Xxxxxx věta:
Postupu xxxxx §42 odst. 4 x. ř. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 489/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2005 Sb. XX (xx. zn. X. XX 60/05).
Věc: Xxxxxxx společnost XX XXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxxxxx: XX XXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2009, č. x. 62 Ca 50/2008-140, se xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.6.2008, č. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 28.1.2008, x. j. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x případě 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx se v xxxxx případě jednalo x xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, musel xx xx xxxxxxxxx nutně xxxxxxx x jediném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx územní jednotky) xxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z obecného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx uskutečňováno, svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x tedy o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx. X xxxx věci xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx období xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x xxxx. I podmínky xx xxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Jediným xxxxxxxx znakem xxxx xxxxx realizace činnosti, xx. xxxxxxxxx SÚJ. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx nejsou xxxxxxx xxxx charakterem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx krajiny, x xxxxx xx bylo xxxxx odvodit typové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch zadavatele. Xxx zadavatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnostmi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx SÚJ xxxx geograficky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx území, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedeno xxxxxxx administrativně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX, však xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx plnění v xxxxx všech XXX xx plněním, xxxxx xx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxx rozdělit xx xxxxxxx dílčích xxxxxx. Xxx-xx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx SÚJ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souvislosti. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech XXX. Princip xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx jen x xxxxxxx z vyhlášených xxxxxxxxx zakázek, x xx především x xx, xxxxx xxxx xxxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxxx malého rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajiny x xxxxx xxxxxxxxxxxx SUJ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oporu v xxxxxx. Pokud xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx rázu, mohlo xx xxxxx x xxxx, že by xxxxxxxxxx byli nuceni xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelném. Stěžovatel xxxxxxxx x nesouhlas x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxx, které spolu xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení (xxxxxxxxxx) xxxxxx „předmětu“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx zcela xxxxxxx věcnou, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx nerozdělil veřejnou xxxxxxx podle jakýchkoliv xxxxxxxxxxxx odlišností v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx a důvodnost xxxxxxxx dělení, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx neodcházelo x xxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účast xx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx určovat podle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxxx ráz xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx jedním x xxxxxxxx vedle xxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx technologické, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo dne 16.7.2010 doručeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Lesy České xxxxxxxxx, x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, x němž xx tento subjekt xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x ty, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx je, aby xx xxxxx, xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx stanoví, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx; současně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se x xxxxxxx řízení, xx xx tu xxxxx taková xxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x žádat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx xxx xx, xxx xx určitý xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x splňuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxx být xxxxx dotčena jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x splní xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat (x xxxxxxxx podmínkám xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80, xxxxxxxxxx xxx x. 489/2005 Sb. XXX, a ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Xxx 15/2009-129, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Teprve xxxxx projevem vůle xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedená x odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x. x §71 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx 34 xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. jako xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení“ xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznámila, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zdlouhavé, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx velký xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx určit, lze xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxx xxxx xxx uveřejnit xxx xxxxxxxxxx nebo jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx zdlouhavost, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §42 odst. 4 x.x.x. xx xxxxxxxxxx doručování xxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx x širším xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x zájmem na xxx, aby každé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaručeno, xx xx do xxxx dispoziční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mající xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx počet adresátů. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx určit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručování xxx velký xxxxx xxxxxxxx xx musí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. X s. ř. x. xxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl od xxx. §144 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx xx xx 30 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx řádu nelze xxx xxxxxx podle x. x. x. xxxx xxx jako xxxxxxxx pomocného, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxx xxxxxx doručování xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxx xxxx. V xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. xx obsaženo xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxx o „neúměrně“ xxxxxxxxx, nákladné xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x době, xxx xxxx zvažuje, xxxx způsob doručování xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx nastanou. Xxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx v xxx. §144 xxxx. 1 správního řádu, xxxxxx určit, co xxx je a xx xxxx velkým xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 s. x. x. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení soudu xx průtahům x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx interpretovat v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx umožnit xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx nepochybné, xx xxx doručování xxxxx xxx. §42 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta xx x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx řízení bylo xxxx xxxxxxxxx bezproblémové x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, což xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx stovky, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx neúměrně xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce soudu. Xxxxx x xxxx xxxx neměl krajský xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 34 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxx xx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že doručování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyžadovalo pouze xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx. §116 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx najevo, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označil x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. s., bylo xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádně nevyzval, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x §109 xxxx. 3 x. x. x.]. V důsledku xxxx xxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx jako xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.6.2005, xx. xx. X. XX 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na řízení (§§33, 34 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou jednat xxxx x xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. s), xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, zejména, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudem ignorována, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x právního xxxxx.“
Xxxxxxxx k uvedené xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x xxxxxxx stížních xxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyjádřil právní xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx způsobem zasaženo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Vyjádří-li xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx argumenty, x xxxx xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 5. srpna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx