Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předpis, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení představenstva Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx ČAK pod x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx dne 8.6.2010, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx vykonává působnost x xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx právech svobodně xxxxxxxx x činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpůrce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x koho xx xxxxx xxxx objednat, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 219/2009 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx před soudem x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním soudem x Ústavním soudem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx advokát xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx v §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. h) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x v řízení xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx odpůrce vzhled xxxxxx stanovil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx popisu. Z xxxxxx vyobrazení lze xxxxxxx přibližnou barevnost xxxxx, ze které xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x mírně xxxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách odpůrce „ xx vítězem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx společností byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX je v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xx xxxxxxx x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví.“
Odpůrce tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x Bulletinu xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Kč + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx zvýšena x xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX a xxxxxx Blažek, a.s. x tím, xx xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Blažek Praha, x. s., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Odeva, xxxx. x x. o. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval v xxxxxx cenových xxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; zjistil xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze zákonem xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx vzhledu xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx talár. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx v celém xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx užít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx popisem x podle tohoto xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx xxx xxxxxxxxx x časopise Xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by tím xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Odpůrce xxx omezil xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že bylo xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení (xx.2), xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx již x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 a 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo xxxxx xxx nucen činit, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x že xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxx xxx xxxxxx určil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů pro xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx advokáti ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx taláry výrazně xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. taláry sama xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx firmy xx Xxxxxxxxx (jak je xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx xxx. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x právy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx funkce nemá xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x funkce xxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologií. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx dodací xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyobrazením, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx výrobky. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitím xxxxxxx xx strany odpůrce. Xxxx taláru xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx a xxxxx by xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x nezbytně nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx podmínky ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Odpůrce v xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx dle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101a x. x. s., xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx vycházet z xxxx, xxx jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podzákonných aktů, x xx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx související x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x advokacii.
Odpůrce odkazuje xx komentář ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x individuálních (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijímat i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxx smíšené xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. XXXx. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Soud potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx tímto xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) vyjádřili xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx právním xxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x té xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx něj xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Samotný xxxxxx xxx správní xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Odpověď xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx opatření popisuje xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x prvky xxx právní normy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx výběru dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxxx spojuje výkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx stavy, xxxxx jsou spravovány xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx zákona xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, toto xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx všem x xx xxxxxx splnění, xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx nacházející xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (výše x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (poplatek za xxxxxxxx zkoušku, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx ap.). Adresátem xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx x právě xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx stanoví vzhled xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx postupu XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx jeho xxxxxx xx správní řád xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 zákona č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx správního xxxx xx jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxx upraven x xx zvláštním xxxxxx, xx. xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. x. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, je v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x. x. s., nemohl xx xxxxx xxx xxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x advokacii). Xxx již xxxx xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx předurčen xxx, xx jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl advokát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušným x jednak v xxxxxx zákona, x xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v ust. §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x rozporu xx zákonem, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, tak x xx základě xxxxxxx advokáta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x zejména xxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx soudní ochrana xxx. §101x x. x. x. Není xxx tedy dána xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Nedostatek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx