Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, není opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ivo X. xxxxx České xxxxxxxxx komoře o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx odpůrci: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) xx xxx 8.6.2010, kterým xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §101x xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx xxxx označeno xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, když nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx právo navrhovatele xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x koho si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 219/2009 Sb., kterým xxxx schválena novela xxxxxx x advokacii, x tím, xx xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx správním soudem x Ústavním xxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Komora stavovským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx zmocnění v §17x xxxxxx o xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, dále xx xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxx x v řízení xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzhled xxxxxx stanovil s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. V xxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx a xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vyhotoven, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, zapínání, xxxx., xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jaře 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx informací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ se xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, lehkých, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vzor xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx a podala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx výlučné právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhled xxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 xxxxxxxx pokyny, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky x xxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + DPH za xxxxxxxxxx verzi. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, a. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, a.s. x tím, xx xxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; sdělil xxxxx, xx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Praha, x. s., xx Xxxxxx Lupo, a. x., Odeva, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kde je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. pro soudce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Krajského xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), každý xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, když xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xx xxxxx, aby xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Nicméně xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru x xx. 1 xxxx. 1, xx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů zajistit xx xxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx vzhledu, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých soudů xx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxxx obdobný xxxxxx popis xxxxxx, xxxxx sám zveřejnil x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor, xxxxxx nikdo xxxxxxx xxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx talár na xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx talárů, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průmyslový xxxx.
Xxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx,, že bylo xxxxxx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx části x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 2 xxxx. 2 x 3, totiž, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx,, xxxxx zákon xxxxxxx.“ x xx „každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou činnost“ x že pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx advokátům, xxx xx sami sjednali xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx taláry xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxx talárů xxx xxxxxx a xxx x taláry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx republice, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevýhodných podmínek xxx advokáty. Nelze xxx přehlédnout skutečnost, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. taláry xxxx xxxxxxxx, xxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x článku „Xxxx dělají advokáta“ - xx xxx. 33 časopisu Xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx advokátů, xxxxx xxxx garantována Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňuje, xxx případ, xxxxx xxxx neshledal žádnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci, xx xxx vydání xxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx povolání xx xxxxxx přesný xxxxxx a funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxx ospravedlnitelné vybrat xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxx případě xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxxxxxx popisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx průmyslového xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx taláru mohl xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx právo chránit xx takto xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke zneužití xxxxxxxxx na trhu x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx veškerá omezení xxxx advokátů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x nezbytně nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích xxxxx rozumně k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. ř. x., xxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx xxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. konkrétnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx podzákonných xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti související x používáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) na straně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně jen xxxxxxxxxxxx xx individuálními, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V nich xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx všeobecné a xxxx xxxxxxxx vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. JUDr. Xxx Dvořáček - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samosprávy, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č.4/2010 Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx x nejedná xx o opatření xxxxxx xxxxxx; k xxxx nápravě xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 odst. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx tímto xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx podává. Xxxxxxx xxx xxxxx argumentace xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že návrh xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx přímo, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x těmito xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx neúčinný xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx správní x xxxxxxxxxxx §171, části xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Sb. xx něj byl xxxxxxxxxxxx díl 7, xxxxx xxxxx, xxxxx XX. se xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx §101x x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný xxxxxx xxx správní však xxx po novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázku, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 správního xxxx „xxxxxxxxx podle této xxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx pak upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx velkou rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx s xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx adresátů a x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxx xxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětném ustanovení xxxxx xxxxxx dodavatele.
Advokáti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stavem, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profese, která xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Profesní xxxxx, xxxxx xxxx spravovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx povolání, toto xxxxx xx pod xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovnost v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx bezbřehé xxxxx xxxxxxx xxxxx cokoliv, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém území, xxx xx tomu x xxxxx x xxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze strany xxxxxxx xxxx ukládány xxx xx základě xxxxxx, můžeme rozlišit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx (výše a xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxxx je přijímán xxxxxx samosprávy příslušné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - a xxxxx a xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu advokáta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění x §17a xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx polemizovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele x xx. 2 cit. xxxxxxxx, nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §171 správního řádu xx především xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx vydáno v xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; připomenout xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 odst. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x ceně). Není xxxxx vyloučen xxx xxxx, který je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx možno podřadit. Xxxxx x advokacii xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx upraven x xx zvláštním xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. s, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx proceduru xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx překročil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již bylo xxxxxxx, obsah stavovských xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx, která xx xxx zákonem xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx jednak orgánem x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, a xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx ochrana xxx. §101a s. x. x. Není xxx tedy dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101a x xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d odst. 5 s. ř. x., xxxxx něhož x xxxxx zvláštním xxxxx řízení nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx