008, x. j. X163/2007/02-03863/2008/310 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. S159/2007-VZ-13474/2007/540-MČ, x toto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xx xxxxxx §12 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx zakázkách“), xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.1.2007, xxx x. XXXX/X/001/07. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxxx zakázka byla xxxxxxxxxxx (Statutárním městem Xxxxx) xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx makléřské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky (xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx základě xxxx být vyplacena xxxxxxxxx makléři) xxxxxxxxxxx 2 mil. Xx; xxx xxxx x xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; posuzoval xxxx, xxx předmětná veřejná xxxxxxx je skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjádřil se xxx x xxxx, xxx tento xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §14 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx oznámeno x xxxxx 2007) vycházel x xxxxx o xxxxxxxx plnění xx xxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o údaj x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2006, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx obsahující tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle kterého xx xxxxx o xxxxxx 2&xxxx;720&xxxx;521 Xx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;722&xxxx;191 Xx; z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (aplikovatelného xxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uhrazená xxxxxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx, xxxxxxxx o změny x xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx 12xx měsících; podle §14 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx základ xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x případě xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx §14 odst. 1 zákona, o xxxx 48 xxxxxx). Xxxxx by v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 48 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx 12xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2007 xxxxx být xxxx xxxxxxxxx použity xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, zda x xxx se odchyluje xx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx); nemůže xxx tedy x xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2006, druhým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx 2007 (xxxxxxxx xxx x x xxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx).
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xx za xxxx situace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx svůj právní xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx x §6. X kontextu xxxxxxx xxxxx zadávání [§17 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx nemusí být xxxxxxxx procedurální předpoklady, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadovány (xxxxxxxxx xxxxx, lhůty xxxx.). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx korigována xx xxxx za středníkem xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách) sice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xx xxxxx dodržení xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyčerpává jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů uváženo x xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není, xxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxx argumentu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx normativní xxxxxxxxx. Xxxxx, xx dle xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx postupu v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxx zadávání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek) xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx dle xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx, zda xxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx při xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smyslu xxxxxxxx xxxxx uvedených x §6 xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. b) x na tento xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxx argument. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 u xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, nevylučuje xx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být překážkou xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatněny xxxxxx). X ustanovení §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx obsažen výčet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxx xxx právě xxxxx x žalovaného xxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx vylučují, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel dle §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx těchto xxxxxxx argumentů uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nedodržení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx důvod subsumovat x nedodržení postupu xxx §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx speciálním x xxxxxxxx xxxxxxxx podávanému x §18 odst. 3 xxxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (založený na xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx nepostupuje) označil xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentem xx xxx pohled xxxxxxxxxxx, xxx kterého by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolovatelné, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx uzná-li xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxxxx malého xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx z xxxxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona.
Rozsudek xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx zákon xxx xxx posuzování, zda xx xxxxxxxxx zakázka xxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxx 2006 xx xxx xxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) se xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx dne 24.7.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx až 30.7.2007. Xxx názoru stěžovatele xxxx xxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx x zaplaceném xxxxxxxxx xx xxx 2007. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx prvostupňovým xxxxx xxxxx (prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno) x xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde byla xxxxxxxxxxxx zaplacená částka xxxxxxxxxx xx xxx 2006 a xxxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx xx xxx 2007; x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováním xxxxxxxxx objemu zaplaceného xxxxxxxxxx xx xxx 2007 xxx pouze xxxxxxxxx na námitky xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x otázku xxxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx x §18 xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx §18 - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xx nikoli xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx xxxxx zásadami x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zřejmě bylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x postup xxx xxxxxx (xxx §6). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxxx xx xxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 40/2004 Sb.), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx). Xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxx pouze x §6 xxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidel x xxxxx Xxxxxxx x XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxx. XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nyní Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx - dále xxx XXXX - xxxxxxxx XXX, například xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx X-231/03, xxxxxxx xxxxxx závaznost pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zato, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vázáni žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx zmiňovaným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx dozorové činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx ustanovení §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx pouze informaci x tom, xxx xxxxxxxx dohled x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pravomoci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x §112 xxxx. 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx odstavců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toliko xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx. xx postup xxx xxxxxx xxxxxx [§17 písm. x)]; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž odmítá x třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx popsán výše. Xxxxx, xx xxx §110 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxxxxxx xxx následné podání xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx; xxx §114 xxxx. 2 zákona xxx musí xxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx uplatněny xxxx. Není přitom xxxxx, xx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxx krajský xxxx), xx xx ustanovení §110 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, kdy xxxxxxx xxxxx lze. Xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xx fraudem xxxxx. Xxxxxxxxxx xx konečně xxx toho názoru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxx x vynětí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z režimu xxxxxxx kontroly. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx též vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená též xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxx zakázek; dotčeným xxxxxxxxx nic nebrání x xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, správně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, coby xxxx xxxx vydání, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x datem xxxx xxxxxxxxxx vyhotovení; xxx xxxx o xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.7.2007, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx nebyl a x xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx současně poukazuje xx skutečnost, že xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu. X xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx absolutní, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relativní, neboť xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neřídí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, jak xx xxx znít xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zakotvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx §6, xxxx liché. Jde xxxxx xxxxx o xxxxx de xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx totožné se xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx gramatickém xxxxxxx ad absurdum. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §6 xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxx. Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx další xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6. Xx xxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx plyne i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx autorem xx XXXx. Raus. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deklarací xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx není tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx porušením xxxxxx.
Xxxxx xxx x právní xxxxx vyslovený xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohled x xx xx xxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxx stanovuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, ale demonstrativní. X zde xx xxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxxxxxx z komentáře x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx zmiňovaného xxxxxxxxx článku.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x (xx)xxxxxxxx podání xxxxxx k orgánu xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázal xx svá podání x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx uvedl, xx xxxx-xx je xxxxx xxxxx x xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx uvedené v §6 xxxxxx, xxx, x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemožnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ostatně, x xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnil.
Konečně xx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx kontroly by xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x uzavírá, xx NKÚ (narozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x rozsahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx mysli, xx kontrolní xxxxxxx x této oblasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele. Tento xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxx potenciálem x plnění xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx x s xxxxxxx, xx odepření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vést x denegatio iusticiae. Xxxxxxx domoci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení před xxxxxxxxx soudy totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx dána již xxx, že xx xxxxxxx (zákonem x xxxx povolaným) odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X uvedených xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx postoj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, aby kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x z xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, věty xxxxx x. x. x.
Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx popsáno, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxxx-xx stěžovatel (tentokrát xxx přezkoumatelným xxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx klíčové xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx krajský xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že x xxxx vydání prvostupňového xxxxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx xxx obsahu správního xxxxx) neměl x xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxx pojistném za xxx 2006, přesto xxxx xxxxx údaj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejprve xx nutno připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx ke xxx 23.7.2007 (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006. X xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx 23.7.2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí neměl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxx a dokazování xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), nelze již xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx krajský soud, xxx údaj xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006 xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xx jej xxxxxxx xxxxxxxxx neformálním xxxxxxx, xxxxxx oficielního sdělení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, apod. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx xxxx uvedený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx správního řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxx poukazuje, xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx též x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx (která xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Nikterak xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakým způsobem xx x xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeho odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxx xx xxxxx nikterak xxxxxxx xxxx. Xx zbytku xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše.
Krajskému xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx 12 xxxxxx (rok 2006), při zohlednění (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2007, x xx bez xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx správně xxxxxx, xx zcela opominul xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Předpokládaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (§13 xxxx. 2 xxxxxx); xxx-xx x veřejnou xxxxxxx xx pojišťovací xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxx, xxxx x veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách) xxx xxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xxxxxxx se x předpokládané výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za 48 xxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, již x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx měsíců přijímal, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona, dle xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx cenu uhrazenou xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx podobného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx a cenách, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxx však zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 24 in xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „zadavatel měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx pouze x rozsahu xxxxxxx xxxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvních let xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx tak xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x §14 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx předpokládá, xx x případech, xxx xx xxxx možné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx možných xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxx 12xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (§13 odst. 2 xx fine xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxxx-xx x xxxx xxx povědomost. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx žalobce xxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xx roce 2007. Xxxxxxx xx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx xxx minimálně x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dovodil xxxxxxx soud.
S xxxxxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx může xxx xxx další xxxxxx xxxxxx před stěžovatelem xxxxxxxxxx. O druhé xxxxxx xxxxxx, tedy xxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxx, xx xxxxxxx zakázky xx (dle výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty) xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx dle citovaného xxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. x) zákona, xxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx postup zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxx xxxxxxx x §6.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zastává názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx zadávání tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) vůbec xxxxxxxx a xxxxx xxxx aplikován xxx xxxx §6. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazující xx xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nikterak blíže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx dovozovány x xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx x jejich interpretace xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropské komise x Soudního xxxxx Xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nešlo xx x xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxx zadavatele k xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §18 xxxx. 3, věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxx být xxxx adresátem (veřejným xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xx xxxxxx lhostejné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx komunitárního práva.
Uvedený xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxx, xx značné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobě podřízeny. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neformálním xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx z ustanovení §112 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zakázkami xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxx bez rozlišení. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx (v xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx) nutno xxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxxx xxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx dohled je xxxxxxx xx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx právní úkony xxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx zakázkách (tedy xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx (ne)činnost xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxx poměřována, xx právě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom představují xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x podlimitních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x předepsaném postupu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, u xxxxxxx malého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xx z xxxxxxxxxx §112 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx zadavatele, vyjmenovaných x §6 citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx stanoví, xx xxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použitelný, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu zadavatele x xxxxxxxx dodržování xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné zakázky - tím se, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxx [§17 písm. x) xxxxxx]. Xxxx odstavcem xxxxxx a xxxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx ustal na xxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, nutně xx dospěl x xxxxxx, že na xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy že xxxxxxxx vyplývající v xxxxxx obecné x xxxxxxxx 1 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx opomenout (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx absurdum xx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx oprávněn xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) dohled x nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§112 xxxx. 1 xxxxxx), mohl xx x rámci xxxxxx xxxxxxx vydávat i xxxxxxxxx xxxxxxxx [§112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] a xxxxxxx [xxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (x xxxxxx případech xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), nemohl xx xxxx xxxxxxxx, zda xxx při xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) tohoto druhu xxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx x veřejných xxxxxxxxx (§18 odst. 3, xxxx za xxxxxxxxxx). Xxxxxx závěr xx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž x ničeho xxx xxxxxxx, xx by xxxx měl xxxxxxxxxx x veřejných zakázek xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xx situace, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, postoupil xx věc k xxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx takovými kompetencemi xxxxxxxxxxx ani XXX (x dle názoru xxxxxxxx soudu ani xxxx xxxxx), x xx xx naopak xxxxxxxxxx, xxx je x tomu x xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx povolán.
Ke sporné xxxxxx xxxxxxx §112 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, zda veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem xxxxxx zákona.
Na xxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 5 x §114 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají jako xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by umožňoval xxxxxxxx konsensuální xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyhověno, xxxxxxx by xx xxxx xxxx orgán xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx o tom, xx xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx uvažován, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx konstatováno, xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx být, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 odst. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx shodnout x xxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podat (x xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx za xxxxxxx, xxx námitky podat xxxxx (xxxxx zadávání xxxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx dodržen xxxxx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxx nemožnou, jejíž xxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxx přezkumu. Xx xxxxxx, xx, x ohledem na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x případech, xxx xxx pojmově xxxxx xxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx názoru, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázky xxxxxx rozsahu by xxx per xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx (omezeného) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxx podpůrných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxxxx, x xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx tři xxxxxxxx důvody, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystavěn), x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obstojí x xxx vyvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postačuje. Xxxxxxxx korekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem by xxx na xxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x uvedených xxxxxx naznal, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nezbylo xx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s., xxx xxxxxxx nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x náhradě hotových xxxxxx v částce 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx); xxxxxx tedy 2400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx částka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2400 Kč. Xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodováno nebylo, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňujících xxxxxxx postup (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx