Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidence, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních] xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedený pojem xxxxxxxx jak opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx administrativního xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně XXXXXXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Xxxxx 4 - Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jarošem, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xx Pankráci 11/449, 140 00 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Praha 4, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. j. 5 Xx 373/2006-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx s x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Praha ze xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-RODS, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. j. 14386/2003-22-03, podle §20 xxxx. 18 písm. x) x §20 xxxx. 19 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxx předchozí xxxxxxxxxx x odvolání xx dne 14.5.2005, x. j. 2005/312/02, xxxxxx Městský xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 16.2.2006, x. x. 11 Xx 202/2005-63, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, č. x. 5 Xx 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních xxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxx, x uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „odejmout xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu x vyčkávat, xxx xxxxxxxxx xxxx učiní xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nejvyšší informovanost xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx x ním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 2004 xx jevem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační stížností x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx problémů: městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, chybně xxxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybně xxxxxxxxxx xxxxxx otázku porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem.
Podle stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx uložil pokutu x povolení odňal xxxxxx v případě, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xx xxxx xxxx „x xxx xxxxxxx xxxxxx nevedlo k xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxx výkladu nelze xxxxxx xxxxx na xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat k xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx platí xxx xxxxxx xx likvidace, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nedůvodnosti prohlášení xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; správní xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce poskytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x období xx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyba x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xx obsažen x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xx této xxxxxxxxx xxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x správní xxxxxx, např. Xxxxx xxxx Karviná x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 nebo Xxxxx xxxx Mělník x xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2004. Není správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx se xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx vydaném povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxxx z xxxx xxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx odejmout povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly vedeny xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxx evidencí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx měly sdělit, xxxxxxx dokladů se xxxxxx výtky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx x ohledem xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxx. Místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenou x §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“). Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx měla dost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx slučitelného xx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxx takovou možnost xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xx xxxxxx xxxxx 14.12.2004 a xxxxxxxxx další místní xxxxxxx, xxxx se xxxx konat xxx 22.12.2004, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx, xx xx připravena xxxxxxx evidence xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxx umožněno, xxx xx xxx nestalo.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx závěry vyjádřenými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních žalovaný xxxxx, xx „udělení xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x logického xxxxxxx. Xx absurdní, že xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx či na xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, ještě xxxxxxxx xxxxxx a až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, neboť xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx uvedeno, xx celní úřady xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx ještě xxxxxxxxx, xx žádné xxxx xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx nebyly v xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatky zjištěné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x průkazným xxxxxxxx x není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx evidence daňového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Ačkoliv stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesního pochybení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xx. xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x nimi v xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx.) xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, jestliže x) pominuly xxxxxx, xx jejichž základě xxxx xxxxxx, x) xxxxxx po udělení xxxxxxxx neplní xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38), xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x) plátce x xxxxxx povolení xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxx tří xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sklad, nebo x) plátce ani xx xxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx výrobky xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, přijímá xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává místně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x celního úřadu.
Ze xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx základě xxxxxxx stěžovatelky tři xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx CN 27111211 až 271119000. Xx všech uvedených xxxxxxxxxx xxx zmíněn xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxxx v areálu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX xxxx. x x. o. (xxxx. X-XXXX, x. x. o., XXXXXXX XXX s. r. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Areál xx xxxxxxxx oplocením, ochranu xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kolaudovány. Xxxxxxx x xxxxxxxx místa xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx. Xx všech povoleních xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, např. povinnost xxxxxxxx xxxx zajištění xxxx x xxxxxxxx xx doplnit, zaslat xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxx ověřovacího xxxxx xxxxxxxx zařízení xx 3 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx skladu nápisem „XXXXXX XXXXX“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zneužitím, bez xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nastalé xxxxxxx x nahlásit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01 a č. x. 14386/2003-22-02 podle §20 odst. 18 xxxx. x) zákona x spotřebních daních x xxxxxxxx x. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 odst. 19 xxxxxx. Na základě xxxxxxxx šetření provedených xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx a dne 24.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ústních xxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušuje ustanovení §37 x 38 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků a xxxxxxxx neplní xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx (v případě xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze x xx vyčíst xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poruší podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezajistí xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx daňových xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx povolení xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x logického výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 42 odst. 1, 2 Legislativních xxxxxxxx vlády ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojkami „xxxx“ a „xxxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Při xxxx možnostech se xxxxxx „nebo“ klade xxxx poslední dvě xxxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 42 xxx xxxxxxx, xx kumulativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx současně, xx xxxxx xxxxx x xxxx poslední xxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, xxxx b) xxx xxxxx dvou xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxxxx vloží slovo „x“ (xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.3.1998 č. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxx) oddělené xxxxxxxx „xxxx“, xxxx nimiž xx dělá xxxxx. Xxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxxx:
- xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5,
- nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38),
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. že plátce xxxxx porušuje povinnosti xxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x nápravě, je x souladu x xx. 42 xxxx. 2 Legislativních pravidel xxxxx vložena xxxxxx „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx současného splnění xxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným i xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobstojí xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou-li xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx obsaženy x §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx-xx xxxxxxxxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxx xxx xxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolení xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx nutné xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx likvidace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nedoplatku na xxxxxx, clu xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx konkursu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursu, xxxx xx zpeněžení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prohlášením konkursu xx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx skladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provoz xxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx v uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx motivovat xxxxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxxx s provozem xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx provozovat daňový xxxxx. Uložení xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedoplatek xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sankcionována xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §37 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxx jazykovým výkladem xxxxxxxxx na grafické xxxxxx textu je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx větší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx textu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž x výklad xxxxxxx (xx xxx. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z gramatického xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx úpravě textu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedává. Xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx jistě xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxx důvodu xx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx čtyř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx vykládat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x logického výkladu xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů neshledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) zákona x spotřebních daních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x případě „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu“, xxxxxxx v případě xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx zabezpečení „xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx provedený městským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx komplexně; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Podmínky technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx sledovat xxxxx vybraných xxxxxxx x nakládání x xxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovala ještě xxxxxxx podmínek administrativního xx systémového xxxxxxxxxx x xxxxx nazvané „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx na protokoly x místním šetření xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, x nichž má xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ shodným způsobem xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx o místním xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, x. j. 11840/04-1773-026, Celní úřad Xxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. x. x. x Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „areál xx uzavřený xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx + xxx. Příjezdový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx úřad Xxxxxxx provedl dne 14.1.2005 xxxxxx šetření x xxxxxxx skladu XXXXXXXXX xxxx. x x. o. v Xxxxx Suché. X xxxxxxxxx o místním xxxxxxx, x. x. 10208/05-1461-024, xxxxxxxxx, xx xx kontrole podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx celní úřad xxxxx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx oplocen x xx střežen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx daňového xxxxxx nápisy XXXXXX XXXXX je xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Z citovaných xxxxx protokolů o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xx tímto xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx celní xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxx v povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stížní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx vedené evidence xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxx domluví xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřispívá x xxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Celní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo x odnětí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx termínem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí pokusila xxxxxxx orgán sama xxxxxxxxxxx x domluvit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaslala správnímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Evidence xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výrobky, xxx xx skladu xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx dodatečné xxxxxxxxxx opravené evidence (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxx. Rozhodná by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, těžko xx lze xxxxxxxxxx, xx xx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové důkazy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Žalobkyně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxx neměla xx věci úspěch, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností od 1.7.2008 byl v §20 odstavec 18 xxxxxxxx do xxxxxxxx 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.