Xxxxxx věta:
I. Pokud xxx umístění xxxxxx x xxxxx bude xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Xxxxx osoba xx tak v xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xx právu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož součástí xx x xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxx, subjektivní xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx území, x němž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 499/2005 Xx. XXX, x. 1641/2008 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx. x x. 115/2000 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 59/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 1319, Xxxxx Boleslav 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, Xxxxxxxxx xxx. 2, Praha 1, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: 1) XXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx X Xxxxxx 457, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. xxxx. P. X., 3) XXXx. XxXx. X. X., 4) JUDr. X. X., 5) X. X., 6) Xxx. X. X., 7) XXXx. X. X., 8) Xxx. J. X., 9) XxXx. X. X., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 25.6.2007, x. j. 8 Xx 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 13.7.2005, č. x. XXXX/112283/2005/XXX/Xx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xx xxx 10.3.2005, č. j. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, x umístění xxxxxx „Xxxxxx domy Xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx předcházelo vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“). Účelem xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx ochranu xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x tomuto xxxxx je xxxxxxx xxxxx okruh xxxx, xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx x xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx uplatňovat xxx xx, xx xx týká xxxxxxx xxxxx xxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám na xxxx, xxxxxxx xxxx xx práv xxxxxxx xxxx. Městský soud xxx proto xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx námitky xxxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxx x xxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx veřejným, k xxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmocněna. Xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxx xxxxx nevyložila, xxx x x xxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx rozhodnutí příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx námitkou, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx konstatování, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X odvolání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společně x 29 dalšími xxxxxxx, bylo uvedeno xxxxxx 11 xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x nimi vypořádával. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx podané odvolání, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx těmto xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx uváděl, v xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xx xxxxx námitka xxxx vyjádřena. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx kterými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétně xxxx označil xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx žalobního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx napadala xxxxxxxxxx magistrátu, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vadám xxxxxx xxxxxxx světla (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx využití území X9 - zbytek xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx výpočet xxxx využití území xx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překročena, x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xx žádnou z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx vychází x xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx být, xxxxx krácena na xxxxx právech. Stěžovatelka xx toho názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xx. 35 Xxxxxxx. Proto xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx Xxx. xxxx. X. X. ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx se závěry Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno interpretovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. U., XXXx. X. X., XxXx. X. X. x Xxx. X. X. xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedenou x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx bod blíže xxxxxxxxxx, xxxxx uvedla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx magistrát xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“) uvede v xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx námitkami uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx brojícími xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnění konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je studie x hrubém rozporu x ČSN 73&xxxx;4301. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně nenamítala, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx XXX. X xxxx námitce xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX 73&xxxx;4301 stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1. 3. x 21. 6. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx roku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracována xxxxx xxxxx metodiky, xxxxx x kdyby xxxxx xx zpracování studie xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx magistrát xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX 73&xxxx;4301, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx obytná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stanoví dobu xxxxxxxxxx, x xx xxx 1. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx X, která obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x úvahu xxxxxxxx datum 1. xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. j. 9 Xx 5/2007-76, www.nssoud.cz ). Lze xxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x samotné „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx minimální doby xxxxxxxx požadované normou XXX 73&xxxx;4301 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Norma XXX 73&xxxx;4301 je v xxxx studii xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací, konkrétně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx závazná část xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx města Xxxxx x. 32/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx umisťují xx xxxxxx označené XX - území xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxx je stanoven xxxxx míry xxxxxxx xxxxx X9, xxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx není. Podrobná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxxxxxxxx plán) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx koeficient xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx překračuje, xxx x přes tuto xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx koeficienty se xxxxxxxx xxxx k xxxx funkční xxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xx umísťuje stavba (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, www.nssoud.cz ) Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 1475/202 a 17475/203 x x. ú. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, že x xxxxxxxx odstupů od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze 60 %. Xxxxx xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx x. 26/1999 Xx. xx. x. Prahy, x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x čl. 50 xxxx. 12 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx. 50 % xxxxxxx. Xxxxx X9 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx až x xxx 30 % (x závislosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uváděné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx racionální zástavbu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, x nimiž xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx nevypořádal, xxxxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxx odůvodnění jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodný xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako x žalobě, nebrojila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se magistrát x xxxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxx žalobní xxxxxxx x větší xxxxx xxxxxxxxx vliv xx životní prostředí, xxxx xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx mají xxxx xx životní prostředí. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, že xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 vyhlášky x. 132/1998 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních, xxxxxxxxxx, technických a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx nadřazeny ostatním, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hlediska či xxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx nejvyšší xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx relevantní hlediska.
Podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxx xx oblasti, xxxxxxx před činností xxxxxxxxx xxxx estetickou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v krajině. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx zájem na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existenci subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 35 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx v zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx. Xxxxxx 35 Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx stranu x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí konkretizováno xxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxxx okruh účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i základní xxxxx okruh xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx má xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx stavby a x využití xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zmocněna. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.4.2008, x. j. 1 Xx 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx jiném právu“ xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx možných xxxxxxxx xx okolí.“ X x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. XX 19/99 (x. 96/2000 Sb.) x xxxxxx ze xxx 3.8.2000, xx. xx. II. XX 59/99 (Sb. XX xx. 19, xxx. 107) xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx označovaných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx tzv. sousedé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx jiném právu xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místě, xxx žije x xx právě xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konfrontaci xx xxxxxx veřejným, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost ve xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx ten nejvhodnější xxxxxx xxxxxxx území.
Námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, č. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx stavbu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx způsobem.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx stávají xxxxxxxxx xxxxxx podle §34 stavebního xxxxxx, xxxxxx, x ani xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xx, aby xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx právo xxxxxx. Xxxxxxx x urbanizovaných xxxxxxxxx xxxx být xxxx výstavba xxxxx xxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx děly xxxxxxxx xx xxxxxxx zohledňujícím xxxxxxx legitimní xxxxx x xxxxxxx hlediska. X projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího bránit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxx xxxx strpět, xx tato xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx lokality, x xxx xxxx xxxxxx toho, xx xx jim např. xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxx právo xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proveditelným xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, že xxx nelze akceptovat. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx dne 10.6.2004, xxxxx uvádí, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx postup, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 x 3, §12 xxxx. 2, §37 xxxx. 1 x 2, §43, §44, §56 x §57 xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vydávající xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak xxxx xxx po xxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxx postup“ stanoví x xxxx na xxxxx postupovat podle xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 6 X 97/2001-39).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 sp. xx. 6 X 83/2002, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx stavební aktivity xxxxx xx krajinného xxxx představitelný v xxxxxxxxx xxxxxxx lokalitě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zastavěném xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z poměrů xxx existující xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx může xxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx xx krajinného rázu, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelných xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx xx území, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx les, xxxxxxx nezastavěné svahy, xxxxx toky xxxx.
X xxxxxxxxx důvodu proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xx věci xxxxxxx v souladu x §109 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12.9.2008
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx).