Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bude xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, stane xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Třetí xxxxx xx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxx, xx pro danou xxxxxx xxxxx vydán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx krajinného xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx nachází, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx území, x němž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx konzervovány x nemohly xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 499/2005 Xx. NSS, x. 1641/2008 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx. x x. 115/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 59/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1319, Xxxxx Boleslav 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, Xxxxxxxxx nám. 2, Praha 1, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení: 1) XXXX, xxxx. x x. x., xx sídlem U Xxxxxx 457, Všenory, xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Sudoměřská 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. xxxx. X. X., 3) JUDr. XxXx. X. X., 4) JUDr. X. X., 5) X. X., 6) Ing. X. X., 7) XXXx. X. X., 8) Xxx. J. X., 9) PhDr. X. X., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Xx 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2007, č. x. 8 Ca 276/2005-105, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 25.6.2007, č. x. 8 Xx 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „magistrát“) xx xxx 13.7.2005, x. x. MHMP/112283/2005/OST/Če, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 5 xx xxx 10.3.2005, x. j. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, x umístění xxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx“. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxx v řízení, xxx předcházelo vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo jiná xxxxx x sousedním xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx vymezen xxxxx xxxxx xxxx, xxxx svědčí postavení xxxxxxxxx, xxx současně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx tak x xxxxx takové osoby xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx může x řízení xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx týká ochrany xxxxx jen jejích xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx dalších xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x musel tedy x každé xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xxx se jí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xxx xx xxxx xxxx x zájmů xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, městský xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §34 stavebního zákona xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nevyložila, xxx a v xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxx x nemovitostem dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, či xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žádáno. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx námitkou, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx důvodná. X odvolání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společně x 29 dalšími xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx 11 námitek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx magistrát xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahu, x sumárně se x xxxx vypořádával. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, společné těmto xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx uváděl, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx magistrát x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétně xxxx xxxxxxx strany x odstavce, x xxxxx tak xxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl xxxx podle jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvody odvolání xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx se magistrát xxxxxxx odvoláními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. ochrany pouze xxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx magistrát x jednotlivými odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), k výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxx X9 - zbytek xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x další. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx chybný xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xx koeficient podlažních xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx překročena, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Magistrát xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxx, xxxxx mají podstatný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky x xxxxx části xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pochybil ve xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla, x nemohla xxx, xxxxx krácena na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx. 35 Listiny. Proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxx. xxxx. X. S. xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X. X., XXXx. X. X., XxXx. X. X. a Xxx. X. X. xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx připojili xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x ust. §109 odst. 2 x 3 x. x. s. x xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx uvedenou x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí. Tento xxxxxx bod xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx při posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xx z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, tedy xx xx x xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx x odvolání vypořádal. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom podle xxxxxxxxxxxx xx studie x xxxxxx rozporu x XXX 73&xxxx;4301. X žalobě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, že norma XXX 73 4301 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1. 3. x 21. 6. Dále považoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx firmou xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx metodiky, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové normy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a fotodokumentace. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx rozhodnutí xx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xx nedůvodné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na okraj xxxxxxxxx xx normu XXX 73 4301, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 1. xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxx X, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx datum 1. xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. j. 9 Xx 5/2007-76, xxx.xxxxxx.xx ). Lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadované xxxxxx XXX 73 4301 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ČSN 73&xxxx;4301 xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxx xxx chybně xxxxxxx xxxxxxxx datum 1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx magistrátu z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx namítala, že xx magistrát nevypořádal x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena vyhláškou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxx“). Magistrát xxxxxx konstatoval, že xxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx plochy označené XX - xxxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx X9, xxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx magistrátu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx splněn, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx ploše, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ) Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 1475/202 x 17475/203 x x. ú. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 60 %. Xxxxx údaj xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 26/1999 Xx. xx. x. Prahy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xx. 50 xxxx. 12 stanoví xxx řadové rodinné xxxx plochu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbami v xxxxxxx xxx. 50 % xxxxxxx. Index X9 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx až x xxx 30 % (x xxxxxxxxxx xx xxxx využití xxxxxx xxxxxx). Z xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx další konkrétní xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a uvedl xxxxxxxxx, proč se x xxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, stejně jako x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx dotčena xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv xx životní prostředí, xxxx by uvedla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §37 x §39 xxxxxxxxxx zákona x §3 vyhlášky x. 132/1998 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) je ochrana xxxxxxxxx zájmů a xxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ostatním, xxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xx krajinný xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika určitého xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x umisťování x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xx. 35 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx. Xxxxxx 35 Xxxxxxx tak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen díky xxxx, že je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx vztahu k xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se řídí xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkretizováno xxxxx ustanovením §34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxxx orgán x něm xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x x využití xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle §34 xxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxx krajinného rázu, xxxxx zmocněna. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2008, č. x. 1 Xx 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx na vlastnickém xx xxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx je nutno xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadech xx xxxxx.“ X x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2000, xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (x. 96/2000 Sb.) x xxxxxx ze xxx 3.8.2000, xx. xx. II. XX 59/99 (Sb. XX xx. 19, xxx. 107) vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x přistupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx může xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx. xxxxxxx, xxxx. vlastníci sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx a xx právě xxx xxxx dotčenost budou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. To xxxx xxxxxxxx nejlépe xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx budou moci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx střetu xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx rázu řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, x. j. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Vycházeje z xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody se xxxxxxx xx krajinného xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dotčena xx svém xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxx xx xx, aby xxxxxx území, x xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezích a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx práva xxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto stávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 stavebního xxxxxx, xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx mít, xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xx, xxx xxxxxx území, x xxxx xx nachází xxxxxx majetek, xxxx xxxxxx konzervovány x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx a jednotlivec xxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxx osoba však xx xxxxx požadovat, xxx xx xxxx xxxxx xxxx způsobem xx xxxxxxx zohledňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xxx xxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxx zástavby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx strpět, xx xxxx xxxxxxxx x určité míře xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx toho, že xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zeleň. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proveditelným xxxxxxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že magistrát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 10.6.2004, které xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 a 3, §12 xxxx. 2, §37 xxxx. 1 x 2, §43, §44, §56 x §57 xxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxx tohoto stanoviska xxxxxxx na xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že orgán xxxxxx xxxxxx vydávající xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, jimiž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx po dohodě x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 6 X 97/2001-39).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx x problematice xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 sp. xx. 6 X 83/2002, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), zároveň xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xx u xxxxxxxx xxxx stavební aktivity xxxxx xx krajinného xxxx představitelný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x silně xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x poměrů xxx existující xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelných xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástavbu xx xx-xx xxx začleněna xx xxxxx, v xxxx xxxx významnou xxxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxx jako xxx, xxxxxxx nezastavěné xxxxx, xxxxx toky apod.
Z xxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. ř. x.). Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o kasační xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12.9.2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).