Xxxxxx věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. proti České xxxxxxxxx komoře x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. P., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x částce 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx vztahu x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx osob x xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, aby xx xxxxx svobodně xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají zhotovit. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x advokacii, x tím, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx advokát zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx o xxxxxxxxx a dále xxx. §53 odst. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzhled xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taláru x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx vítězem xxxx návrh společnosti Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx společností xxxx xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx cen xx xxxxxxxxx talárů do 31.12.2010, jinak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, tvořící obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Praha, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Odeva, spol. x r. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx měl pravomoc xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx vymezené působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx slovním popisem x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x časopise Bulletin xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, x xxxx mohl použít xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „každý xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Každý xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele zneužil xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx advokátům, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx advokáty. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx v advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x zákoně x xxxxx by pak xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x xxxx činěna xxx x nezbytně xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx vycházet z xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17x odst. 2 cit. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. X určitých xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat i xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kombinací. Jedná xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné x xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx podzákonný xxxxxxxxxx xxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soud potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, xx xxxx tímto xxxxxx xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec argumentace xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak blíže xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový správní xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. se svými xxxxxxxxxxxx §101x až §101x a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx otázku, co xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx x novém xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle této xxxxx správní xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x x ohledem xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, která autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Přitom musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxx konkretizovat zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. smíšené xxxx x prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí úvahy xxx xxxx přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx se právem xxxxxxxx jako stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx ochranou. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx ve stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém xxxxx, xxx je tomu x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx především podává, xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném dle xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jeho vydání xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím řízení x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 xxxx. 1 zákona č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx upraven x xx zvláštním xxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. x., nemohl xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx vždy v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx především musel xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx stavovský předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu příslušným x xxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho přezkoumání xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, xxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx