Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx x činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x koho xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx soudem x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát povinen xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X návaznosti xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx xxxx současně x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx advokát xxxxxxxxx xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoveného ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 odst. 1 písm. h) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x kárném řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx odpůrce vzhled xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx schválením napadeného xxxxxxxx na jaře 2010 odpůrce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x xxxx xxx ČAK xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx výlučné xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx současně označil xxxx vzhled taláru; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Kč + XXX za xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, a.s. x tím, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových relacích x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že odpůrce xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx nezmocňuje odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx je třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx taláru v xx. 1 odst. 1, xx obsahově xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle navrhovatele xxx odpůrce možnost xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx vyobrazení taláru xxxxxx zapsat jako xxxxxxxx průmyslový vzor, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost zajistit xx talár na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, i xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx v xxxxxxx s právem xxxxxxxx, které vyplývá x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, že „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx a navíc xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx proto, xxx xxxxxxx advokáti měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx jiný význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X případě advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx požadovat za xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx veškerá xxxxxxx xxxx advokátů z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní a x zákonné cíle xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Věstníku České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101a x. x. s., xxxxx s odkazem xx xxxxxx judikaturu, xx při posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx je zmocněn xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx základě xxxxxxxx x §17a odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm.f) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx předpisů, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální a xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx závaznost, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v prvním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x zákonem xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx době xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x a xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v novém xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního řádu „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx v právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx a xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx doktríny, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx x prvky xxx xxxxxx normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o akty x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx výběru dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx jiným, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx ze zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat cokoliv, xxx právo, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx povolání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv hledisek (xxxxxxx, rasa, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx podobu x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vědomí této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx příspěvků na xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx - v daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxxxx xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozhodnutí x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neupravuje. Jakkoliv xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x xx zvláštním zákonu, xx. že xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, by xxxxx příslušelo, xxx-xx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx pohybovat xxx xx sféře, xxxxx xx jim zákonem xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném řízení xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak orgánem x tomu příslušným x xxxxxx x xxxxxx zákona, a xxxx zda tedy xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Takový postup xxx uplatnit jak xx offo, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x zejména xxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl soud xxxxx §101x xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx