Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. proti České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Ladislavem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxx materiálně xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadeným usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x tím, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se uvádí, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x povinností x xxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx x zadní xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taláru x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx vítězem xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx společností xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx souhlasu odpůrce xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx verzi. Podmínkou xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Blažek, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Praha, x. s., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx xx přitom xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx třeba, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx výrobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem zakázáno x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání a xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx dělají advokáta“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x umožňuje, aby xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx odpůrce mohl xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx mohl xxx stanoven xxxxx x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx právo chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátů z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x xxxx činěna xxx x nezbytně nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle jeho xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx s odkazem xx xxxxxx judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných aktů, x to xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx všechny advokáty. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxx advokátního taláru x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx si však xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, které xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx podzákonný normativní xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x zákoně x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx právním xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (dále xxx „nový xxxxxxx xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx i soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, hlavy XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101a až §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx další procesní xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx x novém xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X dalších ustanoveních xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxx vydání.
Z uvedeného xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx velkou rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx v právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx připravována, projednávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, č. j. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. smíšené xxxx x xxxxx xxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na základě xxxxxxx výchozí úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx území, xxx je xxxx x xxxxx a xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx x právě xxx, kdo xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx správní řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx není jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní plány) xx §108 odst. 1 zákona č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. s, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, je v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x x. x. x., xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost nad xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, byl-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx sféře, xxxxx xx jim zákonem xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx vždy v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak orgánem x tomu příslušným x jednak x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu stran xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, x xx v ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit jak xx xxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx předpisem; z xxxxxxxxxx x zejména xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx soudní xxxxxxx xxx. §101x x. x. s. Není xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. ř. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., podle něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx