Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 (§79). Nárok xx náhradu nákladů xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: PhDr. X. P., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx nepřiznává právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 v xxxxxxxx xxxxx osobním automobilem x xxxxx jejího xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. x. KUOK 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx §79 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx x §79 zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánu vyžaduje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikomu nevznikají xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxxx §79 zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxx, že jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxx dokumentace. Žalobkyně xxxxx xxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřit x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx dokumentaci).
V navazujícím xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx úřad nepochybil, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil se x xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx (rozhodnutím ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Městskému xxxxx x Praze žalobu, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxx xxxxxx stanoveno, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásada xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxx správní xxx v §79 xxxx. 4 xx 7, tak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na bydlení xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx podle zákona x pomoci v xxxxxx nouzi. Ztrácelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Navíc, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podle zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxx x hmotné xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, vykládat xxxx xxxxxxxxx právní úpravu xx xxxxxx x §79 odst. 5 x 6 správního xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nárok na xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx uplatnit obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx správního řízení xxxx své xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řádně zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“). Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval i xx světle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx podala žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. O takovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 s. x. s., že xx se xxxx xxxxxxxxx, ani §68 x. x. s., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňovala. Výrokem X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx II. xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, které xxxxxxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx jako přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil na xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, zda má xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxx posoudit xxxxx §79 správního xxxx x §79 zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dvou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxx x zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se tento xxxxx použije, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx zvláštní xxxxx x xxxxx smyslu xxx xxx považovat xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx podle zákona x pomoci x xxxxxx nouzi postupuje xxxxx správního xxxx xxx x xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx platí, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, nese správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xxxxxx xxxxxxx porušením xxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx snížit.“
Šestý odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx orgánu nebyly xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx: „Xxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx občané x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení přenáší xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxx úřadu, xxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sám, a xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pátý a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 správního řádu xxx vystihují případy, xxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady státu x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Z §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xx výše citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu. X námitce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodně xxxx možno dospět x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, kteří řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x ty, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx dovodit ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxx nejen, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxx také, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx účastníka. Xxxxx xx o xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §66 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu pouze xxxxxxxx k xxxxxx x šestému xxxxxxxx §79 správního řádu, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 správního xxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx, pokud xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, neboť xx xx to, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx vyložit tak, xx jakákoli realizace xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení je xxxxxx třeba posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým xxx xxxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správný. Xx běžných okolností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxx obsahem x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx postupovat. Xx x xxxxxxxxxx na xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx odkazem xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „správní xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx nevznikaly zbytečné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx zásada klade xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxx postup. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým činí xxxxxxxxxx, x xxxx xx by xxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx v xxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx účastníka x řízení x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx xxxxxx. Okolností, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; i xxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx frekvence xx přiměřená x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx lze xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx především uvážit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a účelné, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx, x xxxxxx hromadnou xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopravního prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není ovšem xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx - např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx nutně a xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž důvody, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podložil, x xxxxxxxx xxxx obstojí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxx zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxx vznikly, xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx