Xxxxxx věta:
Věcná xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx postupu veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxx. veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu" (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx omezuje xxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxx deklarovaných x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce XXXXX, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx 2, Xx Rybníčku 5/1329, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 1, Jungmannova 31, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxxxx náměstí 69, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 11.8.2009, x. x. 62 Ca 30/2008-190,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx částku 2400 Xx, a xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 31.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.2.2008, x. x. X163/2007/02-03863/2008/310 Xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.7.2007, x. x. X159/2007-XX-13474/2007/540-XX, x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - Statutárního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xx Výběr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zveřejněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.1.2007, pod x. XXXX/X/001/07. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx (Statutárním xxxxxx Xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx pojistnou ochranu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) bylo xxxxxxxx, xx xxxxx této xxxxxxx zakázky (tedy xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx 2 xxx. Kč; xxx xxxx x xxxxxxxx zakázku malého xxxxxxx, která nepodléhá xxxxxxxx orgánem dohledu.
Krajský xxxx se (k xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx obou podmínek, x xxxxx žalovaný xxxx procesní postup xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy, xxx předmětná veřejná xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjádřil xx xxx k xxxx, xxx tento typ xxxxxxx zakázky skutečně xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx, krajský soud xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §14 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx žalovaný správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx při určení xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (jejíž zadání xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2007) xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva měla xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o údaj x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx 2 720 521 Xx. Xxxxxxxx, x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozkladu, je xxxxxxx částka 2 722 191 Xx; z xxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxx otázce. Xxxxx, že dle xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x množství nebo xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x následujících 12xx měsících; xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx získaný základ xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx neurčitou xxx, xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx, o xxxx 48 xxxxxx). Xxxxx by v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 48 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx zohledňovat xxxxx xxxxx x období xxxxxxx 12xx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2007 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx použity xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, zda x xxx se odchyluje xx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxx xxxx x xxxx, na xxxxxx xx xxxx založena xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx pojistném xx xxx 2006, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2007 (xxxxxxxx xxx i x xxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, že xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx otázka, tedy, xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nalézt x xxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx úpravy. X xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx v §6. X kontextu xxxxxxx xxxxx zadávání [§17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách] xxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx.). Xxxx výjimka je xxxxxxx korigována xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxx. Xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Pokud se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx i x xxxxx facie xxxxxxxxx úkonů uváženo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx přezkum xxx, xxx zákon vyžaduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxx normativní zakotvení. Xxxxx, že dle xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxx míněno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx povinnosti xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx zadávání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadávání, xxxxxxx x §6 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx dle ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx zakázka xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx x má-li xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx zásah uvedených x §6 xxxxxx, xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu, pravomoc xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 písm. x) x xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx třetí argument. Xxxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxx o veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 u tohoto xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum přímo x xxxxxxxxxx; nutnost xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx přezkum xxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažen výčet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx x žalovaného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx vyloučit, xxxxxx stanovené x §6 zákona, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podpůrné, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x x tohoto xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx. Xx-xx postupem xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách myšlen xxxxxx respektující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 věty xx středníkem zákona, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §18 odst. 3 xxxx za xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx speciálním x xxxxxxxx xxxxxxxx podávanému x §18 xxxx. 3 xxxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx typu veřejných xxxxxxx xx dle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx uzná-li xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx případě vskutku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxxxx z xxxxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona.
Rozsudek xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx podanou xxxxxxx stížností, opírající xx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2006 xx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxx“) xx xxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx vyhotovení rozhodnutí x xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.7.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx až 30.7.2007. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2007. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prvostupňovým xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx potvrzeno) x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde byla xxxxxxxxxxxx zaplacená částka xxxxxxxxxx xx rok 2006 a dosud xxxxxxxxx částka pojistného xx xxx 2007; x toho xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2007 pak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x otázku jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách jsou x §18 stanoveny xxxxxxxxx; zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) výlukou absolutní. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx §18 - xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx. Závěru, xx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx §18 xxxx. 3, věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatel xx povinen dodržet §6 xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx povinnost veřejného xxxxxxxxxx stanovena v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §6 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x postup xxx xxxxxx (dle §6). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 40/2004 Xx.), dle xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje jakékoli xxxxxxxxx). Xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx v §6 zákona, ale xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - pozn. XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx - xxxx xxx SDEU - xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx C-231/03, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx zásady, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů vyšší xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx, xx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxx při zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dozorové činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx dohled x xx je xxxxx xxxxxx dohledu. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx. x §112 xxxx. 2 zákona. Při xxxxxxx obou odstavců xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx. xx postup xxx tohoto xxxxxx [§17 xxxx. x)]; xxxxx o veřejných xxxxxxxxx se ovšem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxx popsán xxxx. Xxxxx, xx xxx §110 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx obligatorní podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánu xxxxxxx; xxx §114 xxxx. 2 xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx skutečně uplatněny xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xx ustanovení §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajským soudem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx toho názoru, xx xx krajský xxxx xxxx, pokud xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx z režimu xxxxxxx kontroly. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakázek; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebrání x tom, xxxxxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxx aplikovaného xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx svém velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se zcela xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx o otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, dle xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx na svá xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde xxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ze dne 24.7.2007, xxx stavu xxxxx, zohledněn při xxxxxxxxxxx nebyl x x xxxxxxxx xxxx xxx xxx nemohl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zmiňovaného sdělení xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále odmítá xxxxxxxxxxx stěžovatele týkající xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxx před krajským xxxxxx x vyjadřuje xx k jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx důvodům. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx absolutní, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §6 tohoto xxxxxx. Xxx názoru stěžovatele xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §6 citovaného xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx měl zakotvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx §6, xxxx xxxxx. Jde xxxxx xxxxx x xxxxx de xxxx xxxxxxx; xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxx textem. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absurdum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené v §6 xxxxxx, jde x xxxxxxxxx dodržet xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zprávy, xxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zadavateli povinnost xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx x §6. Xx xxxx jasné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i x blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v případě xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx není nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborném xxxxxx, xxxxx autorem xx XXXx. Xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxx konečně xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx stěžovatel), xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x právní xxxxx vyslovený xxxxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x výklad ustanovení §112 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde žalobce xxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxx (xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komentáře x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x již zmiňovaného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §114 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podání x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx námitek (xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutno x zadavatele xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xx xxxxx xxxxx x xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkonů zadavatele, xxxxx xxxxx atakovat xxxxxx uvedené v §6 zákona, xxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x při vědomí xxxxx uvedeného, z xxxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx sporné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx veřejných zakázek xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že výkon xxxxxxx kontroly xx xxx xxxx vykonávat Xxxxxxxx kontrolní xxxx (XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx, xx NKÚ (narozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu a xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx xx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je absurdní x s xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx oddělení disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxx potenciálem x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx kontrolní řízení xxxxxx podání návrhu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxx xxxx x denegatio iusticiae. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx situace xx dána xxx xxx, xx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx povolaným) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xx xx xx dosáhnout x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela popírá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, věta xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.). Ve věci xxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání za xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx §109 odst. 1, xxxx xxxxx x. ř. x.
Xxx xxxx již výše xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx o charakteru xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx-xx stěžovatel (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx tento xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xx x xxxxxxx, x jakém xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx krajský xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel (alespoň xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) neměl k xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx 2006, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno připomenout, xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xx xxx 23.7.2007 (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006. X xxxxxxx xxxx, xxxx ke xxx 23.7.2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ve správním xxxxx x x xxxxxx pohledu xx xxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedená xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založenými xx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo možno xxxxxxxx x x xxxxx řízení x xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx údaj xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx založených ve xxxxxxxx spise. Je xxxxxx xxxxx evidentní, xx stěžovateli xxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2006 byl x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xx jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotazem, xxxxxx oficielního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podstatné xx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx ještě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx ve správním xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx čase existující xxxxxxx, xx který xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx posuzované otázky, xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, podávané x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx v xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětný xxxx xx xxxx odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx dni ve xxxxx nikterak xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno výše.
Krajskému xxxxx xx nicméně xxxxx přisvědčit x xxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx 12 měsíců (xxx 2006), při zohlednění (xxxxx) zaplaceného xxxxxxxxxx xx rok 2007, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytýká, xx xxxxx opominul xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §14 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly stanovenými x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx); xxx-xx o veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx hodnoty výše xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxx službami (§15 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx zakázkách). Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejně, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxx, xx xx-xx xxx smlouva xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 48 xxxxxx [§14 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxxxxxx 12xx měsíců xxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx z §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx, upravená x xxxxx x xxxxxxxx x cenách, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 12xx xxxxxx. Až potud xxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 24 xx xxxx výslovně uvádí, xx „zadavatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx prvního xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i meziroční xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvních xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x výši takového xxxxxxxxxx zvýšení“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách však xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx x odst. 1 x 2. Zákon xxxx předpokládá, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné, xx povinností zadavatele xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změn x hodnotě veřejné xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prvních 12ti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či výzvy x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx o nich xxx povědomost. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxx vyloučil, xx zřejmé, xx x korekci základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuvažoval. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx tím spíše, xx xxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podstatné xx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vskutku nepřezkoumatelností, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X ohledem xx uvedený xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ustanovení §7 xxxx. 1 x 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxx výše xxxxxx předpokládané xxxxxxx) xxxx na xxxxxxxxxx x podlimitní a xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx před středníkem xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. x) xxxxxx, dle xxxxxxx xxx o xxxxxxx postup zadavatele xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, věty xx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, shodně xx xxxxxx krajským, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx uvedenou) vůbec xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx §6. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazující na xxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxx xxxxxx nikterak xxxxx xxxxxxxxx x nedefinuje xx (xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx dovozovány z xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx x xxxxxx interpretace xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx Xxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nešlo by x porušení §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxx, zda x xxxxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele k xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x porušení §18 xxxx. 3, věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx kogentního xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek), xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx deklaraci xxx xxx xxxx existujících xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx adresátem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) dodržováno; xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (pravomoci xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx, xx značné xxxx xxxxxxxxx, otázky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (pochopitelně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxx), xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučen, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx x xxxxxxxxxx §112 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §112 odst. 1 xx xxxxxx, že xxxxx x veřejných xxxxxxxxx o dohledu xxx veřejnými zakázkami xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxx (x souladu x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx, že i xxx xxxxxxxxxxx xxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx procesu), x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xx být tato (xx)xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkretizovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx povinnosti konkretizovány xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx další dílčí xxxxx, x xxxx, xx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx malého rozsahu xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxx použitelný, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodržování xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx i §18 xxxx. 3, xxxx xx středníkem), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezen jako xxxxxxxx xxxxxxx zakázky - xxx xx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona [§17 xxxx. m) xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx obecné x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx zakázek žádnou xxxxxxxxx xxxxx, v xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných zakázkách (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu), xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx logický. Xx použití metody xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx, xx xx xxxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx oprávněn xxxxxxxxx (ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) dohled x nad veřejnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§112 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření [§112 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx] x xxxxxxx [xxx §112 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx] nápravná xxxxxxxx x xxxxxx (x těchto případech xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx (x širším slova xxxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 3, věta xx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxx dohledu xxx dodržováním §18 xxxx. 3, věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách (xxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx shledal, xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgánem bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx správně xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx takovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani XXX (x xxx názoru xxxxxxxx soudu ani xxxx orgán), a xx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx sporné xxxxxx výkladu §112 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §18 odst. 3, xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx závěru nemůže xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dikci ustanovení §110 xxxx. 5 x §114 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u zadavatele, xxx je xxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na smysl xxxx procesní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx vyhověno, xxxxxxx xx do xxxx xxxx orgán xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx institut námitek xxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxx být u xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejných zakázek xxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3, xxxx xx xxxxxxxxxx zákona, veden x režimu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx x zadávacím řízení xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx námitky xxxx uplatněny. X xxxxxxxx soudem se xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podat xxxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxx dána xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx případech xxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxx), jde x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx pojmově xxxxx xxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx před xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto souhlasit xx stěžovatelem x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x principu xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx posuzované otázce, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxx tuto dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxx decidendi xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx popsáno xxxx (tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vystavěn), x hlediska xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx neměla žádný xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx naznal, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§110 odst. 1 xx xxxx x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, věty xxxxx x. ř. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. s., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx mu nenáleží. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx zástupce za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v částce 300 Xx (§13 xxxx. 3 téže xxxxxxxx); celkem xxxx 2400 Xx. Advokát xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Celkově xxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx 2400 Xx. Xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x jejím xxxxxxx x nákladech xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postup (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx