Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, je úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 o.s.ř.

Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 79/2006 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 182/05), x. 90/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 120/06) x č. 155/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/08).

Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Václavské xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Praha 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, č. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx odmítá.

III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

(1) Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Rada“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Přílohu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[g]enerální ředitel XXx Xxx. V. X. xxx x xxxxxxxx xxx, tzn. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx hlasování x s důvodovou xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx ČRo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedílnou součástí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (xxxxx I.). Xxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2009 platně xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxx II.). V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Radu Xxxxxxx rozhlasu je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxx xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Následně přistoupil xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx. Xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx seznámit x vyjádřit xx x xxx. Existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková podstata, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx s xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

(5) Stěžovatel xxxxxxxxx, xx důvod xxxx xxxxxxxx xxx x usnesení Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkonu byl x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do výroku xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxx v usnesení x odvolání xxxxxx xxxx zákonný důvod xxxxxxxx generálního ředitele; xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx má xxx x odvolání ředitele xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xx uvedenými ztotožnil, xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu uvedeného xx výroku xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interpretoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx materiál x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx Rada xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx zákonem.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či relativizováno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx adresáta rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx v usnesení x odvolání xxxxx xxx.

(8) Stěžovatel dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx překročil xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx skutečný xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx host. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx výkladem xxxxxxxx xxxxx xx doplňoval xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.

(9) Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxx xxx uvedený důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 22.7.2009 z rozhodnutí xxxxxxxx vypuštěn. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. X xxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxx výrokem XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxx xxxx Xxxx xxxxxx potvrdit, xx x platnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Xxxxx xxxxxxx xx dal výpověď x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx vyjasnilo, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Xx všech xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx napadeného usnesení x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x usnesení výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, na xxxx bylo přijato xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx zpráva tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx x musí xxx zohledněna při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 22.7.2009 byl xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxxxxxxxxx stanovených x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxx xxxxxxxx, že xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxx na nedostatky x xxxxx stěžovatele. Xxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx xxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není dále xxxxxxx kvalitně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx něž má xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nic xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Českém rozhlasu xxx xxxxx dovodit, xx usnesení Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx bez faktického xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Závěrem žalovaná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx jiným orgánem, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx, uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx xx xxx xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Rady správnímu xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx úkon), xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád.

(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x názorem Xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx

(18) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(20) Prvně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx za xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Konstatoval, xx xxxxx odvolání x xxxxxxx funkce xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx obrana xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx toliko neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas x okruhu poskytovatelů xxxxxx a xxxxxxx xx jedinečné postavení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou s xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto statutárního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx neznamená podíl xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx povaha xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx xxxxxxx vně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxx x zásad vyslovených xxxxx xxxxxx čáry xxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 306/03). Proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, nicméně xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je tak xxxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.

(23) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx spojení s §2 x. ř. x. Pro soudní xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx veřejné správy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Xx. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx tomu pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, www.nssoud.cz ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Českém xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, úlohu a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustavování xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx zajišťování xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poslání.

(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů, xxxxxxxxx xxxxxxx multimediálního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Má devět xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x funkcemi xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Xxxx xxxxx rovněž zastávat xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx své xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx činnost Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx období. Rozhodnutí xxxxxxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 hlasů členů Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx je veřejné.

(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx"); rozhodnutí x xxxxxxxx generálního ředitele xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx rozpočet a xxxxxxxxx účet Českého xxxxxxxx x kontrolovat xxxxxx rozpočtu Xxxxxxx xxxxxxxx,

- schvalovat na xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; xxxxxxxx Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx je kvalifikováno xxxx porušení xxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxx,

- schvalovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- rozhodovat x xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 3) x na xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x Kodexu Českého xxxxxxxx x xx xxx účelem vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) a xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx dozorčí komise (§8x odst. 7),

- xxxxxxx mzdu generálního xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Vztahují xx na xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx funkce Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx neslučitelná x xxxxxxxxx v Radě x xxxxx xxx xx obdobně xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Český xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx lze na Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx x ustálená xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x ohledem xx nemožnost komplexně xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx druhů xxxxxx spočívá x x tom, xx xxxxxxx správa je, xx xxxxxx xx xxxxxx soukromé, více xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx s managementem, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx správy xx rozlišuje x xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx formy veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x kdy formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Dnes xx x fiskální xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx z pozice xxxxxxx partnera typicky xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. ten, xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx veřejné správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx stát, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podnik, xxxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda - Teorie veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozumíme souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx osobami veřejného xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Xxx xxx xxxx popsáno xxxx, xxxxxx x pojmových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. nárokový xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (každý, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavu, je x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx (státu) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx má opodstatnění xxx, xxx nezáleží xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovat veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ziskového xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výsledku (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx sice xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx nárokový xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, bylo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře, což xxx chápat jako xxxxx o obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx užívání, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovateli (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx specifický xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Českého rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně není xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx jí zákon xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx xxxx obsahovou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úkoly stanovené xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx popsané x §8 odst. 1 zákona je xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx).

(33) Rada xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx tak prostředky xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx úvahách Xxxxxxxx xxxxxxx soud zohlednil xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český xxxxxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proto xxxxxxxxxxx x zákoně x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxx ústavu: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx. Kontrola řádného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx náleží Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx řádnou kontrolu xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx řízení. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost Xxxxxxx rozhlasu xxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Český xxxxxxx je samostatným xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně o Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x podílí se xx xxxxxx míry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Xxxxxxxxx x pravomoci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx představuje akt xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx ředitel jako xxxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovněprávním. X xxxxx ohledu xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejného, x xx xxx xxxxxxxx na jejich xxxxxx (…). Pracovněprávní xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Na xxxxx straně xxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx vztazích, které xxxx předmětem hodnocení, xxx je lze xxxxxxxxx xx pracovněprávní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními nejsou.“

(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x jehož právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxx subjektu xxxxxxxx“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx chod Českého xxxxxxxx xxxx., nevykonává xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozhlasových studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, technického a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx Radou a xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxx xxxxxxxx. Rada, xxxxx xxxx, xx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx], xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx než 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahům, což xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx orgánu) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Byť Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Bartoň, X., Xxxxxxxxxx, F. Může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx k xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).

(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx ředitele), resp. xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, publikované pod x. 1764/2009 Sb. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx popsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.

(39) Xxx xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx být xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné x musí xxx xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx xx neplatné. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místě vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx generální xxxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejněno Xxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup [§8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxx rozhodnutím určit xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx by xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx by neplatné xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx opíral x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi občanem (xxxxxxxxx x zaměstnání) x právnickou osobou (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádný x účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svrchované xxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pod xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).

(41) Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání generálního xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxx x žalobě xxxxx nezákonnému odvolání x funkce, xxxxxxxx x žalobě na xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Ca 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, a usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx č. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xx odmítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu správními xxxxx, byl stěžovatel xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx soudy x xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. zn. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx č. 1/2005 xxxxxxxx Soudní judikatura, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx xxxxx jedině xxx xxxxx výkonného xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx neplatným; jestliže xx xxxx platnost xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Fondu národního xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx že xxxxx xxxxxxx řádně vykonávat xxxx funkci.“]. Na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje civilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Naopak v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda uvážení Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zda xxxx úsudek byl xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x soustavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 120/06 xx xxx 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), dostupný xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx materiálně, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx naplnění jeho xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx poskytována xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachováno.“ X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxx xxxx. bod (43)].

(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xx rozhlas xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. VfSlg 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx dostupné xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), nicméně xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx srov. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxxx, x xx xxxxxxxx stanovisku příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx odůvodněny x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx ředitele XXX (Xxxxxxx Broadcasting Xxxxxxxxxxx) xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); jedná xx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.

X. Závěr a xxxxxxx řízení

(46) Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany ve xxxxx pracovněprávním, tedy xx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx xx středníkem) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat žalobu x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx žalobu xxxx, xxxxx rozhoduje xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xxxxx příslušnému x občanskému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této věci, xxxxx, že xxxxxx x ní xx x soudu xxxxxxxx xxxx, kdy soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 3 x. x. ř.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 odst. 3 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.

Žalobce může xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 30. března 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx