Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx není označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx osob a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx a všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx si zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatele xx mohlo být xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon č. 219/2009 Sb., kterým xxxx schválena novela xxxxxx x advokacii, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona o xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. h) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx upravují........podrobnosti x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou stanoveny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, ze které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx, zapínání, apod., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výrobci, xxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jaře 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx konzervativní hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vzor xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo xxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7 400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx požádal odpůrce x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. s., di Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, xxxx. x r. x. Xxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx xxxxxxxx relacích x kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Krajského xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx má přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze zákonem xxxxxxxx působnosti, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx vymezené působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx talár na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že bylo xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Odpůrce xx formálně xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx použít xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, které xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, že „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xx stanovit xxxxxx taláru, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x taláry, xxxxx xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x byznys z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx xxxxxx, kdyby xxxx neshledal žádnou xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx stejný talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxx. Je xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového vzoru xxxxxx je pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx veškerá omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx a nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx libovůle. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x advokacii k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x to xx podmínek tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17a xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx akty, které xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x opatření xxxxxx povahy; k xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soud potom xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx soudem xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a zákonem xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx správní však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx v novém xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, která autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ze dne 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Při definici xxxxxxxx obecné xxxxxx xx a priori xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tedy xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx přistoupil x řešení otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled stavovského xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné usnesení xxxx vydáno k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětném ustanovení xxxxx výběru dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, která xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx zákonem pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x stejně xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního předpisu x teoreticky xx xxxxxxx podobu s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládány xxx na základě xxxxxx, xxxxxx rozlišit xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx a právě xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx přijetí - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ve věci xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx zneužití postavení xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x násl. zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném případě xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. x., nemohl xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, xx xxxxx příslušelo, byl-li xx navrhovatel xx xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, že jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl advokát xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, a xx v ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Komory xx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx uplatnit jak xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a s. x. s. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. x jeho přezkoumání x řízení podle xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 s. x. x., podle xxxxx x tomto zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx