Xxxxxx věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx odchylku od xxxxxx xxxxxx správního xxxx z roku 2004 (§79). Xxxxx xx náhradu nákladů xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 832 Xx, které xx xxxxxxx dne 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x místa xxxxxx xxxxxx (X. X.) xx Olomouce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. j. KUOK 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx §79 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánu vyžaduje xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxx xxxx uvážení xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť žalobkyně xxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx uvedla do xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx správnímu orgánu xxxxx z předložené xxxxxxx dokumentace. Žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx xx vyjádřit x odvolání (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X navazujícím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx žalobkyni nepřiznal. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx si každý x účastníků nese xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze žalobu, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx jej podal xxxxxxxx. Je-li x xxxxx xxxxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x účastník xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx řízení, platí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx sám xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, xxx zákon x pomoci v xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx jen xx xxxxxxx, které xxxxxxxx správní xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx, že orgány xxxxxx x hmotné xxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Navíc, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měla xxxxxx obecná xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx nadbytečným. Xxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x to i x případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx vztahu x §79 xxxx. 5 x 6 správního xxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava není x zákoně x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx každý ze xxxxxxxx správního řízení xxxx xxx náklady.
Dříve, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx oprávněnou, xxxxx xx xxxxx zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval x xx světle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepřípustná.
Žalobkyně xx xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí stěžovatele, x xxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. O takovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., xx xx se xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. s., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení, xxxxxxx XX. pak xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou kasační xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xx xxxxx posouzení xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako stěžejní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx rozložení břemena xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx dvou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zvláštní xxxxx x xxxxx smyslu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se x xxxxxx podle zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx náklady.“
Ustanovení §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláště složitých xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx jejich vznik xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité pomoci x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx zprávy x zákonu o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dávek hmotné xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx ).
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx řádu x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxx x §79 xxxx. 3 stanoví obecné xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jdou x tíži xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxx xxx, a xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx a xxxxx odstavec xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx xxx vystihují xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. X §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx záměr xx xxx xxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx či způsobili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx nestanoví, že xxxx nese všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx vznikly účastníkovi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx pak týká xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx nejen, xx xxxxxxx, xx stát xxxxxx xx účastníku xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, xxx xxxx, xx stát nese xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx odchylku od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §66 zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu pouze xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 správního xxxx, xxx stěžovatel xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx, xxxxx xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx §79 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxxxxx odůvodnil.
Způsob, jakým xxx xxxxxx krajský xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění, xxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xx x xxxx obsahem a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx co xxxxx xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vykládat xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx postup účastníka x xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení břemene xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx přiměřená x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx žalobkyně xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automobilem, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na přepravu xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není ovšem xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx - xxxx. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nárokované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx naplnění účelu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx současně musel xxxxxxxx rozsudek zrušit xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx tento svůj xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ).
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x.). Žalobkyni, která xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. března 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx