Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Ivo X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. I. P., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Praha 1, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx není označeno xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx usnesením xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, když nikdo xxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx si xxxxx xxxx objednat, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx svého obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx se uvádí, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však současně x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát zajišťuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx vyobrazení lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx vybral x xxxxxxxx návrhů xxxxxx taláru x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx XXX odkoupen. XXX je x xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx talár xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + DPH xx běžné xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Kč + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výběrovému řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah smlouvy xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby za xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, že výběrového xxxxxx na zhotovitele xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Praha, x. x., xx Xxxxxx Lupo, a. x., Xxxxx, spol. x x. o. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný talár, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx přitom xxxxx xxxxxx dodavatele.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodavatele jsou xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx minimálně zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x rozsahu čl. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx obsahově xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled výstižně xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státních zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám zveřejnil x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx omezil práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový vzor.
Pro xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, které xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo nesmí xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Každý má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxx může stanovit xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx xxxx dána xxxxx v xxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxx x taláry, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Blažek, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají advokáta“ - na xxx. 33 časopisu Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účelné xxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx talár. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr jediného xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné xxxxxx xxxxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx své výrobky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně a xxxxx xx pak xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx stanovený xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x omezení hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů vedoucích xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx soudní judikaturu, xx xxx posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a to xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto stavovské xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17x odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. V určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx jsou jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx normy jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx právní předpisy xxxxxxxx samosprávy jsou xxxxxxxxxx právní síly (xxx např. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx podzákonný normativní xxx a nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx stanoven zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx zde poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx argumentace xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx odmítnout.
Opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx v ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx správní a xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení upravují xxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx ustanoveních xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vydávána xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxx povahy, se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx určenými adresáty, xxxx úkonem správního xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx a priori xxxxx vycházet z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. smíšené xxxx x prvky xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti stran xxxx obstarání.
Předmětné usnesení xxxx vydáno k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů stavovský xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost v xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv hledisek (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, ale osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx pojištění xx.) x konečně předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy před xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx se xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx xxxx xxxx projednávaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití postavení xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání opatření xxxxxx povahy; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x ceně). Není xxxxx vyloučen xxx xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx upraven x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. s, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx není. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a x. x. s., nemohl xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x čl. 2 xxx. xxxxxxxx potrestán (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx, která xx xxx zákonem xxxxxxxx; xxxx být xxxx vždy x xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x jednak v xxxxxx zákona, a xxxx zda tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx soud povolán xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx-xx xxxxxxx spravedlnosti xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x rozporu xx zákonem, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, x proto soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl soud xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., xxxxx něhož x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx