Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx předložit důkaz, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx, xxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxx založeno xx správném popisu xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doklady, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. XXX x č. 1701/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Recueil, x. 1-2465), ze xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (C-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, s. 1-8683), x ze dne 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Sons (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň o xxxxxxxx celního dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, 303 88 Plzeň, proti xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx dne 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, ze xxx 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. až XXXX. x XV. xx XXIV. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx a věc x x v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti výroku XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx v období xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Švýcarské konfederace xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx xxx 12. října 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „celní xxxxx“) xx spojení x Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 s. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx č. 3 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx x Úř. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, dále xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o následné xxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx orgány v xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx provedených xxxxxxx vývozce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxx zboží xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx průvodní osvědčení xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx xx druhé xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní xxxx Xxxxx xx to xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx případech řízení x xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xx. 220 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx clo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit telefonem, x xxxxx xxxxxxx xxxxx nezvedne, xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti rozhodnutím xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, věci xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx orgány vázány x xxxxxxx xx xxxxxxx; žalobce xx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxx listin dovolávat xxxx xxxxxxxxx důkazu x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx cla xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxx totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx odst. 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx úřad však xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxx moci, xx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx orgánů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx orgánů na xxxxxxx. Celní úřad Xxxxx xxxx pochybil xxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx soudu ve xxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxx byl vyzván x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zneplatněním průvodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží konkrétní xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx listinám jako x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnost. X xxxxxxx xx xxxxxx provedený ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Trstenjak xx xxx 13.3.2008 ve xxxx X-204/07 X X. X. S. XxX žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celní xxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx zboží. Xxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx. je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preferenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx závazný. X těmito xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx zboží“. Xxxxx zboží - xxxxx (země), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx preferenčním xxxxxxx. Tvrdí-li xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxxx možnosti xxxxx xxx „skutečný původ xxxxx“, není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx na xxxxx. Pokud soud xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), nemá xxxxx xxxx žádný xxxxx do sféry xxx. Podle žalované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zvláštní xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 7.12.1993 xx xxxx X-12/92 Huygen x další, Recueil x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx verifikace xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx souvislosti žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx normy xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx byl nejprve xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx vývozce xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx podpůrné xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx verifikaci x xxxxx vlastní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx měla xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 relevanci, xxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 xx věci X-293/04 Beemsterboer, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x doměření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přímém rozporu.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) také xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na ustanoveních xxxxx VI. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx poměrně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení žalovaný xxxxx, že zákon x. 337/1992 Sb. xxxxx formální xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zahájena xxxxxxxxxxx úkonem x xxxxxx písemného oznámení. X xxxxxx oznámení xx zcela xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx, pro xxx je na xxxxx následné rozhodnutí xxxxxx. Xxxx setrval xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x tom, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx vadu xxxxxxxx x rámci odvolacího xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx dispoziční xxxxxx, neboť x xxxxxx zahájení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx (XXX./X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx shledané xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Protokolu. Xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxx X. X. S. XxX xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx založeno xx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx zboží xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx třetího xxxxx xxxxxxx xxxxx členského xxxxx nutné xxxx xxxxx, xxx Společenství xxxxx xx celních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx státu xx Xxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx ustanovení Xxxxxx x přidružení odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobek dovezený x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x skutečný původ xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxxxxxxxx státu nejsou x to xxxxx xxxxxxx kontrolu po xxxxxxxxxx zboží, mohou xxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „[p]ravomoc xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxx státu x xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx jsou vázány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx obdobné xxxxxxx x obdobné xxxxxx úpravy jako x projednávaném xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx české xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx orgány, x xx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx x preferenčním xxxxxx dovážených automobilů. X xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx okolností“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx snad xxxxx mít krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x podvodu. Zdejšímu xxxxx xxxx jasné, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xx mysli; xxxxxxx x textu odůvodnění xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
[18] Xxxxxxx žalovaného týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxx následující: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx dlužného xx xxxxxx nebyla zaúčtována xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem zjistit, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx status xxxxx zjištěn xx xxxxxxx systému správní xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx, považuje xx vydání potvrzení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx nesprávné, xx chybu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xxxxxx Xxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Agrover, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. Z xx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx clo nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany samotných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx chyba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednající x dobré víře xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášení (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Recueil, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx C-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx na xx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 xx xxxx C-348/89 Mecanarte, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] V xxxxxxxxxxxxx případě není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx rozepře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x opodstatněnost xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ příslušné xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx dovozní xxx nebylo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Mecanarte, xxxx 19 x 23).
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), která xx xxxxxxx ukázala xxxx xxxxxxxxx. Chyba xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx xxx (žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene.
[23] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxx skutečností vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeným, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx clo, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (body 39 a 46 xxxxxxxx). Pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchovat xxxxxx xxxxxxx dokazující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx let (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx v článku 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X tomu Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx nést negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců x xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx přijaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výběru xxx (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx výklad xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx projednávanou xxx. Jsou proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx.
[24] Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx doměřit xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx skutečností provedený xxxxxxxx není xxxxxxx. Xx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx verifikace, xx xxxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x požadavků článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx některou x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX a XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxx xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativně xxxxxxx x čl. 28 Protokolu, xxx xxxxx být následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx doklady xxxx, nebo xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx země dovozu xxxxx xx důkazní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výklad Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určit, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx pododstavec xxxxxxx kodexu. Za xxx xxxxxx xx xxxx vyžádat žádosti x xxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx dokumenty k xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx skutečností xxx xxxxxxxx za xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávné x x xxxxxxx x citovaným rozsudkem.
[26] X xxxx řadě xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx nadbytečné.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx míněno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženým xxxxxxxx, xxxxx správnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 xxx může být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx jinému xxxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx prokázat, chce-li xxxxxx dobrodiní článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx původ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx preferenční xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx x xxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Za třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyžádaly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními xxxxxx xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx xx zabývají xxxxx xxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží; xxxxxx závěry xx xxxxxx celní orgán xxxx dovozu vázán.
[29] Xx xxxxxx, a xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, vyžádání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohly xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nedospěly x xxxxxx, xx dovážené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx požadavků předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Za xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. kde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxxxx toho, ve xxxxx xxxx byl xxxxxxx vyroben, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho příloh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x směsí, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx použity. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx dokumenty k xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu - x určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx celního xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, kteréžto xx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx postupovat xxxxx §127 xxxxxxx zákona x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx celním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx žalovanému v xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxx. xx z xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx. Xxx náznakem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i odvolání xx xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znemožňovaly, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nemohl krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., dopustil xx xxx vady xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. X tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především podotýká, xx x této xxxxxx xx soud xxxxxxxxxx x samém xxxxxx rozsudku v xxxxx obiter dictum. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx x skutečném xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxx xxxxxxx hodnotit právě x toho xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby, x xxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx existuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx osvědčení v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. Z xxxx xxxxx než xxxxxxxx, xx s xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku přitom xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx jinou vadu xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx obstát (§109 xxxx. 3 s. x. x). Tento xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx č. 1045/2007 Sb. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.); xxxxxx X. xx XXXX. x XV. xx XXXXX. xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. a xxx vrátil krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x rozsudku zdejšího xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předloženými xxxxxx. Jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.6.2010, čj. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx nevznikly. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx