Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (dále „XXX“) ze dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx působnost x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx xxxx materiálně xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx x činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxx, x kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x koho xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx zákon č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx před soudem x x xxxxxx xxxx Nejvyšším soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při vydání xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zhotovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ se vítězem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x kvalitu použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx žádostí x xxxx xxxxx do xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce tak xxxxxx výlučné xxxxx xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx není xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx běžné xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx talárů do 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Blažek, x.x. x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx zhotovitele xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, spol. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; překročil xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx vzhledu xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je třeba xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx vyobrazení taláru xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití tohoto xxxxx. Odpůrce si xxx zajistil, že xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo xxxxx xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost“ x xx pouze „xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Blažek, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Právo x byznys x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxx význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je pak xxxxxx zneužitím situace xx strany odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven přímo x zákoně x xxxxx by pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx důvody a xxxx xxxxxx jen x nezbytně nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx vyjádření uvedl, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx xxx. §101a x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxx, zda xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, je xxxxx vycházet x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x advokacii k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxx. 2 cit. zákona xxxxxx advokátního xxxxxx x dále stanoví xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx podzákonný normativní xxx a nejedná xx x opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx soudem xxxx v prvním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x zákonem xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x a xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx nový správní xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx povahy xx a xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, která xxxx opatření xxxxxxxx xxxx tzv. smíšené xxxx s xxxxx xxx právní normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x akty x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx jiným, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx a xxxxxx xxxx všem x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (předpisy xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx xx xxxxx nebo skrze xxxxxx zástupce podílí xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho vydání xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nevylučuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx zvláštním xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. s, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, že xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného provinění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění může xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, x xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx předpis Komory xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit jak xx offo, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a x. x. s. Není xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. ř. x. x xxxx přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx