Xxxxxx věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadeným usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx si xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x advokacii, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx před soudem x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx správním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dále x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora stavovským xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx xxxxxxx zajišťuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx a xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx řízení x v xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx zjistit další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 odpůrce vybral x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx vítězem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx v sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx x vzor xxx ČAK xxxxxxxx. XXX xx x xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx průmyslového vzoru, xxxxx současně označil xxxx xxxxxx taláru; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx pokynů xx x detailní xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx je zde xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx běžné provedení x 7 400,- Xx + DPH za xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Blažek Praha, x. x., xx Xxxxxx Lupo, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx ceny podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Kč), každý xxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, když xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxx minimálně zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx je třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx s následnou xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx slovním xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státních zastupitelství. Xxxxxxx přitom xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Odpůrce si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xx formálně xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx části x obrazové části. Xxxxx ustanovení (čl.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx, které xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, že „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx stanovit xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx funkce nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam přesný xxxxxx x funkce xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx požadovat za xxxxxxx xxxxx xxxx x nevýhodné dodací xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového vzoru xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxx taláru xxxx xxx xxxxxxxx přímo x zákoně x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx zneužít xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx xxxxxxx omezení xxxx advokátů z xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činěna jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, zda xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17a xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxx advokátního taláru x dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx související x používáním talárů xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx i) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx si však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podzákonný normativní xxx x xxxxxxx xx o opatření xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx to, xx xxxx tímto xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx odmítnout.
Opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním řádu xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti telekomunikačních xxxxxx přímo, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti dne 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx platný (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxx nový správní xxx opatření xxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která autoritativní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, který se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, nad xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x priori xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx s xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx o akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx vydáno k xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jsou určitým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným, a xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná kritéria, xxxx výkon povolání xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závaznými vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející xx xx určitém xxxxx, xxx xx xxxx x krajů x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vědomí této xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ap.) x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČAK xxxxx uložené povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx věci xxxx projednávaného návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx podává, xx podle něj xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel dovolává xxxxxx vydáno v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a rozhodnutí x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx xxxxx správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neupravuje. Jakkoliv xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xx zvláštním zákonu, xx. že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné opatření xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx vymezí i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx není. Žádný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do nichž xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x. x. s., nemohl xx proto ani xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnost xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. usnesení potrestán (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již bylo xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sféře, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí být xxxx vždy v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provinění xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úpravu stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ust. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx uplatnit jak xx xxxx, tak x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že usnesení x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx a zejména xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., xxxxx něhož x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx