Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - usnesení představenstva Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) xx dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx usnesením xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx objednat, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx zákon č. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx před soudem x v řízení xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát povinen xxxxxxxx stavovský oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x čl.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. h) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx a povinností x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx přibližnou barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce vybral x xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx a xxxxx informací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx ČAK odkoupen. XXX je v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu x xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Bulletinu advokacie x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. s., di Xxxxxx Xxxx, a. x., Odeva, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; překročil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, je obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx talár na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které vyplývá x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x že „každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy advokátů, xxxxx jsou garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené pro xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, např. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vyšší cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx průmyslového vzoru xxxxxx xx pak xxxxxx zneužitím situace xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx x xxxxxx a xxxxx by xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx veškerá omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku České xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a x. ř. x., xxxxx s odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou závazné xxx všechny advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx základě xxxxxxxx x §17a odst. 2 xxx. zákona xxxxxx advokátního taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výše uvedená xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxxx závaznost, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx právní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx soudem xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx odmítnout.
Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx činnosti telekomunikačních xxxxxx přímo, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a těmito xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. se svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy, xx proto třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx šesté.
Podle ustanovení §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, co je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, který se xxxxx dotýká práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx profese, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, národnost xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx nacházející xx xx určitém xxxxx, xxx xx tomu x krajů a xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx příspěvků na xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx pojištění ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx jeho vydání xx správní řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. s, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., nemohl xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x zejména xxx z materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx soudní xxxxxxx xxx. §101x s. x. s. Xxxx xxx tedy dána xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101d odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx