Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx, aby xxxxxxxx, xx uvedené osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx vývozce xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vývozce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. XXX, č. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood a xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Sb. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Sb. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx proti Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Sons (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Xxxxx, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, ze xxx 5.5.2010, č. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze dne 11.5.2010, č. x. 3750-2/2010-160100-21, ze xxx 12.5.2010, č. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. až XXXX. x XV. xx XXIV. rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x období xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace xx České xxxxxxxxx xxxxxx 23 osobních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 vydané xxxxxxxxxxx celními orgány, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobní automobily xx volného oběhu x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx průvodní xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx dne 12. října 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Společenství, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx vydání v xxxxxx xxxxxx kapitola 02 svazek 04 x. 307 - 356), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“) xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Na xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu č. 3 x xxxxxxxx xxxxx „původní xxxxxxxx“ x o xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx Dohodě (xxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) požádaly xxxxx orgány České xxxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx není xxxxxxx spisu, nicméně xxxx xxxxxx x xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx zboží xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní úřad Xxxxx na xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech řízení x xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx čl. 220 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobce xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx pokusí pouze xxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx, x xxxxx telefon xxxxx xxxxxxxx, žádné xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx švýcarských celních xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou xx xxxxxxx; žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplnily xxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1, a xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx celní xxxxxx závazné. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx by xxxxxxxx, xx zboží je xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxx totiž Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, a xxxxxxxxxxx zejména xxxx. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Celní xxxx si xxx xxx nejprve vyřešit xxxxxx, zda xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx důkaz o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx neučinil xxx, xx xxxx v xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, jaký popis xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průkazu skutečnosti, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx je xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx o §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důkazy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť české xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zneplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Postup Celního xxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx aplikaci článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Konečně krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celní xxxxxx za dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx původu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx provedený ve xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. X. S. XxX žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxx stanovení preferenčního xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx původ xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx pochází, v xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx určit xxx „xxxxxxxx původ xxxxx“, není xxxxxx, xxxx skutečný xxxxx xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx údaj xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Podle žalované xxxx soud nesprávně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celní orgánu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx tyto zvláštní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.12.1993 xx xxxx X-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. X-6381). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx okolnosti“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx porušil xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxx mohou xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx osvědčení. Xxx ověření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx podpůrné xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx měla xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 ve xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx jako podmínku x doměření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. podkladů xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navíc odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x čímž xx xxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxx xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Protokolu. Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, jsou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx poměrně xxxxxxxxxxxxxx x nelogické. K xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx formální či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx byla ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx písemného oznámení. X těchto oznámení xx zcela xxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxxxx x co xx jeho předmětem; xxxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx problematikou následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX./X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu (XXX./X). Poté xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i žalovaný, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx generální advokátka Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx státu xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu x xxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zajištěna díky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxx přímé ověření xxxxxxxxxxx podmiňujících původ xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx celní xxxx dovozního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x další, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné také xxxxx, xxx Společenství xxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvezených do xxxxxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že celní xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx předložením osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx nastává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek v xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celními orgány xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx původ xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx nese, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx původ dotčeného xxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zboží. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samy ověřit xxxxxxx x správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx důkazům původu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx původu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx orgány dovozního xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x výklad xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úpravy jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž tato xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx projevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x tyto závěry xxx považovat za xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Trstenjak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx neshledal; xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xx snad xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx jasné, xx tímto konstatováním xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx; nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx tato okolnost xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud tato xxxxx jednala v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx celního xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjištěn na xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxx chybou, xx-xx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx vědomy nebo xx xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preferenční xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx kodexu xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 ve xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx samotných xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx xxxx chyba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemohla xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prohlášení (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Xxxxx Seafood x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, bod 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx C-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, bod 22, xxxxx i ze xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, s. I?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx xxxxx xx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Tuto xxxxxxxxxx plně převzal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx podmínky (xxx xxxxxxx uvedl x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx rozepře však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx hodné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém spočívá xxxx očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ příslušné xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx dovozní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X xxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla ve xxxxx xxxxxxxx vedených x xxxxxxxx naplněna (x výjimkou xxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx xxx (žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx a aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx x otázka xxxxxxx xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx na podporu xxxxx xxxxxx předložily xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný důkaz, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeným, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež má xx xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zařadil xxxxxx, xxx vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx po dobu xxx xxx (bod 40 rozsudku; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K tomu Xxxxxx xxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahů přijaly xxxxxxxxxx nezbytná pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx opatření k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 rozsudku). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx není xxxxxxx. Xx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xxxxxxx-xx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x požadavků článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx některou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. nedodržení určitého xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 28 Protokolu, jež xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx dovozu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývozcem xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vývozce x xxxxxxx x xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx doklady xxxx, nebo je xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx země dovozu xxxxx do důkazní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i tehdy, xx-xx vývozce nekontaktní, xxxxx xxx tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: jelikož důkazní xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxx povinnou xxxxxxxx xxx.
[25] Krajský soud xx domnívá, xx xxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Za xxx účelem si xxxx vyžádat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí správního xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývozcem za xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx jsou xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X prvé xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nekontaktnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xx žalobce; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů, xxx xx měly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oním xxxxxxx skutečností předloženým xxxxxxxx, xxxxx správnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 směřovat. Xxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x závěru, xx preferenční xxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen předložit xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla umožněna xxxxxxx, kterému by xxxxx scházela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx oprávněn x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx xxx správný, xxxxxx xxxxx, že xxxxx svědčí preferenční xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx x xxx xxxx xx zjevné, xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx české xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx dokumenty x xxx xxxxxxxxx, xx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx zabývají xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, x xxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dovážené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx povinnost celních xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxx zaměňováním preferenčního xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxx původ xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx nebývá xxxxxxxxxxxxx, ověření x xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi xxx xxxxxxx vyroben, xxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho příloh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x xxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouhá xxxxxx x průvodní xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - k určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx vad řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní orgány xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx zákona x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx formální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že krajský xxxx v této xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx. že z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx náznakem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx, o čem xx řízení vedeno. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i odvolání xx xxxxxx, že xx ve věci xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Krajským soudem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudil xxx x mezích xxxxxxxxx bodů, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx tyto vady xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., dopustil xx xxx xxxx xxxxxx, která měla xx následek nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v samém xxxxxx rozsudku v xxxxx obiter xxxxxx. Xxxxx uvedl-li, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako k xxxxxxx o skutečném xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx hodnotit xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby, k xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxx xx vhodné xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x průkazností xxx projednávanou věc xxxx zabývat. Xxx xxxxx nutného pak xxxxxxxxx, že x xxxxxx prokazování preferenčního xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx č. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x rovněž xxxx xxxxxx spočívající x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, tedy xx xxxxxxxx osvědčení x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx české celní xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x). Xxxxx xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Sb. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. x.); xxxxxx X. až XIII. x XX. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx krajský soud xxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxx žalobních bodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. x) celního xxxxxx a posoudí, xxx xx celní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx samé, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx XXXX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 2116/2010 Xx. NSS).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. x XV. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx