Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxx evidence, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek zabezpečení xxxxxxxxx výrobků před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx] xx nutné chápat xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx objektu apod.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxxxx a vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX proti Generálnímu xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxxxx XXXXXXXXXXX x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Xxxxx 4 - Chodov, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jarošem, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Na Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Praha 4, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.10.2006, x. j. 2006/268/30, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. j. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, zamítl xxxxxxxx odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx odňata xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x č. j. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) a §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx v předmětné xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxx předchozí xxxxxxxxxx o odvolání xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.2.2006, x. j. 11 Xx 202/2005-63, z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 6.1.2010, č. x. 5 Ca 373/2006-36, xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx provedl xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zanedbání povinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zjistily; xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyčkávat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx patřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x odstávce xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s ním xxxxxxxxx na náhradním xxxxxxx evidence. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pochybení x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), tj. x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, chybně xxxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ obsažený x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx tak, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je nutné, xxx správní xxxxx xxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx x případě, xxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx „x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx založená na xxxxxxxx úpravě xxxxx xx xx hranicí xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx vykládat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx stránce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně motivuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady závazků xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxx xx xxxxxxx; správní xxxxx xx povinen xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou platbou xxxx sebemenší xxxxx x evidencích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odejmutí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx. povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ poskytují xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx této kategorie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx, xxxx. Celní xxxx Karviná x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 15.11.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xx se xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxx, že je xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, že by xxx xxxx uložení xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vyvrátila nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dokladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx okopírování celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s ohledem xx zásadu procesní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx evidence předložit x xxxxx je xx stavu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně x ní xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx dne 22.12.2004, správní xxxxx xxx jakéhokoli oznámení xxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložit, xxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx xx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, ještě xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx odejmout.
Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních podle xxxxxxxxxx nezahrnuje pouze xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nich by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx celních xxxxx xx tomto xxxxxx nemůže xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx areálu. To xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx procesního pochybení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zjištěné x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx evidence xxxx xxx xxxxxx zákonným x průkazným xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upravovat xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxxxx xxxx. Předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhl, aby xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
Kasační stížnost xxxx důvodná.
Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. vadu xxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx nebo xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu soud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx.) xxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže x) pominuly xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (§37 a 38), xxxx jinak porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxx x povolení, x) xxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxx, x) xxxxxx po xxxx tří xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxx sklad, xxxx x) plátce xxx xx xxxxx celního xxxxx xx stanovené xxxxx nedoplní zajištění xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) ohraničené místo xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx provozovatel daňového xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních]. Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx x celního xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Dne 1.1.2004 xxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx x. x. 14386/2003-22-01, č. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynů CN 27111211 xx 271119000. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx: xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. o. (xxxx. T-PLYN, s. x. o., XXXXXXX XXX x. r. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Areál xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x výstupní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxxxx výši zajištění xxxx a xxxxxxxx xx doplnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „XXXXXX SKLAD“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky a xxxxxxxx písemně správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx měřícího zařízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005, x. j. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Praha xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01 a č. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx x. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 xxxx. 19 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx a dne 24.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §37 a 38 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (v případě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních vodítko x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ní xxxxxx xxxxxx následující: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx podmínky, xx kterých mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx daňového skladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx být plátci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx původního xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. X xx. 42 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxxx variant x xxxxx zákona. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojkami „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx xxxxx se xxxx xxxxx. Při xxxx možnostech se xxxxxx „nebo“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx a) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx současně, se xxxxx čárky x xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxx namísto xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, xxxx x) xxx xxxxx dvou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx slovo „x“ (srov. úplné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx ze xxx 19.3.1998 č. 188 x naposledy změněných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx čárka. Xxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle odstavce 5,
- xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (§37 a 38),
- xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx uložení xxxxxx nevedlo k xxxxxxx,
- nejsou xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx současného splnění xxxx podmínek. Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx způsobem (jak xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Tyto povinnosti xxxx xxxxxxxx v §20 odst. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daních xxxx xxx xxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolení xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx po xxxxxx povolení x xxxxxx věci již xxxxxx xxxxxxxx případné xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu (§20 xxxx. 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx). Xx xxxx xxx odstraněny x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx představovat xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx atd. Xxxxx souhlasit xx xxxxxx stěžovatelky, že xxx vstupu do xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx konkursu je xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx pokuty motivován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx dobrovolné či xxxxxx) signalizuje spíše xxxxxxxx činnosti provozovatele. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursu, xxxx xx zpeněžení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prohlášením konkursu xx majetek provozovatele xxxxxxxx skladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx oprávnění přecházejí xx insolvenčního xxxxxxx [§246 odst. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozem xxxxxxx x přimět xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx vzniku nedoplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedoplatek xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité povahy, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx penalizací (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jazykovým výkladem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnost xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx průkaznost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě jazykového xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx logický (xx xxx. 5 - 6 rozsudku). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla stěžovatelka xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx, xx xxxxx x tohoto xxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x případě „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví nebo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx výrobků“ obsaženého x §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nutné xxxx xxxxxxxx xxxx zabezpečení „xxxx neoprávněným xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ani x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx komplexně; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx objektu xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémového a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí a xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x vybranými xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx oplocení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nádrží, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nich xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x zaručit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulací s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx informovanost xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx povolení xxxxx technických podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technickým zabezpečením xxxxxx xxxxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x místním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřady Xxxxxx x Karviná, x nichž xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx ze xxx 15.11.2004, x. j. 11840/04-1773-026, Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. r. x. x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu 24 xxxxx xxxxx + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX xxxx. s x. x. x Xxxxx Xxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x. x. 10208/05-1461-024, vyplynulo, že xx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx oplocen x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nápisy XXXXXX XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření xxx xxxxxxx, že celní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xx xxxxx pojmem xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx úřady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx třetí stížní xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx připravena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ústním xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx jakéhokoli informování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x rámci odvolacího xxxxxx xx xxxxx xxx prostor, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s účastníkem xxxxxx domluví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pochybení xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx provedly xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxx. Ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vedena x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx správně xxxxx městský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx termínem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, případně xx xx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidencích xxxx zpravidla xxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahrnovala x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx). Xxxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výtky celních xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxx xxxx neučinila, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze představit, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové důkazy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyčkávala na xxxxx správních orgánů. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx neměla xx věci úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení; žalovanému xxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxx 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.