Plné znění - 1 As 102/2010-80

Právní věta:

Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 79/2006 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 182/05), x. 90/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 120/06) x č. 155/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 11/08).

Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx proti Radě Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. V. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Romanem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, č. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, č. 90/09, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx zrušuje.

II. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx z funkce xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení x. 84/09 xxx, xx „[g]enerální xxxxxxx XXx Ing. X. X. xxx x xxxxxxxx xxx, tzn. x 22.7.2009 odvolán xx své xxxxxx xxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, xxxx 6). X výsledkem hlasování x x důvodovou xxxxxxx bude seznámen xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx brojil xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxx přikázal xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx Českého rozhlasu (xxxxx II.). V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), jako xx xxxx orgán rozhodující x právech x xxxxxxxxxxxx. Proto uzavřel, xx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xx Xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx důvody seznámit x xxxxxxxx xx x nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 a xxxx xxxxxxxxx změnou xxx 29.7.2009 xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo xxxxxx formální xxxxxxxxx xxx faktického xxxxxx xx xxxx práv.

II. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x xxxx x rozporu, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx byl x usnesení Xxxx x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným způsobem: xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx zapovídají, xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx slovním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výroku xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx zprávu. Rada xxxxx x usnesení x odvolání uvedla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva schválená xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným dokumentem, xxxx xxxx xxxx xx existenci x xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx materiál x rozhodování x xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, a to xxxxxx proto, xx xxxxxxxx důvod vůbec xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x plném rozsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx xxx xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxx.

(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být znám xxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(9) Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx ani argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxx uvedený důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx jiným způsobem, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. X tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozastavil xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx soud Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele rozhodnutím xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xx budoucna vyjasnilo, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Ze xxxxx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného usnesení x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z funkce. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx pro odvolání x xxxxxx uvedený x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „poněkud xxxxxxxxx x nebylo tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. ustanovení xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx předmětného xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nedostatky x práci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném usnesení xx xxx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx není dále xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx xxx má xxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx důvody pro xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nadto xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Českém rozhlasu xxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem Rady xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a členové xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xx otázku, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx akt xxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby xx jejich základě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x že xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.

(17) Xx základě shora xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxx, že usnesení x odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

(18) Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Důvodnost xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.

(20) Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx do pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx a současně xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (věta xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx úvah x xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytovatelů xxxxxx a xxxxxxx xx jedinečné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxx městského soudu xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou s xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení generálního xxxxxxxx, xxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Vystupuje xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x principů x zásad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, pakliže x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xx spojení s §2 s. ř. x. Pro xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxx judikatury zdejšího xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [xx xxxx typ xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) tento xxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) rozhodování xx xxxx x xxxxxxx veřejné správy (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Sb. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, www.nssoud.cz ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx x doplňkových xxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, kteří jsou xxxxxx xx funkční xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx x Xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; členství v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx skutečností je xxxxxxxxxxxxxx členství x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx; xxxxxxx Rady xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx působit x pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Českému xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx své činnosti xx Rada odpovědna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx řídí jednacím xxxxx, xxxxx Rada xxxxxx do třiceti xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Rozhodnutí xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí xxxxxxx 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx). Jednání Xxxx xx veřejné.

(27) Xxxxx třetího xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx ani její xxxxxxx přímo zasahovat xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- jmenovat x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x na jeho xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "rozhlasová xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx být písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xx xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení Kodex Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxx,

- schvalovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- rozhodovat x stížnostech xxxxxxxxxx xx generálního ředitele,

- xxxxxxxx xx plnění xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx (§2 x 3) x na xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Xxxxxx Českého xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) a xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x odst. 7),

- xxxxxxx mzdu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Radě. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx na funkční xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxx x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx jsou xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 6 zákona, xxxxx rozlišuje důvody xxxxxxxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxx [zejména xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx nenaplňuje-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s., xxxx xx x xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak složitý xxx, jakým je xxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejná podle xxxxxxxx zájmového, xxxx xxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx charakterizována xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx veřejném zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spočívá x x tom, že xxxxxxx xxxxxx je, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx zohledňuje xx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x kdy formy xxxxxxxxxx práva (správa xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x pozice xxxxxxx xxxxxxxx typicky xx věcech xxxxxxxxxx x státního xxxxxxx. X oblasti správního xxxxx xx xxxx x teoretických i xxxxxxxxxxx důvodů rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xx. xxx, kdo xxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak může xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejný podnik, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx - Xxxxxx veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007. x. 136). Veřejným xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a osobních xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx služby zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx ústav je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Samostatné ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aktem na xxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx x nesamostatných xxxxxxxxx ústavů, x xxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xx uživatele, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xx xxx. nárokový xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, kdo xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx použití xxxxxxxxx) x jemu xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Kontrola xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx než na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ústav xxxx představuje právní xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého rozhlasu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ziskového xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výsledku (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx sítě vlastních xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx dosáhl xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx ze zákona xxxxxxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxx jako xxxxx x obchodní xxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx užívání, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 102 - 103).

(32) Český xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - zajišťuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového vysílání. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nicméně není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx státní správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xxxxxxxxxx vysílání x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dbá xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X působnosti Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx popsané x §8 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx rozhodovat vrchnostensky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxxx x řádné xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Rada xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx především pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx se rovněž xx ekonomickém řízení Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx úvahách Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx specifika Xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 484/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysálání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žádoucí, xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx specifickou vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx odlišné pravomoci. Xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Kontrola xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x naplnění xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu náleží Xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx jejích členů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx řízení. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost Xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx státu (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx ostatně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podílí xx xx určité míry xx řízení Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího znamenat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx sledovat xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx oprávnění.

(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje xxx xxxxxx Českého xxxxxxxx; xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V právních xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. odvolávání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média); tato xxxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Ústavní soud xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx xxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxx, x je tak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx straně xxxxx x existence určitých xxxxxxxxxxxxxxx prvků v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx pracovněprávní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nejsou.“

(36) Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx vrchnostenskou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž subjekt, x jehož právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx x rovném xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x xxxxx xxxxxxx kontroly xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozhlasových xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.(37) Důležité xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Radou x xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx], xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. j) zákona] xxxx x ním xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, stanoví-li xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx odpovědný ze xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Českého rozhlasu, xxxxxx rozhodování veřejné xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby. Xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx, je součástí xxxx xxxxxxx organizace (x xxxx přiměřeně xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, F. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxxxxx? Úvaha x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).

(38) X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx kumulativně xxxxxxx: Rada Českého xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(39) Pro xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Českém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §73 zákoníku xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 musí být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné x musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx nebo xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uveden den xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx speciální xx xxxxxx k zákoníku xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxx určit xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx tom naléhavý xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. c) XXX]. Xxxxx by soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx by neplatné xxxxx odvolání z xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx opíral x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx práce. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Xxxxx xxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx je, „xxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx) x stejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx donucením) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).

(41) Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávají obecné xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx proti xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může bránit xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx přiměřeně srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, č. x. 5 Ca 139/2006-80, xxxxxxxxxxx pod x. 1007/2007 Sb. XXX, x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) K xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x funkce, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx posuzují, zda xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx jedině xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolat x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (…), představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném vyhotovení xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx neplatným; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxx že nebyl xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Xx xxxxx místě lze xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx zjišťují, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Naopak v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvážení Xxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zda xxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodné, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxx ochrany „x soustavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx mohou být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom smyslu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, zda reálně xx xxxxxxx poskytována xxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) Z komparativního xxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání v xxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupů k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxx rozhlasu xxxxxxx x ředitelem xx dobu jeho xxxxxx xxxxxxxx smlouvu (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx soudy. X Xxxxxxxx xx rozhlas xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x VfSlg 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx výhradně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx rady (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx l'audiovisuel) xxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx audiovizuální xxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx Velké Británii xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Broadcasting Xxxxxxxxxxx) xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (Civil Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx x rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx náhled xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Radu Xxxxxxx rozhlasu v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Její xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx se xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož důvody xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxx již x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx.

(48) Žalobce xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 s. x. x.). Odmítl-li žalobu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této věci, xxxxx, xx xxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx odmítnutá xxxxxx (§82 odst. 3 x. x. x.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §60 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx může xx jednoho měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k okresnímu xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xx xx u xxxxx zahájeno xxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx