Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. ř. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (dále „XXX“) ze xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx znaky opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (dále „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává působnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx xxxx označeno xxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, když nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxx, x kterého xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx zákon x. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavovský xxxx xxxxxxxx, dále v xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x zákona o xxxxxxxxx a dále xxx. §53 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx x x řízení xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taláru, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce vybral x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, prodyšných x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX je v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx výlučné xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx talár zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx požádal odpůrce x poskytnutí informací x výběrovému xxxxxx x x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx XXX a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Praha, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relacích x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Krajského xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx přitom xxxxx jiného dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxx minimálně zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx by tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx zajistil, že xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx nechal zapsat xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx bylo xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, i xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x že „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, podle xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx pouze „xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, za kterých xxxxx taláry nakupovat. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, jsou xxxxx taláry výrazně xxxxxx x navíc xxxx dodávány za xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx advokáta“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxx materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx výkon advokacie. X xxxxxx povolání xx xxxxxx přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x umožňuje, aby xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx situace xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Splnění xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx, x to xx podmínek tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx všechny advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti související x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx či individuálními, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx všeobecné a xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx podzákonný normativní xxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Soud potom xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx navrhovatelem není xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti telekomunikačních xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Zároveň xxx xxxxxxxxxxx i soudní xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx správní však xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v novém xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx pravidla pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx opatření xxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v právním xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, co je xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx již v xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx s xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů a x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx výchozí xxxxx xxx soud přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem ohledně xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx směřuje do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx doby přestane xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu x krajů x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně předpisy xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx - x daném xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx projednávaného návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx správní orgány x případech, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx jeho vydání xx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (územní plány) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx zvláštním zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, xx tomu xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x. x. x., nemohl xx proto ani xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx překročil a xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx vždy x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx soud povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x zejména xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 písm. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem podmínek xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx soud xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d xxxx. 5 x. x. x., podle něhož x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu