Právní věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x území xxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Xxxxx xxxxx xx tak v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx nebyl vydán xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx krajinného rázu, xxxxx změnou krajinného xxxx může xxx xxxxxxx na právu xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx, jehož součástí xx i xxxxx xx xx, xxx xxxxxx území, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx mezích x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxxxx práva xxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jež xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx nemají, x xxx xxxxx xxxxxxx xxx, subjektivní veřejné xxxxx xx to, xxx xxxxxx území, x němž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx navždy konzervovány x xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 499/2005 Xx. XXX, č. 1641/2008 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx. x č. 115/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 59/99).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxxx Boreckým, xxxxxxxxx xx sídlem Zahradníčkova 1319, Xxxxx Xxxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Mariánské xxx. 2, Xxxxx 1, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) XXXX, xxxx. x r. x., xx sídlem X Xxxxxx 457, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Sudoměřská 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. xxxx. X. X., 3) JUDr. XxXx. X. X., 4) XXXx. X. X., 5) Z. X., 6) Ing. X. X., 7) XXXx. X. B., 8) Xxx. X. X., 9) XxXx. X. S., v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Ca 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 13.7.2005, x. x. MHMP/112283/2005/OST/Če, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xx xxx 10.3.2005, č. j. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, o umístění xxxxxx „Xxxxxx domy Xxxxxxxxxx“. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x řízení, xxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x sousedním xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx vymezen xxxxx xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale současně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství, xxxxx xx xxx x xxxxx takové xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx. Xx xxxxxxx, xx každá z xxxxxx osob xxxx x řízení uplatňovat xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx však xx práv xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx žalobní xxxxxxx především xxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx ochrany svých xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxx xx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx námitky musel xxx jen x xxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x žalobě namítala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nijak nevyložila, xxx x v xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, či xxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny“). Xxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxx, x jakou xxxxxxx by xxxx xxx žádáno. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X odvolání, které xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxxx x 29 xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx všech odvoláních, xxxxx věcného xxxxxx, x sumárně xx x xxxx vypořádával. Xxxxxxxxxx tedy na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jednotlivé xxxxxxx, xxxxxxxx těmto xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx uváděl, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřena. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstavce, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vznesla x xxxxxxx odvolání. Nebyl xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odvoláními xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxxx třetích osob. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nezkoumal, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx bodu.
Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx denního světla (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X9 - xxxxxx xxxxx index xxxxxxxx xxxx, a další. Xxxxx stěžovatelky nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Magistrát xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxxx námitky x xxxxx xxxxx podstatný xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla, x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx na xxxxx právech xx xxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. arch. X. X. ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx námitek.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., JUDr. X. X., XxXx. X. X. a Xxx. X. X. xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. x xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx vadu uvedenou x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Tento xxxxxx xxx blíže xxxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“) uvede x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto stížního xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, tedy xx xx x xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx denního xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx konstatoval, xx studie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x hrubém xxxxxxx x XXX 73 4301. X žalobě xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxx ČSN. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx XXX 73&xxxx;4301 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1. 3. x 21. 6. Xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx studie byla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx metodiky, xxxxx x xxxxx xxxxx xx zpracování studie xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx magistrát xxxxx, xx xxxxxxxx studie xxxx xxxxxxxxx pohledy, xxxx x fotodokumentace. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxx xx xxxxx XXX 73&xxxx;4301, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx se obytná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 1. března. Xxxxxx podle xxxxxxx X, která obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. x. 9 Xx 5/2007-76, xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oslunění“ xx xxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům xx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normou XXX 73&xxxx;4301 x xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXX 73&xxxx;4301 je x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxx chybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu z xxxxxx hlediska za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx magistrát nevypořádal x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx plán“). Xxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx územního xxxxx xx objekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX - území xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X9, xxx xxxxxx území index xxxxxxxx není. Podrobná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx plán) xxx xxxxx xxxx zpracována. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území. Xxxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulované plochy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, koeficient xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxx funkční xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavba (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ) Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1475/202 x 17475/203 x x. ú. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx využitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxx pouze 60 %. Xxxxx xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícími xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 26/1999 Sb. xx. x. Prahy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xx. 50 xxxx. 12 xxxxxxx xxx řadové rodinné xxxx xxxxxx zastavěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx. 50 % pozemku. Index X9 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využitelnou xxxxxx xxxx snižuje xx x cca 30 % (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxx magistrátu xxxxx, xx míru xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxxx domů upravují xxxxxxxxx obecné regulativy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástavbu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další konkrétní xxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxx bod x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jejími námitkami xxxxxxx x uvedl xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek, proto xx xxxxxxx soud xxxxxx zabývat xxx, xxx xx magistrát x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx vypořádal xxx, xx není xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx její žalobní xxxxxxx x větší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx mají xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, že xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx o udělení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 a §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx ochrana xxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx hledisek v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx soulad xxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx nadřazeny ostatním, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hlediska či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které v xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska.
Podle §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, zejména umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zachování významných xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx dominant krajiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx x umisťování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx činnostem, xxxxx by mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx krajinného xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 35 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx. Xxxxxx 35 Xxxxxxx xxx sice xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ x jimž xx xxxxxxx orgán x xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x využití xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiná xxxxx k xxxxxxxx xxxx stavbám na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx souhlasit se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx, xxxxx zmocněna. Podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2008, x. j. 1 Xx 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „neurčitý xxxxxx xxxxx „přímo xxxxxx xx vlastnickém xx jiném xxxxx“ xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx stavby a xxxxxx možných xxxxxxxx xx okolí.“ I x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. ÚS 19/99 (x. 96/2000 Xx.) x xxxxxx xx xxx 3.8.2000, sp. xx. II. ÚS 59/99 (Xx. XX xx. 19, xxx. 107) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a jejích xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx. sousedé, xxxx. xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiném xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx x xx právě xxx xxxx dotčenost xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx řízení jde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxx, přičemž ve xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx xx zájmem veřejným, xxxxx je reprezentován xxxxxxx samotnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx absence posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxx vícekrát, x xx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Vycházeje x xxxxxx premis, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx, xx xxx xxxxx stavbu nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxx xx krajinného xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx bude xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx nachází, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zároveň xxxxxx, že osoby, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 stavebního xxxxxx, xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxx, xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx to, xxx xxxxxx území, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx výstavba zcela xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zohledňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx x xxxx povinni xxxx xxxx strpět, xx tato zástavba x určité xxxx xxxxxxx ráz lokality, x níž žijí xxxxxx toho, xx xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nová xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, co nejšetrnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx však třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 10.6.2004, které uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ustanovení §65 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx není předepsán xxxx postup, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 x 3, §12 odst. 2, §37 odst. 1 x 2, §43, §44, §56 a §57 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny při xxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vydávající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx po dohodě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxx postup“ xxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 6 A 97/2001-39).
Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xx. xx. 6 A 83/2002, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), zároveň xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xx x xxxxxxxx xxxx stavební aktivity xxxxx xx krajinného xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lokalitě. Xxxx plánovaná stavba xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zastavěném xxxxx bez přírodních xxxxx, zvláště xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx existující xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx budována xx xxxxxxx viditelných xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástavbu xx xx-xx být xxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxx, xxxxxxx nezastavěné svahy, xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxx řízení xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12.9.2008
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx do 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).