Xxxxxx věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx správního xxxx z xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx x xxxxxx x pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Xx, xxxxx xx xxxxxxx dne 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxx (V. X.) xx Olomouce. Žalobkyně xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k §79 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx dle §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx absolutní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxx uvážení xxx na vrub xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx s xxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx významná xxx nezbytná pro xxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx uvedla do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx jiné možnosti, xxx se vyjádřit x xxxxxxxx (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené ve xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vynaložil. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, ztotožnil xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxx podal xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx zákoně stanoveno, xx náklady řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx žalovaného xx xx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx obligatorní.
Městský xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 odst. 3 správního řádu xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx, platí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi x §79 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx nese xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ztrácelo xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxx v xxxxxx x dávkách. Xxxxx, xxxxx by v xxxxxx, které je xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxx obecná xxxxxx, xxx xx vyjádřena x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru xxxxx xxxxxx nouze xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x drtivé xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx ustanovení §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávkách nesly xxxx xxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně nestanoví, xx účastníci xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, která xx řádně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzoval i xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx je kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 s. x. x., xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrokem X. tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx II. xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou kasační xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xx xxxxx posouzení věci x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxx, zda má xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx břemena xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonů.
Pokud xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxx a xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx na §1 xxxx. 2 správního xxxx, který xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx použije, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxx lze považovat xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx otázku xxxxxxx, xx třeba bezpochyby xxxxxxxx právě ze xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx zákon o xxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví jinak.
Dále xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi.
Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx platí, xx: „Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo byl-li xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx lze výši xxxxxxxx částky na xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xx xxxxxxx nese xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx pak platí, xx: „Orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx nárok na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dávek hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatoval, xxxxxxxxxx §79 správního xxxx x §79 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimech příslušných xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, jdou x tíži xxxxxxxxx xxxxx, a ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxx sám, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx odstavec xxxxxxxxxx §79 správního xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx vzniká povinnost xxxxxxxx náklady xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. X §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx dále potvrzen xx výše citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbřemenit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxx povinnosti, či xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx, xx stát nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §66 zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu pouze xxxxxxxx x pátému x šestému odstavci §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, vyjádřený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x kasační stížnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx aplikovat obecné xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx neobstojí. Xxxxxxxx správní xxxx xx, xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozsudku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xx, že §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx na vrub xxxxxxxxx orgánu.
Při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxxxx. Při posouzení xxxx otázky xxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxx konkrétního případu x své xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil.
Způsob, jakým xxx učinil krajský xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx okolností xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx zřejmé xx xxxxxxx dokumentace. X xxxx souvislosti xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx za xxxxxx xxxx doplnění, ale xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xx x xxxx obsahem x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx xx xx pak může xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx zásada klade xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx, x sice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xx xxx navazující xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení břemene xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx; x zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká frekvence xx xxxxxxxxx a xxxx již xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxx věci. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x účelné, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli hromadnou xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, sp. xx. 9 Xx 578/2000, x otázce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopravního prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxx nese náklady xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx nutně x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly vynaloženy xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx postup nevykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, přičemž důvody, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx míře obstojí (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx rozsudek xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. poslední xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 s. ř. x.). Xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. března 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx