Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx č. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 o.s.ř.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX x č. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 120/06) x č. 155/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 11/08).
Xxx: Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, x. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx zrušuje.
II. Žaloba xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 byl žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Přílohu xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 80/09. Následně žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[g]enerální xxxxxxx XXx Xxx. X. X. byl x xxxxxxxx dni, tzn. x 22.7.2009 odvolán xx své xxxxxx xxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 dnů.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx písemnost xx nedílnou součástí xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx.
(2) Žalobce xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby soud Xxxx xxxxxxxx potvrdit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 platně odvolán x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), jako xx xxxx xxxxx rozhodující x právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x odvolání generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xx Xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x žalobci sdělila. Xxxx mu rovněž xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 nijak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(4) Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx x rozporu, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud napadené xxxxxxxxxx zrušit.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 vymezen xxxxxxxx jednoznačným způsobem: xxxxxxx splňovat předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s xxxx slovním vyjádřením, xxxxx dospět k xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx v důvodové xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx zamýšlela xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxx x usnesení x odvolání xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva schválená xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nemá vliv xx existenci x xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x důvody x xx uvedenými ztotožnil, xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu uvedeného xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx interpretoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx odvolání, xxxxx x samotném xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx z xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(7) Adresát xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx proběhl x souladu xx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx zastřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno využít x xxxxx xxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxx v usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxx.
(8) Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx nahradil svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx skutečný xxxxx odvolání stěžovateli xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx výkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
(9) Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx dne 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypuštěn. Xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx. znovu hlasovat x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výrokem II. xxxxxxxx městského soudu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxx soud Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x platnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Xxxxx xxxxxxx xx dal xxxxxxx x pracovního poměru, x xxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
(11) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx přijato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx odvolání x funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 odst. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx uvedené usnesení xxxxxxxxxx odkaz na xxx. xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxx doplnila, xx xx xxxx předmětného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx tak měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx.
(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx má xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx nenamítal. X dikce xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx a že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením nebo xxxxxxxxxx postupem Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného usnesení xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx faktického xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Českého xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx struktury Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebývají zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx akcionáři xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx.
(16) Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na otázku, xxx Rada xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx na její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx řízení (xxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. X xxxx žalovaná xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 3100/09 xx dne 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx usnesení Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxxx řádu x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxx případ, xx by xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odmítl.
IV. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(18) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(19) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obdobně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx projednávaná věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx).
(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx úvah x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx obrana xxxxxxxxxx; xx možné dovolávat xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x okruhu poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (§11 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx důvodů xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(22) Městský soud xxxx uvedl, xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx povaha xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxx není xxxxxxxx struktury Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx členové xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xx vztahu xx xxxxxxxxxxx řediteli jako xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem formulovaných x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 306/03). Proto xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx nárok xx zastávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho odvolání xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgán rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx pravomoci soudů xx správním xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x ustanovení §4 xx xxxxxxx x §2 x. ř. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx xxx orgánu xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx; 3) rozhodování xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, publikovaný pod x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní věci, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 As 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxx případě ve xxxxxx k postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxx xxxxxxxxx, úlohu a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu, způsob xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx zajišťování xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a doplňkových xxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).
(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx se uplatňuje xxxxx veřejnosti na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na funkční xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx členství v Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Rady xxxxx xxxxxx zastávat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx, xxxxxxxx působit x pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x Českému rozhlasu (§5 odst. 2 x 3 zákona). Xx xxx činnosti xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Z xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx do třiceti xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Rada nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí xxxxxxx 6 hlasů xxxxx Xxxx (§7 xxxx. 2 zákona). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.
(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Rada xxxxxxxxx:
- jmenovat x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x na xxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx dne xxxx xxxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx rozpočet a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx,
- schvalovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Kodex Xxxxxxx rozhlasu, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání; xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx je kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx,
- xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx generálního xxxxxxxx,
- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx programového, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx dozorčí xxxxxx (§8a) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(28) Xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xx funkce Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Radě x xxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx zakotveny x ustanovení §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx rozlišuje důvody xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx], a xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxx-xx splňovat xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx lze xx Xxxx Českého rozhlasu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromá a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx charakterizována tím, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxxx x xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Soukromá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx xxxxxx xx rozlišuje x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x kdy formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxx nevstupuje xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (orgánní xxxxxxx veřejné xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx může xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxxx podnik, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (srov. Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx posláním, jímž xx zajištění xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007. x. 136). Xxxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx užívají; skutečnost, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx status xxxxxx jako veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx literatura xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, D. a xxx. Právnický slovník. 3. vydání. Praha: X. H. Beck, 2009). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx má xxxxxxxxx, xxxxx xxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xx xxx. nárokový xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (každý, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavu, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Xxxxx, K. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. s. 96).
(31) Xxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxx, jakým x xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxx (státu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na výsledku, xxx především xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxx rozhlas xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, může však xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Forma veřejného xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxxxxx těchto služeb. Xxxxxx pokud xx xxxxxx poskytovala soukromá xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího statutárního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x péčí xxxxxxx hospodáře, což xxx xxxxxx xxxx xxxxx o obchodní xxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, xx uživatelé xxxx xx xxxxxxx, xxxx. na určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx je ústav xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Linde, 2006. x. 102 - 103).
(32) Český xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxx Českého rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné správy, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xxxx. Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx správu x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxx programové nabídky x xxxxxxxxx v xxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxxxxx vysílání, dbá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxx právními předpisy). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu popsané x §8 xxxx. 1 zákona xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx).
(33) Xxxx xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (Český rozhlas) x xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (právo veřejnosti xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxx rozhlasu (schvalování xxxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxx.).
(34) Xx xxxxx xxxxxxx úvahách Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jakožto veřejného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) za xxxxxx poskytování veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysálání. Xxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslání Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxx. stanoveny xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Kontrola řádného xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xxxxxxxxxx xxxxxx instalace Rady (xxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost Xxxxxxx xxxxxxxx ani xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx ostatně xxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx nastavil xxxxxxxxxx způsob řízení x chodu této xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xx xx určité xxxx xx řízení Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx představuje xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x generálním ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx odkázat xx xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. I. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (N 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx právo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx práva veřejného, x xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx jedná xxxxx o vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx předmětem hodnocení, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nejsou.“
(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle shora xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx úkony pracovněprávní (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx chod Českého xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Xxxx spolupodílet xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx rozpočtu, schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx ředitelem Českého xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, schvaluje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], uděluje generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zatížení xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx než 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona), určuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx x ním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, stanoví-li xxx Statut (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx ředitele Radou. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx interní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Českého rozhlasu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxxxx. Byť Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx, je součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vysokých xxxx. Právní rozhledy 9/2009).
(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxx právní xxxxx (x tomu xxxxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se neděje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.
(39) Pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, nestanoví-li xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po doručení xxxxxxxx nebo xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Českém xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu). Xxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Pokud xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xx tom xxxxxxxx xxxxxx zájem [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx xx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx opíral x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).
(40) Xxxxx závěr xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx v řízení x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx je, „xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odvozeném x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).
(41) Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx o Českém xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odvolání generálního xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x funkce, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Ca 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Sb. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx dne 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx č. 1175/2007 Xx. NSS).
(42) X xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxx pravdou, xx xx odmítnutím xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx odvolání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Soudní judikatura, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx které jedině xxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx období (…), představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxxxx samo o xxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; jestliže xx xxxx platnost xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvážení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonem stanovených xxxx, xxxxxxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(44) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu podle xxx je z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x soustavě soudů xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, (…) neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx mohou xxx xxxxxx dobře ochráněna xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx dne 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), http://nalus.usoud.cz , x němž xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a je xxxxxxxx, zda reálně xx ochrana poskytována xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. bod (43)].
(45) X komparativního xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx odvolání x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xx zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x jejímuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx „samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x VfSlg 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x vykonávání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 39). Rozhodnutí x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou dekretu xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxxxx stanovisku Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx (Conseil xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rady, xxxx xxx odůvodněny x jsou xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Británii xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x funkce xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Civil Xxxxxxxxx Rules); xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xx xxxxx zmiňovaných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx náhled na xxxxxx samotného odvolacího xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxx za správní xxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Její xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx do věci xxxx.
(47) Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.
(48) Žalobce může xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxxx žalobu x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx žalobu xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx soudu xxxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, že řízení x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloba (§82 xxxx. 3 x. x. x.).
(49) X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx občanské xxxxxx xxxxxx x xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh.
V Brně xxx 30. března 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx