Právní xxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vstup na xxxxxxxxx xxxxxxxx území x rámci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, že x x minulosti, xx již z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1794/2009 Sb. NSS, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Pl. XX 14/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X., XXX, xxxxx Správě národního xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. V. Ř., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, ze dne 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Správou Národního xxxxx x Chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX NPS 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. dubna 2009, zn. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX NPS 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 a x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, zn. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 odst. 1 xxxx druhá x xxxxx „a xxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhal xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. v jednom xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - NPS 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („dále jen „xxxxxxxx“) a dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx případech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx rozumí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx pak dovozoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxx řízení xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx dovozoval xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx území, xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanoven (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx jdoucí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozlohou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míru možného xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 a xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
X obsahového xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkal xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx státní správu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx národní parky xxxxxxx xxxxxxx, XX Xxxxxx však byl xxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 163/1991 Xx. (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx.“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplňování xxxxxx x. 114/1992 Xx. tento deficit x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktům xxxxxxx v xxxxx xxxx xx, že xx xxxx zakazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (celkem 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx lesnicky bezcenné xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx NP Xxxxxx lesnicky xxxxxxxxxxxxxxx xx dobu nejméně 300 xxx. Proto xxxx na xxxx xxxxx xxxxx, mnohdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx značení, xxxxx xx xxxxx vstupu xxxxxxxx i xx xx. Například xxxxxxxx x. 8/2010 stanoví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxx xxxxx turistická xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx volným terénem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx limitováno. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxxxxxx ruch, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx plynoucí z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx.
Xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, x to x širším i xxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx přesahujícím xxxxxx xxx, jímž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a tetřívka xxxxxxxx, jak vyplývá xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, že xxxxxxx populace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, odporuje realitě x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx x xxx, o xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx na území XX Xxxxxx žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. zhruba xxxxx xxxxxxx xx 100 xx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx probíhá xxx xxxxxxx xxx xxxxx či sanace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z dostupných xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx uvedených ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která pohybu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, kdy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx pravidlo, že x místech xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx pádu xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx studii xx Xxxxxxxxx (v xxxxxx xx sjezdovkou x biatlonovou xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx není xxxxx xxxxx, do xxxx xxxx rušení xxxxxxx xxxx má negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Rušení xxxx xxxxxxx podle všeho xxxxx stresuje, xx xxxx nehynou, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxx xx rušení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus mezi xxxxxxx populace xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxx (xxx, vydra) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx XX Šumava, xxx xxxx xxx, x xxxxxx populace xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce nevede x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx (ochraně populací xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx představuje neúměrný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx stanoví xxx. §64 citovaného xxxxxx. X souladu se xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx vydání nařízení x dotčenými xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nejsou nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x nynější xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 zákona č. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x xxx. §78 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx abstraktním aktem x tom smyslu, xx působí (až xx stanovené xxxxxxx) xxxx všem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx) xxx, který xx xx ve xxxxxx xxx. §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ správní xxx“) xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxxxx za to, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §64 x §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx 15.4.2009, xxxxxx nijak změněna xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, tudíž zůstávají xxxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx omezení xxxxxx, popsaným x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx docházelo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rostlinných xxxxxxxxxxxx (vliv xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx, xxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx (škodlivé zasahování xx přirozeného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdý xxxxx xxxxxx xx obrovskou xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxx zaujímají 10,07%), xxxxx xxxx prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxx x doprovodu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Průvodci xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx skupinami občanů, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vydává xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxx xx zákazů v §16 citovaného xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx x xxxx (§71 zákona x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx sdružení (§70 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xx více xxx xxxxxxxxxx dodržena zásada xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x cíli Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 124/2004 Sb. x. x.).
X napadenému xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx povahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepopíral, xxxxxxx uvedl, xx xxxxx akt x xxx. čl. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1, ve xxxxx vyjmenovává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tras xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx, hnízdění, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. V xxxxx xxxx zákon x. 114/1992 Sb. ojedinělým xxxxxxxxx. Rovněž xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 449/2001 Xx., xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx osob xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kladení a xxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx vstupu, ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx NP Xxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. zákazem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. §16, a xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), ale x ze xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanovuje podmínky xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivity xxxx na území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x vyhrazení xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů a xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxx. konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx důvodová xxxxxx x nařízením xxxxxxx, xxxx neurčitá a xxxx formu xxxxxxx xxxxxx, xxx důkazů, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jde o 68 xx2. Množství xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (nařízení x. 4/2009) se červeně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx území „Trojmezná“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx krátce v xxxxxxx Třístoličníku xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx nedostupné. Na xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx určená x xxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx značená cesta xx Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx Kvildy. Xx je nejprve xxxxxx po xxxxx xxxxxx cestě a xxxx po lesní xxxxxxx xxxxx jako Xxxxxxxxx cesta. Xx Xxxxx Studni xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx (xx xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx okrajích xxxxx xxxxx silnice x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Kvildy xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (nařízení x. 8/2009) xxxx xx mapě xxxxxxxxxx xxxxx stezka. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Luzný, sledující xx vzdálenosti několika xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx je řada xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx. Ty xxxxxx xxxxxxxxx jako turistické xxxxxx a území xx tedy nedostupné. Xx území „Xxxxxx x Poledník“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx označeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Laka - Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) - Xxxxxxxx (zelená) - U Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Na území „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx vedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nájemců xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dostupnosti xxxxx x doprovodu xxxxxxxx navrhovatel poznamenal, xx z popisu xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx zřetelné, xx xxxx vedou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Na to „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxx divočinou xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx mít xxxxx, xx je x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bylo několikrát xxxxxxx x účasti xx příslušném správním xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx by tomu xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyňata x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 2, který xxxxxxx: „Xxxx pěší turistické xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx lyžařské turistické xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx po celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx přírody, xxxxx s omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx cesty“. Nařízení, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx cesty. Xx-xx xxxxx omezen xxx xx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx zakázán.
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx omezení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Omezený xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zřízení XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-tých xxxxxx 20. xxxx. xx xxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úpravy v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo zakomponováno xx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxx. Území, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% výměry xxxxxx XX Xxxxxx x první xxxx xxxxxxxxx zhruba 13%. Xxxx xx tedy 23% xxxxx NP Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx XX Xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx území XX Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx populace xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx proto xx xxxx populace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tetřeva xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx oprávněn xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxxxx xxx. §101a x násl. x. x. x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xx, xx xxxxx je opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, kdo xxx xxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxx oprávněnou xxx xxxxxx. Musí xxx x osobu, xxxxx tvrdí xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx dva typy xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx (xxx případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx určitost (ale xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naznačené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx značka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, na němž xxxx xxxxxx platí, x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dopadá, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, x právě xxxxx na ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx zvětšovat „xxxxxx“ xxxxx, xx něž xxxxxxxxxxx akt xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitu, xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, koupaliště xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx územním xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx státu, celý xxxx či dokonce xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx lze xxxx x x xxxxxx rozšiřování xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zařazujícími xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státech (Xxxxxxx, Švýcarsko), x x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx stojící mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétními xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx definiční znaky xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxxxxxx xx prvních xxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejm. X. Vedral: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, komentář x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Ovšem zatím xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Judikatura proto xxxxxxxxxx ad xxx x napadených aktů xxxx, zda xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (např. x xxxxxxxxx značkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zejm. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x ze dne 26.8.2009, č. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx www.nssoud.cz ; naopak x xxxxxxx výměrům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz )
Xxxx xxxx xxx. formální x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prozatím xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) ve xxxxxxxx xxxxxxxx materiální. Xxxxxxxx xxxx důvody, které Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (v xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx územním xxxxxx) xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx působení, xxxx xx byl dotčený xxxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „zpětně“ xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxx 35. xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx brojit každý, xx jehož právní xxxxx daný xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx existencí x normativním xxxxxxx, x xxxx xx xxxx v řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není podstatné xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxx v xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx jednat x xxx označený xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x akty xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §171 x násl. správního xxxx, xxxxx x x akty xxxxxxxx xxxxxxx xxx (byť x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx postačí, xxxxx právní xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx posuzován, nevyloučí xxxxxxxxxx pojetí, xx. xxx xx naplněn (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx plánu) znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx adresátů aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, č. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zde může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ a „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. x X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx hlediska xxxx xxx nařízení x. 4/2010 až 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx návštěvního xxxx xxx XX Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx platí určitá xxxxxxxx xxxxxxxx chování.
O xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb - xxxx xxxx dopadají xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xx xx xxxx pohybovat) xx na xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx povahy, neboť xxx x akty x konkrétním předmětem xxxxxx (vztahující xx xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx vymezených okruhem xxxxxxxx.
X návštěvního xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx zákonodárce, xxxxx x účinností xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. o) xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §64 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx., kterými xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osud „xxxxxxxx“ xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. Jednalo-li xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. s. Xxxx proto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 381/2009 Sb. Xxxxxx by xxxx xxxxx být pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx (xxxx. x tomu shora xxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx svým xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx nějakým způsobem xxxxxxxx svoji územní xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, kraje, obce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Pokud xxxx má mít xxxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a zákonodárce xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx v §101x a xxxx. x. x. s. xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxxx x x řadě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx mají xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezi „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx, kdy xx x podstatné xxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x kdy xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx přesunem významně xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a docílit x xxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxx.§101x x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zásadně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxx u nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx xxxx 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx xx nicméně xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx, aby xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) a pravidla xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva, tedy x diskreci xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx svěřit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx pochyb, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, tím xxxxx xx jistě xxxx xxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktem.
Ve xxxx celku tedy xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zajišťuje účinnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návštěvní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. x. x. napadnout xxxxx ten, kdo „xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) xxxxxxx“. Aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 s. x. s. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx chtěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x NP Xxxxxx. Dotčen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx - neboť xx svědčí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx osobou xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx svobodou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx na xxxxxx území, na xxx by xxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx každý, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pohybu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x řízení podle §101x a xxxx. x. ř. x. xx xxxx dána.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v podstatné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx se zákonem, x to, xxx xxx, xxx xx xxxxx, postupoval x xxxxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx stanoveným způsobem. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.“ Xxxxxxx usnesení x xxxx x xxxx 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx právními xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx poměřovat x xxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx determinován obsahem xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xx i xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiné xxxxxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx (ne xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákonným, xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx má pravomoc.
Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy [x]xxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxx [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá. Obdobně xx. 4 odst. 1 Listiny stanoví, xx [x]xxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxx musí byt xxxxxxxxx zákonem nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatné (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovit xxxxx (x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxx xxxx. xxxx rozsudek xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx č. 2014/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. j. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. pod č. 2017/2010 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jasně xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně zakotvena, x to x xxxxxxxxx mírou konkrétnosti x xxxxxxxxx, aby xxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx podmínek může xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromých xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxx, které sice xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxxxx xxxxx xxxx nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem zakotvených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx obsahově xxxxxxxx xxx, xx xx striktně drží xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx realizaci xxxx uplatňovány a xxxxx xx xxxxxx xx úzce spojený x xxxxxx oněch xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným způsobem xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pomocí xx, jak xxxxxxx xxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujímají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ovlivněné xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx prohlásit xx národní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 xx 31.12.1992, xxxxxxx, xx [x]xxx xxx o xxxxxxxxx ekologické rovnováhy xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.1993, xxxxxxx x xx. 7, xx [s]tát xxx x šetrné využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x odhodlání společně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírodní (…) xxxxxxxxx se hlásí x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx přírody xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů x může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Listiny), xxxxx xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 a xx. 35 odst. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 odst. 3 Xxxxxxx) za Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx republiky účinným xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, x následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx právní xxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního pořádku, xxx xxxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx zřízen (v xxxxxxx úpravě viz xxxxxxx §16 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx) naplnilo xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.
Xx nepochybné, že xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx zřízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx účinnosti Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xx třeba uvést, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účinný §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož [x]xxxxxx parky zřizuje x jejich xxxxxxxxxx x podmínky ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústředními úřady x xxxxxx, Československou xxxxxxxx věd x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, napravil své xxxxxxxxx pochybení, x xx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v ust. §6 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx: Zákony x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx souladu x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1991. Tímto xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, která x Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx x souladu.). X §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. stanovil, že [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§25). Tím předepsanou xxxxxx vyjádřil svoji xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a x xxxxxxxxx 1 x 2 nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx. omezením vyplývajícím xx xxxxxxx národního xxxxx, xxx vyplývají x §16 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb. xxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxx. x) [x nynějším xxxxx xxx písm. x)] x odst. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
S xxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, že NP Xxxxxx i odpůrce xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s Listinou, x xxxxxxx x xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx dobu pěti xxxxxx (xx dne 1.6.1992, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx a že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vrchnostenskými oprávněními, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 však xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx na xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 x xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Šumava x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. nastal x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x po 31.12.1991 jak NP Xxxxxx, tak x xxxxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx národní xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti. Svědčí x xxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 114/1992 Xx., která x xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx do nových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak se xxxxx převod xxxx.“ Xxxxxx x „již xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx má vztahovat (xxx) xx xx x xxxx, xxxxx xxxxxx existují xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx §78 xxxx. 1 xxxx druhá x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx) a z xxxx jasně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nového xxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx xxxxx takto xxxxxxx x ty xxxxxxx parky, xxxxx xxx nesměly být xxxxxxxxx nařízením vlády, xxxxx tomu xxxxxx - jako u XX Šumava - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zrušeny pro xxxxxxxx x Listinou.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy sice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx odpůrce xx xx, ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vymezená x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nacházejí xx xxxxx XX Xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., avšak xxxx xxxxx zónu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x nájemce xxxxxxx x xxxxx xxxxx, na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx přiléhajících x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Pohyb xxxxxx osob x xxxx xx xxxxxx
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx národního parku. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tyto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Mimo xxxx turistické xxxxx xx pěší xxxxx xxxx xxxxx po xxxxx xxxxx národního xxxxx xxxxx území X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x omezeným vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trasy xx xxxxx xxxx xx xxxxxx možný xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx, území x omezeným vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx vymezeném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx území národního xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupné xxxxxx xxxx. lyžařskému xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx pak xx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx x omezeným xxxxxxx vymezených xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení vyplývají xxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx-xx poškozování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x x xxxxx zóně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx vstupu xxxx xxx xxxxx vyznačeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx částí, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxx či zakázat xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx dle jejího xxxxxxx (například proto, xx x v xxxxxxxxx, xx již x jakýchkoli xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, jde x xxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx, obsah x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x nejmenší omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxx x národním xxxxx (xxxxxxx pravidlo ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x bodě 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xxxx xxxx xx xx. 14 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podle xxxx. 3 xxxxxx článku xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx nevyhnutelné (…) xx vymezených xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx přírody. X z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx tyto xxxx budou stanoveny xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx co nejméně xxxxxxx.
X xxxxxx provedených x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně tvrzeným, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx x eroze x xxxxxx vzácných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ptáků citlivých xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rušení tetřeva xxxxxx, x xx xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. O jiných xxxxxxx xxxxx ohrožených xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, strakapoud xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx savců, xxxx. xxxxx xxxxx. Zvláštní xxxx xxxxxxxx zprávy xxx nic xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rostlinných xxxxx, xxxxxxxxxxx smrčin x některých dalších xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nedisponuje podklady, x xxxxx by x xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx xx xxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx jeho populace xx Xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) na Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Sborník xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Tetřevovití - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. České Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x v xxxxxxxxxxx [X. Xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) na Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx snižování x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především lovu. Xx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považovat x xxxxxx za stabilizovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 xx současných xxxxxx 200 xxxxxxx x české xxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxx, populace tetřeva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x početních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlušce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx tomto území xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačují, neboť xxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxx, xx civilizační xxxxx může xxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx pasáže xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx tetřev xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx absenci xxxxxx. X xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx podmínky XX Xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádá xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Jakkoli se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a z xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x nájemcům xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxxx x na xxxxxxx komunikace v xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx, dle tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poškození vegetace xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž, xx x důvodové xxxxxx neplyne, x xxxx míře xxxx xxx xxxxxx živočichů xxxxxxxxx obhospodařováním lesních xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s nimi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčných xxxxxxx, xxxxxxxxx stanovením xxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx které hodiny x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx určitého xxxxxxxx období xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx omezení vstupu xx snaha o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx opony“ x x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxx s důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx zakázat xxxxx na xxxxx xxxxx ust. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx diskursu x xxx, x jaké xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx lokalitách) xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, projevující xx odpovídající intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyplývající. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stanovených zejména x xxx. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx základě jeho xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx uplatnění zmíněného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel o xxxxxx NP Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem.
Jsou-li dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x jiných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvních xxx xxxxxxx XX Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadaných x xxxx pravomocí, x xxxx zásadně x demokratickou legitimitou, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařadily. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx takovému xxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené důvody xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx zákonných podmínek xxx jejich vydání, xxxxxxxxxxx x ust. §64 zákona x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx které Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx „x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nic xxxxxx než o xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejsou-li x xxxxxxx xx zákonem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže obstát xxx ta xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx x xxxxx odkaz takto xxx adresáta xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx zrušení nařízení x. 4/2010 až 10/2010 i slov „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx u xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x lyžařských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x. 1 pak xxxxxxx, xx dva úseky xxxxxxxxxx xxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx parku xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., xxx xx 15.7. xx 15.3.x xxx xx 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx odstavce odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x jeho čl. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx obecného. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toku, xxxxxxxx, vyvádění mláďat x xxxxx xxxxxx. Xxx zde, podobně xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu pěších xxxx x xxxx xx lyžích by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ptáků xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odůvodnění xx xxxxx nevypořádává x xxx, v jaké xxxx xxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxx návštěvníky xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx aniž by xxxxxxxx xxxx pozdější xxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx účinku. X xxxx, xxx takový xxxxxxxx den stanovil, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x nejmenším xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx omezit, či xxxxxxx xxxxxxx, vstup xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dány, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx ust. §78 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 114/1992 Xx., x xxxx xx použití xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxx přijmout úpravu xxxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na určité xxxxx pěších x xxxxxxxxxx turistických tras. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odpovídat xxxxxx, xxxxx vyvarují-li se xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. jejich xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx změnit xxxxxx XX Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 114/1992 Xx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx zejména z xxx. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx může jednotlivec xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xx některá xxxxx XX Šumava xxxxx, že odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělovat výjimky x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. z xxxxxx podle xxx. §64 tohoto zákona xxxxx xxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v ust. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx xx podmínek x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxxxxxxx odpůrce x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx jejich náhradu (§101x odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx zákonem x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.