Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. proti České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) ze dne 8.6.2010, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx osob x xx tedy materiálně xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx odpůrce, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, u kterého xxxxxxxx si zakoupí xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo navrhovatele xx mohlo být xxxxxxx pouze zákonem.Pokud xxxxxxx přikázal navrhovateli, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o advokacii, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxx stavovským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx usnesení č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 odst. 1 xxxx. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x povinností x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx odpůrce vzhled xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zadní xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx možno zhotovit xxxxx xxxxxx výrobci, xxx xx se xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jaře 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx průmyslového vzoru xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen je xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx obsah smlouvy xxxx ČAK x xxxxxx Blažek, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., di Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, spol. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx přitom xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx buď xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx nechal xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně snažil xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx části x obrazové xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x že „každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Každý má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx má stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx advokátům, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx nevýhodných podmínek xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - na str. 33 xxxxxxxx Právo x byznys x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx advokáti měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, tento uvést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní a x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktů, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou závazné xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní závaznost, xxxx věcně i xxxxxx všeobecné x xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx a nejedná xx x opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Soud potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový správní xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. se svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxx xxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx považovat za xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v novém xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z uvedeného xx zřejmé, xx xxx nový správní xxx opatření obecné xxxxxx materiálně nedefinuje x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právním xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx a mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Přitom musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx opatření popisuje xxxx xxx. smíšené xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů a x jejich obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx soud xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem ohledně xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů nosit xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x předmětném ustanovení xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx jiným, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx právem xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxx xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, kdo v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx všem x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx povolání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je tomu x xxxxx a xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (poplatek za xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přijímán xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich přijetí - x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x advokacii. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx správní řád xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který je xx materiální stránce xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim správního xxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx opatření obecné xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx upraven x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. s, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném případě xxxxxx, že tomu xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101a s. x. x., xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx jim zákonem xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánem x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx předpisu, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x x. x. s. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., podle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx