Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní tř. 43, Xxxxx 1, x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává působnost x xxxxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx ve xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx není označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx právech svobodně xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx a všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx ukládá xxxxxx, xx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x v řízení xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení taláru, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zhotovit xxxxx xxxxxx výrobci, xxx xx se xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní design x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx ČAK xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx výlučné xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné pokyny, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx pokynů je x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena o xxxxxxxxx ve výši 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, spol. x x. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. pro soudce x Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že odpůrce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx obsahově xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx talár na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých soudů xx státních zastupitelství. Xxxxxxx přitom mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx talár na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx soud xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které vyplývá x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 a 3, totiž, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx nucen činit, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx v xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx talárů xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx dodávány xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - na str. 33 xxxxxxxx Xxxxx x byznys z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx význam xxx výkon advokacie. X jiných povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, což se x xxxxx případě xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx je pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx x zákoně x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxx ke zneužití xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx veškerá omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx cíle xxxxxx důvody a xxxx činěna xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x nejšetrnějším xx způsobů vedoucích xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101a x. ř. s., xxxxx s odkazem xx xxxxxx judikaturu, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti související x xxxxxxxxxx talárů xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních komor xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx je x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx tímto soudem xxxx v prvním xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx stavovského oděvu xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx však xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x novém xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 správního řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx správní orgány x případech, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z uvedeného xx zřejmé, že xxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, který se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného okruhu xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx s prvky xxx xxxxxx normy, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x řešení otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky směřuje x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stavy, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, kdo xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všem x xx jejich splnění, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podobu s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx území, xxx xx tomu x xxxxx a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určité povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx na základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (předpisy xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx zástupce podílí xx jejich přijetí - v xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhovatel dovolává xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx není jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy; připomenout xxx např. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o advokacii xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx upraven i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx projednávaném případě xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy v xxxxxxxxx, do nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, by xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx navrhovatel xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx bylo xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, xxxxx xx jim zákonem xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx příslušným x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda tedy xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx provinění může xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx-xx ministr spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx