Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní tř. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx osob x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x koho xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ se vítězem xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní design x kvalitu použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx žádostí o xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxx xxx nikdo není xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx talár zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7 400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tvořící obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Xxxxx, x. s., di Xxxxxx Lupo, x. x., Odeva, spol. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kde je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětné usnesení, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx taláru x xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx odpůrce možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx xx stanoven xxxxx slovním popisem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xx užití tohoto xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obrazové části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx již x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, které vyplývá x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami sjednali xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x taláry, které xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají advokáta“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že xx xxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx průmyslového vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx pak xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen stanovit xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx zneužít tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx na trhu x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx činěna xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Splnění xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet z xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx stanoví xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx si však xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní závaznost, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx podzákonný normativní xxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx nápravě je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx podává. Odpůrce xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx otázku, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx x novém xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx opatření popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x povinnosti uložené x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, a xxxxxx je jejich xxxxxxxxx upraveno příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx a stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx se xx určitém xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx je xx materiální stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánem x xxxx příslušným x jednak x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podat xxxxx xx jeho přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx soudní ochrana xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. x jeho xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx