Právní xxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx před 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vstup na xxxxxxxxx vymezená xxxxx x rámci národního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx omezit či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx území či xxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x v minulosti, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx území národního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx a xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx předejití xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 1794/2009 Xx. NSS, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X., XXX, xxxxx Správě xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. X., XXX, xxxxx odpůrci: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx č. 4/2009, ze dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, xx dne 15.4.2009, zn. SZ XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 6/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 8/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 9/2009, ze dne 15.4.2009, zn. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x slov „a xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 4/2009, ze dne 15. xxxxx 2009, xx. SZ NPS 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x slova „a xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx návrhem domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Správou xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxx. v jednom xxxxxxx, některých xxxxx, x to nařízení x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - NPS 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x č. 10/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - NPS 03734/2009 („xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. SZ NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 věta xxxxx x slova „x území s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx druhé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx případech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxx x případě xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozoval xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanoven (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxxx vstupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Listina“) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákaz xxxx, nad xxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x čl. 14 xxxx. 3 x xx. 4 odst. 4 Listiny.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx povahy vytýkal xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. V procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx absenci zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, XX Xxxxxx xxxx byl xxxxxx nařízením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 163/1991 Sb. (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Sb.“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplňování xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx navrhovatel aktům xxxxxxx v xxxxx xxxx xx, že xx jimi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 68 km2), xxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx lesnicky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nejméně 300 xxx. Proto xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x kvalitním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxxxx značení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxx xxxxx turistická xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Luzný) xxxxxx xxxxxxxxx volným terénem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx se omezuje xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx přes xxxxxxxx xxxxx x hranicím Xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, x to x širším x xxxxx smyslu. Opatření xxxxxxxxxxx v uzavření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxx, jímž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx populace xxxxx xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx vznikajícím xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dosavadním vědeckým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vychází x xxx, x xxxxx xx opírá x odpůrce, podle xxxxx xx území XX Xxxxxx žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx jeden xxxxxxx xx 100 xx. Přitom v xxxxxxx, kde xxxx xxxx mají tito xxxxx žít probíhá xxx xxxxxxx let xxxxx xx xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx uvedených ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériu proporcionality x xxxxxx smyslu. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxx tetřevů. V xxxxxxxxx (xx roku 1978, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx těchto xxxxx xxxxxx především kvůli xxxxxx lovu. Xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx vstupu (xxxx. x Modravském polesí, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx jeho xxxx xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx) populace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx v NP Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, které x xx lze xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švýcarska (v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vůbec xxxxx, do jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx na počet xxxxxxx v dané xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stresuje, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opouštějí xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím početním xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx jiných druhů xxxxxx (xxx, vydra) xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx x xxxxx NP Šumava, xxx mimo xxx, x jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k zamýšlenému xxxx (xxxxxxx populací xxxxxxx) x svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx má být xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx oporu xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. §64 citovaného xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx také odpůrce xxxxxxxxx vydání nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Forma nařízení xxx xxxx akty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxx znění xxxxxx zákona neřeší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx v xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx abstraktním aktem x xxx xxxxxx, xx působí (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx všem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx spatřovat xxx v xxx, xx se vztahuje xx konkrétní území. Xx však xxxxxx x abstraktního xxxx (xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx) xxx, který xx xx ve xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxx xxx“) přibližoval k xxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vlastností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx má xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §64 x §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx omezení xxxxxx, popsaným x xxxxxxxx xxxxxx, je, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx x ohrožené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), nebo x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (škodlivé zasahování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptáků - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx x rozloze XX Šumava tyto xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx přístupná x xxxxxxxxx průvodce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nařízení, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx nepřijatelné rozdíly xxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx úředníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zneužívání xxxx. Xxxxxxx vydává xxxxx xxx. §43 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. výjimky xx zákazů x §16 xxxxxxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx i xxxx (§71 zákona x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x cíli Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. xxx č. 124/2004 Sb. m. x.).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx povahu xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxx akt x xxx. xx. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx na xxxxxx xx území xxxxxxxxx parku x xxxxxxx na přílohu x. 1, xx xxxxx vyjmenovává úseky xxxxxx a lyžařských xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx, hnízdění, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx rušení druhů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NP Xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. ojedinělým xxxxxxxxx. Xxxxxx ust. §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx informaci xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, xxx xx xxxxx setkat s xxxxxxxx, xxxx. zákazem, xxxxxx vyplývajícím nejen xxxxx x xxx. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), xxx x xx xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx dále xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx turistické, sportovní x rekreační aktivity xxxx xx xxxxx XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §16 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětů xxxxxxx daného xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x stezek xxx jízdu xx xxxxxx, úseků xxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxx sportů x xxxx xxx pořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx tvrzení x xxx. konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx formu zjevené xxxxxx, xxx důkazů, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Šumava, xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxx o 68 km2. Množství xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx územími xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (nařízení č. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx území „Trojmezná“ (xxxxxxxx č. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx asfaltová xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hraniční xxxxxx xx krátce x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx nedostupné. Na xxxxx „Vltavský xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xx území xxxxxxxxxx. Nna xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx studny xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx nejprve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Studni bylo xx dobu několika xxx xxx (xx xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x z Xxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx slatě x xxxxx“ (nařízení x. 8/2009) xxxx xx mapě zakreslena xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx svém xxxxxx (x Březníku xx Xxxxx, sledující xx vzdálenosti xxxxxxxx xxx metrů trasu xxxxx historické xxxxxxx, xxxxx byla již xxxxxxxx středověké xxx. Xxxxx xxxxxx). Na xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx nedostupné. Xx území „Xxxxxx x Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx označeno xxxxxxx xxxxxxx silnic. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Laka - Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) - Xxxxxxxx (xxxxxx) - U Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx několik xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx „Xxxxxxxx“ (nařízení x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx vedena zeleně xxxxxxx cesta, xx xxxxx jezdí i xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x cesty, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zbytečný.
K xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel poznamenal, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx zřetelné, xx xxxx vedou převážně xx cestách x xxxxxxxxx. Na xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhlášení XX Xxxxxx xxxx dvaceti xxxx. Xx té xxxx xxxx, xx xx malé xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářským lesem, xxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je v xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jsou vydávány, xxxxx s ním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx příslušném xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx tomu xxx, byla by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx odkaz xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx odkazuje xx xx. 3 odst. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx možný xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx xx pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx území X. xxx ochrany xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, x lesa xxxx xxxxx cesty“. Xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx odstavec xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx vstup omezen xxx xx značené xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxx pásmem xxxxx xx xxxxxxx NP Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-tých xxxxxx 20. xxxx. xx xxxxxxx o tzv. xxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx níž ještě xxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx. Xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, tvoří xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Šumava x xxxxx zóny xxxxxxxxx zhruba 13%. Xxxx xx tedy 23% xxxxx NP Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxxxxx XX Xxxxxx jako xxxxx x volnočasových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx území NP Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx populace xxxxxxx hlušce x Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx proto xx xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx tedy xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx podmínkou xxxx, xxx se x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx. §101x x xxxx. x. x. s. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx shora xxxxxxxxx. Xxx, xxx jej xxxxxx, pak musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx typy xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx neurčitost (xxx případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) okruhu xxxxxx x subjektů, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx; x konkrétních xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x subjektů, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naznačené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx značka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx stanovuje. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x jedinečnému, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x sekundárně x xxxxxxxx, na něž xxxxxx dopadá, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, a xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx akt dopadá. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, celý xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, na xxxxx, xx-xx xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dopadá.
Možná x z důvodu, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a konkrétními xxxx může činit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, podobně xxxx x xxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státech (Xxxxxxx, Švýcarsko), x x Xxxxx republice x xxxx 2005 xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokusy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx správního xxxxx (xxx zejm. X. Xxxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, komentář x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Ovšem xxxxx xxxx x xxxx xxx nalézt xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (např. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx č. 1794/2009 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz , x xx xxx 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx www.nssoud.cz ; naopak x xxxxxxx výměrům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx xxx.xxxxxx.xx )
Spor xxxx xxx. xxxxxxxx x tzv. materiální xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální. Významné xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem) xxx x dřívějších xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působení, xxxx xx byl dotčený xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební řízení xx xxxx pozdější xxxx x prostřednictvím xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení „zpětně“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxx 35. xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ohledech (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy nutno xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož právní xxxxx daný akt xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx existencí x normativním xxxxxxx, x jako xx xxxx v xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx podstatné xxxxxx označení příslušného xxxx v xxxxxxx xxxx, tj. nemusí xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x akty vydávané x výslovným odkazem xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez (byť x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí, tj. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu) znak xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxxxxxxx adresátů xxxx (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx nálezu).
Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyšla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6.8.2010, x. j. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx následující: „Obecností xx xx předmětu xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx, tedy že xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx protipól právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx zde xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Dej přednost x jízdě!“ a „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nich vymezené xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x případě návštěvního xxxx xxx XX Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx akty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách (xxxx. xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx území, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx x návštěvním xxxx.
X xxxx xxxxxxx analýzy xxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx povahy, neboť xxx x xxxx x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (vztahující xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx území) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2010 novelou provedenou xxxxxxx č. 381/2009 Xx. výslovně xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxx §64 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osud „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx analogickou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx úprava řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (materiálně) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, aby xxxx xxxxx výslovné xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx soudu nedostala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 381/2009 Sb. Xxxxxx xx tomu xxxxx být xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) jinou xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx shora xxx xxxxxxx bod 30. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx x uvedeném xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy považovat xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx akt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx parku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx mít xxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx chce, aby xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx vydávání a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), xxx nelze xxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezi „širším“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx už x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „užší“ vymezení x xxx tedy xx xx xxxxx xxxxxxxxx akt podrobit xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xx xxx xxxx patrná xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx. Navíc se xxxxxxxx přesunem xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxx.§101x s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x proceduře xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxx k xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx xxxx 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx 87 odst. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx úvahy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se zákonem, Xxxxxxxxxx správnímu soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x připuštění, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx nyní stanoveno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxx zásadně xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonodárce (xx předpokladu, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správním aktem.
Ve xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx účinnou xxxxxx kontrolu aktů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx normativním x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx navrhovatelem napadená xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx ten, kdo „xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx usnesení xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) xxxx, bude-li xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně tvrdit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x podstatné xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx napadeno.“
V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx xx předmět, obsah x xxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx návštěvního xxxx odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxx) omezují xxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x NP Xxxxxx. Dotčen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xx tedy kdokoli, xxx xx chtěl xx xxxx území xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ač xx xxxxx - neboť xx svědčí xxxxxxx xxxxxx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zjevně x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx na xxxxxx území, xx xxx by xxxxx xxxx vzhledem k xxxx povaze (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxxxxx) xxxxxxxx každý, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxx xxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xx xxxx dána.
Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx neomezený, xxxxxxx xx x podstatné xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Podle §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem, x to, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx své působnosti x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.“ Xxxxxxx usnesení k xxxx x xxxx 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx jistě xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy uvedený xxx poměřovat i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však neznamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v širším xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx xxxx - x xxx je i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. - xx obsahově determinován xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xx vyplývající xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x vhodná k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx všech představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx body 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) podmínkou xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx zákonným, je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx pravomoc.
Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy [s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx pak [x]xxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [p]ovinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx orgánu (x xxxxx Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxx xxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. j. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx a xxxx správní úřady xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. j. 7 Afs 111/2009-64, xxxx. xxx č. 2017/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx dostatečně xxxxxx x jasně xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výslovně x zákoně zakotvena, x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x určitosti, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx dikce xxxxxx xx xxxxx podstatných xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla platí xxxxx pro xxx. „xxxxxxxxxx pravomoci“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx zakotveny, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvených xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uplatňovány, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňovány a xxxxx xx shodný xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx nejšetrnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., chrání [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujímají xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotního a xxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx parky.
Vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xx. 15 xxxx. 2 ústavního zákona x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 xx 31.12.1992, xxxxxxx, že [x]xxx dbá o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů. Podobně xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.1993, xxxxxxx x xx. 7, xx [s]tát dbá x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nepochybně jedním x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílů x xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 a xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx účinným xxx od 8.2.1991, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a následně x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (to, že Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx stanoví xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx zřízen (v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx této xxxxxxx x je xx xxxx xxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx skutečných důvodů xxx xxxxx intenzívní xxxxxx ochrany xxxxxxx x proporcionalitou xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, neboť - xxx xx účinnosti Xxxxxxx - bylo xxxxxxxxx nikoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účinný §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož [x]xxxxxx parky zřizuje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodě se xxxxxxxxxxxx ústředními xxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, napravil xxx xxxxxxxxx pochybení, x xx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx: Zákony x jiné právní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx do xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1991. Tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou x xxxxxxx.). V §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. stanovil, že [x]xxxxxx parky a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) a xxxxxxxx krajinné xxxxxxx (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx vyplývajícím xx zřízení národního xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak došlo xxxxx zákonem xx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) [x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. e)] x xxxx. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X navrhovatelem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že NP Xxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx i xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxx 1.6.1992, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x účinností xx 1.6.1992 xxxx xxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx základě xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. došlo k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx parku xx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx při schvalování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx x xx 31.12.1991 jak XX Xxxxxx, xxx i xxxxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxx a chráněné xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx národní xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 114/1992 Xx., která x xxx. §90 uvádí: „Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zřízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak se xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx má xxxxxxxxx (xxx) na xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 1 věta xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx chránit Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx nového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Sb. Mezi xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx parky, xxxxx xxx nesměly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxx u XX Šumava - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon, a xxxxx byly proto xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxx. §6 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zrušeny xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx procesní vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, ani sám xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přílohách x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx NP Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x příloze x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pohyb xxxx xxxxx xxxxx xx turistických xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované značení XXX). Omezení xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx doprovodu, na xxxxx x povolením xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx přiléhajících x xxxxx x omezeným xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Pohyb xxxxxx xxxx a xxxx xx lyžích
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx pěší pohyb xxxx x pohyb xxxx xx lyžích xxxxx xx celém xxxxx národního parku. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx přístupné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx označeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxx xxxx turistické xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx po xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx turistické xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx přírody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx cest.
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území národního xxxxx (včetně prvních xxx), xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěšímu xxxx. lyžařskému pohybu xxxx. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pohybu xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xx lyžích xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., tedy xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., který xxxxxxx: Hrozí-li xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zóně chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx. Zákaz xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx přístupových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx odpůrce jako xxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (nepostačí-li omezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxx jejich částí, xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (například xxxxx, xx x v xxxxxxxxx, ať již x jakýchkoli důvodů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž jen x xxxxx tehdy, xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odpůrcem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x proceduře vydání xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vydání.
I xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxxxxx územního, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postačuje x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx viz zejména x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu vyplývá x povahy omezení, xxxx. xxxxxx, vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako zásahu xxxx xxxx do xx. 14 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx článku xxxxx, jen jestliže xx to xxxxxxxxxxxx (…) xx vymezených xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx stanoveny xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotyčné základní xxxxx co nejméně xxxxxxx.
X důkazů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x prokázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeným, xxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx hlušce (Tetrao xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vstupu xx xxxxxxxx poškození vegetačního xxxxx x cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxxxx x xxxxx citlivých xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdobích, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivosti xxxxxx ptáka xx xxxxxx x zimním xxxxxx. X jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxx xxxxx zkratkovitě, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx savců, xxxx. xxxxx říční. Xxxxxxxx xxxx důvodové zprávy xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rašeliništních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X provedených důkazů xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx nedisponuje podklady, x xxxxx xx x dostatečnou mírou xxxxxxxxxxxxxx plynulo, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx populace xx Šumavě. X xxxxx o jeho xxxxxxxxx stavech v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [L. Xxxxx, J. Xxxxxxx, X. Bürger: Vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) na Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Tetřevovití - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. České Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, str. 52 - 57] x x současnosti [X. Bufka: Monitoring xxxxxxxx xxxxxxx hlušce (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, Aktuality šumavského xxxxxxx II, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxx především xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx početní xxxx xxxxxxxx považovat v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x tendencí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x české části Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx neplyne, xx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, populace tetřeva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než x xxxxxxx obecně přístupných, xxxxx x zásadě xxxxxxxx x nezatížených x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxx xxxxxx, která xx takový závěr xxxxxxxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx concreto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxx vegetace xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X zde se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx podmínky XX Xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx úvahu.
Důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x nařízeních x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx nařízeních xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx území, xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitými výjimkami xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx k vlastníkům x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vztahem x xxxxxxx a osobám, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx turistických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx omezení vstupu xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx či xxxxx, xxx jistě uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxxxxxxxxx. Poznamenává rovněž, xx x xxxxxxxx xxxxxx neplyne, x xxxx míře xxxx xxx xxxxxx živočichů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx a xxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx x nimi xxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Zcela pak xxxxxxxxx úvaha x xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepostačovala xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vstupu xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx dny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx období apod. X důvodové zprávy xxxxxx vyplývá, a xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxx“ a x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „nové xxxxxxxx“. Taková xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx již xxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxx x správní xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze pouze xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx zřízením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxx, že xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx lokalitách) xx xx místě zavést xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx intenzitou xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx-xx xxxx skutečným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxxxx území, xxxx xx xxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění zmíněného xxxxxxxxxx, je faktickým xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxxx x nejpřísnějšímu xxxxxx ochrany x x xxxxxx xxxxx, xxx jaká jsou xxxx součástmi xxxxxxx xxx xxxxxxx XX Xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx x xxxx pravomocí, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zón xxxxxxx zařadily. Nedošlo-li xxxx x tomu, xxxx xxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cíli xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx vydána xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxxxxxx v xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Sb.
Stejné xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, jej xxxxx ke xxxxxxx xxxx „x území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost.
Relativně autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež vedly xx zrušení xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 x slov „x xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx návštěvního xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx č. 1 pak xxxxxxx, xx xxx úseky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 15.7.do 15.11., dva od 15.7. xx 15.3.x xxx od 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x jeho čl. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx zde, podobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pěších xxxx x xxxx xx lyžích xx xxxxxxx populacím výše xxxxxxxxx xxxxx újma x snižování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxx (xxxx. omezení počtu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx č. 1 návštěvního řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx rozsahem jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dni právní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x nejmenším nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, či xxxxxxx zakázat, vstup xx xxxxxxxx území XX Šumava. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xx xx, že - xxxxxxx xx x xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx dány, xxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxx xx použití xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x vydávání opatření xxxxxx povahy. Xxxxxx xxx xx x xxxxxx rovině nic xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx turistických xxxx. Xxxxxx akty xxxx xxxxx odpovídat xxxxxx, xxxxx vyvarují-li se xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx částí.
Stranou xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx možnost změnit xxxxxx XX Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx xx xxxxxx xxx založen na xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx zejména x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX Šumava xxxxx, že odpůrce xxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x tohoto xxxxxxx. X xxxx lze xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 114/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx ust. §64 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Může toliko xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx x xxx. §16 zákona č. 114/1992 Xx., a xx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx při použití xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá soudní xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx xxxxxxx č. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.