Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx předložit důkaz, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vývozce xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předložit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. NSS, č. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (C-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood x xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), ze xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., s. l-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Hinton X Sons (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. H., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, č. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx dne 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, xx dne 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. až XXXX. x XX. xx XXIV. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x věc x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxxxxxx x období xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx byl xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x vyměřil xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, (Xx. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx vydání x xxxxxx jazyce xxxxxxxx 02 svazek 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „celní kodex“) xx xxxxxxx x Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, s. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 odst. 3 Xxxxxxxxx č. 3 x xxxxxxxx xxxxx „původní produkty“ x x xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce k xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Úř. xxxx. L 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx důkazu původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (žádost není xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx kontaktovat. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zboží xxxxxxxxxx xxxxxx a xx průvodní xxxxxxxxx xxxx xx neplatná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[3] Celní úřad Xxxxx na xx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x doměření xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 220 xxxx. 1 xxxxxxx kodexu. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zaúčtováno chybou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaném xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx podle švýcarských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx telefonem, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkony ve xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doměřil xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx zamítl xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vázány x nemohou xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx byly produktem xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranu průvodního xxxxxxxxx XXX.1, a xxxxxxx xxx x xxxx zneplatnění. Xxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx by xxxxxxxx, xx zboží je xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx doměření cla xxxxxxx nezákonné.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx zbývajících dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx totiž Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zejména odst. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úřad však xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxx xxxx, ke xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx další doklady, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx orgánů na xxxxxxx. Xxxxx úřad Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Oznámení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx vyzván x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx orgány x xxxxxxx jsou zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx nezákonný a xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečného původu xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. X odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Trstenjak ze xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. A. S. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí mezi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, xx. je xxx ně závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx původ xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (země), odkud xxxxx pochází, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí-li xxxx, xx celní orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „skutečný xxxxx xxxxx“, není zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Podle žalované xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx advokátky xxxxx, xxx xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samy xxxxxx pravost a xxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zvláštní xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 ve xxxx X-12/92 Xxxxxx x další, Xxxxxxx x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx verifikace řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Žalovaný xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx normy xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X další xxxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx předložit xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxx žádost o xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zkoumat podpůrné xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxx xx verifikaci x rámci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx přikládá x napadeném xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Sb. xxxx. s. X-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formuláře příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxx neučinil. Soudní xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Evropského společenství, x čímž xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxx rozporu.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) také xxxxxxx následného ověření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o zvláštní xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx soudu ohledně xxxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu je xxxxx poměrně xxxxxxxxxxxxxx x nelogické. X xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví. Předmětná xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem v xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X těchto oznámení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadu, pro xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx. Xxxxx Celní xxxx Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednil, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že soud xxxxxxxxx xxxx dispoziční xxxxxx, neboť v xxxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se v xxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx (XXX./X) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx shledané xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx třiadvaceti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Verifikace xxxxxxxxxxxxx původu zboží
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx 33 Protokolu. Jak xxxxxxxx poznamenal krajský xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx ve stanovisku x xxxx C. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a orgány xxxxx dovozu x xxx smyslu, xx xxxxx xx stanovován xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxx přímé ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx tu xxxxxx, xx vede x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxx dovozního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx dohod o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností - xxxxxxxx legálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu dovozu xxxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně řádně xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxx x osvědčením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu. X x xxxxxxx, že xxxx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxx, s sebou xxxxxxx nese, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu po xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx k xxxxx důkazům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx. x rozsudku xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx týkající xx určení původu xxxxx xx x xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx české celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku krajského xxxxx sice xxxxx xxxxxx neujasněnost xxxx, xx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxx xx projevuje xx při xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx xxxxxxx soud xx mysli; xxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí ke xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx verifikace zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x čl. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) částka xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaúčtována xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx, považuje xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx xx xxxxx jako nesprávné, xx chybu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem, není-li xxxxxx, že orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx kodexu shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx chyba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dodržela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Xxxxx Seafood x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 ve xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxxxx, s. X?8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 William Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, s. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xx právo xx xx, xxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxx ze dne 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] X xxxxxxxxxxxxx případě není xxxxxx xxxxxxxx druhé x třetí xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Soudního xxxxx x této xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hodné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, aby dovozní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x tom, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx řízeních vedených x žalobcem naplněna (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx totiž vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx osvědčení XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Chyba švýcarských xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu x otázka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odkázat xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Beemsterboer, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx, že x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx za účelem xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx, xxxxxx, celního kodexu, xxx xx podporu xxxxx nároku předložily xxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydané orgány xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x protokolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců a xx je věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výběru xxx (xxxx 41 a 43 xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx výklad xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Jsou xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx x odvolání xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx prokáží, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxx x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k takovým xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativně xxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxxxx, jež xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podaných vývozcem xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x článkem 29 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxx jen v xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xx důkazní xxxxx xxxxxxx toho, xxx vývozce xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx míří xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx poskytnutý x citovaném rozsudku Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx.
[25] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx orgány xxxx nejprve určit, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností uvedených x článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx těchto podkladů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývozcem za xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávné x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx řadě xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) přešlo v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oním xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x vydání průvodního xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx skutečnost musí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: jestliže švýcarské xxxxx xxxxxx v xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť vývozce xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx oprávněn v xxxxx řízení x xxxxxxxx cla xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx je zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx třetí xxxxxxxxx krajského soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyžádaly xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x případné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx země xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx ověřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, a xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžádání xxxxxxx, xxxxx xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx požadavků předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Soudní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx páté xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx prostý původ xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx celní xxxxxx xxxxx vliv x xxxx určení nebývá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho příloh xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx dokumenty x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[32] Xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx. Celní orgány xxxx xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx následnou kontrolu, xxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx označil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx dát za xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx x této xxxxx vykročil x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx především brojil xxxxx xxxx, xx xx žalovaný nedostatečně xxxxxxxxx s jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxxxx krajský xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto vady xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Jelikož krajský xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxx kasační xxxxxxx žalovaného xx xxxxx důvodná.
[35] Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům, Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dictum. Xxxxx uvedl-li, že xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx x toho pohledu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx se soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx těmito důkazními xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx. Nad xxxxx nutného xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, čj. 9 Afs 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, čj. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx č. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx soud dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx osvědčení x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx české celní xxxxxx závazné. Z xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského soudu x této části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obstát (§109 xxxx. 3 x. x. x). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. xx XXXX. x XV. xx XXXXX. xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x d) x. x. x. x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x žalobcem předloženými xxxxxx. Jelikož xxxxx x nákladech xxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx samé, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výrok XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx I. až XXXX. x XX. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx