Xxxxxx věta:
Stavovský předpis, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. ř. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx podaným x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oděv advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx objednat, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x řízení xxxx Nejvyšším soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění x §17x zákona x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a povinností x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Ještě xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jaře 2010 odpůrce vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx taláru a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx návrh společnosti Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x nemačkavých. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x detailní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx běžné xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx zhotovitele xxxxxx se účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. xxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; překročil xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx taláru si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx minimálně zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx stanovení vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx průmyslový vzor, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, že „xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x že „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost“ x že pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx a navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx firmy na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx str. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, kdyby xxxx neshledal žádnou xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X případě advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x umožňuje, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší cenu x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, aby xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx situace xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx xx xxx xxxxx právo xxxxxxx xx takto stanovený xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx taláru, neměl xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Věstníku České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a x. x. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx podzákonných xxxx, x to xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje určité xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx akty, které xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx důsledky z xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx všeobecné x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy; k xxxx nápravě xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxxxxx xxx poukazuje xx to, xx xxxx xxxxx soudem xxxx x prvním xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti telekomunikačních xxxxxx xxxxx, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak blíže xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 zákona. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný soudní xxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx otázku, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy, xx proto třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle této xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx a xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, nikoliv ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx opatření xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x akty x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx výchozí xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx všem x xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x teoreticky má xxxxxxx podobu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx postupu ČAK xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 správního řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxx xx správní xxx xxx nevztahuje.
Správní řád xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 zákona č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx jiný právní xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx závazné opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. x., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx navrhovatel za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx příslušným x xxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxx xx offo, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx a zejména xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x s. x. s. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x jeho přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., podle xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu