Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem ve xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího pododstavce xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx předložit doklady, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. NSS, x. 1577/2008 Xx. XXX x č. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), ze xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Recueil, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. l-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx dne 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Sons (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. H., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, č. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, ze xxx 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Af 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. až XXXX. x XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx a věc x e x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2007 dovezl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automobily xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx clo xx výši 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. d) nařízení Xxxx (XXX) č. 2913/92 xx xxx 12. října 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 odst. 3 Xxxxxxxxx č. 3 o definici xxxxx „původní xxxxxxxx“ x x metodách xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx Dohodě (xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Úř. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx x xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravost a xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 odst. 1 xxxxxxx kodexu. Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx dovolával aplikace xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx zaúčtováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 byla xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V případech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nesprávný úřední xxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkony ve xxxx xxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, ovšem švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx původu xxx x Evropského společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx zbývajících xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zejména xxxx. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Celní xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda je xx xxxx schopen xxxxxxxxx důkaz x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx vše, xx xxxx v xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxx popis xxxxxxxxxxx byl vývozcem xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxxx: nevyžádal xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení XXX.1, xxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxx x §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení správního xxxxxx. Zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx listinám jako x důkazům x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2008 ve xxxx C-204/07 X X. X. X. XxX žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celní xxxxxx xxxx dovozu xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx zboží. Pro xxxxx xxxxxx země xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preferenčního xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xx závazný. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xxxxxx žalovaného x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (země), odkud xxxxx pochází, x xxxxxx nijak nesouvisí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx soud, xx xxxxx orgán xxxx dovozu xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx původ xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx žalované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samy xxxxxx pravost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezení xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. I-6381). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Žalovaný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je navíc xxxxxxxxxxx.
[7] V xxxxx xxxxxxx námitce napadl xxxxxxxx závěr xxxxx, xx Xxxxx úřad Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx předložit xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; pokud by xxxx xxx bylo, xxxxxxxx xx verifikaci x xxxxx vlastní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 ve věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x doměření cla xxxxxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání xx formuláře příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxx xxxx navíc odmítl xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx xxxxxx) také xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, přičemž se xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. Jakékoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx následné xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 337/1992 Xx. xxxxx formální či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx byla ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx oznámení xx zcela xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx odkazu xx právní normu xxxxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx řízení, x xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx meze dispoziční xxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žaloby.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx lhůtě ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx (III./A) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx X. X. S. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zboží založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx systém může xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx dovozního xxxxx xxxxxx posouzení legálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak uvedl Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx Xxx rapides Xxxxxxxxx x xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uznávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx také xxxxx, xxx Společenství xxxxx xx celních xxxxxx uvedeného státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytly požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. X x případě, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx původ xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx požádat xxxxx xxxxxx vývozního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx celních orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x sebou xxxxxxx nese, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x přihlédnutím k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx udělena orgánům xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropských xxxxxxxxxxxx, jednalo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako x projednávaném případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx postupoval v xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx české celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx coby závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automobilů. X rozsudku krajského xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx projevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx okolností“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx neshledal; xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx krajský soud xx mysli; nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, že xx tato xxxxxxxx xxxxx ovlivnila xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx nezaúčtování cla xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 celního kodexu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx dlužného xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celních orgánů, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxx xxxxx jednala v xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx xxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preferenční xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 18.10.2007 ve xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. S. X-8783, body 30 - 33. Z xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx jsou splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx chyba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednající x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx obdobně rozsudky xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; usnesení ze xxx 9.12.1999 ve xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, xxx 22, xxxxx i xx xxx 11.10.2001 ve xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Sons, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 ve xxxx C-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] V xxxxxxxxxxxxx případě není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx je hodné xxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx základ, xx xxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, aby dovozní xxx xxxxxx vybráno xxxx, co bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] V žalobcově xxxx xxxxx došlo x aplikaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): švýcarské xxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx osvědčení XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Chyba švýcarských xxxxxxx orgánů xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx clo (žalobce) xxxxxxxx způsobem zjistit. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x aplikace xxxxxxx pododstavce citovaného xxxxxxxxxx celního xxxxxx x xxxxxx přenosu xxxxxxxxx břemene.
[23] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x němž Soudní xxxx xxxxxxx, že x souladu x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx na podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx osvědčení bylo xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx clo, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (body 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x protokolu xxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxx dotčených výrobků xxxxxxx xx dobu xxx let (bod 40 xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx výběru xxx (xxxx 41 a 43 xxxxxxxx). Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedený Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na projednávanou xxx. Jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx éclairé, pročež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx tedy xxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správný. Xx xxxxx celní xxxxxx země dovozu xxxxxx např. xxxxx, xxxxxxx-xx celní orgány xxxx xxxxxx x xxxxx procesu verifikace, xx xxxxxxxxx zboží x deklarovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x konkrétních podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Protokolu (xxxx. nedodržení určitého xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx výrobku xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxxxx, jež xxxxx být následně xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxx dovozu x xxxxxxx jejich důkazního xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývozcem xxxxx správný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečností. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxxx nekontaktní, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Xxxxx na tuto xxxxxxx xxxx výklad Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx celních xxxxxx xxxx dovozu je xxxxxxxxx xxxxxxx chováním xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxx povinnou zaplatit xxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx orgány xxxx nejprve xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx dokumenty x xxx připojené, xxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postavit najisto, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx chování xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) přešlo v xxxxxxxxxxxxx případě důkazní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxx xxxxxx, xxx xx měly xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oním xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxx xxxx xxx xxxxx pouze xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x ničemu jinému xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 směřovat. Xxxxx x xxx xxxx skutečnost musí xxxxxxx prokázat, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx scházela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx preferenční xxxxx. V tomto xxxxxx xx obstarávání xxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx je zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx země vývozu x celními xxxxxx xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxx země vývozu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx závěry je xxxxxx celní orgán xxxx dovozu vázán.
[29] Xx xxxxxx, x xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x dispozici, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dovážené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx celního kodexu xxxxxxxx, Soudní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, což xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx páté xx Nejvyšší správní xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, x xxxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. kde xxx xxxxxx výrobek xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx celní řízení xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyroben, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx příloh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx dokumenty x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazního břemene x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteréžto se xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx formální x xxxxxxx obsahové xxxx oznámení o xxxxxxxx řízení.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx žalovanému x xxx, že krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx žalobních bodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx důkazními prostředky, xxxx. že z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení x xxx neuváděl, že xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx řízení vedeno. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xx věci xxxxxxxxxx a předmět xxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znemožňovaly, xxx soud xxxxxxxx xxx v mezích xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušil §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx důvodná.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x samém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx pouze xx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pohledu, xxx xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx celními xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být pro xxxxxxxxxxxx případ relevantní, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, čj. 9 Afs 107/2007-77, xxxx xx dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[36] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nad xxxxx žalobních bodů. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celními orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. X xxxx nelze xxx xxxxxxxx, že x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx jinou vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx niž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx č. 1045/2007 Sb. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.); výroky X. až XIII. x XX. xx XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. s. x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem předloženými xxxxxx. Xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx samé, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx též xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx xx opírají x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx věci úspěch, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx