Plné znění - 7 Ao 6/2010-44

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx se xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, omezuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci národního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

Tímto xxxxx xxxxx omezit xx xxxxxxx vstup na xxxxxx území xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, že x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady.

I xxxxx xxxxxxx stanovené skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, jejich xxxxx x rozsah xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x nejmenší xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1794/2009 Sb. XXX, x. 1910/2010 Xx. XXX, č. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).

Věc: XXXx. Xxxxxx Ř., MBA, xxxxx Správě xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. V. X., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 5/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 6/2009, xx dne 15.4.2009, zn. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení č. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení č. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 9/2009, xx dne 15.4.2009, zn. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx x. 10/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 věty xxxxx x xxxx „a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx a Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Šumava,

takto:

I. Xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx č. 4/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, č. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX NPS 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, č. 7/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, zn. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. dubna 2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17. xxxxxxxx 2010, zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Národního parku Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 odst. 1 věta xxxxx x xxxxx „a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx.

XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhal xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, některých xxxxx, x to nařízení x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - NPS 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) a xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx druhé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx smyslu. X xxxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tato nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení obecného xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx svobodu pohybu (xx. 14 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx; xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zákaz xxxx, xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x čl. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X procesní xxxxxx poukazoval na xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „NP Xxxxxx“) x odpůrce jako xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 163/1991 Sb. (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 163/1991 Xx.“) x pozdější snahy xxxxxxxxxxx o doplňování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx deficit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx opory xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xx vydávaných. Xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x první xxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na obrovská xxxxxxxxxxx území (xxxxxx 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxx obhospodařována xx xxxx xxxxxxx 300 xxx. Proto xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx asfaltovým xxxxxxxx, ovšem bez xxxxxxxxxxxx značení, takže xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx i xx xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx slatě“, x xxx xx xxx jedna turistická xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx volným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx limitováno. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruch, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obživy xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x hranicím Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx existence možnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx korupce a xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx akty podle xxxxxxxxxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx populací tetřeva xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx fatálně xxxxxxxx xxxxxxx vznikajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dosavadním vědeckým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxx xx opírá x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx území XX Xxxxxx žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx jeden xxxxxxx na 100 xx. Přitom v xxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxx tito xxxxx xxx xxxxxxx xxx několik let xxxxx xx sanace xxxxxx napadených xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pohybem lesních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, proto xxxxxxxx kritériu proporcionality x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx nařízením xxxxxxx, nedokládají ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx roku 1978, kdy xxx xxx tetřevů zakázán) xxxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx a xx jeho xxxx xxxxxxxxx se zákazem xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx přístup xxxxx omezen, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx závěrů, které x xx lze xxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x biatlonovou xxxxxx) xxxxxxxxxxx dokládal, že xxxxx xxxx vůbec xxxxx, do jaké xxxx xxxxxx pohybem xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx počet xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Rušení xxxx xxxxxxx podle všeho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx, vydra) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx NP Xxxxxx, xxx xxxx něj, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x cílem, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx nařízení xxxx xxx. §78 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Věcné xxxxxxxx pro vydání xxx xxxxxxx xxx. §64 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxxx obcemi.

Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 opatřeními xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxx xxxx provedeno nařízeními, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, x když xxxxx xxxxx v xxx. §78 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx tento akt xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle odpůrce xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx působí (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxx snad xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xx konkrétní území. Xx však xxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ správní xxx“) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, xx xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxx, xxx to x xxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 a §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx změněna xx opatření xxxxxx xxxxxx, tudíž zůstávají xxxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popsaným x xxxxxxxx zprávě, xx, xx určitým konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vegetačního krytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vliv xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), nebo x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - tetřeva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdý xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trasy. Xxxxxxx xxxxxx území xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Průvodci xxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxxxx povaha xxxxxxxxxx, Nemůže tak xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxxx skupinami občanů, xxxxx aby x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Xx. výjimky xx xxxxxx v §16 citovaného xxxxxx, x to xx xxxxxxxx řízení. Účastníky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx (§71 zákona č. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx zákona), čímž xx více xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s cíli Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 124/2004 Sb. x. x.).

X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx povahu xxxx opatření obecné xxxxxx odpůrce nepopíral, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x osob xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1, ve xxxxx xxxxxxxxxxx úseky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxx (xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NP Xxxxxx. X tomto xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ust. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup osob xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kladení x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, xxx se xxxxx setkat s xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z ust. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010), ale x xx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx turistické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zakázáno xxxx tato xxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx to x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x vyhrazení xxxx x xxxxxx xxx jízdu na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxx xxxxxx a xxxx pro xxxxxxxx x organizování hromadných xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxx rostlin. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx o xxx. konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce, xxxx neurčitá x xxxx xxxxx zjevené xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx podkladů, xxx xxxxxxxxxxx. X informaci xxxxxxx, xx nařízeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o 68 km2. Množství xxxxxxxxxxxx stezek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na území „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx č. 4/2009) xx červeně xxxxxxx xxxxx po xxxxx-xxxxxxxx hranice tohoto xxxxx dotýká, xxxxx xx xxxxx nepřístupné. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx krátce x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx x. 6/2009) xx žlutě značená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx slatě“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx cestě a xxxx xx xxxxx xxxxxxx známé xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Na Xxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx let (xx xx xxxx 1945) xxxxx lidské xxxxx. Xx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx do Kvildy x x Kvildy xx Xxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (nařízení x. 8/2009) není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxx xxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx stezky). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx zpevněných xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx turistické xxxxxx x xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxx x Xxxxxxxx“ (nařízení x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx silnic. Xxxxx na xxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) - Xxxxxxxx (xxxxxx) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx vedena zeleně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx uvedených xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x cesty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X dostupnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x popisu xxxx na jednotlivých xxxxxxxxx stránky xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx převážně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx to „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx. „Divočina“ xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxx dvaceti xxxx. Do té xxxx xxxx, až xx malé xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lesem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx. K xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx jsou vydávány, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx-xx xx xxxx xxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X názoru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 3 xxxx. 2, xxxxx stanoví: „Xxxx pěší turistické xxxxx xx xxxx xxxxx osob možný xx celém území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx přírody x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je pohyb xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxx mimo xxxxx cesty“. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolává, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx cesty. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxx pásmem xxxxx xx zřízení XX Xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-xxxx xxxxxx 20. xxxx. se xxxxxxx o tzv. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx níž ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Šumava x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx xxxx 23% území XX Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohybu osob xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo formou xxxxxxxxx x průvodcem, xxx xxxxxx XX Xxxxxx jako xxxxx x volnočasových aktivit. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX Xxxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlušce v Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx na xxxx populace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ust. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx ust. §101x x xxxx. x. x. s. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx to, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxx citovaném. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Musí xxx x osobu, xxxxx tvrdí dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x konkrétní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na xxx dotyčný xxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohost) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx. Jakkoli x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx naznačené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx značka se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xx ovšem vztahují x jedinečnému, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx platí, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxx specifický xxxxx. Xxxxxxxxxx xx procházejí xxx, x právě xxxxx xx xx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx zvětšovat „xxxxxx“ xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx dopadá. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitu, jejíž „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), území xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx plánem) xx xx xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx států xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na které, xx-xx xxxxx okruh xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxx chování dopadá.

Možná x z xxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx obtíže, zavedl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státech (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), i x Xxxxx republice x roce 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty x obsahující x xxxx krajností xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx objevují x v xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) x x doktríně xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejm. X. Xxxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, komentář x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Xxxxx zatím xxxx u xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, tu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx ad xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx se x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxx značkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.1.2009, x. j. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx č. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xx xxx 26.8.2009, x. x. 7 Ao 3/2009-18, xxxx. na www.nssoud.cz ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx xxx.xxxxxx.xx )

Xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx x xxx. materiální xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx prozatím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz jeho xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx http://nalus.usoud.cz ) ve xxxxxxxx xxxxxxxx materiální. Xxxxxxxx xxxx důvody, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinnou xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx konkrétním případě xxxx územním plánem) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební řízení xx xxxx pozdější xxxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení „zpětně“ xxxxxx proti samotnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxx judikaturou implicitně xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx ohledech (xxx xxxxxxxxxxx soudní ochrany) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx brojit xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxx zasahuje již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jako xx xxxx x xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxx podstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xx. nemusí xx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx jednat pouze x xxxx vydávané x xxxxxxxxx odkazem xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že postačí, xxxxx xxxxxx řád xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx posuzován, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí, xx. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).

X xxxx xxxxxxx koncepce dávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy, vyšla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6.8.2010, č. x. 2 Ao 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xx předmětu xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxx nemůže řešit xxxxxxxxx případ. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxx vymezenými adresáty xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx zde může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. dopravní xxxxxx „Xxx přednost x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx komunikace“ xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě.“ Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nařízení x. 4/2010 až 10/2010, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx omezen xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx pak XX Xxxxxx jako konkrétně xxxxxx území, xx xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx aktů xxxxxx xxxx pochyb - xxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx v nařízeními xxxxxxxxxx lokalitách (resp. xxxxxx xx se xx nich xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvená x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx případech xxxxx x opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx vymezených okruhem xxxxxxxx.

X návštěvního xxxx xxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. výslovně označil x xxxxx znění xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx vstupu xxxxx §64 xxxxx xxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., kterými by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, nasvědčuje xxxx, xx se xxxxx x situaci analogickou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx, xx nabyla xxxxxxxxx úprava řízení x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. Jednalo-li xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx bylo xxxxx výslovné xxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se stejně xxxxxxxxxxx xx jurisdikce xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 381/2009 Xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dikcí xxxxxxxxxxx ustanovení) jinou xxxxx vůli (srov. x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx bod 30. nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. ÚS 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx nějakým způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx, obce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nějakým způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx má xxx xxxxx „opatření obecné xxxxxx“ nějaký právní xxxxxx (x zákonodárce xxxxxx xxxx, aby xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x násl. x. x. x. xxxxxx úpravu soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx vydávání a x xxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx akty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), pak xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy ty xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx „xxxx“ vymezení x kdy tedy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x.

Xxxxxxxxxxxxxx se může xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávat takové xxxx z Ústavního xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx by xxx xxxx patrná xxxxx vyjádřená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účinky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x x. ř. x. stanoveny xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx k xxxx xxxxxxxxx u nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx xxxx 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx xx nicméně xxx o xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx, aby xxx své xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se zákonem, Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx návrhu (xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednat xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xx nyní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zvolená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit xxx xxxxxx xx zákonem xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správním aktem.

Ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx opatřeními xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxx napadena xxxxxxx xxxxx ust. §101x s. ř. x.

Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101a s. x. x. napadnout xxxxx xxx, kdo „xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxxxx obecné xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxx lze formulovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx podmínek §101a xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na tom, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxxxxx věci xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, na určitá xxxxx v XX Xxxxxx. Xxxxxx danými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy kdokoli, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesmí xxxxxx, ač xx xxxxx - xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Takovou osobou xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxxxx xxxxxx, dokonce ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx povaze (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx každý, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx pohybu, logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xx xxxx dána.

Z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. při xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x to, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx usnesení x xxxx v xxxx 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání posoudí xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Soud jistě xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxx poměřovat i xxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxx xxxxx determinován obsahem xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - a xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx determinován xxxxxxxxx účastníků a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx rozumná x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání), avšak xxxx myslitelné, aby xxxx posouzení xxxxxxx xx všech představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx mimo xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťovaných a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx programem sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx daným xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , viz xxx body 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, publ. na xxx.xxxxxx.xx ).

V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) podmínkou xxxx, xxx opatření obecné xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx [s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx článku xxx [x]xxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx stanoví, xx [x]xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem nebo xxxxx správního orgánu (x dikci Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“) opřeným x zákon, jenž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rysy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x tomu xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , xxxxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx trvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jasně stanoveny xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx to, že xxxxxx pravomoc musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xx všech podstatných xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxx. Výjimky z xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxx pro xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohly být xxxxx uplatňovány, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx realizaci xxxx uplatňovány a xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x účelem oněch xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak stanoví xxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., chrání [x]xxxxxxx území, xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx měřítku, jejichž xxxxxxx xxxx zaujímají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx příroda xxxx xxxxxxxxx vědecký a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx přírody, xx [v]elké plochy xxxxxxx xxxx lidskými xxxxxx málo dotčené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx klimatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotního x xxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, xxx prohlásit xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxx ústavně chráněných xxxxxxxxxx hodnot. Podle xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Xx., xx xxxxx účinném xx 23.4.1992 do 31.12.1992, xxxxxxx, že [x]xxx dbá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x tvorbu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, účinná xx 1.1.1993, stanoví x xx. 7, xx [x]xxx dbá x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x odhodlání xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xx hlásí x Preambule Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx nepochybně xxxxxx x významných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxx x může xxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. čl. 11 xxxx. 3 věta xxxxx Xxxxxxx), práva xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 x xx. 35 xxxx. 3 Listiny) x xxxxxxx pohybu (xx. 14 odst. 3 Xxxxxxx) xx Listinou xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxxxxx právním xxxxxxxxx nejvyšší právní xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxx od 8.2.1991, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx se xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx, že Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přinejmenším ústavního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xx němž xx xxxxxx (x xxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx omezujícího xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku) naplnilo xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XX Šumava xxxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Sb., stejně xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 Listiny. Xx třeba xxxxx, xx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účinný §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Sb., x státní xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx statuty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodě se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady x orgány, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a Xxxxxxxxxxxxxxx akademií xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.6.1992, napravil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x přesto, xx xx xxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 xxxx druhá uvozovacího xxxxxx k Xxxxxxx, xxxxx zní: Zákony x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx do xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nejsou x souladu.). X §90 odst. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxxx xxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 a x xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. omezením vyplývajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 a xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak došlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce jako xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxx §75 odst. 1 xxxx. c) [x nynějším xxxxx xxx xxxx. e)] x xxxx. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x vykonávání xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny podle xxxxxx zákona.

S xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx i odpůrce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Listinou, x xxxxxxx x xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx (do dne 1.6.1992, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx napraveno tím, xx xx xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Přinejmenším od xxxxxx xxx tedy xxxxxxx práv a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx při schvalování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx i po 31.12.1991 xxx NP Xxxxxx, xxx i xxxxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx národní xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti vyhlášené xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx k xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx xxx se xxxxx převod děje.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxx) xx ty x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 1 věta druhá x zejména xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tomuto xxxxxx) a x xxxx jasně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx nového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 zákona č. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ty xxxxxxx parky, xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx bránil - xxxx x XX Xxxxxx - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon, a xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx zrušeny xxx xxxxxxxx x Listinou.

Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xxxxxx na území xxxxx, xxxx není xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenamítal a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vadu xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx stanovení omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vymezená x přílohách x xxxxx nařízení. Dotyčná xxxxx xx nacházejí xx xxxxx XX Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx., avšak mimo xxxxx zónu xxxxx. Xxxxxxxx stanovují, xx x xxxx vymezených xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované xxxxxxx XXX). Omezení vstupu xx nevztahuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Xxxxx xxxxxx osob x xxxx xx xxxxxx

1) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxx xxxx x pohyb xxxx na lyžích xxxxx po celém xxxxx národního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů citlivých xx xxxxxx) xxxx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pohyb xxxx možný po xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx x území x omezeným vstupem xxxxx §64 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxx značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty na xxxxx xxxxx národního xxxxx (včetně xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. lyžařskému xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx x omezeným xxxxxxx vymezených xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., tedy xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx-xx poškozování xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návštěvností, xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx obcemi omezit xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx všech přístupových xxxxxxx a vhodným xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xx patrné, xx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxx (nepostačí-li omezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxx příkladem xxxxx xxxxxxxxx návštěvnost.

Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, ať již x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřístupná xxxxxxxxxx), nýbrž xxx x pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx jejich xxxxxx.

X xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, obsah x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, musí splňovat xxxxxxxxx, aby xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x nejmenší xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x povahy omezení, xxxx. zákazu, vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné do xx. 14 Xxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx odst. 3 xxxxxx článku xxxxx, xxx xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx (…) na xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx navrhovatel, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx stanoveny xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxx dotyčné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, natož xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx naplnění.

Z provedených xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxxx, xx hlavním, x xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx ptáků, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zavlečení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x rušení vzácných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ptáků xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxx části xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné části xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxx říční. Zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx podstatného xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nedodává. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rostlinných xxxxx, podmáčených smrčin x některých xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx xx mělo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, stabilitu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Šumavě. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desetiletích [L. Xxxxx, J. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Vývoj xxxxxxxxxx tetřeva xxxxxx (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Sborník xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, str. 52 - 57] x v xxxxxxxxxxx [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, str. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx početní stav xxxxxxxx považovat v xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roku 1990 na xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx jsou veřejnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx tetřeva xxxxxx prospívá xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nezatížených x podstatné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Data x početních xxxxxxx x místech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem.

Z xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobné xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx reálné a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxx vegetace xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vegetaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx nepostačují, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx pasáže důvodové xxxxxx x xxx, xx tetřev xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx absenci xxxxxx. X xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahu.

Důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx vstupu má xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx bezvýjimečný xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx dotyčných územích x xx xxxxxx x průvodcům se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x osobám, xxxxx budou x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx zprávě chybí xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územích x xxx vedle stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx obhospodařování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx či xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxx návštěvníků xx existujících zpevněných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxx, v xxxx míře xxxx xxx xxxxxx živočichů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xx x dosažení účelu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepostačovala xxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót nebo xxxxxxxx vstupu xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx opony“ x x ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx jakési „xxxx xxxxxxxx“. Taková xxxxx xx xxxx zcela xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx či zakázat xxxxx xx území xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx samoúčelná. Omezení xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx xxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxx, musí xxxxx toho, xx xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X takovém rozhodnutí xx mimo xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskursu o xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, projevující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho vyplývající. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx či zákazu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx-xx xxxx skutečným xxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, aniž xx bylo doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx, xxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx prvních xxx ochrany NP Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadaných x xxxx pravomocí, x xxxx xxxxxxx x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx území xx prvních xxx xxxxxxx zařadily. Nedošlo-li xxxx k xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cíli xxxxxxxx.

Xxxx uvedené důvody xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x doloženo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb.

Stejné xxxxxx, xxx které Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, jej xxxxx ke zrušení xxxx „x území x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxx návštěvního řádu xxxxxx xxxxx xxxx xxx projevem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soubor pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx než x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejsou-li v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx, nemůže obstát xxx xx pasáž xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxx adresáta xxxxxxx xxxxxx povinnost.

Relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 i slov „x území s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx druhé návštěvního xxxx, shledal Nejvyšší xxxxxxx soud x xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, že [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých na xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Příloha č. 1 xxx stanoví, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.do 15.11., xxx od 15.7. xx 15.3.a xxx xx 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, obsaženého x xxxx xx. 11, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx období z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx, podobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pěších xxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx populacím výše xxxxxxxxx xxxxx újma x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ptáků xxxxxxxxxxx xx zda by xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).

Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vykazuje stejné xxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozsahem jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.

Všechny navrhovatelem xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx svého rozhodnutí, xxxx xxxx xx xxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinku. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, vstup xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Bude-li xxx odpůrce za xx, xx - xxxxxxx xx x xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., a xxxx za xxxxxxx xxx. §171 x xxxx. správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xxxx zrušena x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx určitým způsobem xxxxx xx xxxxxx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX Šumava. X xxxxxxxx kroku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx by nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx závěru, xx x xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxx. §17 odst. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx konečně namítal, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx NP Xxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xx xxxxx x xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx oprávněn x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx. Xxxx toliko xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx x ust. §16 zákona x. 114/1992 Xx., x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx musí především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx

*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx zákonem x. 381/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx.