Právní věta:
Stavovský xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. P., xxxxx odpůrci: Česká xxxxxxxxx komora, se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx tř. 43, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx podaným x Nejvyššího správního xxxxx xxx 4.2.2011 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx), případně xx xxxxx nechají xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx, že xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx správním soudem x Ústavním soudem xx advokát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxxxxx usnesení č. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta, xxxxxx však současně x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx taláru xx advokát xxxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoveného XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxx. §53 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, podle xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx........xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských advokátů, xxxxx jsou stanoveny xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Navrhovatel konstatuje, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx stanovil s xxxxxxx xx přílohu xxxxxxxxxx usnesení. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vyobrazení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, apod., xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx taláru xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx schválením napadeného xxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x několika návrhů xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ xx vítězem xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx konzervativní hodnoty xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřena licenční xxxxxxx x xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxxx průmyslového xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx výlučné právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 xx xxx. 4 - 11 podrobné pokyny, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx materiálové xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx cena 4 500,- Xx + XXX xx xxxxx xxxxxxxxx x 7 400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx 90% základní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx Xxxxxx, x. x.; odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČAK a xxxxxx Xxxxxx, a.s. x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xx Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x r. x. Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx talár xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použít xxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx stanovení vzhledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx průmyslový xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by tím xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxx zajistil, xx xxxxxxx advokáti xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost zajistit xx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx vzhled xxxxxx xxxxxx zapsat xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx usnesení, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, že bylo xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x xx „každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Každý xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx sjednali xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Blažek, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v článku „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx str. 33 časopisu Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x právy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xxx případ, kdyby xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečně využil xxxxxxxxx v §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxx xxx účelné xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxx funkce nemá xxxxx jiný význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx umožnilo, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx odpůrce byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx ze xxx 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory pod x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx. §101x x. ř. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx jsou xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, tj. konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx advokáty. Xxxxxxx předpisem je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; xxxx upravuje xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx talárů xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx - viz xxxxxxxx v §53 xxxx. 1 písm.f) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. V určitých xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx smíšené xxxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx regulace a xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx profesních komor xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, procedurální x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vyhlašovány předepsaným xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x případě předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nejedná xx x opatření xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x zákoně o xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxx. Xxxx potom xxxx xxxxxxxxxx stavovský xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx určeného navrhovatele (§50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx soudem xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxx stavovského xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh zamítl, xxxx. odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, např. x ustanovení §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 zákona. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx neúčinný zákon x. 500/2004 Xx. xxxxxxx řád (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, xxxxx XX. xx svými xxxxxxxxxxxx §101a xx §101x x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Samotný soudní xxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx proto xxxxx xxxxxx v novém xxxxxxxx xxxx, x xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx nový xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů ponechává xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vydávána způsobem xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukládat xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx definici xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x prvky xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxx xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx vydáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx právem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xx výkon xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxx, xxx x xxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx povolání xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx rovnost xxxxxx, xxxxx rovnost x xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx všem x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx samosprávy. Xxxxxxxx xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx určitém území, xxx je xxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (předpisy xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výše x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přijímán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, je xxx - a xxxxx a právě xxx, xxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx ze dne 8.6.2010.
Xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 správního řádu xx především podává, xx podle něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx řádu, resp. xx xxxx vydání xx správní xxx xxx nevztahuje.
Správní řád xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x vydání opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx plány) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x ceně). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, který je xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o advokacii xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven i xx zvláštním xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. x, xxxxx vymezí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx předpis, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x s. x. x., nemohl xx proto ani xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušelo, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxx advokát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, a xx v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii. Xxxxx uvedeného ustanovení xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxxxx postup xxx uplatnit jak xx xxxx, xxx x na základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx dne 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxxxx x zejména xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a x. x. x. Xxxx xxx xxxx dána xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxx přezkoumání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101a a xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. Nedostatek pravomoci xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d odst. 5 s. x. x., podle něhož x tomto zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx