Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. P., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK xxx x. 4/2010,
takto:
I. Návrh xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx svobodně xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx přikázal navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Xx., kterým xxxx schválena xxxxxx xxxxxx x advokacii, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx stavovským xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Zhotovení xxxxxx xx advokát zajišťuje xx své náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx při vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 odst. 1 písm. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx stanovil s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxx taláru z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zhotovit xxxxx jinými xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce xxxxxx x xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX je v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce tak xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx a xxxxx průmyslového vzoru, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odpůrce zveřejnil x Bulletinu advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx verzi. Podmínkou xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, xxxx. x r. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro soudce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Praze; zjistil xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx nezmocňuje odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx překročení mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Nicméně navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru v xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užít buď xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x xxxxx tohoto xxxxxx taláry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx předepsaného vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si vzhled xxxxxx nechal xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, i xxxx mohl použít xxxxxxxxx popisné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, že „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x že pouze „xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx má stanovit xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a též x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx x xxxxx xxxx dodávány za xxxxx nevýhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx str. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko proporcionality. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxx xxxx význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X případě advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, xxx xxxx požadovat xx xxxxxxx vyšší xxxx x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx odpůrce. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx odpůrce byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx veškerá omezení xxxx advokátů x xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx činěna xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného usnesení xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x x. ř. s., xxxxx x xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavovských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktů, x to xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a to xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění x §17a odst. 2 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx a individuálních (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx předpisů, zejména x oblasti kompetenční, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx právní síly (xxx např. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podzákonný xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx soudem xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx podává. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než odmítnout.
Opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výslovně zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx x ustanovení §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té době xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Zároveň byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, zákona x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x až §101x a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx však xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx další procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, co xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X dalších ustanoveních xxxx xxx upravena xxxxxxxx pravidla xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx nový xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx autoritativní xxxxxxxx správních orgánů xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx rozumět opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nad rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tedy xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx základě zákonného xxxxxxxx vzhled stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx advokátů nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx výběru dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx jsou spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se právem xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, kdo xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx pod xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všem a xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx ve stavovských xxxxxxxxxx však nejsou xxxxx nacházející se xx určitém xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx rozlišit xxxxxxxxx předpisy neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je přijímán xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx se xxxxx xxxx skrze xxxxxx zástupce podílí xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podává, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhovatel dovolává xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx vydání xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx x vydání opatření xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx správního xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven i xx zvláštním zákonu, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., xxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti odpůrce xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti stanovené x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, že xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx jim zákonem xxxxxxxx; musí být xxxx vždy v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx xx se xxxx především xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Komory xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x na xxxxxxx xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101x x. x. s. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. odmítl.
O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx