Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx podaným x Nejvyššího správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (dále „s. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x oblasti státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., kterým xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x advokacii, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá jednak, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx stanoveného ČAK.“
Odpůrce xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona o xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx ČAK odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx žádostí o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. s., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, spol. x r. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx má přitom xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že odpůrce xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v celém xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taláry zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít obdobný xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx bylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx prostřednictvím dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x nikdo xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx může stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx tato dána xxxxx x tom, xx má stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx taláry nakupovat. Xx srovnání x xxxxxx talárů xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx advokáti ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx dodávány xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na str. 33 xxxxxxxx Xxxxx x byznys z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x právy advokátů, xxxxx jsou garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx pomůcek. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X případě advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru mohl xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Věstníku České xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a x. x. x., xxxxx x odkazem xx soudní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských předpisů xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních aktů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx podzákonný xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx nápravě je x zákoně x xxxxxxxxx stanoven zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxx přezkoumat stavovský xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v prvním xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než odmítnout.
Opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Zákon xxxxx účinnosti dne 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx správní xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný soudní xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x priori xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx s xxxxx xxx právní normy, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, a xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx profesní samosprávy, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x povolání xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx a stejně xxxx xxxx x xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx nacházející se xx xxxxxxx xxxxx, xxx je tomu x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy před xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx na přijetí xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx vyloučen ani xxxx, xxxxx xx xx materiální stránce xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, že tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x s. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil a xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx; musí xxx xxxx vždy v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx přezkumném řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx především musel xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx o advokacii. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx podat xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit jak xx xxxx, tak x na základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 písm. c) x. x. s. x jeho přezkoumání x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d odst. 5 x. x. x., xxxxx něhož x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx