Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx věta:

Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, je úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a č. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 11/08).

Xxx: Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx žalobce Xxx. V. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Praha 10, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009, x. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, č. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx Xxxx x. 80/09. Následně xxxxxxx xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, v xxx byl xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 tak, xx „[g]enerální xxxxxxx XXx Xxx. V. X. xxx x xxxxxxxx xxx, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, xxxx 6). X výsledkem xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx nejpozději xx 7 dnů.“ Xxxxxxx byl rovněž xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Žalobce xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; ten rozsudkem xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxx II.). X xxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), jako xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovala x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx faktického xxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je s xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zapovídají, xxx xxxxxx xxxxx byl x rozporu x xxxx xxxxxxx vyjádřením, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by Xxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Rada xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx generálního ředitele; xxxxxxxxxx tedy pochybnosti, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx existenci x xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx materiál x rozhodování x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx Rada xxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx moci proběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx zastřením skutečných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx citovaného usnesení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx.

(8) Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx projev xxxx Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx skutečný xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxx Xxxx účastnil xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx výkladem jakkoliv xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxx xxx uvedený xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx dne 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Stěžovatel xx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxx potvrdit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx nápravné xxxxxxxx xx Xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Xxxxx rozhlas xx xxx výpověď x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx.

(11) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx napadeného usnesení x. 84/09 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x usnesení výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x musí xxx zohledněna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx uvedený x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx přestal xxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxx stanovených x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); proto xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. ustanovení zákona.“ Xxxx doplnila, xx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx kvalitně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx.

(14) Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, nadto xxxxx xxx nic nenamítal. X dikce xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 je xxxxxxxxx x xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Nepřesná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxx pouze formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx, uplatňuje právo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxxxx rady obchodních xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx voleni xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx vně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Zákon x Xxxxxx rozhlasu nedává xxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxx xx na její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx se xxx xxxxxx domnívat, že xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx řízení (xxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, aby xx xxxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxx žalovaná xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxx xxxxxx rozhodnutími xxxxx §67 správního xxxx x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro případ, xx xx se xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxx, že usnesení x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obdobně xxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx projednávaná xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx o xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx odvolání x xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx možné xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx Český rozhlas x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx úkoly veřejné xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Českém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Městský xxxx xxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx instituce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx povaha xxxx funkce a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx poslání xxxxxxxxxxx v řádném xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Rada xxxx xxxxxxxx struktury Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx členové xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém názoru xxxxxxxx x principů x xxxxx vyslovených xxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx jeho veřejné xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxx je xxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozsah xxxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury zdejšího xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podmínky: 1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx typ xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx veřejné správy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, publikovaný xxx x. 1717/2008 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. s. x.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx orgány (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx x postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho poslání.

(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx tvorbou a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx multimediálního xxxxxx x doplňkových xxxxxx na celém xxxxx České republiky x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx byly x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x funkcemi xxxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Rady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkce v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 zákona). Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx.

(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx nesmějí Xxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x na jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx a nejpozději xx 7 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup,

- xxxxxxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Českého xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; xxxxxxxx Kodexu Českého xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxxxxx nebo zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- xxxxxxxxxx x stížnostech týkajících xx generálního xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x za xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky,

- schvalovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) x xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x odst. 7),

- xxxxxxx mzdu generálního xxxxxxxx.

(28) Generální xxxxxxx xx statutárním orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx Radě. Vztahují xx xx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx základě xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xx funkce Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx generálního ředitele xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v Radě x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 zákona, xxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx Rady [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxxx zásady Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu], x xxxxxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx je i xxxx xxxxx rozhodující x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x činnost xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxx xxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx charakterizována xxx, xx xx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i x tom, že xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Soukromá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x managementem, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx rozlišuje i xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formy veřejného xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x kdy formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Dnes xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx nevstupuje do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x pozice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišují xxxxx subjekt veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxx pak xxxx xxx stát, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx rozhlas je xxxxxxxxxx osobou se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Správní věda - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007. s. 136). Veřejným ústavem xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Samostatné xxxxxx xxxxx být zřizovány xxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxxxx slovník. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx má uživatele, xxxxx jeho služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. nárokový xxxxxx (xxxxxx positivus) xxxxxx na užívání xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx použití xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx ústavů xxxxxxx xx snaze xxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx než na xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (státu) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný způsob xxxxxx xx opodstatnění xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx výsledku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx dosáhnout vyrovnaného xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výsledku (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhlas xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx narušen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxx. Forma veřejného xxxxxx umožňuje zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto služeb. Xxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, xx uživatelé xxxx xx užívání, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. x. 102 - 103).

(32) Český xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx např. Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního vysílání, xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx obsahovou xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx úkoly stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 zákona je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostensky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Rada xx xxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx (Český rozhlas) x xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (právo xxxxxxxxxx xx kontrolu), xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, schvalování xxxxxxxxxxxx plánů rozvoje xxxx.).

(34) Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhlas xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) xx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhlasovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxx ústavu: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxx např. stanoveny xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx jeho odvolání xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné služby x naplnění xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx instalace Rady (xxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, odděleným xx státu (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob řízení x chodu této xxxxxxxxx osoby. Samotná xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x podílí se xx určité xxxx xx řízení Českého xxxxxxxx však nemůže xxx dalšího xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Konkrétně x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxx, resp. odvolávání xx kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); tato xxxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxxxx názoru, xx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto ohledu xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naukou xx právní odvětví, xxxxx zahrnuje xxxx xxxxx soukromého i xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx jedná xxxxx x vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že dotyčné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nejsou.“

(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vrchnostenskou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 182/05 xx veřejnou xxxx „xxxxxx moc, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž subjekt, x jehož xxxxxxx x povinnostech orgán xxxxxxx xxxx rozhoduje, xxxx v rovném xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjektu nezávisí“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje právo xxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x xxxxx xxxxxxx kontroly xxxx Xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Rady spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx zřizování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Radou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Rada, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rušení rozhlasových xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx), určuje xxxx generálního xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx odpovědný xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovněprávním xxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx nežli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby. Byť Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhledy 9/2009).

(38) Z citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou kumulativně xxxxxxx: Rada Českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx právní xxxxx (x xxxx xxxxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - je xxxxxx pracovněprávním.

(39) Pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Českém xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxxxx v §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 odst. 5 musí xxx xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, z xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Českém rozhlasu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx odůvodněno x nejpozději do 7 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx určit xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx by xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pracovního poměru, xxxxx xx xx xxxxxxxxx důvod xxxxxx x xxxxxxxx (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Xxxxx xxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „aby xxxxxxxxx nárok byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx) x stejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svrchované xxxx x tím xxxx silnější subjekt, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pod xxxxxxxx donucením) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).

(41) Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx o Českém xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx x xxxxxx, případně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávají xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou (k xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, publikované xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. NSS).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx pravdou, xx xx odmítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, byl stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, případně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Soudní judikatura, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx xxxxx jedině xxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního období (…), představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx důvodů x písemném vyhotovení xxxxxxxx z funkce xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx neplatným; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvážení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele nevybočilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxx xxxx úsudek xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvažování. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska nerozhodné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx). Xx mohou být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx opomíjena jak xxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 120/06 xx dne 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx konstatoval, xx „Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x je xxxxxxxx, xxx reálně xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxx kasační xxxx v xxxxx xxx posuzování pravomoci xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) X komparativního xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx generálních ředitelů xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x jejímuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Rakouského xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. VfSlg 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x vykonávání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromoprávní autonomie (x xxxx xxxx. xxxxx srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 39). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Radio Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rady (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Británii xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX (British Broadcasting Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx ani x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je soudní xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

(46) Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dána pravomoc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Její xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

(47) Stěžovatel xx xxxxxx ochrany ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x rozhodnout xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx odmítnutí žaloby xxxx dány xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. s. prvým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(48) Žalobce xxxx xx lhůtě xx xxxxxxx měsíce od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, xxxxxx xxxxx projednávají x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx soudu příslušnému x xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx žaloba x xxxx xxxx, xxxxx, xx řízení x xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx soudu xxxxx xxxxxxxxx žaloba (§82 xxxx. 3 x. x. x.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §60 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, bylo-li řízení xxxxxxxxx nebo žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.

Žalobce xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx podána x xxxxxxx lhůtě, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx je u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Žišková

předsedkyně xxxxxx