Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze dne 8.6.2010, kterým se xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx není označeno xxxx opatření obecné xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech svobodně xxxxxxxx a činit, xx není zákonem xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx svobodně xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají zhotovit. Xxxx právo navrhovatele xx mohlo být xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x koho xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx č. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o advokacii, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Ústavním soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx stavovský oděv xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx usnesení č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx vydání xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx základě xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce vybral x několika xxxxxx xxxxxx taláru x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx v xxxx xxxxxxx konzervativní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX je v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxx o xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx průmyslového vzoru, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x detailní popis xxxxxxx taláru a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx cena 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx je xxxxxxxxx talárů do 31.12.2010, jinak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Blažek, a.s. x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Praha, x. x., di Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx přitom xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; překročil xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xx. 2. Nicméně navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby v xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je stanoven xxxxx slovním popisem x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx xxx zveřejnil x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx povinnost zajistit xx talár xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmocnění v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx popisné části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx již v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x že „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx navrhovatele zneužil xxxxxxx stanovenou působnost, xx-xx xxxx dána xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů xxx xxxxxx a xxx x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx xxx materiální xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x umožňuje, xxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, což xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx taláru mohl xxx stanoven přímo x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx povahy xx, xx veškerá xxxxxxx xxxx advokátů z xxxx vyplývající mají xxxxxxx legitimní a x zákonné cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101a x. ř. x., xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx správní akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx a obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx je zmocněn xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stanoví xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx přijímat i xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx kombinací. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nejedná xx o opatření xxxxxx xxxxxx; k xxxx nápravě xx x xxxxxx x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx podává. Xxxxxxx xxx rámec argumentace xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním řádu xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy pro xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Zákon xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx správní xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx i soudní xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Sb. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx třetí, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx proto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, co je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno v xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx námitky směřuje x povinnosti uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx rovnost občanů, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx a stejně xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející se xx určitém xxxxx, xxx xx xxxx x krajů a xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci ukládány xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx jednotlivcům (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy před xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - a xxxxx a xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu ČAK xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 správního xxxx xx xxxxxxxxx podává, xx podle xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx správního xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven x xx zvláštním zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. s, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxx §101x x. x. x., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, by xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. usnesení potrestán (§32 odst. 2 xxxxxx o advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, že xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx sféře, která xx xxx zákonem xxxxxxxx; musí být xxxx vždy v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x jednak x xxxxxx xxxxxx, a xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. K posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úpravu stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, a xx x ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a s. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., podle něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx