Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx poplatcích] xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx smluvní úhrada xx xxxxxxxxx x xxxxxx x poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx místního xxxxxxxx xxxx uvedena v §10b xxxx. 1 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obci xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkem x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx smyslu jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx] xxxxxxxxx, xxx per xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 556/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxxxx Havelce x XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x) X. X., x) X. X., obou zastoupených XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x České Xxxx, Xxxxxxxxx x Xxxx 91, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Liberec, X Xxxx 642/2x, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyň xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 31.7.2006, x. x. 59 Xx 45/2005-50,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemají xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xx žalobkyně domáhaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.12.2004, x. x. XXX/62/2004 x č. x. XXX 63/2004, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň proti (xxxxxx xxxxx) platebním xxxxxxx vydaným xxx 22.10.2004 Obecním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x. x. 400/2004 x x. j. 402/2004 xx 407/2004, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dětem xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, třídění, využívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx období, x xxxxxxx xxxx 3436 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neplatily, xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxx Volfartice xxxx x xx době xxxxxx pobyt. Argumentace xxxxxxxx xx soustřeďuje xx tvrzení, xx xxxxxx poplatníky tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §17x xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2003 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“). X xxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování xxxxxxxxxxx odpadů (xxxx xxx „xxxxxx poplatek“) xx obec (v xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx samostatné působnosti) xxxxxxxxx xxxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx - dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, ve spojení x §14 xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx §10x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x obci xxxxxx xxxxx; tuto xxxxxxxxx xxxx x nezletilé xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx žalobkyň, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu jeho xxxxxxxx xxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, že citovaný xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxxx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona (§17). Xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ tedy xxxxx zredukovat pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx odpad vznikající xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx žalobkyně skutečně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx soud xxx zohlednil skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 2/2002, x xxxxxxxx místního poplatku xx provoz systému xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úlev xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje.
Žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelky“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“). Xxxxxxxxx xxx (stejně xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§17x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovaný obcí xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tento systém (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) je xx zákonem x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytkly xxxxxxxxx soudu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx x rozsudku xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto tvrzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx popsaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Volfartice xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jedné ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx. Učinila xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxx xxxxxxx nebyl xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X právním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx platební xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všemi žalobními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxxxxxxxx xx toto odůvodnění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vystavěná xx xxxxxxx, že fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx děti xxxxxxxxxxxx x)], nelze akceptovat xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení x správa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx výlučně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x §10x zákona x xxxxxxxx poplatcích (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx. - xxx §3 a §4 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x odpadech xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx komunální xxxxx (xxxx. §17 xxxx. 5, větu xxxxx x §17x odst. 1, xxxx xxxxxx xxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy obsažena xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx být prováděno xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx úplnost xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že samotný xxxx, xx xxxxx xxxxxx poplatek xxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxx [§10b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona], nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§10x xxxx. 1 písm. x), xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx poplatku zákon xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 1.1.2002) xxxxxxx zákonné xxxxxxxx zavést a xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx §1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx poplatníků jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxx (xx formě xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám úlevy (§16 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx x zůstane-li xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx normativy (xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2002, xx. xx. Xx. ÚS 16/02, xx Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxx č. 27, Xxxxx x. 103, xxx. 161).
Obec Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce x. 2/2002 možnosti xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx věci xxxx bezezbytku xxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x této xxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxx xxxxx. Evidentně xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se zde xxxxxxxxx a logicky xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že měly x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt a xx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela zbytečné xxxxxxxxxxx nad způsobem, xxxxx xx svými xxxxxx nakládaly, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x odpadech.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx po právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx bylo rozhodnuto xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesně neúspěšný, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. ledna 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx