Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vykládat tak, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x řízením x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, tedy x xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniká účastníku xxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx a účelně x pokud postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x náhradu nákladů xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 832 Xx, xxxxx xx xxxxxxx dne 1.6.2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (X. H.) xx Olomouce. Žalobkyně xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Litovel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, zamítl. Xxxxxx x závěru, že xxxxx §79 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, který xx speciálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x xxxxxx o xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx s tím xxx krajský xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx realizovaná xxx 1.6.2009 nebyla významná xxx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx správnímu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx se vyjádřit x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx založené ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §79 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x jeho výrokem x rozhodnutí tedy xxxxxxxx (rozhodnutím ze xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž nesouhlasila x xxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx jej podal xxxxxxxx. Je-li v xxxxx xxxxxx stanoveno, xx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx, xx xxxxx takové ustanovení xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx žalovaného xx to, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx každý xxx xxxxxxx řízení, platí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxx pak podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxx správní xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, tak xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx nese xxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx podle xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxx v hmotné xxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxx xx vyjádřena x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx k charakteru xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účastníky řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx většině xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto dávkách xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je, xxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vznikly x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu x §79 xxxx. 5 x 6 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx účastníci řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů řízení, xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že takováto xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnit obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxx xx každý ze xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx své xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval x xx světle §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, nepřípustná.
Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx §46 s. x. s., že xx xx mělo xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. s., xx xx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx posouzení věci x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 správního řádu x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx nejprve o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx na §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx i x §66 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx zákona x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx x případě, xxx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx třeba xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dotčený xxxxx (§136) x xxxxxxxx své xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši paušální xxxxxx nákladů xxxxxx x výši paušální xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo byl-li xxxxxxx znalec. X xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx lze výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx odstavec xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku xx xxxxxxx xxxx stát.“
Podle xxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 správního xxxx x §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tíži správního xxxxx, x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx tento účastník xxxx sám, x xx x x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. Z §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxx dále potvrzen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, či xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikly. Zákon xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx vznikly účastníkovi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx výslovně jen xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx příslušného zákona. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dále §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 správního xxxx, xxx stěžovatel xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx stížnosti, xxxxx kterého xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozsudku x podstatné míře xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx uvážil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx krajský xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx běžných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx zcela xxxxxx xx spisové dokumentace. X této souvislosti xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „správní orgán xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx zásada klade xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx. Xxxxx ji vykládat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx kladla xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, nehraničí se xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx xxx rozložení břemene xxxxxxx xxxxxx. Okolností, x xxxxx zvážení xxxx správní orgán x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, je například xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; x xxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx především uvážit, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Co 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dána xxxxxxxx a hospodárnými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným dopravním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx k xxxxx xxxxxx jiným způsobem - např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutně x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx musel xxxxxxxx rozsudek zrušit xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podložil, x xxxxxxxx míře xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxx rozsudek xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. poslední xxxx zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, proto xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x.). Žalobkyni, xxxxx xxxxxxx, že by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. března 2011
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx