Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x částce 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx právo navrhovatele xx mohlo být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx stavovským xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx ustanovení přijal xxxxxxx usnesení č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx zmocnění x §17x zákona o xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx přibližnou barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, apod., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx možno zhotovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx schválením napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx vybral x několika xxxxxx xxxxxx taláru x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx vítězem xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x vzor xxx ČAK xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedeného Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx výrobu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Bulletinu advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru a xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx talárů xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x výběrovému řízení x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx obsah smlouvy xxxx XXX x xxxxxx Blažek, x.x. x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Lupo, a. x., Odeva, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relacích x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx x Ostravě, xxxx. Krajského xxxxx x Praze; xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx zmocněn zákonem x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu čl. 2. Nicméně navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx advokátů zajistit xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledu, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx užití tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx si xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx poukazuje na xx,, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Každý xx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x též x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx advokáti ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx firmy na Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx povolání xx xxxxxx přesný xxxxxx a funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. V xxxxxxx případě xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenu x nevýhodné dodací xxxxxxxx, což xx x tomto případě xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven přímo x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx odpůrce byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna jen x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Sb., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17x xxxx. 2 cit. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování právních xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) zákona x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx komentář ke xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kombinací. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají regulativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx je x zákoně x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx právním řádu xxx výslovně zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té době xxxxx neúčinný zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx správní xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101a až §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx otázku, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx rozumět opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x akty x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx přistoupil x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, kterým se xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stavy, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v komoře, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závaznými vyhláškami xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přijímán xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx skupiny, xx xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x advokacii. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx vydání xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx není jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx je xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven i xx zvláštním xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. ř. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., nemohl xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda tedy xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx předpisu, a xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného ustanovení xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho přezkoumání x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxxxx xxxxx x tomto zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu