Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx před 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx národního xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx vstup na xxxxxx území xx xxxxxx části podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území národního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx předejití xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 1794/2009 Sb. NSS, x. 1910/2010 Sb. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX 14/07).

Věc: XXXx. Xxxxxx Ř., XXX, xxxxx Xxxxxx národního xxxxx Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx obecné povahy - nařízení č. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení č. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx č. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx „a xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. SZ NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení č. 4/2009, ze xxx 15. dubna 2009, xx. SZ NPS 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze dne 15. dubna 2009, xx. SZ NPS 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 a x. 10/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního parku Xxxxxx, xx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhá x xxxxx „x xxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydaných Správou xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „odpůrce“), xxxx. v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx částí, x xx xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x č. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05433/2008/4 - NPS 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) x dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. SZ XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx první x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx řízení xxxxx §101x a násl. x. ř. x. Xxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx nařízeními xxxxxxxx (xx xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx návštěvního xxxx), xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxx (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazu a xxxxxxxxx rozlohou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xx. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X procesní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava (xxxx xxx „NP Xxxxxx“) x odpůrce jako xxxxxxxxx orgánu vykonávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx. §15 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 114/1992 Sb.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky č. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 163/1991 Xx.“) x xxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x zákonném xxxxxxxx xxxxxxx nenapravily. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx správního orgánu x xxx zákonnost xxxx jí xxxxxxxxxx. Xx hmotněprávní stránce xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktům xxxxxxx x první xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (xxxxxx 68 xx2), xxxxx xxxx - až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení NP Xxxxxx lesnicky obhospodařována xx xxxx xxxxxxx 300 let. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, mnohdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx slatě“, x níž xx xxx jedna xxxxxxxxxx xxxxxx (x Březníku xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx otevření je xxxxxx limitováno. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxxxxxx ruch, xxxxxxxxx xxxxxx zdroj obživy xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xx to, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x vytváří xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxxxxx odporují kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx i xxxxx smyslu. Opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx přesahujícím xxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx populace ptáků xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realitě x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vychází x xxx, x xxxxx se xxxxx x odpůrce, xxxxx xxxxx na xxxxx XX Šumava žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx na 100 xx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx mimo xxxx xxxx tito xxxxx žít probíhá xxx několik xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pohybem xxxxxxx xxxxxxx a lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, kdy byl xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx ptáků xxxxxx především xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx vstupu (xxxx. x Modravském polesí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu v xxxxxxxxx xxxxx x xx jeho pádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx omezen, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx jaký xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxxx x xx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx omezené xxxxxx xx Xxxxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx dokládal, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, do jaké xxxx xxxxxx pohybem xxxx má negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Rušení sice xxxxxxx xxxxx všeho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opouštějí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle navrhovatele xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx populace xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (rys, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxx NP Šumava, xxx xxxx xxx, x xxxxxx populace xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatření spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x cílem, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx zákonnou oporu xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dává xxx. §78 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx ust. §64 xxxxxxxxxx zákona. X souladu xx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obcemi.

Podle xxxxxxx nejsou nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx znění xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x xxx. §78 odst. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx tento xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle odpůrce xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx všem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx v tom, xx xx vztahuje xx konkrétní území. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) akt, který xx xx xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ správní xxx“) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a byl xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxx, xxx xx x nich xxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 a §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud není xxxxxxxx xx zrušit.

K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx, xx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krytu x xxxxxxx rostlinných xxxxxxxxxxxx (xxxx sešlapu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), nebo x xxxxxxx chráněné druhy xxxxxxxxx citlivé na xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x ochranu xxxxxxxx dvou ptáků - tetřeva xxxxxx x tetřívka obecného, xxx xxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdý zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území (xx xxxxxx x xxxxxxx XX Šumava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx trasy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxx průvodce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Průvodci xxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xx jejich povaha xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxxx skupinami xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x zneužívání moci. Xxxxxxx vydává podle xxx. §43 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xx zákazů x §16 citovaného xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx x obce (§71 xxxxxx č. 114/1992 Xx.) a xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx dodržena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x.).

X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxx akt x xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx parku x xxxxxxx na xxxxxxx x. 1, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxx (toku, hnízdění, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. X tomto xxxx xxxxx č. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kladení a xxxxxxx mláďat. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx návštěvníky XX Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, příp. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), ale x xx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx, sportovní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návštěvním řádem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xx to x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x vyhrazení xxxx x xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx sběr xxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx, xxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Šumava, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procházejí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na území „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx cesta po xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx území „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx xx Plešné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Vltavský xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx určená x xxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx území „Xxxxxxxxxxxxxx slatě“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx cesta xx Xxxxx xxxxxx xx Horské Xxxxxx. Xx je nejprve xxxxxx xx staré xxxxxx cestě a xxxx xx lesní xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxx bylo xx dobu xxxxxxxx xxx xxx (xx xx roku 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Xxxxxx xx Sušice. Xx xxxxx „Modravské xxxxx x okolí“ (nařízení x. 8/2009) xxxx xx mapě xxxxxxxxxx xxxxx stezka. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Luzný, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Ty xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a území xx tedy xxxxxxxxxx. Xx území „Xxxxxx x Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 9/2009) je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lesních xxxxxx. Xxxxx xx stezku Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx most (červená) - Poledník (zelená) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx několik xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx „Xxxxxxxx“ (nařízení x.10/2009) xx po xxxx xxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxx cesta, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx převážně xx cestách x xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx. „Xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx před dvaceti xxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xx malé xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lesem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x hraničním pásmu xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dojem, xx xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vydávány, xxxxx x ním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx-xx by tomu xxx, xxxx xx xxxxxxx opatření vyňata x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx odpůrce, xx xxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx xx xxxxx xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx vstup omezen xxx xx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX Xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx titulů. X 90-tých xxxxxx 20. stol. xx xxxxxxx x tzv. xxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxx v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% výměry xxxxxx NP Šumava x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx tedy 23% xxxxx NP Xxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx značených xxxxxxx nebo formou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nabízí XX Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xx území XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlušce x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx celá desetiletí xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x je životaschopná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nařízení xxxxxx, xx xxxx vskutku xxxxx xxxxxxx tetřeva xxxxxx.

Xxxxx xxx. §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. je oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxxxx xxx. §101x x xxxx. x. x. x. mohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx aktu, je xxxxxxxxx xx, že xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, kdo xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx učinit. Xxxx xxx x xxxxx, xxxxx tvrdí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxx zakládajících xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) okruhu vztahů x subjektů, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) vztahů x subjektů, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxx. Jakkoli x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naznačené vymezení xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx značka se xxxxxxxx na neurčitý xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx, které xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx značka xxxxx, x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx x danému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx procházejí xxx, x xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zvětšovat „rozměr“ xxxxx, na něž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxx, koupaliště xxxx.), území xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx po podstatnou xxxx státu, celý xxxx či xxxxxxx xxxx států současně. Xxxxxxxx xxxxx lze xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na které, xx-xx tento xxxxx xxxxxxxxx rozhodnými vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x xxxxxx prostým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x x xxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zavedl xxxxxxxxxxx, podobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), i x České xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x obsahující z xxxx krajností xxxxxx xxxxx. Pokusy xxxxxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od prvních xxxx se objevují x x xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) i x doktríně xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X. Vedral: Správní xxx. Komentář, Polygon, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Xxxxx zatím xxxx x xxxx xxx nalézt xx xxxxx, tu menší xxxxxxx. Judikatura xxxxx xxxxxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx obecné povahy xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xx dne 26.8.2009, x. j. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. na www.nssoud.cz ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx xxx.xxxxxx.xx )

Spor xxxx xxx. xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (viz jeho xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx důvody, které Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazného xxxxxxxx působení, aniž xx xxx dotčený xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xx xxxx pozdější xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx vydaným ve xxxxxxxxx xxxxxx „zpětně“ xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx touto xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx) xx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, proti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx daný akt xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jako na xxxx x řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx judikatury vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxx v právním xxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx se xxxxxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx x výslovným odkazem xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx právní řád xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx posuzován, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx je xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy, vyšla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , se xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Obecností xx do xxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x proto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxx normy). Typickým xxxxxxxxx zde xxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ a „Xxxxxx xxxxxxx komunikace“ xxxxxxxx xx křižovatce xxxx X. x X. x xxxx X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx hlediska xxxx xxx nařízení č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vymezené xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx přístup, x xxxxxxx návštěvního xxxx pak NP Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxx pochyb - xxxx akty xxxxxxxx xx všechny osoby, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v nařízeními xxxxxxxxxx lokalitách (xxxx. xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx o akty x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx závěr xxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x účinností od 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. výslovně označil x xxxxx znění xxx. §78 odst. 2 xxxx. o) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx vstupu xxxxx §64 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx osud „xxxxxxxx“ xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územních xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx podle §101x x násl. s. x. s. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (materiálně) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, automaticky, xxx xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx úpravy, xx tyto xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení podle xxxx zmíněných ustanovení x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jurisdikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaná odpůrcem xxxx xxxxxxxxx novely x. 381/2009 Xx. Xxxxxx xx tomu xxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) jinou xxxxx vůli (xxxx. x xxxx shora xxx xxxxxxx xxx 30. nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx x uvedeném xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx tak bylo, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, x §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejnovější xxxx výslovně uvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx mezi „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy už x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x kdy tedy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. ř. x.

Xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x přesun xxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxx z Ústavního xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx x účinky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x s. x. x. stanoveny velmi xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podmíněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxxx x nepodání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 87 odst. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, aby xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx se xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podmínky podání xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx nemusí jednat xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxx stanoveno xx vztahu x xxxxxxxxxxx předpisům x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) x pravidla xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x diskreci xxxxxxxxxxx (xx předpokladu, že xxx zvolená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Může-li „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx pochyb, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právním předpisem x xxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx normativním a xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx navrhovatelem napadená xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, která xxxxx xxx napadena xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. x. x.

Xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx „xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) zkrácen“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx založena xx tvrzení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x bodu 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadeno.“

V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. sekundárně (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) omezují xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx chtěl xxxxxx, na xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx. Dotčen danými xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx kdokoli, xxx xx chtěl xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesmí xxxxxx, ač xx xxxxx - xxxxx xx svědčí svoboda xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx osobou xx zjevně i xxxxxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy i xxxx, xxxxx xx xxxxxx území, na xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) vstoupit xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sféry. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xx tedy dána.

Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §101d xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, postupoval x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx v bodě 28. xxxxx: „Uvedené xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx, že soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx prvního xxxxxx, dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, x xxxx vyčerpávajícím x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každý soudní xxxx - x xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. - xx obsahově determinován xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxxxx soudu. Soud xxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x vhodná x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posouzení provedl xx xxxxx představitelných xxxxxxxx, neboť ta xx xxxx jiné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xx zjišťovaných x xxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx programem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx xxxx 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx ).

V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxxx (ne xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxx vydáno xxxxxxx, který k xxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx [s]tátní xxx slouží všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxx [x]xxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá. Xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [p]ovinnosti xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (x xxxxx Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, jenž xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx smyslu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivci xxxxxxxx povinnosti stanovit xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx [m]inisterstva x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jasně stanoveny xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx zásadně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx konkrétnosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx dikce zákona xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x svým xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Výjimky z xxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx xxx tzv. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohly být xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx xx xxxx spojený x účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx, jak xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., xxxxxx [x]xxxxxxx území, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měřítku, jejichž xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx příroda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx plochy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx důležité s xxxxxxxx klimatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb., x xx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 do 31.12.1992, xxxxxxx, xx [x]xxx xxx x xxxxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x tvorbu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, účinná xx 1.1.1993, xxxxxxx x čl. 7, xx [x]xxx xxx x šetrné využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx; x odhodlání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xx hlásí x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nepochybně jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxx x xxxx být xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Listiny), práva xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 x xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášení ústavním xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x následně x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady x. 2/1993 Sb., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 112 odst. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx, na xxxx xx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 odst. 1 a xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxx zásahem xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak v xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx skutečných xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x proporcionalitou xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku), xxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí správních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) naplnilo xxxxx popsané ústavní xxxxxxx.

Xx nepochybné, že xxxxxxxxx NP Šumava xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Sb., stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, neboť - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxxx podzákonným předpisem, xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx uvést, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx upraví statuty, xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx x kultury x dohodě se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgány, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, napravil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxxx, xx xx xxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Listině, xxxxx zní: Zákony x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx x xxxxxxx.). V §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, že [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti (§25). Tím předepsanou xxxxxx vyjádřil xxxxx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a x přílohách 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx vyplývajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x §16 x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 1 písm. c) [x xxxxxxxx znění xxx xxxx. x)] x xxxx. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X navrhovatelem xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx i xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x dokonce x xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxx 1.6.1992, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1.6.1992 xxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napraveno tím, xx na xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx citovaných ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení XX Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vymezeném xxxxxxx státní správu xx území parku xx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx i xx 31.12.1991 xxx NP Xxxxxx, tak x xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v ust. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., že xxxxxxx xxxxx a chráněné xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx k xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynulou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx se xxxxx převod xxxx.“ Xxxxxx o „již xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx xx vztahovat (xxx) na xx x nich, které xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona (xxx §78 xxxx. 1 věta druhá x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx k tomuto xxxxxx) a x xxxx jasně patrný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx podle nového xxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx parky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §8 xxxxxx x. 40/1956 Sb. Xxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nesměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxx u XX Šumava - xx. 4 odst. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxx. §6 xxxx. 1 věty druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx zrušeny pro xxxxxxxx s Listinou.

Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pravomoc k xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NP Xxxxxx x Správy xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na území xxxxx, xxxx není xxxxxxx.

Xxxxx procesní vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxx na xx, ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přílohách k xxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx XX Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., avšak xxxx xxxxx zónu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jimi vymezených xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxxxx a nájemce xxxxxxx x tomto xxxxx, na průvodce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx doprovodu, xx xxxxx x povolením xxxxxxx x xx xxxxxxxx výjimek xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xx prvních xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx.

Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx zní: Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx na xxxxxx

1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx KČT) xx xxxx pohyb xxxx x xxxxx xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2) Xxxx xxxx turistické xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx území X. zón xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x omezeným vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx lyžích možný xx celém území xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx I. zón xxxxxxx xxxxxxx, území x omezeným vstupem xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxx xxxxxxx cest.

Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx uvedené v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx vymezeném xxxxxx xxxx. Uvedené značené xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. lyžařskému xxxxxx xxxx. Obsahem xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. xxxxxx pohybu xx xxxxxx mimo xxxx x v xxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy x. 4/2010 až 10/2010.

Xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx: Hrozí-li xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx a v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, zejména xxxxxxxxx návštěvností, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Zákaz xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx omezit xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxx jen za xxxxxxxx podmínky, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návštěvnost.

Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na určitá xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jejího xxxxxxx (například xxxxx, xx i v xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx.

X xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx postačuje x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx parku (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxx x bodě 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá x povahy omezení, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx národního xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxx xx xx. 14 Xxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, jen jestliže xx xx xxxxxxxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx navrhovatel, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx xx. xxxxx xxx, že tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx provedených x řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x prokázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X provedených xxxxxx (zejména z xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xx skutečnosti jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vstupu xx ochrana xxxxxxxx xxxxx ptáků, xxxx. xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx). Z důvodové xxxxxx sice vyplývá xxxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx x eroze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx citlivých xx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx čtyřech xxxxxxx obdobích, xx xxxxxxxxxxx obzvláštní citlivosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x hrozbě xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxx obecné xxxxx nedodává. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétnější xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rašeliništních rostlinných xxxxx, xxxxxxxxxxx smrčin x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X provedených důkazů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx x nařízeních by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tetřeva xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx populace xx Xxxxxx. X xxxxx x jeho xxxxxxxxx stavech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Budějovice, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x současnosti [X. Xxxxx: Monitoring xxxxxxxx tetřeva xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Aktuality xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx snižování v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především lovu. Xx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx považovat v xxxxxx xx stabilizovaný x xxxxxxxx mírného xxxxxxx od roku 1990 na současných xxxxxx 200 jedinců x české xxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, populace tetřeva xxxxxx prospívá xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx obecně přístupných, xxxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Data x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, odpůrce neposkytl xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx in concreto xxxxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx živočišné xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačují, xxxxx xxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rušení. X xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, konkrétní podmínky XX Šumava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahu.

Důvodová zpráva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx právě tu xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxx bezvýjimečný xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx dotyčných xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahem k xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územích x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx, dle tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že má-li xxx jedním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx neplyne, x xxxx míře může xxx xxxxxx živočichů xxxxxxxxx obhospodařováním xxxxxxx xxxxxxx a zda xx skutečnosti xxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx o xxx, zda by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepostačovala xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx některé xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, jež xxxxxxxx vznikem tzv. „xxxxxxx opony“ a x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx „nové xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx zakázat xxxxx xx území xxxxx ust. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx vyloženo, xxxxxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx samoúčelná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx zřízením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, v jaké xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxx xx bylo doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxx x vybočením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x x xxxxxx území, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XX Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadaných x xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legitimitou, xxx taková území xx xxxxxxx zón xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cíle dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxxxxxx v ust. §64 zákona č. 114/1992 Sb.

Stejné xxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx „a území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx xxxxx více xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx v XX Xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Nejsou-li x xxxxxxx xx zákonem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jež xx xx odkazuje a xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx zrušení nařízení x. 4/2010 až 10/2010 x slov „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v čl. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Příloha č. 1 xxx xxxxxxx, xx dva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., dva xx 15.7. xx 15.3.a xxx xx 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x xxxx xx. 11, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx mláďat x xxxxx období. Xxx xxx, podobně xxxx x důvodové xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu pěších xxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx ptáků xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Odůvodnění xx xxxxx nevypořádává x xxx, x xxxx xxxx hrozí rušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx méně razantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).

Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu navrhovatele. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.

Všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovil, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx postupem xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx území XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx odpůrce za xx, xx - xxxxxxx to x xxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx - jsou xxxxxxxx důvody pro xxxxxx postup dány, xxx xx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxx xx xxxxxxx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxx rovině nic xxxxxxx přijmout úpravu xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvarují-li xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelem napadených xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx změnit xxxxxx XX Xxxxxx. X takovému kroku xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxx správní xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viz §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx zejména z xxx. §17 xxxx. 1 zákona č. 114/1992 Xx. Proti xxxxxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx může jednotlivec xxxxxx v soudním xxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x souvislosti xx stanovením omezení xxxxxx xx některá xxxxx XX Šumava xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. X tomu xxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxx poznamenat, xx pokud xx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 114/1992 Xx. x xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx. Může toliko xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v ust. §16 zákona x. 114/1992 Xx., a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx xx x respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Rozhodování odpůrce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxx náhradu (§101x xxxx. 5 x. ř. s.).

Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 15. prosince 2010

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu

*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byl §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny.