Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

Rozhodnutí Rady Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx č. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. K jeho xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 o.s.ř.

Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. XXX x č. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 79/2006 Sb. XX (sp. zn. X. XX 182/05), x. 90/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 11/08).

Xxx: Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. V. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Václavské xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Praha 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, x. 84/09, x ze xxx 29.7.2009, x. 90/09, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. j. 10 Ca 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Rada“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx z funkce xxxx skutečnost, xx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx platného usnesení x. 84/09 tak, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. X. X. byl x xxxxxxxx xxx, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx funkce xxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s důvodovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxx. Xxxx ČRo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx písemnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx I.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud Xxxx přikázal xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 platně odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx II.). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval nejprve xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), jako xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xx Xxxx tyto důvody xxxxxxxxxxxxx způsobem formulovala x žalobci xxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim. Existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxx uzavřel, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx dopadu xx jeho práv.

II. Xxxxxxx stížnost

(4) Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx vytýkanou xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

(5) Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání byl x xxxxxxxx Rady x. 84/09 vymezen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx generálního ředitele; xxxxxxxxxx xxxx pochybnosti, x xxxxxx xxxxxx xxx žalobce x xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx nemá xxxx xx existenci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx v ní xxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx být x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx x funkce nebyla xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxx x důvody v xx xxxxxxxxx ztotožnil, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Důvodovou zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxx odvolání, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx odvoláván z xxxxxx, xx přestal xxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Adresát xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím x xxxx adresáta rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx důvod vůbec xxxxx naplněn, a xxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxxx skutečných xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx v xxxxxxxx x odvolání nebyl xxx.

(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx nahradil xxxx xxxxxxxxxxxx založenou xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.

(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxx 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. znovu xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. K xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx II. xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx rozhlas xx dal výpověď x pracovního xxxxxx, x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx budoucna vyjasnilo, xx xxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XXX. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež byla x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx z funkce. Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx projev xxxx Xxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x funkce uvedený x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx myšleno, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx usnesení Rady xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedený x citovaném xxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx.

(14) Xxxxx žalované xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž má xxx x odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nic xxxxxxxxx. X dikce xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 je xxxxxxxxx a xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx postupem Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze formálně xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx xx její xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx, uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xx otázku, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx lze xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Rady správnímu xxxx. Usnesení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx řízení (xxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx jejich xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx žalovaná xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3100/09 xx dne 17.12.2009 x xxxxxxxx, že xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx rozhodnutími xxxxx §67 správního xxxx x xx xx xx postup Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád.

(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by se xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odmítl.

IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost odmítnout xxx nepřípustnost. Důvodnost xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).

(19) Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx projednávaná xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx dán xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx byly důvody xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx úvah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x vedoucí funkce xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx dovolávat xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx Český xxxxxxx x okruhu poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ovlivňování xxxxxx nezávislého média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, že Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto statutárního xxxxxx xxxx instituce, xxxx xxxxxxxxx podíl xx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx povaha xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslání xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vystupuje tak xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx její vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x zásad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejným x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastávání funkce xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx být xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxx xx tak xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx za xxxx orgán rozhodující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., proto xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x ustanovení §4 xx spojení s §2 x. x. x. Pro soudní xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podmínky: 1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [či xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 9/2009-86, www.nssoud.cz ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx chodu Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, přičemž stát xxxxxxxxxx xx závazky Xxxxxxx rozhlasu a Xxxxx rozhlas neodpovídá xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx rozhlasových programů, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx x doplňkových xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xx zahraničí (§2 odst. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx funkční xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x Xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx názorové xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx členství x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx; členové Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, případně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Českému xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 zákona). Xx xxx činnosti xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Z xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx alespoň 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 zákona). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.

(27) Xxxxx třetího xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo zasahovat xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xx xxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx a nejpozději xx 7 xxx xxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- schvalovat na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- xxxxxxxxxx x stížnostech týkajících xx generálního xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 3) a xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- schvalovat xxxxxxxxxx plány programového, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) x xxxxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxxxx komise (§8x odst. 7),

- xxxxxxx mzdu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28) Generální ředitel xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení xx generální xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxx na funkční xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Radě x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxxx xx xx xxxxx Rady [zejména xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) nebo xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx zásady Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolá x xxxxxxx, že xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx orgán ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx je x xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx x ustálená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, jakým je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx se xxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Veřejná správa xx charakterizována tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obou druhů xxxxxx spočívá x x xxx, xx xxxxxxx správa xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X veřejné správy xx rozlišuje x xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx nevstupuje xx xxxxxxxx vztahů vrchnostensky, xxx x xxxxxx xxxxxxx partnera xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x státního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se dále x teoretických i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústav x xxxxxxx podnik, xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx samostatný veřejný xxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda - Teorie veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. s. 136). Veřejným ústavem xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx služby zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx ústav je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nemá xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Samostatné ústavy xxxxx být zřizovány xxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2009). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx veřejného ústavu xx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx) x jemu xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx specifického postavení xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx dosahováno neadekvátními xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx xx opodstatnění xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xx výsledku, xxx především xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií či xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx dosáhl xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Forma veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx svému zřizovateli (xxxx. Xxxxx, K. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Praha: Linde, 2006. s. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx např. Radě xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx úkoly stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx veřejnosti xx kontrolu), nicméně xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, x xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxx), xxxxxx se rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).

(34) Ve xxxxx xxxxxxx úvahách Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 484/1991 Xx.) xx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx specifickým xxxxxxxx dohlížet na xxxxxx zmiňovaného xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx specifickou vnitřní xxxxxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxx ústavu: vnitřní xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx vymezené důvody xxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Ta představuje xxxxxx xxxxx kontroly Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx instalace Xxxx (xxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť Český xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx x chodu xxxx xxxxxxxxx osoby. Samotná xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx kontrolu veřejnosti x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Konkrétně x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X právních xxxxxxxx xxxx Radou x xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují rovněž xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. I. XX 182/05, ze xxx 6.4.2006 (X 79/41 SbNU 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxx, x je tak xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, že dotyčné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx moc, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx tedy Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxx), vykonává xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx rozhlasového vysílání, xxxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Rady spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxxx rozhlasových studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxxxx rozvoje apod.) xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, schvaluje xxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxx rozhlasových xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. j) zákona] xxxx x xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Rady x generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby. Xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Bartoň, M., Xxxxxxxxxx, X. Může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Úvaha x xxxxxx xxxxxx jmenovacích xxxx xxxxxxx vysokých xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).

(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx sice je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované pod x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(39) Pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx účastníku, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx končí xxxx xxxxxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místa, xxxxx-xx x odvolání xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx speciální ve xxxxxx k zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, x xxxxxx důvodů xxxx xxx generální ředitel xxxxxxx (§9 xxxx. 6 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele musí xxx písemně odůvodněno x xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx xxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona]. Xxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude neplatné. Xxxxxxxxxx odvolání může xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. c) XXX]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx důvod xxxxxx x xxxxxxxx (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Xxxxx xxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x zaměstnání) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů stejného xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x stejné strukturální xxxxxx, kdy žádný x účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné svrchované xxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pod xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně x žalobě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávají xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx pod x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. NSS).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.

(43) X judikatury Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy x xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx odvolání xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx dány [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Soudní judikatura, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx odvolat z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; jestliže xx xxxx platnost xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xx nebyl xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Na xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx než správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudy xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxx, případně zda xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx uvažování. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohly.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska nerozhodné, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxx ochrany „x soustavě soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx). Xx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 120/06 xx dne 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/08 xx dne 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxx garantované xxxxx na soudní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx materiálně, tedy x xxx smyslu, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, a xx xxxxxxxx, zda reálně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxx kasační xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými soudy x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxx xxxx. bod (43)].

(45) Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx generálních ředitelů xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání xxx xxxxxxxxxxxx povinností se xxxx výhradně v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva. Praha: Xxxxx, 2006. x. 39). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Rundfunk) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Radio Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx většinou jejích xxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx odůvodněny x jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ředitele XXX (British Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxx Xxxxxxxxx Rules); xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxxx, xxxxxxx liší xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Radu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. (věta xx středníkem) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. s. prvým xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx měsíce od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Odmítl-li žalobu xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxxxxxx, protože xxx x věc, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této věci, xxxxx, že řízení x xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx odmítnutá xxxxxx (§82 xxxx. 3 x. x. x.).

(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení o xx je u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Městskému xxxxx x Praze došel xxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 30. března 2011

XXXx. Xxxxx Žišková

předsedkyně xxxxxx