Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx představenstva Xxxxx advokátní komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné usnesení xxxx právnická osoba, xxxxx vykonává působnost x oblasti xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx odpůrce brání xxxxxxxxxxxx a všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli svobodně xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx si zakoupí xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x řízení xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx správním soudem x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, dále v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx advokát xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx vydání xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x kárném řízení x x řízení xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx odpůrce vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, xxxxxxxx, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, prodyšných x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx a vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx žádostí x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu a xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx talárů do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, a. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; sdělil xxxxx, že výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx vzhledu taláru x čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx talár. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Nicméně xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je obsahově xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx slovním popisem x podle xxxxxx xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx popis taláru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, že soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že xxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem je xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x xx „každý xxxx xxxxx, co xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Každý má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato dána xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx talárů, xxxx xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a též x xxxxxx, které xxxxxxx advokáti ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Blažek, x.x. taláry sama xxxxxxxx, ale výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, kdyby xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx povolání xx význam přesný xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, xxx se x tomto případě xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx popisem a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své výrobky. Xxxxxxxxxx průmyslového vzoru xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx taláru xxxx xxx stanoven xxxxx x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které může xxxx ke zneužití xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx advokátů x xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je zmocněn xxxxxxx č.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x oblasti kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx řádu xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 zákona. Zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx správní však xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, výše xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx další procesní xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx podle této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní zákon xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, co je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již v xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx a priori xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem ohledně xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní stavy, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v komoře, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx je pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání xxx xxxxx znemožňován diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx a xxxx, ale osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (výše x xxxxxxxxx příspěvků na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 správního xxxx xx především xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který je xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx projednávaném případě xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a x. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx bylo xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx především xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx příslušným x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101d odst. 5 s. x. x., xxxxx něhož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx