Právní věta:
Stavovský předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx určena xxxxxx ochrana §101a x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. proti České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx představenstva Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx „s. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx tedy materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x koho xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x v xxxxxx xxxx Nejvyšším soudem, Xxxxxxxxx správním soudem x Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx a dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x řízení xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx jsou xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, apod., xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výrobci, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 odpůrce xxxxxx x několika návrhů xxxxxx xxxxxx a xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx design x kvalitu použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnil x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x detailní xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x poskytnutí informací x výběrovému řízení x x poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK a xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx výběrového xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Xxxxx, x. s., di Xxxxxx Lupo, a. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx třeba, xxx xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx možností. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití tohoto xxxxx. Xxxxxxx xx xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, xx bylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx zmocnění v xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, x xxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obrazové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, totiž, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, podle xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou působnost, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, jsou xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx xxxxxx, kdyby xxxx neshledal žádnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx advokacie. X xxxxxx povolání xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší cenu x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx je pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx taláru, neměl xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x omezení hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného usnesení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101a x. x. s., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských předpisů xxxx podzákonných aktů, x to podle §53 odst. 1 xxxxxx, x xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kombinací. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx smíšené povahy x konkrétně určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx stanoven zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x prvním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx podává. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx stavovského oděvu xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxx. odmítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a těmito xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101a až §101x a zároveň xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx x mají xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, který se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. smíšené xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx předpisu, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů nosit xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx x stejně xxxx všem x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv hledisek (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (výše a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, kdo xx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhovatel dovolává xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní řád xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o advokacii xxx jiný xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx upraven i xx zvláštním zákonu, xx. xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx, xx xxxx xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx jen xx sféře, která xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x rámci správního xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, byl xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx příslušným x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx v xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxxx podat návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, tak x na xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a s. x. x. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxxxx něhož x tomto xxxxxxxxx xxxxx řízení nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu