Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité pomoci x doplatku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx náhradu nákladů xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 832 Kč, xxxxx xx vznikly dne 1.6.2009 v důsledku xxxxx xxxxxxx automobilem x xxxxx xxxxxx xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Litovel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi“).
Krajský úřad xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.6.2009, x. j. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx vztahu x §79 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx, při xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Ustanovení §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nelze podle xxxxxxxxx úřadu vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx jeho uvážení xxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx x xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx žádost žalobkyně; xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 1.6.2009 xxxxxx významná xxx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x odvolání (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx si každý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x pomoci x xxxxxx nouzi pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xx x jeho výrokem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx xxxxxx stanoveno, xx xxxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx neprospěch. Xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x účastník xxxxx každý xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx soudu stanoví xxx xxx správní xxx x §79 xxxx. 4 až 7, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Ztrácelo xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřena x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nadbytečným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx své náklady, x xx i x případě, xx xxxx xxxxxxx vznikly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zastoupena xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“). Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepřípustná.
Žalobkyně xx podala žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxx §46 s. x. s., xx xx se mělo xxxxxxxxx, xxx §68 x. ř. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, který x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx vznikly v xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil na xxxxx posouzení xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxx posuzované věci xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení břemena xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx dvou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx na §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx použije, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx zákon x tomto smyslu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx v případě, xxx zákon o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx jinak.
Dále xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu platí, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx uloží správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx snížit.“
Šestý odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x doplatku na xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Xxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“
X důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxx x xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ekonomické situaci, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sám, a xx x x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. X §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx rozhodně xxxx možno dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbřemenit xxxxx xx účastníky řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či způsobili xxxxxxxxx orgánu náklady xxxxxx porušením xxx xxxxxx povinnosti, a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx nestanoví, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx správního xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x hmotné nouzi. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx nejen, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 správního řádu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřený ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x xxxxxxxxx městského xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx jeho rozsudku x xxxxxxxxx míře xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxx, xx jakákoli realizace xxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxxxxx vymezit xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx postupovat. Až x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx spisový xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „správní xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a dotčené xxxxx co xxxxx xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx zásada xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx. Xxxxx ji vykládat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx kladla xxxxxxxxx na hospodárný xxxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx účastníka x xxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x náhradu nákladů xxxxxx, nehraničí se xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; x zde xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx lze xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Co 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx automobilu xxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k soudu xxxxxx jiným způsobem - např. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx nutně a xxxxxx.
X posuzované věci xxxx tedy na xxxxxxxxxxx, aby posoudil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx nárokované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Tento postup xx v souladu x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx míře obstojí (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xx v souvislosti x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx