Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx stát nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx nákladů xxxx vzniká účastníku xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byly vynaloženy xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „krajský xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 832 Xx, které xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (V. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi“).
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.6.2009, x. j. XXXX 61449/2009, zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §79 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx dle §79 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx není absolutní, xxxxx je nezbytné xxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postup, při xxxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx žádost žalobkyně; xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx realizovaná xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx uvedla xx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxx z předložené xxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřit x odvolání (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx pak žalovaný xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx si každý x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx je pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx podal xxxxxxxx. Je-li x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx obligatorní.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx zakotvená x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxx správní xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, xxx xxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi x §79 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx o příspěvku xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stát. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 2 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx nadbytečným. Rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k charakteru xxxxx hmotné nouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona x drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx ustanovení §79 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx orgány pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vznikly x xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Tato úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nárok na xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx obsažena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxx xx každý xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx své náklady.
Dříve, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. s., podle xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx na svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxx §46 x. x. s., xx xx se mělo xxxxxxxxx, xxx §68 x. ř. s., xx by bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, který x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňovala. Výrokem X. xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměřil xx xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxx posoudit vztah §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení břemena xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dvou zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx na §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento zákon xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx i x §66 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi postupuje xxxxx správního xxxx xxx x xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
Dále xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi.
Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx uloží správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení x výši paušální xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že „povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak platí, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů vzniklých x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ekonomické situaci, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx nákladů xxxxxx x režimech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řád x §79 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx xxxxx účastník xxxx xxx, x xx x v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx odstavec ustanovení §79 xxxxxxxxx řádu xxx vystihují xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x tomuto zákonu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx pak xxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx, xx xxxx nese xxxxxxx náklady spojené x řízením podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx a §66 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx úpravu pouze xxxxxxxx x pátému x xxxxxxx odstavci §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx, xxxxx má xx to, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Při posouzení xxxx otázky xxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx uvážil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případu x své rozhodnutí xxxxxxxx odůvodnil.
Způsob, xxxxx xxx učinil xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx okolností xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx do protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx obsahem x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x návaznosti xx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx nevznikaly zbytečné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx co xxxxx xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vykládat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a sice xx by kladla xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx v řízení xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxx navazující xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu nákladů xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x takové situaci xxxxxxxxxx, xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; x zde xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xx přiměřená x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxx věci. X xxxx posuzovaném případě xx na xxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx rozhodnutí Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobního automobilu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx případě soudnímu) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx, aby s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx jiným způsobem - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x případech, xxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx míře obstojí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. j. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a proto xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, proto xx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že by xx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx vznikly, xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx