Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx komoře o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. X., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx představenstva Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
takto:
I. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx musí objednat, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o advokacii, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx uvádí, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Věstníku, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx xxxx současně x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx stanoveného ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, podle xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, dále xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx barevnost xxxxx, xx které xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výrobci, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx taláru x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx „ se vítězem xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lehkých, prodyšných x xxxxxxxxxxx. S xxxxx společností byla xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx ČAK odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx a podala xxxxxxxxx průmyslového vzoru xx žádostí x xxxx zápis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výrobu a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxx tento talár xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx materiálové provedení, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + XXX za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx zvýšena o xxxxxxxxx ve výši 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x o poskytnutí xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Blažek, x.x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, že výběrového xxxxxx xx zhotovitele xxxxxx se účastnily: xxxxx Blažek Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Odeva, spol. x r. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského soudu x Praze; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx x xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x advokacii; překročil xxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx taláru x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx nezmocňuje odpůrce, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx čl. 2. Nicméně navrhovatel xx domnívá, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou možností. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx xxx zveřejnil x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo odpůrce xx užití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx zajistil, že xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svobodný xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje na xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx ohledně stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx popisné xxxxx x obrazové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x že „každý xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx nucen xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx xxxxx „xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx xxxx dána xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx talárů xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Blažek, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx v článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 xxxxxxxx Právo x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiný význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přesný xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx pomůcek. X xxxxxxx případě by xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru mohl xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx právo chránit xx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce byl xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, které může xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx trhu x omezení hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx veškerá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, které bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu, xx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou závazné xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář xx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základních forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) na straně xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si však xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx přijímat x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o správní xxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však stavovské xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx právními xx xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx o opatření xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde poukazuje xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx argumentace xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx správní xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx však xxx xx novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx považovat za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx správní orgány x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, která autoritativní xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx dotýká práv, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx x priori xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx popisuje xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní normy, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxx xxx soud přistoupil x xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno k xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx advokátů xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je pod xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém území, xxx xx tomu x xxxxx a xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx moci ukládány xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členům xxxxxx (výše a xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, je xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx xx xxxxx xxxx skrze xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xx především podává, xx xxxxx něj xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x násl. zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx řízení o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx o advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neupravuje. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx upraven i xx xxxxxxxxx zákonu, xx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx bylo xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx provinění x xxxxx správního xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx předpisu, x xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx uplatnit xxx xx offo, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx je podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a x. x. s. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101d odst. 5 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu