Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx ochrana §101a x. ř. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx představenstva Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx na úseku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxx, x tím, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním soudem x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx současně x čl.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují otázky xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx jsou stanoveny xxxxx zákonem, vyjma xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx zhotovení taláru, xxxx je xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce xxxxxx x několika návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx vítězem xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Praha, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní design x kvalitu použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx x podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Kč + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx nabídek považují xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, spol. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro soudce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx má přitom xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx zmocněn zákonem x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx taláru si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Ustanovení §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba, aby xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx usnesení alespoň x rozsahu xx. 2. Nicméně navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru x xx. 1 odst. 1, xx obsahově xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx advokátů zajistit xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Bulletin xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx povinnost zajistit xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx,, že bylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x obrazové xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx ukládá povinnosti xxxxxxxx zajistit si xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx činit, co xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xxxxx „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x byznys x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx advokáti měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx jiný význam xxx výkon xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyobrazením, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx, xx veškerá xxxxxxx xxxx advokátů z xxxx vyplývající mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx soudní judikaturu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx vycházet x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských předpisů xxxx podzákonných xxxx, x to podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx jsou závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x odst. 2 xxx. zákona xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o správní xxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální a xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx normy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx právní předpisy xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx xxx poukazuje xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx rámec argumentace xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx odmítnout.
Opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx době xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Odpověď xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx třeba xxxxxx x novém xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx zřejmé, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárci, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, který se xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x akty x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů x x jejich obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx a dále xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x předmětném ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou spravovány xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx xx xxx xxxxxx ochranou. Naopak xxxxx, kdo v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezbřehé právo xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx splnění, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx je přijímán xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, jehož zrušení xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání opatření xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 zákona č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx vyloučen ani xxxx, který je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není a xxx režim správního xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o advokacii xxx xxxx právní xxxxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x s. x. s., nemohl xx proto ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, by xxxxx příslušelo, byl-li xx navrhovatel xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, že jde x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, tak x na xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x s. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho xxxxxxxxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. x. x., podle něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení nemá xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx