Právní věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx znaky opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V daném xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx svého obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx schválena novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx x v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx advokát xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, dále xx xxxx upravují........podrobnosti x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a povinností x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx odpůrce vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení taláru, xxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx možno zhotovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx v sobě xxxxxxx konzervativní hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx vzhled taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x detailní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4 500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx talárů do 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx výběrového xxxxxx na zhotovitele xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Praha, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Odeva, spol. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx jiného dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl pravomoc xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx minimálně zrušil xxxxxxxx usnesení alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je obsahově xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx možnost xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popis taláru, xxxxx xxx zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení taláru xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx omezil xxxxx xxxxxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx vzhled xxxxxx nechal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx bylo xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx ukládá povinnosti xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x že „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání x xxxxxx talárů xxx xxxxxx a též x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx advokáty. Nelze xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal žádnou xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, aby xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátů z xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx legitimní a x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx správní akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných xxxx, x to podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx xxxxxxx zmocnění x §17x odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní síly (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přezkoumat stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx podává. Odpůrce xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh zamítl, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x těmito xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x zároveň xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný soudní xxx xxxxxxx však xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Odpověď xx xxxxxx, co xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x ohledem xx velkou rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno x xxxxxxxxx mezích a xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx povahy xx a priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závaznými vyhláškami xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx ve stavovských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx určitém xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx osobám mohou xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci ukládány xxx xx základě xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx přijetí - v daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx zákonného zmocnění x §17a xxxxxx x advokacii. Xxxxxxx xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx postupu ČAK xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, který je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx xxxxx správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx opatření obecné xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx upraven i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx nestanoví toliko xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx překročil x xxxxxxxx povinnost nad xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného provinění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx soud povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx v xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx x na základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx z materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. s. Není xxx tedy dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s. x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x odst. 5 s. ř. x., xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx