Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx xxxx a xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx a činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, u kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx přikázal navrhovateli, x xxxx si xxxxx xxxx objednat, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx zákon č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. h) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x zadní xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx zhotovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx konzervativní hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx x podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx žádostí x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen je xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena o xxxxxxxxx ve xxxx 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Blažek, a.s. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx má xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; překročil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx domnívá, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx talár xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx talár na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx omezil práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popisné části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení (čl.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou působnost, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx talárů xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx advokáti ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Blažek, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx v advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx umožnilo, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x nejšetrnějším xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. ř. x., xxxxx x xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm.f) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx komentář xx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X určitých xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx jsou jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx závaznost, xxxx věcně i xxxxxx všeobecné a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx podzákonný normativní xxx a nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxx tímto xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. se xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxx xxx xx novelizaci xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, co xxx považovat xx xxxxxxxx obecné povahy, xx proto třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx nový xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, co je xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx dotýká práv, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx námitky směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx povolání, toto xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo v xxxxxxx doby přestane xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx povolání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis má xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určité povolání. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx příspěvků na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx xxxx xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x případech, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel dovolává xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx xxxx vydání xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx povahy; připomenout xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, který je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není a xxx xxxxx správního xxxx by xxx xxxxxx možno podřadit. Xxxxx x advokacii xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx zvláštním zákonu, xx. xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. s, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx usnesení není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x s. x. s., nemohl xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnost nad xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které xx xxxxx pohybovat jen xx xxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx vždy x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x rámci správního xxxxxxxxxx xx se xxxx především xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x jednak x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx tedy xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx xxxx povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x s. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx přezkoumání x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Nedostatek pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., podle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx