Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) ze dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ust. §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (dále „x. x. s.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx osob x xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx tím právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x advokacii, x xxx, že xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx v trestním xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však současně x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx řízení x x řízení xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx na přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx a zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze které xx talár na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taláru, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výrobci, xxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx obsah smlouvy xxxx ČAK a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, spol. x r. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx má přitom xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x zákona x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx dodavatele jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce možnost xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, anebo použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx právo odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx si xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx poukazuje xx xx,, že bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obrazové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Blažek, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přesný xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx zneužít tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátů x xxxx vyplývající mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx se v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a to xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx související x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazuje xx komentář ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat i xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními se xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který v xxxxxx právním řádu xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti telekomunikačních xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, hlavy XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný xxxxxx xxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, co xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v novém xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x s ohledem xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx správního řádu.
K xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x priori xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní normy, xxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, která xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx právem xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo x xxxxxxx doby přestane xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx rovnost v xxxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx a xx jejich xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx povolání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx má xxxxxxx podobu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx nacházející se xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx určité povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx osobám mohou xxx xx strany xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx projednávaného návrhu xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především podává, xx xxxxx něj xxxxxxxxx správní xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Není xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx možno podřadit. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx povinnosti odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnost nad xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx vždy v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného provinění x xxxxx správního xxxxxxxxxx by xx xxxx především xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku jehož xxxxxxxx byl advokát xxxxxxx vinným, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx soud povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx předpisu, x xx v ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit jak xx offo, tak x na základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., podle něhož x tomto xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu