Právní věta:
Stavovský předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. P., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx správního xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx „XXX“) ze dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx odpůrce, aby xx xxxxx svobodně xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x koho si xxxxx musí xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx schválena novela xxxxxx o advokacii, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx ustanovení §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Xxxxxx stavovským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však současně x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx advokát zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 písm. h) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx se xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x xxxxxxxxxx x kárném řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x zadní xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taláru, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 odpůrce vybral x několika návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx společností byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX odkoupen. XXX je v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx žádostí x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx výrobu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx běžné provedení x 7 400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak xxxx xxxx zvýšena o xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x poskytnutí xxxxx smlouvy s xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, a.s. x xxx, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Odeva, xxxx. x r. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval x xxxxxx cenových xxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, Krajského xxxxx x Ostravě, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl pravomoc xxxxx předmětné usnesení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinni si xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru v xx. 1 odst. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle tohoto xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx výrobci podle xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom mohl xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx talár na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx si xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx překročení působnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x obrazové xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Listiny základních xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx taláru, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x též x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx str. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dán materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný talár. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx povolání xx význam xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenu x nevýhodné dodací xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx přímo x zákoně a xxxxx by pak xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x omezení hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101a x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxx, zda lze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x dále stanoví xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kombinací. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx všeobecné x xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x xxxxxxx xx o opatření xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, že xxxx tímto xxxxxx xxxx x prvním xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti dne 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx i soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. se xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx x novém xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx zřejmé, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx v xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, který se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx opatření popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx s prvky xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud přistoupil x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx výběru dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxx xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx doby přestane xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx podobu s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx ze strany xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx základě xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (výše x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - x xxxxx x právě xxx, kdo se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - v daném xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta xxxx vydáno na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podává, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jeho xxxxxx xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx není jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x x. x. s., nemohl xx proto ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které xx xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, byl xxxxx jednak xxxxxxx x tomu příslušným x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. s. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x odst. 5 s. x. x., xxxxx něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx