Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) ze dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx ust. §101a xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti státní xxxxxx na úseku xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx osob a xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx navrhovatele xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x trestním xxxxxx před soudem x v řízení xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx zmocnění v §17x zákona x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, advokátních koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výrobci, xxx by xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx vybral x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x kvalitu použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx výlučné xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo není xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx pokynů xx x detailní xxxxx xxxxxxx taláru a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výběrovému řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy s xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Blažek, x.x. x tím, že xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx na zhotovitele xxxxxx se účastnily: xxxxx Blažek Praha, x. s., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx xxxxxxxx relacích x kde je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětné usnesení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; překročil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx průmyslový vzor, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx užití tohoto xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx talár na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxxx xx svobodný xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x xx způsobem,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x že „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny, podle xxxxxxx „Každý xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx a navíc xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají advokáta“ - xx str. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx advokáti měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, např. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx cenu x nevýhodné dodací xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx odpůrce mohl xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zneužít tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx může xxxx xx zneužití xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x xxxx činěna xxx x nezbytně nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a x. ř. s., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x odst. 2 cit. xxxxxx xxxxxx advokátního taláru x dále stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním talárů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a individuálních (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx akty, které xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Věstníku xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě xx x xxxxxx o xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soud potom xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, že xxxx tímto xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx stavovského oděvu xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx blíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový správní xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Sb. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný xxxxxx xxx správní však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, co xxx považovat za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx pravidla pro xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, který se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx rámec xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů a x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx směřuje do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx advokátů nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost občanů, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx povolání již xxxxx znemožňován diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x krajů a xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vědomí této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci ukládány xxx xx xxxxxxx xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx pojištění xx.) x konečně předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx podle něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx správní xxx xxx nevztahuje.
Správní řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; připomenout xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy může xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. s, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. x., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx překročil x xxxxxxxx povinnost nad xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, že jde x právní předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx kárného xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl advokát xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx předpisu, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho přezkoumání xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x xx základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského oděvu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x. x xxxx přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu