Právní věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Xxxxx xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx předmětné usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x koho si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora stavovským xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx ustanovení přijal xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 odst. 1 písm. x) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx usnesení. V xxxx xxxx však xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno zhotovit xxxxx jinými xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ xx vítězem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, prodyšných x xxxxxxxxxxx. X xxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxx zápis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx vzhled xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Kč + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, jinak xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x výběrovému řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Odeva, xxxx. x r. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx talár. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx xx třeba, aby xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám zveřejnil x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodný xxxxx dodavatelů talárů, xxxx xx vzhled xxxxxx nechal zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx,, že bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně snažil xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností.“
Odpůrce xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a též x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 časopisu Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán materiální xxxxxx napadeného usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx popisem a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx by pak xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx trhu x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x zákonné xxxx xxxxxx důvody a xxxx činěna xxx x nezbytně nutné xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx jeho xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx soudní judikaturu, xx při xxxxxxxxxx xxxx, zda lze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x to xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17a xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x dále xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx opatření obecné xxxxxx představuje určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahy x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních komor xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními se xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde poukazuje xx xx, xx xxxx tímto soudem xxxx v xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně zaveden xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak blíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a až §101x a zároveň xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně nedefinuje x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx v xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx v určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tedy xxxxx x akty x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel potom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx x komoře, xxxxx se právem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, kdo xxxxx zákonem pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx xx xxx xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxx bezbřehé právo xxxxxxx dělat cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a stejně xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx povolání již xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x teoreticky má xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx samosprávy. Adresáti xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, můžeme xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem, xxxxx je přijímán xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - a xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve věci xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního řádu xx xxxxxxxxx podává, xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xxxxx xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a x. x. x., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí být xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx stavovský xxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx vinným, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu příslušným x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx x xx základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101x s. x. s. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. x jeho přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx