Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x řízením x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité pomoci x xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; jedná xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx a xxxxxx x pokud postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních věcí x náhradu nákladů xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Milady Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Ca 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 832 Kč, které xx vznikly xxx 1.6.2009 v důsledku xxxxx osobním automobilem x xxxxx jejího xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Litovel x xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, má účastník xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx dle §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx, při xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, xx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, že její xxxxxxxx realizovaná xxx 1.6.2009 xxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx uvedla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxxxx jiné možnosti, xxx se vyjádřit x xxxxxxxx (doplnit xxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx úřad nepochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nese xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx pak xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx se x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx jej xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx náklady řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx tedy na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x účastník xxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak podle xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxx xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, tak xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi x §79 odst. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx nese jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x souvislosti x xxxxxxx podle zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxx nadbytečným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx orgány, xxxxx x těchto dávkách xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx ustanovení §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x to i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vykládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §79 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx úprava xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že takováto xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx své náklady.
Dříve, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, nepřípustná.
Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, x níž nadále xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. s., xx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. pak xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení věci x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, příp. xx xxxxxx podmínek. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxx zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx x xxxxxxx vztah správního xxxx a zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který stanoví, xx xx xxxxx xxxxx použije, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xx xxxxxxxx zákon x tomto xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx druhu. Pokud xxx xxxxx zákon xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx otázku odlišně, xx xxxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx i x §66 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx postupuje xxxxx správního xxxx xxx x xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví jinak.
Dále xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi.
Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Nestanoví-li zákon xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx xxxx dotčený xxxxx (§136) a xxxxxxxx xxx náklady.“
Ustanovení §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxx výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité pomoci x doplatku xx xxxxxxx xxxx stát.“
Podle xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx: „Orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx občané x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které vznikly xxxxxxxxx xxxxx, jdou x tíži správního xxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx odstavec xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx citované xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx dané řízení xxxxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx právní povinnost, xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, lze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx výslovně xxx xxxxx odstavec §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx xxx týká xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx nejen, xx xxxxxxx, xx stát xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x náklady účastníka. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x šestému xxxxxxxx §79 správního řádu, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxx. Přesto Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xx vrub xxxxxxxxx orgánu.
Při posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za účelně xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx otázky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za správný. Xx xxxxxxx okolností xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx do spisu, xxxxx do protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xx x xxxxxxxxxx na xx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodárnosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ji vykládat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxx, xxx xxxxxx účastníka x xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu nákladů xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; i xxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není ovšem xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nárokované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelně xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx soudu, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x případech, kdy xxxxxxx xxxx dospěl xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, přičemž důvody, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx podložil, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, č. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, č. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxx zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 s. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx by xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. března 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx