Xxxxxx věta:
Stavovský předpis, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní tř. 43, Xxxxx 1, x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx představenstva Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) ze dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx vykonává působnost x oblasti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají zhotovit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx pouze zákonem.Pokud xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 219/2009 Sb., kterým xxxx schválena xxxxxx xxxxxx o advokacii, x xxx, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Komora stavovským xxxxxxxxx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx vydání xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx zákonem, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx jsou však xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx x zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x xxxx xxxxxxx konzervativní xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní design x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x vzor xxx XXX odkoupen. XXX je x xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce xxx xxxxxx výlučné právo xx výrobu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx vzhled taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x detailní xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Praha, x. s., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relacích x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; xxxxxxx xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx má přitom xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx zmocněn zákonem x advokacii; překročil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, když xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx dodavatele jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru v xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár na xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x podle xxxxxx xxxxxx taláry zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx omezil práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx soud xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx části. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx již x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „každý xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx taláru, xxxx xxx rovněž určil xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x taláry, xxxxx xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx republice, jsou xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány xx xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx advokáta“ - na xxx. 33 časopisu Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx materiální xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx xxxxxx přesný xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, xxx se x tomto xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx a xxxxx xx pak xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx omezení xxxx advokátů z xxxx vyplývající mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x nezbytně nutné xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx podmínky ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Věstníku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx se v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx soudní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx x.85/1996 Sb., x advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktů, x to podle §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx základě zmocnění x §17a odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná o xxxxxxx podzákonný normativní xxx a nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx zde poukazuje xx xx, že xxxx tímto xxxxxx xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx výslovně zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (dále xxx „nový xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx i soudní xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Xx. xx něj byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. se svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx opatření obecné xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxxx ze dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx vydáno v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, nikoliv ukládat xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx opatření popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o akty x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel svůj xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti uložené x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, kdo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x povolání xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx dělat cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx nacházející se xx xxxxxxx území, xxx je xxxx x krajů x xxxx, ale osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, organizace xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx xx přijímán xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílí xx jejich přijetí - v daném xxxxxxx na přijetí xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx vydáno na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17x zákona x advokacii. Xxxxxxx xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx projednávaného návrhu xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x případech, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho vydání xx správní xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím řízení x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx správního xxxx by xxx xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonu, xx. xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x x. x. s., nemohl xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti odpůrce xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx potrestán (§32 odst. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx již xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx pohybovat xxx xx sféře, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx především musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak orgánem x tomu příslušným x xxxxxx v xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x na základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx a zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx soudní xxxxxxx xxx. §101a s. x. s. Xxxx xxx tedy dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x odst. 5 s. ř. x., xxxxx něhož x tomto xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx