Xxxxxx xxxx:
X bezpečnostním xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, který není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účastníku řízení xxxxx xxxx být xxxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zaměřit xxxxxxxxxx xxxxx ke specifickým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 1168/2007 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. NSS x x. 1885/2009 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx bezpečnostní úřad, Xx Xxxxxxx 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.4.2008, x. x. 8 Xx 228/2005-59,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, x. j. 8 Xx 228/2005-59, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) ze xxx 9.5.2005, x. x. 583/2005-XXX/07-XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „účastník řízení“) xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2005, x. x. 6773/2005-XXX/XXX-X, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx stupeň utajení „Xxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx žádosti statutárního xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx XXX. stupně. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal stěžovatel x účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx“), x tím xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx se Zpravodajskou xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx armády, xxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku pro xxxxxx předmětného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx co do xxxxxxxxx bezpečnostního rizika xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x způsobu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxx xxxxxxxxx především x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxx, xx překvalifikoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x kterém xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx §75 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx jednání, xxxxx spočívalo xx xxxxxxxxxx se zpravodajskou xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotil. Xxxxxx x xxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, tj. podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, neexistovaly xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. zn. 10 Xx 94/2004. xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhoví, xxxx-xx xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonným xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx spisového materiálu xx jednoznačně podává, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ho xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek městského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxx navrhovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15-xx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx. Podle xxxx. 3 citovaného ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx pro xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx na rozhodování xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
X xxxxx xxxxxxx xx sporným xxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li pro xx důvody, jinak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dvojí interpretace:
Podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx facto xxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxx, tedy xxxxxx-xx výrok rozhodnutí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx vady řízení xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, jež xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení. Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prověrkou xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx utajení "Tajné" xx mimo jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) a §23 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. a) až x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx podle xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 písm. x) až f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx naznačujícím xxxxxx bezpečnostního xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx, tedy chování x způsob života xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxx xxxx xx ovlivnitelnost, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přihlížet xx xxxx relevantním xxxxxxxxxx naznačujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx svém xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, x. j. 6 Xx 14/2006-81, xxxxxxxxxxx xxx x. 1168/2007 Xx.XXX).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, x. x. 2 Xx 31/2007-107 xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rychlosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Xxxxx xx správní xxxxx XX. stupně xxxxxxxx xxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel rozhodoval xx xxxxxxx stejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx zaujal xxxx xxxxxx názor xxxxxxx charakteru bezpečnostního xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx nezměněného xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takový xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx spolehlivý, xxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx shledal xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx reagovat. Přesně xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxx chtěl učinit, xxx účastníku řízení xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhl xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx. umožnily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikací (xxx zejména x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, anebo zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), jimiž se xxx vůbec, či x xxxxxxxx míře, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2, aplikovatelného x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxxx, opravné řízení (xx věci stěžovatele xxxxxx x stížnosti), xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxx podkladu x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podkladem zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx státu xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ), imanentní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavek xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně. X xxxxx případě xxxxx, xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 14. 4 . 2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxx.xxxxxx.xx ), že xxxxx-xx správně krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x podstatné míře xxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, nemohl aprobovat xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x jádru důvodů, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xx oba xxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v dalším xxxxxx závazný xxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první ve xxxxxxx x §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinnosti xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 413/2005 Xx. x úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx.