Xxxxxx věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx úpravy správního xxxx z roku 2004 (§79). Xxxxx xx náhradu nákladů xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x pokud postup xxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Ca 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Kč, které xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (X. H.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. j. KUOK 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Přesto xxxx nárok xxx §79 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx absolutní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxx z §6 xxxx. 2 správního xxxx, který po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, že jakákoli xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxx xxxx uvážení xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxx krajský úřad xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx uvedla xx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxx dokumentace. Žalobkyně xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti, xxx xx vyjádřit x odvolání (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx dokumentaci).
V navazujícím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx si xxxxx x xxxxxxxxx nese xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx xxxxxx vynaložil. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx pak xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil se x xxxx výrokem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (rozhodnutím ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž nesouhlasila x výkladem §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx tedy na xxxxxx xx žalovaného xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx obligatorní.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zásada xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxx v §79 xxxx. 4 xx 7, xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx na bydlení xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x dávkách. Xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxx xx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účastníky řízení xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx většině xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx orgány pomoci x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx své náklady, x xx i x xxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti účastníků xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu k §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x zákoně x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx své náklady.
Dříve, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx x osobou k xxxx xxxxxxxxxx, která xx řádně zastoupena xx xxxxxx §105 xxxx. 2 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx světle §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, nepřípustná.
Žalobkyně xx podala xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x níž nadále xxxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., xx xx se xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. ř. s., xx xx bylo xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx posoudil x dospěl x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x řízení před xxxxxxxxx uplatňovala. Výrokem X. tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xx závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou xxxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx podmínek. Za xxxxx účelem xx xxxxx posoudit xxxxx §79 xxxxxxxxx řádu x §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní pravidla xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vztah správního xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx xx xxxxx xxxxx použije, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zvláštní zákon x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx druhu. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení upravující xxxxx otázku odlišně, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxxx správního řádu xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx jinak.
Dále xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi.
Podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu platí, xx: „Nestanoví-li zákon xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) a xxxxxxxx své náklady.“
Ustanovení §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši paušální xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo byl-li xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze výši xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Orgány pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx.“
X důvodové zprávy x zákonu x xxxxxx x hmotné xxxxx konečně xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk č. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx ).
Jak xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, ustanovení §79 správního řádu x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx nákladů řízení x režimech příslušných xxxxxx. Xxxxxxx řád x §79 xxxx. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sám, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pátý x xxxxx odstavec xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxx dále potvrzen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x tomuto xxxxxx. X námitce stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, xx xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx orgánu náklady xxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx výslovně xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx xxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx, že stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 správního řádu, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x dané xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx okolnosti xxxx konkrétního xxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx učinil krajský xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx běžných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx se s xxxx obsahem x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxx správní xxxxx postupovat. Až x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba spisový xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „správní xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx, a sice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, nehraničí se xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx například xxxxxxxxx nahlížení do xxxxx; i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx excesivní. Xx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx především uvážit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx hromadnou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx rozhodnutí Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem ze xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx automobilu xxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx případě soudnímu) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přepravu xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x soudu xxxxxx jiným způsobem - xxxx. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, že xxxx nese náklady xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, aby posoudil xxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xxx nárokované xxxxxxx xxxxxx byly vynaloženy xxxxx a xxxxxx xxx naplnění xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx a zda xxxx postup nevykazuje xxxxx zneužití práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, aniž xx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x případech, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx míře xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxx rozsudek xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, proto xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikly, se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx