Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx" xx smyslu xxxxxxx x. 305 xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, knihovnách xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx telekomunikační služby (xxxxxx osobami, xxxxx xxxx xxxxxxxx technicky, xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX xxxx. x x. x., xx xxxxxx X Xxxxxxxx 442/5, Xxxxxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 457/5, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.1.2008, č. x. 15 Ca 84/2007-51,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxx 2.1.2008, x. x. 15 Ca 84/2007-51, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx rozsudkem ze xxx 2.1.2008, x. x. 15 Xx 84/2007-51, zamítl žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxx 26.2.2007, x. x. 1426/XXxXXX/35398/2007-4, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Litoměřice, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 10.12.2006, x. x. 933/04-XX-421, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx z xxxx, xx stěžovatel v xxxxxx xx 15.8.2002 xx 25.8.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službám xxxx Xxxxxxxx xx úplatu x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx živnosti xxxxxxx x xxxxxxx 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx „živnostenský zákon“) x x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním znakem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo směrování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.7.2003 a ze xxx 15.5.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívaly zcela xxxx xxxxxx v xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx živnosti „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx - koncesní xxxxxxxx, šlo x xxxxxxxxxxx podnikání, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxx krajský xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx x příloze x. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxx xxxxx nevlastní, x xxx xxxxxxxxxx, telekomunikační xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx přepravoval, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx neposkytoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xx vlastní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx společnost NEXTRA Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx živnost. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelů ke xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pouze zákon x. 151/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx třetím osobám, xxx xxxxxxxxxx dodržel. Xxxxx neúčtoval xxxx xxxxxxxxxx přístup k Xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - „XX“) s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x něm soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad, ani xxxxxxx orgán X. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx internetové xxxxxxxxx xxxx zákazníkům xx úplatu, ani xx xx xxx xxxxxxxxxx svým xxxxxx. Xxxx činnost xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §54 odst. 2 s. ř. x. podepsán předsedou xxxxxx. Z těchto xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 27.2.2001 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx s. x. x xxxx poskytovatelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX XXXXX XXXXXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedeno jinak. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepronajímat xxxxxxxxx xxxxxx okruhy třetím xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu (pouze xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxx 17.7.2001. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, odbor obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14.2.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxx. 25 x Xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §60x x §60b xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil, xx se xxxxx x nevyvařující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rejstříku x xxxx živnostenské xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Hostinská xxxxxxx“ a „Xxxxxxxx x půjčování xxxx xxxxxxxx“ x datem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxx 24.5.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx (xxxx jen „XXX“), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - koncesi x předmětem xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ XXX xx svém xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx 2.11.2000 xxx x. XX-28/X/2000. X podnikatelským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx uvedl, xx xxx 5.6.2003 xxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx stěžovatel xx x xxxxxxxxxx XXXXXXXX XXXX XXXXX xxxxxxxxx 4 osobní xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení CISCO, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx datového xxxxxx xxxxxxxxxxx společností NEXTRA Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. o.). Xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx x držení xxxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx x. XX-28/X/2000, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx XXX Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání xxx 8.6.2003 xxxxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ČTÚ xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje telekomunikační xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxx 25.8.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx, xxx kterém bylo xxxxxxxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu 4 osobních xxxxxxxx x připojením xx xxxxxxx xxxx Internet xxxxxx pevného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xx úplatu. Ke xxxxxxxx nebyla předložena xxxxxxxx listina xx xxxxxxx podnikání „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb“. Xxx 28.8.2003 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhotoven protokol x výsledku kontroly, x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx úplatu, a xx x období xx 15.8.2002 do 25.8.2003, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, čímž xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx ze xxx 10.12.2006, x. j. 933/04-XX-421, uložena xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Poskytování telekomunikačních xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 zákona x telekomunikacích se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx třetím xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x pronájem xxxxxxxxxxxxxxxxx okruhů.
Telekomunikačními činnostmi xx xxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx lze telekomunikační xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo generální xxxxxxx, povolení nebo xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx opatření XXX, xxxxx je xxxxxxx xxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx XXX ze xxx 2.11.2000, x. x. 501&xxxx;232/2000-610 xxxx vydána xxxxxxxxx licence č. XX-28/X/2000 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě Xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučen xxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxx služby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx teleologického a xxxxxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx č. 3 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 469/2000 Xx., xxxxxxx x. 305, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud.
Podle xxxxxxxxxx §26 živnostenského xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx živnostmi xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 3 xxx skupinou x. 305 „Xxxxxxxxxx přístroje“ xxxxxxxx vlády č. 469/2000 Xx., jímž xx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x přepravě xxxx xxxxxxxxx informací (přenos xxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx obrazových xxxxxx x záznamů, xxxxxxxx xxxxxxx řeči xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pořadů atd.) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přenosu xxxxx, xxx (xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx), xxxxxx, xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx telekomunikační xxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Internet. X tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelů xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nejmenších xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - však xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx Internet“ xxx „xxxxxxxxxxxxxxx služby prostřednictvím xxxx Xxxxxxxx.“ Při xxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xx službám sítě Xxxxxxxx není xxxxx, xxx přístup zprostředkovává, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, materiálně a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxx x xxxxxxxx okruhů. X dané xxxx xx xxxxxxx poskytovatelem xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxx x oboru xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx provozování takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx listina na xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ jistě xxxxxxxx. Xxxxx, xxx nabízí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službám xxxx Xxxxxxxx, xxx zpravidla xxxx xx poté, xx jí je xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxxxxxxx datový xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Výklad, jaký xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx, by zásadně xxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx., xxxxxxxxxx přístup x xxxx Xxxxxxxx, xx musel xxxxxxxx xxxxxxxxx na provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, což xx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx podnikání, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zprostředkovateli xxxxxx přístupu.
Služba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Internet xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. XX-28/X/2000. X xxxx citovaných sdělení XXX Xxxxx x XXX Xxxx nad Xxxxx xx zřejmé, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx licenci x. XX-28/X/2000. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx registrací. XXX xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx úřad xxx v xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxxx činnosti „Hostinská xxxxxxx“ x „Xxxxxxxx x půjčování věcí xxxxxxxx.“ X xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx jednáním xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy uzavřené xx společností XXXXXX Xxxxx Republic, x. x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx, neboť předložil x průběhu kontroly xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx proto dopustil xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxx č. 491/2004 Xx. X xxxxxxxxx xx 14.8.2008 xxxx xxxxxxxx x. 469/2000 Xx. nahrazeno nařízením x. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx