Právní věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx ochrana §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx komoře x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává působnost x xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně si xxxxx nechají zhotovit. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx před soudem x v řízení xxxx Nejvyšším soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx ustanovení přijal xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx xxxx současně x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx advokát xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních koncipientů x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taláru, xxxx xx přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx ČAK xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx výlučné xxxxx xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Bulletinu advokacie x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx talár zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx pokynů xx x detailní popis xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7 400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx výši 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx požádal odpůrce x poskytnutí informací x výběrovému xxxxxx x x poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, a.s. x xxx, že xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx tajemství; sdělil xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. s., di Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx reguloval, u xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx povinni si xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx advokátů zajistit xx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx výrobci podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx omezil práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx vzhled xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx bylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Odpůrce xx formálně snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx prostřednictvím dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které vyplývá x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, že „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x že „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx tato xxxx xxxxx x tom, xx má stanovit xxxxxx taláru, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry výrazně xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Právo x byznys z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dán materiální xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší cenu x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx subjektů nabídlo xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx taláru xxxx xxx stanoven xxxxx x zákoně x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx zneužít tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx omezení xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. ř. x., xxxxx x xxxxxxx xx soudní judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx vycházet z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx č.85/1996 Xx., x advokacii k xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x to xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto stavovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) na straně xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxx xxxxxxx povahy x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx právními se xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx povahy; k xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx odmítnout.
Opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a až §101x a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx otázku, xx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx proto xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v právním xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx konkretizovat zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx a priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx x xxxxx xxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na výkon xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, národnost xx.).
Xxxxxxxxx předpis má xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející se xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, ale osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx příspěvků na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx přijímán xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního řádu xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx a xxxxxxxxxx x ceně). Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by jej xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx upraven x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že zvláštní xxxxx nestanoví toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. s, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném řízení xxxxx kárného xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak orgánem x xxxx příslušným x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx xxxx povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxx xx offo, xxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského oděvu xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x zejména xxx x materiálního xxxxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Není xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) x. x. x. x jeho přezkoumání x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., podle xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx řízení xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx právo xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu