Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx stát nese xxxxxxx xxxxxxx spojené x řízením o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy i xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx a účelně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxx práva.
Věc: XxXx. Hana X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (V. H.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, (xxxx jen „xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx nárok xxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánu vyžaduje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikomu nevznikají xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxxxx §79 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxx x tím xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx žádost žalobkyně; xxxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx se xxxxxxxxx x vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx uvedla do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxx dokumentace. Žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (doplnit xxx či označit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nese xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (rozhodnutím ze xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx, x níž nesouhlasila x xxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx v xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stát, xx xxxxx takové ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neprospěch. Žalobkyně xx tedy xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x účastník xxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 až 7, tak zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 odst. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na bydlení xxxx stát. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Ztrácelo xx totiž opodstatnění xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách. Navíc, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřena x §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotné nouze xxxxx účastníky řízení xxxxx tohoto zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x těchto dávkách xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je, xxx orgány pomoci x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, podle něhož xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx náklady.
Dříve, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx, xxxx na xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, x níž nadále xxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxx §46 x. x. x., že xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. x., xx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako stěžejní xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxx podmínek. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit vztah §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx použije, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, podle xxxxxxx xx x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dotčený xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx: „Povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxxxx znalec. X xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že „povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx stát.“
Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů vzniklých x řízení x xxxxxxx.“
X důvodové xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx konečně vyplývá, xx: „Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x drtivé xxxxxxx občané v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Poslanecká xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx ).
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní řád x §79 xxxx. 3 stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jdou x xxxx správního xxxxx, x xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento účastník xxxx xxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx. Pátý x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikly. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří řízení xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx porušením své xxxxxx povinnosti, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxx odstavec §79 xx xxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx nese xxxxxxx náklady spojené x řízením xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx nepředstavuje speciální xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx k pátému x xxxxxxx odstavci §79 správního xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x dané xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx orgánu.
Při xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxx xxxxx přiznání náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx učinil krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za správný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx na xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx hospodárnosti, resp. xxxxxxxx ekonomie, podle xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx po xxxx xxxxxxxx určitý postup. Xxxxx xx vykládat xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na hospodárný xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx x xxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx řízení. Okolností, x jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx; x zde xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx přiměřená x xxxx již excesivní. Xx to xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx na správním xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účelné, xxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobním automobilem, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx případě soudnímu) xxxxxxx:
„Xxxxxxx výše těchto xxxxxxx xx dána xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu byla xxxxx k xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx - xxxx. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X posuzované věci xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx byly vynaloženy xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podložil, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx zamítl.
O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. března 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx