Xxxxxx věta:
Stavovský předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx komoře o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx komora, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx osob a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, když nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně si xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx navrhovatele xx mohlo být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx předpisů odkazuje xx xxxxx č. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x advokacii, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudem xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx stanoveného ČAK.“
Odpůrce xx při xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx a xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx přibližnou barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx na xxxx 2010 odpůrce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taláru a xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní design x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX je x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odpůrce zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx běžné xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Xxxxxx, a.s. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., di Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby v xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je stanoven xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taláry zhotovují xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx nikdo vyrobit xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na svobodný xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx zmocnění v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obrazové části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato dána xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiný význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx popisem x xxxxxxxx vyobrazením, což xx umožnilo, xxx xxxx subjektů nabídlo xxxxxxxxx své výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru xxxx xxx stanoven xxxxx x zákoně a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx zneužít tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x x. ř. s., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných aktů, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx závaznost, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a nejedná xx o opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx tímto soudem xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec argumentace xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxxx než odmítnout.
Opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx x novém xxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx velkou rozmanitost xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x právním xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx a mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx konkretizovat zákonné xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. smíšené xxxx x prvky xxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí úvahy xxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, kterým se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být vykonávána xxxxx jiným, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k povolání xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx dělat cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx jejich splnění, xxx přístup x xxxxxxxx povolání již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám mohou xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx komory, organizace xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, kdo se xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - v xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věci xxxx projednávaného xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání opatření xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu příslušným x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx