Právní věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx povahy, proti xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx oděv advokáta (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx musí objednat, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Sb., kterým xxxx schválena novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský oděv xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však současně x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v §17x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx odpůrce vzhled xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx jsou xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx zhotovení taláru, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, apod., xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno zhotovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx vítězem xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx konzervativní xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx výrobu x xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx současně označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu odpůrce xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx taláru x xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx běžné xxxxxxxxx x 7 400,- Kč + DPH xx xxxxxxxxxx verzi. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy s xxxxxx Blažek, a. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Blažek, a.s. x tím, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Praha, x. x., di Xxxxxx Xxxx, a. x., Odeva, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relacích x kde je xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Praze; xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; překročil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x zákona x xxxxxxxxx nezmocňuje odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx taláru x xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx možnost xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx vzhled výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou povinny xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx nikdo vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti budou xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit si xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem je xxxx již v xxxxxxx x právem xxxxxxxx, které xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx str. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx neshledal žádnou xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká odpůrci, xx při xxxxxx xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přesný xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx výběr jediného xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší cenu x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, což xx x xxxxx případě xxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx popisem a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx taláru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx veškerá omezení xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jen x nezbytně nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a x. x. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktů, x xx podle §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x odst. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování právních xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné a xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx právní síly (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx návrh xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 a těmito xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx správní xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx i soudní xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxx xxx po novelizaci xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx nový správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx zákonodárci, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxxxx ze dne 27.9.2005, č. j. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx s prvky xxx xxxxxx normy, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx obecně xxxxxxxxx okruhem.
Na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx vzhled stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx zákonem pevně xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx je pod xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx právo, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx jejich splnění, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx znemožňován diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx základě xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx není jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim správního xxxx xx jej xxxxxx možno podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, že tomu xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx navrhovatel za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx je do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, která xx xxx zákonem xxxxxxxx; musí být xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx především musel xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx x na základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž je xxxxxx soudní ochrana xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. x. x., podle xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx