Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx představenstva Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx osob a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů odkazuje xx zákon x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x tím, že xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v trestním xxxxxx před xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx se uvádí, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x zadní xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx na základě xxxxx vyobrazeného taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými výrobci, xxx xx se xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx vítězem xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx v sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx design x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX je v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx x podala xxxxxxxxx průmyslového vzoru xx xxxxxxx x xxxx xxxxx do xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx popis xxxxxxx taláru a xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena o xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., di Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, spol. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx usnesení alespoň x xxxxxxx čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení vzhledu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat jako xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx právo odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx si xxxxxx xxxxxx nechal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xx formálně snažil xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato dána xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx kterých xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x též x taláry, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Blažek, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x článku „Xxxx dělají advokáta“ - xx xxx. 33 časopisu Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiný význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a funkce xxxxx, např. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyobrazením, což xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven přímo x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx právo xxxxxxx xx takto stanovený xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx legitimní a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jen x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx č.85/1996 Sb., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17a odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx si však xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výše uvedená xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx právní síly (xxx např. JUDr. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě předmětného xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx to, xx xxxx tímto soudem xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského oděvu xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Zákon xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx správní xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx po novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích a xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich obecně xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx výchozí úvahy xxx soud xxxxxxxxxx x řešení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx vydáno k xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx právem xxxxxxxx jako stavovská xxxxxxxxxx. Každý, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx splnění, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání xxx xxxxx znemožňován diskriminací x xxxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém xxxxx, xxx xx tomu x xxxxx x xxxx, ale osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx skupiny, xx xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx ani posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy; připomenout xxx např. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xx materiální stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx závazné opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101a s. x. x., xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; musí xxx xxxx vždy x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx vinným, byl xxxxx xxxxxx orgánem x xxxx příslušným x jednak x xxxxxx zákona, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx uvedeného ustanovení xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxxxx něhož x tomto zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx právo xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu