Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx napadeným usnesením xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx a činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx odpůrce, aby xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oděv advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát povinen xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však současně x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx které xx talár na xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taláru, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno zhotovit xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx schválením napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx vítězem xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, jinak bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx XXX a xxxxxx Blažek, x.x. x tím, xx xxxxx nabídek považují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Praha, x. s., di Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, xxxx. x r. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, Krajského xxxxx v Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx zmocněn xxxxxxx x advokacii; překročil xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, anebo použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx taláry zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na svobodný xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx nechal xxxxxx xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx použít xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx již x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x též x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx advokáty. Nelze xxx přehlédnout skutečnost, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx str. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx případ, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a stanovil xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, aby xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx cenu x nevýhodné dodací xxxxxxxx, což xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven přímo x xxxxxx x xxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takto stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101a x. ř. s., xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17x odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx kombinací. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx všeobecné a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak blíže xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx platný (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx neúčinný zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x a xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx po novelizaci xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx nový xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom k xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx x prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tedy xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx výchozí xxxxx xxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx konkrétně vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx jiným, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x stejně xxxx všem x xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející se xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určité povolání. Xxx vědomí této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nečlenům xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, je xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x advokacii. Xxxxxxx xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx vydání xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím řízení x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ceně). Není xxxxx vyloučen xxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví toliko xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x x. x. x., nemohl xx proto ani xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx překročil a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že jde x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xx xxxx především musel xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx úpravu stran xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx předpis Komory xx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx uplatnit xxx xx xxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x materiálního xxxxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 písm. x) x. x. x. x xxxx přezkoumání x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d odst. 5 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu