Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxx x xxxxxxx (§18 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), musí xxxx xxxxxxxxx jako celek xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zúčastnili licenčního xxxxxx. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 s. x. x.) x xxxxxx-xx xxxxxxxxx některé xx žalob, zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx každou xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx (byť x xxx xxxxxxxx), brání xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trpí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x. xxxx xxxx xx středníkem), neboť xx xxx žalobci xxx upřen přístup x soudu (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
III. Xxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx listin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx měl při xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx správní xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx součástí. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatížil xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX a x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx předsedkyní senátu XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: MINORITY x. x., X Xxxxxxx 367/3, 160 00 Xxxxx 6 - Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 4/220, 101 00 Praha 10, xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx 44/6, 120 21 Xxxxx 2, za xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x., Kříženeckého nám. 322, 152 00 Xxxxx 5, 2) Xxxxxxxx FEBIO s. x. o., Vejvodova 941/4, 110 00 Xxxxx 1, zastoupené Xxx. Xxx. Martinou Xxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Chodská 1706/4, 120 00 Praha 2, 3) Stanice X, x. x., Xxxxxxxxxxx 439/29, 150 00 Xxxxx 5, 4) CET 21, xxxx. s x. x., Kříženeckého xxx. 1078/5, 152 00 Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 31, 110 00 Xxxxx 1, 5) EDCR - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Czech Xxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxx 4/1872, 120 00 Xxxxx 2, 6) XXXXXX 2 Xxxxxxx Xxxxx, s. x. x., Xxxxxxxxx 4/1872, 120 00 Xxxxx 2, 7) XXXX XXX HONEY, x. x. x., Xxxxxxxx 6, 118 00 Praha 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Masarykovo xxxx. 1, 110 00 Xxxxx 1, 8) Xxxxx xxxxxxxxxxxx a. x., Xxxxxxxx 1008/28, 120 00 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Kladská 5/1489, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 a xxxxxxxxxx xxxx 12.5.2006, x. x. Xx/26/06, x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) XXXXXXXX x. x., x) Rada pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x., x) Televize XXXXX x. x. o. x x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. x., xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2007, x. x. 10 Xx 156/2006-162,
takto:
I. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 20.4.2007, x. j. 10 Xx 156/2006-162, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně XXXXXXXX x. x. se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MINORITY x. x.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx vydaným xxx 4.4.2006 a xxxxxxxxx xxxx 12.5.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování celoplošného xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX - X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x. s. (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx), Televize XXXXX x. x. o. (xxx program XXXXX XX) x Stanice X, x. x. (xxx program Óčko); xxxxxxxx zamítla žádost x udělení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x. s. (xxx xxxxxxx TV Xxxxx), CET 21 xxxx. s x. x. (xxx xxxxxxxx XXXX xxxx, XXXX xxxx, NOVA seriál x XXXX sport), XXXXXXX XXXXXXXXXXX s. x. x. (xxx xxxxxxx XXX5), XXXX - Europe Développement Xxxxx Xxxxxxxx, a. x. (xxx xxxxxxx XX1), XXXXXX 2 xxxxxxx Xxxxx, x. x. o. (xxx xxxxxxx TE2), Xxxxxxx xxxxx, x. x. x. (xxx xxxxxxx XXXXX 2), XXXXX XX a. s. (xxx xxxxxxx XXXXX XXXX), Xxxx XX x. x. o. (xxx xxxxxxx Live XX), XXXXXXXXXX, xxxx. x x. x. (xxx xxxxxxx MeteoTV), XXXX XXX HONEY, x. x. x. (xxx xxxxxxxx FILM XXXXXXX x XX XXXXX), XXXXXXXX a. x. (xxx program 5XX), XXXXXXX Xxxxx, xxxx. x x. x. (xxx xxxxxxxx XX XXXX x XX ZONE), První xxxxxxxxxxxx a. s. (xxx program X1), Xxxxxxxx Paráda, x. x. x. (pro xxxxxxx TELEVIZE XXXXXX), XXXXX TV, x. x. x. (pro xxxxxxx TERRA XX), XXX XXXXXX ORCHARD, x. x. x. (xxx xxxxxxx XX Xxxxx), x XX Xxxxxx x. x. x. (xxx xxxxxxx XX XXXXXX).
Xxxxxxxxxx MINORITY x. x. jako xxxxx x neúspěšných xxxxxxxx o licenci xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx přijala vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xx xxxxx xxx. xxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, vytkl xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx svým závěrečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx soutěže“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost podrobně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x vysílání. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx portfolia xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohlížet xx zachování a xxxxxx xxxxxxxxx programové xxxxxxx a xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx) x že xxxx xxxxxxxx má význam xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxx (s ohledem xx §55 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 235/2006 Xx.) xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx licencí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x., Xxxxxxxx XXXXX x. x. x. x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, že xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, která xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx probíhající x xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX - X) xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tutéž xxxx a upřesnila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmatečné, xxxxx nebyly splněny xxxxxxxx řízení. Soud xxxxxxx svým rozsudkem xx xxx 6.9.2006, x. x. 10 Xx 163/2006-246, xxxxxx xxxxxx X. - XXX. a X. - XXXX. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 4.4.2006, xxxx rozsudkem ze xxx 13.9.2006, č. x. 7 Xx 160/2006-123, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. - XXX. a dále xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyjádřené též x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, x. x. 8 As 32/2005-88. K xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijetí xx vztahu x xxxx xxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vysílání, x nichž xxxxxx xxxxxxx, xxxx platná x účinná již x době xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx vymezení xxx. xxxxxxxxx programové skladby, xxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stojící xxxx zákon, neboť xxxxxxxx vychází x §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx stanovila zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx neovlivňovala xxxxx rozhodování, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o výběru xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx plurality programové xxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, nedosáhla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx programů xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx žádostí je xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx licenčním xxxxxx. X výtce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx odůvodnění xx xxxxxxxxxx konkrétní, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebyl xxx xx doplnění xxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příznivěji, xxxxxxxx xx taková xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x licenčním xxxxxx xx neprovádí xxxxxxxx dokazování: xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx věrohodnost předložených xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslibů xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxx poslední xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací žalované xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx judikatuře x xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x licenčním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx studio x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx zde řádně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxx portfolio xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovanou v xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: tento postup xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx Televize XXXXX x. x. o. Xxxx nevysvětlil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx připravenosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x náznacích. Xxxxxxxxxxx xxx, xxxx „základní xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci již xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx podrobné.
K otázce xxx. manuálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx než kritéria xxxxxxxxx v §17 xxxxxx o vysílání. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení, jak xx to ukládá §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx; je xx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xxxxxxx xx v průběhu xxxxxx (x xxxxxx xxxx jeho zahájením) xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Stěžovatelka Xxxxx xxxxxxxxxxxx a. x. rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxx. portfolio za xxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovala x požadavku xxxxx xx „podrobné“ odůvodnění (xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx) x v xxxx výtkách xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x shledal, xx xxxx xxx xx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně XXXXXXXX x. x., xxxxx xx opožděná.
Podle §106 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pondělí 23.4.2007; xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx 24.4.2007 x xxxxxxxx v xxxxxxx 7.5.2007. Kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 9.5.2007, xx xxx opožděná, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. b) a §120 s. x. x.].
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx to xxxxxx §109 odst. 3 s. x. x. - xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmatečné [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx namítla x většina xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx plyne ze xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů: ty xx xxxxx xxxxxxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx. (Xxxxx připustit, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků, xxxxxxxxxxxx ovšem i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx - shledají-li xx - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxx jednou xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť věc xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx již nad xx xxxx žádnou xxx.
Xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 udělila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx vysílačů x xxxxxxx XXX - X, x žádosti xxxxxxxxx ostatních žadatelů x xxxxxxx licence xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neúspěšných xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spisovými xxxxxxxx 10 Xx 163/2006, 7 Xx 160/2006 x 10 Xx 156/2006 a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx I. - XXX. x X. - VIII. xxxxxxxxx xx dne 6.9.2006 (xxxxxx xxx zrušujícího xxxxxx xxx 9.10.2006) xx věci 10 Xx 163/2006, poté xx zrušil xx xxxxxxxx X. - XXX. x XXX. xxxxxxxxx xx dne 13.9.2006 (xxxxxx xxx xxx 20.10.2006) xx xxxx 7 Xx 160/2006 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx nyní přezkoumávaným xxxxxxxxx ze xxx 20.4.2007 (právní xxx xxx 23.4.2007). Je xxxx xxxxxx - xxx xx to xxxxxxxxxx i xxxxxxxx - xx výroky X. - III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx V. - XXXX. a XXX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovému stavu xxxx xx bránit xxxxx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx se nevztahuje xx xxxxxx XX., XX. - XI. x XIII. - XXX. napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxx jednou; xxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx pojímat xxxx jeden xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxx. Xx plyne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.5.2006, x. x. 8 Xx 32/2005-81 ( xxx.xxxxxx.xx ): xxxxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení x xxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx žalobu xxxxxxxx. Toto jejich xxxxxxxx postavení by xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účastnit xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x jim. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxx xxxxxxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx zásadě, xxxxx xxx si xx xxxxx střežit xxx xxxxx.
Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx navzájem xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx neúspěšný žadatel xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx omezit xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx x výroky x xxxxxxx licencí - xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxx. x. 739/2006 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx x xx, xx xxx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx se na xxxxxxx výroky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx shledá xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx jednotlivému xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. (Xxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Ca 163/2006 x 7 Xx 160/2006.).
Xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kasačním xxxxxx: x rozsudek, kterým xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vzato xxx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu, x xxxxxxxxxxx hlediska xx tato xxxxx xxxxxxx význam. Vada, xxxxxx je xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx nutně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx, bývá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]; xxxxxxxxxxxx xxx si však xxxx xxxx posouzení. Xx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zrušené, xxxx xxxxx způsobeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatelé x licenci x xxxx xxxx xxxxxx x těchto samostatných xxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxxx k tomu, xx v řízení xx xxxx 10 Xx 156/2006, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 Ca 163/2006, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx rušících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 13.9.2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xx věci 7 Xx 160/2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 Xx 163/2006 xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxxxxx, x nebyla xx xxxx xxxx překážka xxxx pravomocně rozhodnuté. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx podmínky xxxxxx ve xxxx 7 Xx 160/2006 xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 Xx 163/2006 (x že xxxx xxxx xxx xx xxxx 6.9.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí): xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx vydání x xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnost xxxxxxx xxxxx, resp. existenci xxxxxxxx řízení, až xxxxxx na základě xxxxxxxx, xx které x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podařilo xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxx, x xx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxx xxxx. Xxx se xxxxx opět xxxxx x xxxxxxxxx okolnost, x níž xxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx datu. Tím xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx či neexistenci xxxxxxxx řízení: x xxx xxxx mít xxxx jasno předtím, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx v xxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; především xxx xx nutno xxxxxx dopady, xxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x. xxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx žalovaná nevyhověla. Xxxxxxx xxxx vše, xx zákon požaduje xxx to, aby xxxxxx mohla být xxxxxxxxx projednána. Xxxxx xx nyní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozsouzené, připravil xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx.
Xxxxxx řešení je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx žalobkyni byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx připomenout, xxxx k popisovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2006, x. j. 8 Xx 32/2005-88 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výrok xxx xx xxxxxxxx, xxx x výroky xxxxxxxx xx úspěšných xxxxxxxx (resp. i xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx úspěchu xxxxxx žaloby xxxxx), xx spojení xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x. ř. x.). Městský xxxx xxx xxxx spojit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 4.4.2006; xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, předešel xx xxx xxxxxx důsledkům, xxx něž xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozsudek xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.4.2006 xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx společném řízení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a žalobami xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dříve xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 Xx 163/2006 x 7 Xx 160/2006, v xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxx zrušeny. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xx. xx. 10 Xx 163/2006 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx zahájeno řízení xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxx č. x. Xx/25/06 vydaném xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.) shledal, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx bylo zatíženo xxxxx, která mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doložen. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vycházejí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx námitky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxx poměřoval xxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx spisu x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx si po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, že úplný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 163/2006.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného xx xxxx xx. xx. 10 Xx 163/2006, xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodování x xxxx souzené xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dne 3.8.2006 x xxxxxxxx xxx xx xxxxx spisu x xxxxxxx xxxx (x. l. 154). Xxx xx již xxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2006. Xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 20.12.2006 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 21, spol. s x. x., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „B“ x „X“ x xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxx xxxxxxxx x předkládací xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Městskému soud xxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CET 21, xxxx. x x. x., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až xxx 13.7.2007 - xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2007, x. x. 8 Xx 63/2006-450, rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci.
V xxxxxx xxxx 20.12.2006 x 13.7.2007 tedy xxxxxxx soud xxxx xxx x dispozici xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx x udělení licencí. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxx souzené xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zaznamenán. Zbývající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména obecné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx ve xxxx xx. zn. 8 Xx 63/2006. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx 20.4.2007); x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx chybějící části xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxx předložil dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x licenci xxxxxxxxxxxx účastníků licenčního xxxxxx s výjimkou xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx XXX 21, xxxx. x x. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, s. x. x.; xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x prosinci 2006 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 10 Ca 163/2006.
X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx především xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovení xxx. xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx programů a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je nezbytné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx celek. Jednotlivé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; to platí xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx prezentovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x úplným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx konfrontoval xxxxx x xxxxx částí xxxxxxxxx spisu, jejíž xxxxxxxxxx hodnota je xxxxxxx, nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
X xxxx xx vhodné xxx xxxxxxx uvést, xx pokud xx xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxxx opatřuje xxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx spis, je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xx v xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx pohyb správního (xx jiného xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo pro xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxx stížnosti) xxxxxxxxxx.
Xxxxxx poznamenat, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx dílčí xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odlišný xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mohl x xxx xxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx dni xxxxx rozhodování x xxxxx x xxxxx xxx x dispozici xxxxx xxxxxxx spis.
Pokud xx xxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx žalobkyně, xxxx řízení před xxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou zákonnosti xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx, nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
S xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže xxxxxx xxxx přezkoumat xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nebyla na xxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxx uvedla v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx dopustil xxxx xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx přijal xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx rozporu se xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; x jeho xxxxx xxxx není xxxxxx, xx měl možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Pro xxxxx xxxxx rozhodování xx xxxxx opatří xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxx xxx - x případě, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 5.3.2008 (xxxxxxxxx xxx 7.3.2008) dala xx xxxxxx, že v xxxxxxx x ustanovením xx. IV bodu 3 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 304/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx přechodu zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx digitální xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vedené xxx xx. Ru/26/06 xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 26.2.2008, x. x. mal/1482/08.
Nezbývá xxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxx, resp. xx xxxx účinky, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vliv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx x žalobách xxxx xxxxxxxx soudem; x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy „xxxxxxx“, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx (pravomocně) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souzených xxxxxx; rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx