Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, aby dokázala, xx xxxxxxx osvědčení xxxxxx orgány třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost výlučně xx straně xxxxxxx xxxxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, č. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Recueil, s. 2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood a xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Recueil, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (C-173/06, Sb. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, William Xxxxxx X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, l-7511).
Věc: Pavel X. proti Celnímu xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x právní xxxx xxxxxxx P. H., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, č. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, x. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153,
takto:
I. Xxxxxx X. xx XXXX. a XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx x xxx x e x xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x období xx ledna xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxx 23 osobních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 vydané xxxxxxxxxxx celními xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automobily xx volného xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx článku 20 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92 xx dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací (Úř. xxxx. X 300, 31.12.1972, s. 189 - 280, zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Na základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu x. 3 x definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x o metodách xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Dohodě (xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. L 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o následné xxxxxxx důkazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podání z xxx vyplývá). Švýcarské xxxxx orgány v xxxxxxxx uvedly, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v některých xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx kontaktovat. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx zboží hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx původu x xx průvodní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské celní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx průvodních osvědčení xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx úřad Xxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx na správném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x xxxxx xxx xxxxxxx podle švýcarských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Plzeň ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Plzeň xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranu průvodního xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx zboží je xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle názoru xxxxx xxx xxxxx Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, a xxxxxxxxxxx zejména xxxx. 3 a 5 xxxxxx ustanovení. Celní xxxx xx xxx xxx nejprve xxxxxxx xxxxxx, zda xx xx není schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx průvodní xxxxxxxxx EUR.1 bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx bylo x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx: nevyžádal xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx EUR.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx osvědčení EUR.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovením určujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x předložení důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postup Xxxxxxx xxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný a xxxxxxxx xxxxxxx rozporný, xxxxx xxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 P X. A. X. XxX žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx země dovozu xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx ně závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vývozu. Celní xxxxxx země xxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx verifikace xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx zboží“ x „xxxxxxxxxxx původ xxxxx“. Xxxxx zboží - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx pochází, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx preferenčním xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxx „xxxxxxxx původ xxxxx“, xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx zboží xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), nemá xxxxx xxxx žádný xxxxx do xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx generální advokátky xxxxx, dle xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu samy xxxxxx pravost x xxxxxxxxx sporného osvědčení XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.12.1993 ve xxxx X-12/92 Xxxxxx x další, Xxxxxxx x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxx vývozce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxx posoudil a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průvodního osvědčení XXX.1 seznam podkladů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx eventuálně její xxxxxxxx, x prostor xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; pokud by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žádost x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx přikládá x xxxxxxxxx rozsudku xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 ve věci X-293/04 Beemsterboer, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formuláře xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx neučinil. Soudní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x přímém rozporu.
[8] X poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není řízením xxxxx zákona x. 337/1992 Xx. Jakékoliv xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx orgánu x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx článku 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x nelogické. X xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx o prvním xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zahájena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X těchto oznámení xx zcela xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a co xx jeho předmětem; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx je na xxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x tom, xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednil, napravil xxxx xxxx žalovaný x xxxxx odvolacího xxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx žaloby.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX./X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu (XXX./X). Poté xxxxxxxx xxxxxxxx soudem shledané xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve stanovisku x věci X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu vývozu, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx podmiňujících původ xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zboží má xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení legálně xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxx xxxxx, xxx Společenství xxxxx xx celních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgány členských xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx poskytly požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložením osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx skutkovém, xx xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x skutečný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx požádat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zboží. Pouze xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx Soudního dvora xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správnost xxxxxxxx osvědčení EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázány xxxxxx legálně vyslovenými xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx x případ, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx obdobné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx české xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původem xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx projevuje xx při výkladu xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx závěry xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx jasné, xx tímto konstatováním xx krajský xxxx xx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx zřejmé, xx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: S xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud
(…)
b) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx jednala x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního prohlášení.
Pokud xxx preferenční status xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx nesprávné, xx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx vývozcem, není-li xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx ze xxx 18.10.2007 ve xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. Z xx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtování dovozního xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dobré víře xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dodržela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Recueil, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx ze xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Recueil, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx xxxxxxx, osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo na xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Mecanarte, Xxxxxxx, x. I?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx č. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx první. X judikatury Soudního xxxxx k xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x opodstatněnost xxxxx skutečností uvedených x rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxx xxxxx, pokud základ, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxx pouze chyby xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplněna (x výjimkou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): švýcarské celní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo (žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Beemsterboer, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vinou nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně uvedeným, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx správném xxxxxx skutečností (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Pod nedbalost xxxxxxx, xxx má xx následek přesun xxxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vývozce xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protokolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx po dobu xxx let (bod 40 xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx případě je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v článku 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). K xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx přijaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 a 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad provedený Xxxxxxx dvorem x xxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Jsou xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx éclairé, pročež xxxxxx xxxx nepřistoupil x předložení další xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx tedy xxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx prokáží, že xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx není správný. Xx xxxxx celní xxxxxx země xxxxxx xxxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx procesu verifikace, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx nesplňuje některý x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX a XXX x xxxxxx Protokolu (xxxx. xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx výrobku xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 28 Protokolu, jež xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývozcem xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx doklady xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx se celní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx celní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani tehdy xxxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx výklad Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx důkazní xxxxx celních orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinnou zaplatit xxx.
[25] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx celní xxxxxx xxxx nejprve určit, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxxx popis xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx. Xxxx závěry krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X prvé xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx chování xxxxxxx (nekontaktnost, neschopnost xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx) přešlo x xxxxxxxxxxxxx případě důkazní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx úvahy českých xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx podle xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx nadbytečné.
[27] Xx xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišuje, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správnost xx měl žalobce xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x ničemu xxxxxx xxxxxx xxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: jestliže xxxxxxxxx xxxxx orgány v xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx preferenční původ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tento preferenční xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx oprávněn x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx svědčí preferenční xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xx zjevné, xx má žalobce xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyžádaly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x případné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními xxxxxx xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxx vývozu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx čtvrté, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx preferenční xxxxx x současně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx doklady nedodal. Xxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx náznakem xxxxxxxx).
[30] Za xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx xxx určitý výrobek xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyroben, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx příloh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxx x směsí, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx použity. Pouhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx země vývozu - x určení xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx celního řízení xxxxxxxx krajským soudem
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nedořešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx švýcarských xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx zákona x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx formální x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx blíže zabýval xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx celním orgánům, xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx x této xxxxx vykročil x xxxx žalobních xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx xx xxx xxxxx. Krajským soudem xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx krajský xxxx přistoupit xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx vady xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Jelikož krajský xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xx sám vady xxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činil tak xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x samém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx orgány xxxx xxxxxxx přihlédnout k xxxxxxx listinám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x skutečném xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx pouze xx, xx celní orgány xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků celními xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nepovažuje kasační xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx zabývat. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx prokazování preferenčního xxxxxx zboží, konkrétně xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxx být pro xxxxxxxxxxxx případ relevantní, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Afs 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx nenapadl xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x zůstalo xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx srozuměn a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx části xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxx xxxxx xxxx xxxxxx před soudem, xxx niž xx xxxxxxxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx obstát (§109 xxxx. 3 x. x. s). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kasační stížnost xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. až XXXX. x XX. xx XXXXX. xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský soud xx xxxxx v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx x posoudí, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx též xxxxx XXXX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Sb. XXX).
[38] Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx se opírají x §60 odst. 1 x. x. x. Žalovaný neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobci xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx X. xx XXXX. a XX. xx XXXXX. napadeného xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 20. července 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx