Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského oděvu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále „s. x. x.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx osob x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech svobodně xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., kterým xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x advokacii, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx ukládá jednak, xx x trestním xxxxxx xxxx soudem x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Ústavním soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. X xxxxxx vyobrazení lze xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno zhotovit xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taláru a xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v sobě xxxxxxx konzervativní xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní design x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx ČAK xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx do xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx současně označil xxxx vzhled taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx talár zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx běžné provedení x 7&xxxx;400,- Xx + DPH za xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Blažek, x.x. x xxx, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tvořící obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zhotovitele xxxxxx se účastnily: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., di Xxxxxx Xxxx, x. x., Odeva, xxxx. x r. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relacích x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx v Ostravě, xxxx. Krajského soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx taláru si xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx třeba xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx výrobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Bulletin xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx právo odpůrce xx užití xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost zajistit xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x též x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, jsou xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, že xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx advokátů, xxxxx jsou garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně zmiňuje, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné dodací xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx popisem x xxxxxxxx vyobrazením, což xx umožnilo, aby xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx stanovený xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx pověřen stanovit xxxxxx taláru, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné cíle xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx předmětného usnesení xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx základě zmocnění x §17a odst. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, právní závaznost, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. JUDr. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx podzákonný normativní xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přezkoumat stavovský xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zamítl, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x té době xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx třetí, hlavy XX. se xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a až §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx správní však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx další procesní xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxx vydání.
Z uvedeného xx zřejmé, xx xxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x s ohledem xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, co xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx vydáno x xxxxxxxxx mezích a xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx s prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na výkon xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x povolání xxxx bezbřehé právo xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx právo, xxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx podobu x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx území, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy před xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je přijímán xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - a xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx na přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx postupu ČAK xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 cit. xxxxxxxx, nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jeho vydání xx správní řád xxx nevztahuje.
Správní řád xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; připomenout xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (územní plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx vyloučen ani xxxx, který je xx materiální stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven x xx zvláštním zákonu, xx. že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. s, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, xx tomu xxx není. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a x. x. x., nemohl xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx povinnosti odpůrce xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, by xxxxx příslušelo, xxx-xx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by se xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x jednak v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podat návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx offo, xxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx z materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Není xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 s. x. x., podle xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx právo na xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx