Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. P., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává působnost x xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal navrhovateli, x xxxx si xxxxx musí xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů odkazuje xx zákon x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudem xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Komora stavovským xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 odst. 1 písm. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze které xx talár na xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx na jaře 2010 xxxxxxx vybral x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x xxxxxxxxxxx. S xxxxx společností byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxx o xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx je zde xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx běžné xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zhotovitele xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx popis taláru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití tohoto xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx na xx,, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx již v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které vyplývá x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x že „každý xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx může stanovit xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx má stanovit xxxxxx taláru, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány za xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx přehlédnout skutečnost, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a stanovil xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx stejný talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce nemá xxxxx jiný význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx význam přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vyšší cenu x nevýhodné dodací xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx lze xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x advokacii x xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x to xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx představuje určité xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální a xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podzákonný xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx povahy; k xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx stanoven zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx tímto soudem xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx něj byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X dalších ustanoveních xxxx pak upravena xxxxxxxx pravidla xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vydávána způsobem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného okruhu xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx adresátů x x jejich obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx vydáno k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx xxxxxxx směřuje x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx a stejně xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx povolání již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x krajů a xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci ukládány xxx na základě xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném dle xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx není jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 zákona x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ceně). Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx režim správního xxxx by xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx i xx zvláštním xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx nestanoví toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném případě xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x. x. x., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí být xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. K posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx-xx ministr spravedlnosti xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxx xx offo, tak x xx základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. s. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem podmínek xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx