Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 x. x. x. (xxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx snaha doručit xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx vedla x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx bylo sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
Prejudikatura: x. 489/2005 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx: CE XXXX, x. x., xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.6.2008, x. x. X047/2008/02-12021/2008/310-Xx a xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx rozklad žalobce x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx se x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčími xxxxxxxx xxxxx xxx. „SÚJ“ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx plnění x xxxxx jednotlivých SÚJ. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxx má být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx uskutečňováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx totéž xxxxxx období xxxxx xxxxxxx - těžební. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx uchazeče xxxx totožné. X xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx charakterem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „typů“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx zadavatel x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnostmi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx SÚJ xxxx geograficky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx SÚJ, xxxx xxxxxxx xxx vliv xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxx krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx plnění v xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx veřejnou xxxxxxxx, byť xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx dílčích plnění. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx jedinou, xx xxxxx xx zadávat xxxxxxxx, který odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx XXX nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxx provedení těžebních xxxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele, že xxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxx xx jen x xxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxxx zakázek, a xx xxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxx. X takové xxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx. K argumentaci xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílnosti v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx SUJ xxxxxxxxxx namítal, xx xxxx oporu v xxxxxx. Xxxxx by xx místní xxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mohlo xx xxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelném. Stěžovatel xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel by xxxxx takového xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zadávat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx samostatně. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx byl předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx plnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X daném případě xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení (xxxxxxxxxx) xxxxxx „předmětu“ na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx požadovaná plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxxx dělení, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem podle xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určovat podle xxxxxxxxxx rázu, účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx požadované služby xx pouze xxxxxx x hledisek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, časové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx spolu úzce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 doručeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podání xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nazvané „Žádost x zaslání dokumentů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, x němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx xx řízení.
Podle xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo vydáním xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx vyrozumí x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx uplatňovat práva xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx právech. Xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x průběhu xxxxxx, xx xx tu xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x žádat, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx pro xx, xxx xx určitý xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xx materiální x xxxxxxx ji xxxxx, která xxxx xxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x splní xx ten, xxx xxxxxxxx oznámí, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80, publikován xxx x. 489/2005 Sb. XXX, x ze xxx 16.7.2009, č. x. 8 Afs 15/2009-129, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx projevem xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x. x §71 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx celkem 34 xxxx, xxxx xxxxx xxxx uvedeny x Xxxx České xxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení“ xx xxxxxx desce xxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznámila, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. x. x. xx-xx xxxxxx, xx doručování osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx uveřejnit své xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x.x.x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, administrativními a xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x xxxxxx xx xxx, aby každé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaručeno, xx xx do xxxx dispoziční sféry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx počet xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doručování, xxxx. proto, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx počet xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení“. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručování xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dále xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. X s. x. x. není stanoveno, xx rozdíl xx xxx. §144 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“), že by xx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxx (ve správním xxxx je xx 30 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx řízení xxxxx x. ř. x. xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx doručování vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx. V xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx materiální. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mít kvalifikovanou xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx x „neúměrně“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx doručování xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx rozdíl xx úpravy x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx, xx xxx je x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 s. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx z jeho xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx zabránit nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x xxxxxx při velkém xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx xxxx, mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se seznámit x vyrozuměním x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx soudu. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx podle ust. §42 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x velkou pravděpodobností x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx znemožnila xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxx technicky xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o 34 xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx počet. Xxxxxx xxxxxx bude zpravidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx neúměrně xxxxxxxxx, x tedy ospravedlnit xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 34 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx jejich významné xxxxx xx pro xx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx, x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx ve xxxxxx x těmto osobám xxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §116 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ani jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxx x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxx soud označené xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem tak xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 s. x. x.]. V xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, xx. zn. X. XX 60/05 (X 123/37 SbNU 555, xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „pokud procesní xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§§33, 34 x. x. x.), je xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx zúčastněnou xx xx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesením §34 xxxx. 4 x. x. s), xx xx takové xxxxxxxx postavení nepřísluší. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, kdy xx účastník xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Vyjádří-li xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem své xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xx xxxxx, xx uvedou xxxx xxxxxxxxx, a xxxx se bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx ve xxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx