Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského oděvu xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx podaným x Xxxxxxxxxx správního xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx není označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx usnesením xxx zkrácen na xxxxx právech svobodně xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají zhotovit. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx musí xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx č. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x trestním xxxxxx před soudem x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx xxxx současně x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx advokát xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx a dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení lze xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx je přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx základě xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x nemačkavých. X xxxxx společností xxxx xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx x xxxx xxx ČAK xxxxxxxx. XXX je v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx do xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce tak xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x detailní popis xxxxxxx taláru x xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx ve xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx požádal odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Odeva, spol. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kde je xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxx jiného dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx taláru si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx navrhovatel xx domnívá, že xxxxxxxx xx třeba xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx jednotlivých soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popisné části x obrazové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x že „každý xxxx činit, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry nakupovat. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx za xxxxx nevýhodných podmínek xxx xxxxxxxx. Nelze xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Blažek, x.x. taláry sama xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx dán materiální xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný talár. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných povolání xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X případě xxxxxxxxx xxxx výběr jediného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto případě xxxxx. Xx xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx popisem a xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů nabídlo xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, neměl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývající mají xxxxxxx xxxxxxxxx a x zákonné cíle xxxxxx důvody a xxxx xxxxxx jen x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx vycházet z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář ke xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx představuje určité xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx si však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x xxxxxxx xx x opatření xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx stanoven zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx soudem xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x té době xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 písm. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxx, co xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx nový správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx v právním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx přitom k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, která xxxx opatření xxxxxxxx xxxx tzv. smíšené xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx výkon xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, kdo x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Tento postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx splnění, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx předpis má xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx nacházející xx xx určitém xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupce podílí xx xxxxxx xxxxxxx - v daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx jeho vydání xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x vydání opatření xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a rozhodnutí x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není x xxx režim správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx xxxxxxx x xx zvláštním zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx proto ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x jednak v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx xxxx povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx předpisu, a xx v ust. §50 odst. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x s. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. c) x. ř. x. x jeho přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., podle něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx