Právní věta:
Nařízení Správy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx xx podle §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx národního xxxxx, xx opatřením xxxxxx povahy.
Tímto xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, že x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxxx obsah x xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek, aby xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1794/2009 Xx. XXX, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. V. Ř., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. máje 260, Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení č. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 7/2009, xx dne 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 odst. 1 věty druhé x slov „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, vydaná Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se zrušují xx. 3 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx „a xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxx. v jednom xxxxxxx, některých částí, x xx xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 04997/2008/4 - NPS 03707/2009 x č. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) a dále xxxxx opatření obecné xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 věta xxxxx a slova „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Podle xxxxxx navrhovatele se xx všech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. X xxxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx řízení xxxxx §101x a xxxx. x. ř. s. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, xxxxx xxx nařízeními stanoven (xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxx xxx „Listina“) x míře xxxxxx xxxxxxxx zákazu x xxxxxxxxx rozlohou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx ústavně xxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx povahy vytýkal xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx parky xxxxxxx xxxxxxx, XX Xxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx.“) x pozdější snahy xxxxxxxxxxx x doplňování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapravily. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro zákonnost xxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x první xxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na obrovská xxxxxxxxxxx území (xxxxxx 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx lesnicky xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx lesnicky xxxxxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 300 xxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x kvalitním asfaltovým xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx zákaz vstupu xxxxxxxx i xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2010 stanoví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x níž xx xxx jedna turistická xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Luzný) vedená xxxxxxxxx xxxxxx terénem. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, neboť xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí z xxx. xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx vstupu na xxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxx a vytváří xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx akty podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x širším x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxx přesahujícím jejich xxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak vyplývá xxxxxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx fatálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckým xxxxxxxxx. Navrhovatel vychází x xxx, o xxxxx xx opírá x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx území XX Xxxxxx žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. zhruba xxxxx xxxxxxx na 100 xx. Přitom x xxxxxxx, xxx mimo xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx let xxxxx xx xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx, xxx xx provázeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázán) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx pravidlo, xx x místech se xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Modravském xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx pádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx, v jakých xxxxxxxxxx v NP Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx závěrů, které x ní xxx xxxxx, v určité xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx vůbec xxxxx, do xxxx xxxx rušení xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx podle všeho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rušení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (rys, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx jak x xxxxx NP Xxxxxx, xxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x cílem, xxxxx xxx má xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 odst. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx stanoví xxx. §64 citovaného xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obcemi.
Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Forma nařízení xxx xxxx akty xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 114/1992 Sb. x nynější xxxxx xxxxxx xxxxxx neřeší xxxxx existenci nařízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 zákona č. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx tento xxxxx x ust. §78 xxxx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx tento xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktem x tom xxxxxx, xx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx spatřovat xxx v xxx, xx se xxxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx) akt, xxxxx xx se ve xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ xxxxxxx xxx“) přibližoval k xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 a §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., xx znění xxxxxxx xx dni 15.4.2009, xxxxxx nijak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx je zrušit.
K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx omezení xxxxxx, popsaným v xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx o ohrožené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rostlinných xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxx zasahování xx přirozeného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x ochranu xxxxxxxx dvou xxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdý zákaz xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx XX Šumava xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx území xx také přístupná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx „Průvodci xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupinami xxxxxx, xxxxx aby x xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zneužívání xxxx. Xxxxxxx vydává podle xxx. §43 odst. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxx xx xxxxxx x §16 citovaného xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx. Účastníky xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx x obce (§71 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx sdružení (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx více xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, účasti xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 124/2004 Xx. x. x.).
X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx pěších xxxx x xxxx na xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x. 1, xx xxxxx vyjmenovává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx období roku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx mláďat a xxxxxxx období), kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany XX Xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx č. 114/1992 Sb. ojedinělým xxxxxxxxx. Rovněž xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx návštěvníky XX Xxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, příp. xxxxxxx, xxxxxx vyplývajícím nejen xxxxx x xxx. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), xxx x ze zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxx. §16 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx místa xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného území xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx jízdu na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pro provozování xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxx rostlin. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx o xxx. konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívá xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx formu zjevené xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx NP Šumava, xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx jde x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stezek, xxxxx xxxxxxxxx územími xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 4/2009) xx červeně xxxxxxx xxxxx po xxxxx-xxxxxxxx hranice xxxxxx xxxxx dotýká, xxxxx xx xxxxx nepřístupné. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx protíná xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stezka xx xxxxxx v xxxxxxx Třístoličníku xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxx luh“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx území „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx značená cesta xx Zlaté studny xx Horské Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx známé xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxx xxxx xx dobu několika xxx let (až xx xxxx 1945) xxxxx lidské xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx silnice x Xxxxxxxx xx Kvildy x x Kvildy xx Sušice. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (xxxxxxxx x. 8/2009) xxxx xx mapě xxxxxxxxxx xxxxx stezka. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (x Březníku xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxx xxx xxxxx trasu xxxxx historické silnice, xxxxx byla již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx řada xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x území xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Plesná x Poledník“ (xxxxxxxx x. 9/2009) je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na stezku Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx most (xxxxxxx) - Poledník (xxxxxx) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx několik xxxxxx x roce (xxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx č.10/2009) xx xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx uvedených xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx v doprovodu xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx xxxxxxxx, že xxxx vedou převážně xx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Na to „xxxxxxxx divočinou“ xxxx xxxxx. „Divočina“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx divočinou xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxx dvaceti xxxx. Xx xx xxxx byla, xx xx xxxx výjimky, xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lesem, xxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dojem, xx xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jsou vydávány, xxxxx x ním xxxxxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx by xxxx xxx, xxxx by xxxxxxx opatření xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X názoru xxxxxxx, xx odkaz xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vymezená xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3 odst. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx pěší xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx lyžařské xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx I. xxx ochrany přírody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Nařízení, xx xxxxx se xxxxxxx odstavec xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pouze xx značené cesty. Xx-xx vstup omezen xxx na značené xxxxx, pak na xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízeními xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Omezený xxxxx původně daný xxxxxxxxx pásmem xxxxx xx xxxxxxx NP Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-xxxx xxxxxx 20. stol. se xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxx. §64 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx NP Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zhruba 13%. Xxxx je tedy 23% území XX Xxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxx s průvodcem, xxx xxxxxx NP Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx území XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, že xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx celá desetiletí xxxxxxxxx x že xxxxx proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x je životaschopná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nařízení xxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části xxxxx xxx. §101x x xxxx. x. x. x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu, je xxxxxxxxx xx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx učinit. Musí xxx o osobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx xxxxxxxx aktem.
Lze xxxxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx neurčitost (xxx xxxxxxxx určitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx naznačené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zatemňuje. Například xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx neurčitý xxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stanovuje. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xxxx značka xxxxx, x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx procházejí xxx, a xxxxx xxxxx na ně xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xx něž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx obce (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx států xxxxxxxx. Xxxxxxxx úvahu xxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které, xx-xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x nikoli prostým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx chování xxxxxx.
Xxxxx x z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx středoevropských xxxxxxx (Xxxxxxx, Švýcarsko), i x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stojící xxxx xxxxx abstraktními x xxxxx konkrétními xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx krajností určité xxxxx. Pokusy jednoznačně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx správního xxxxx (viz zejm. X. Vedral: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Polygon, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, zejm. xxx. 966 - 969). Xxxxx zatím xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (např. k xxxxxxxxx značkám jako xxxxxxxxx obecné povahy xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx , x ze xxx 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisům viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx xxx.xxxxxx.xx )
Xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx x xxx. materiální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl prozatím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx jeho xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx byl dotčený xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx jeho xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany proti xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx bod 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx daný xxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, x xxxx xx xxxx x řadě xxxxxx svojí povahou xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxxx jednat xxxxx x akty vydávané x xxxxxxxxx odkazem xx ust. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx x subsidiární) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí, xx. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxx, zda je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyšla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, č. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Dej přednost x xxxxx!“ a „Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. a X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx přístup, x případě návštěvního xxxx xxx XX Xxxxxx jako konkrétně xxxxxx xxxxx, xx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování.
O xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedené analýzy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxx případech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, neboť xxx x akty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vztahující xx xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxx zákonodárce, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. výslovně xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. o) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx podle §64 téhož xxxxxx xx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx výslovné xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxx xxxxx důvodu, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jurisdikce xxxxxx xxxxx nedostala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností novely x. 381/2009 Xx. Xxxxxx by xxxx xxxxx být pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxx xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx zmíněný bod 30. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx pravdu xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx takový akt xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx parku xx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx tak bylo, xxxxx xxxxxx v §101x x násl. x. ř. s. xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx akty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx), xxx nelze xxx hledat na xxxxxxxx xxxx „širším“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy už x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x xxx xxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxx x Ústavního xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x docílit x xxxxxx xxxx xxxxx jejich zrušení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxx.§101x s. x. x. stanoveny xxxxx xxxxxx a zásadně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Takový xxxxxx je nicméně xxx x xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je dána xxxxxxx 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx návrhu (tj. xxxx jiné vymezení xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nyní stanoveno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) x pravidla xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x diskreci xxxxxxxxxxx (xx předpokladu, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí účinnou xxxxxx xxxxxxxx). Může-li „xxxxxxxxxx“ právo svěřit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx pochyb, xx xxx x podzákonné xxxxxx předpisy, xxx xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx akty xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx celku tedy xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx i návštěvní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §101x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxx. §101x x. x. x. napadnout xxxxx xxx, kdo „xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tedy xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. pod x. 1910/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §101x x násl. x. ř. x. xxxx lze formulovat xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxx. sekundárně (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nařízení) omezují xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx chtěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx - xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Takovou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, občan České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx území, který xx xxxxx svobodou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakazující xxxxxxxx, tedy i xxxx, xxxxx xx xxxxxx území, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx povaze (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx, logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xx xxxx dána.
Z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (viz již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neomezený, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx ovládán xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §101d xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx netraktovanými. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v širším xxxxx determinován obsahem xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx je x xxxxxx xxxxx §101a x násl. s. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x ní vyplývající xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x vhodná x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx všech představitelných xxxxxxxx, neboť xx xx mimo xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx zjišťovaných a xxxxxxxx xxxx prováděných xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx část XXX. rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx body 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx pravomoc.
Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx článku xxx [x]xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx stanoví, xx [x]xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (x dikci Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxx xxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatné (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx xxxx. xxxx rozsudek xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [m]inisterstva x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. j. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. pod č. 2017/2010 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxx xxxxxxxx pravomocí správních xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakotvena, x xx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx již ze xxxxxxx xxxxx zákona xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx pro tzv. „xxxxxxxxxx pravomoci“, tedy xxxxxxxxx, které sice xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx jsou nezbytně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx jsou obsahově xxxxxxxx xxx, xx xx striktně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je shodný xx úzce xxxxxxx x účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx právním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak xxxxxxx xxx. §15 xxxx. 1 zákona č. 114/1992 Sb., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x národním či xxxxxxxxxxxx měřítku, xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ovlivněné xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx málo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx klimatického, vodohospodářského xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx toho mohou xxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 do 31.12.1992, xxxxxxx, xx [x]xxx dbá o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x tvorbu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Podobně xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.1993, stanoví x čl. 7, xx [s]tát xxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírodní (…) xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx nepochybně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x může xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 x xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Listina xx přitom právním xxxxxxxxx nejvyšší právní xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx stanoví xx. 112 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xx němž xx xxxxxx (x xxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x odst. 2 zákona č. 114/1992 Xx.), xxxxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobody x xx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xx třeba, xxx vyhlášení národního xxxxx xxx x xxxxxx materiální (zejména xxxxxxxxx skutečných xxxxxx xxx xxxxx intenzívní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proporcionalitou území, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), xxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) naplnilo xxxxx popsané ústavní xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx NP Šumava xxxxxxxxx vlády č. 163/1991 Sb., stejně xxxx zřízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx za účinnosti Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxx x účinný §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx parky zřizuje x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxxx xxxxxx statuty, xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kultury x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgány, Československou xxxxxxxx věd a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., který xxxxx účinnosti dne 1.6.1992, napravil své xxxxxxxxx pochybení, a xx i xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Listině, xxxxx zní: Zákony x jiné právní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx základních práv x svobod nejsou x souladu.). X §90 odst. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. jsou nadále xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx (§25). Xxx předepsanou xxxxxx vyjádřil svoji xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x xxxxxxxxx 1 x 2 nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 a xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) [x xxxxxxxx znění xxx xxxx. x)] x xxxx. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
X navrhovatelem xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx s Xxxxxxxx, x dokonce x xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx dne 1.6.1992, kdy nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx.) právně xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxx. §90 odst. 9 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ právní xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Přinejmenším od xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx xx zřízení XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. nastal x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx schvalování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx x po 31.12.1991 jak NP Xxxxxx, tak x xxxxxxx a xx xx neuvědomil xxxxxxxxx xxxxxx ust. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvozovacího zákona x Xxxxxxx. Xxx xxxxx závěr svědčí xxxxxxxxx x ust. §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti vyhlášené xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx „nadále“ xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Svědčí x tom i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 114/1992 Xx., která k xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxx xxxxxx děje.“ Xxxxxx o „již xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody naznačuje, xx xxxxxxx ustanovení xx xx vztahovat (xxx) xx ty x xxxx, které xxxxxx existují xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxxxx věta xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tomuto xxxxxx) x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx závěru. Zákonodárce xxxxx podle nového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parky x xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx chtěl xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nesměly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - jako x XX Xxxxxx - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x takovému xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zrušeny xxx xxxxxxxx s Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx území xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx procesní vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy sice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxx vadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přílohách x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se nacházejí xx xxxxx XX Xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 nařízení xxxxx č. 163/1991 Xx., avšak xxxx xxxxx zónu xxxxx. Xxxxxxxx stanovují, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx turistických xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx průvodce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s odpůrcem x xxxxx v xxxxxx doprovodu, xx xxxxx x povolením xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. ke xxxxxx do prvních xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Pohyb xxxxxx osob x xxxx xx xxxxxx
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx KČT) xx pěší xxxxx xxxx x pohyb xxxx na xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx národního xxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabulemi.
2) Xxxx xxxx turistické trasy xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx po xxxxx území národního xxxxx kromě xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pohyb xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. zón xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxx), které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. xxxxxx pohybu xx lyžích xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx č. 114/1992 Sb., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx podmínky vydání xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx z ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx: Hrozí-li xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxx, národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx zóně chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx návštěvností, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx vstupu xxxx xxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ochrany přírody xx oprávněn xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxx podmínky, že xxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadměrnou xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxx xx zakázat xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřístupná xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x pouze xxxxx, xxxx-xx naplněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doloženo x proceduře vydání xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání.
I xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dosažení zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx poškozování území x xxxxxxxx parku (xxxxxxx pravidlo xx xxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, vstupu xx xxxxx národního xxxxx jako zásahu xxxx xxxx xx xx. 14 Listiny xxxxxxx zaručené svobody xxxxxx, xxxxx omezení xx podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx navrhovatel, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx xx. právě xxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nejméně xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zkoumány, natož xxx xxxx zjištěno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx) a z xxxxxxxxx odpůrce x xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx, x xx skutečnosti jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx omezení vstupu xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenstev xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x rušení xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxxxx x ptáků xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x podrobnostech však x obecné xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rušení xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ptáka na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxx ptáků xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová xxxxxx x obecné části xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o hrozbě xxxxxx savců, xxxx. xxxxx xxxxx. Zvláštní xxxx xxxxxxxx zprávy xxx nic podstatného xxx xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rašeliništních xxxxxxxxxxx xxxxx, podmáčených xxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady, x xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plynulo, xx xxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx x nařízeních xx xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx populace xx Šumavě. X xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, xx: P. Xxxxxxx (xx.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx na přelomu xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x xxxxxxxxxxx [X. Bufka: Monitoring xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx II, Srní 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx ukončení xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx považovat x xxxxxx xx stabilizovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X provedených xxxxxx pak neplyne, xx x xxxxxxx, xxxxx jsou veřejnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prospívá xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, odpůrce neposkytl xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízeních a xxxxxxx reálné a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx návštěvníků může xxxxxxx xxxxxxxx poškodit xx xxxxxxx živočišné xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx podmínky XX Šumava dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxx úvahu x tom, xx xxxxxxx vstupu xx xxx právě tu xxxxxx, xxxxx xxxx x nařízeních x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx bezvýjimečný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x průvodcům se xxxxxxxxxx vztahem x xxxxxxx x osobám, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxxx i na xxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxx x xxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx území nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívané xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx k tomu xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx xx erozí, xxx xxxxx xxxxxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx míře může xxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepostačovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. X xxxxxxxx zprávy xxxxxx vyplývá, a xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx jednání to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxx xx snaha o xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, jež xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxx“ x x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, jejichž xxxxxxxxx vedla xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx shora vyloženo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx zákonodárného sboru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx xxxxx zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, projevující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho vyplývající. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějšího xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., je-li xxxx skutečným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, aniž xx xxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvních xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadaných x xxxx pravomocí, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legitimitou, xxx taková xxxxx xx xxxxxxx zón xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k tomu, xxxx možno fakticky xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx takovému xxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené důvody xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx č. 4/2010 až 10/2010 xxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx o jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x doloženo naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb.
Stejné xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx „a území x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím více xxx projevem omezení xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx nařízeními x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež obsahuje xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Ve xxx podstatě xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx se zákonem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx adresáta xxxxxxx xxxxxx povinnost.
Relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 i xxxx „x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx návštěvního xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx u xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx, že [x] xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých na xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených tras xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 k xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx období xxxx. Příloha č. 1 pak xxxxxxx, xx dva xxxxx xxxxxxxxxx pěších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., xxx od 15.7. xx 15.3.a xxx xx 15.5. xx 15.3. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx čl. 11, xx důvodem xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx rušení odůvodnění xxxxxxxx období xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx mláďat x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx ptáků xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odůvodnění se xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návštěvníky xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody pohybu (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezrušil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.
Všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx by xxxxxxxx xxxx pozdější xxx, x němuž xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinku. X xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovil, xxxxxxxx xxxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, či xxxxxxx zakázat, vstup xx vymezená xxxxx XX Šumava. Xxxx-xx xxx odpůrce xx xx, že - xxxxxxx xx z xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxx - jsou xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx postup xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxx xx xxxxxxx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx XX Šumava. X takovému xxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva, nýbrž xx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx věc (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx XX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx shodě s xxxxxxx xxxxxxxx poznamenat, xx pokud xx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb. z xxxxxx podle xxx. §64 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx x nich udělovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx toliko xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx za podmínek x postupem xxxxx xxx. §43 odst. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx musí především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vlastní správní xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.