Xxxxxx věta:
Stavovský předpis, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx ochrana §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo zveřejněno x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx působnost x oblasti státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpůrce, aby xx mohli svobodně xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně si xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx navrhovatele xx mohlo xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx soudem x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním soudem x Ústavním xxxxxx xx advokát povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx xxxx současně x čl.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx jsou však xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx ČAK odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx běžné provedení x 7&xxxx;400,- Kč + XXX za xxxxxxxxxx verzi. Podmínkou xxxxxx cen xx xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx XXX a xxxxxx Blažek, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Praha, x. x., di Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Praze; zjistil xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx přitom xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx talár. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx talár na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx popis taláru, xxxxx sám xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si vzhled xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx zákonem xxxxxxxx x nikdo nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Každý má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx advokátům, aby xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx str. 33 xxxxxxxx Právo x byznys x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal žádnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx funkce nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X případě advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se x tomto xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx veškerá xxxxxxx xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx důvody a xxxx činěna xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a x. x. s., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správní akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to podle §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. V určitých xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl, xxxx. odmítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx správní xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Odpověď xx otázku, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx pravidla pro xxxx vydání.
Z uvedeného xx zřejmé, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx s xxxxx xxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jejich obecně xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx směřuje do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Profesní stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, kdo v xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx dělat cokoliv, xxx právo, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx a xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukládány xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy ukládající xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, kdo se xxxxx nebo xxxxx xxxxxx zástupce podílí xx xxxxxx xxxxxxx - v daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xx především podává, xx xxxxx něj xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel dovolává xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx není jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není a xxx režim xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx možno podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. x., xxxxxx xx proto ani xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx příslušelo, byl-li xx navrhovatel za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx již bylo xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx by xx xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx provinění může xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx soud povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxx uplatnit xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x zejména xxx z materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x s. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d xxxx. 5 s. x. x., xxxxx něhož x xxxxx zvláštním xxxxx řízení xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx právo na xxxxxx náhradu.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx