Právní xxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx před 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, omezuje nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymezená xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x v xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nepřístupná xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx x nejmenší xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx předejití xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1794/2009 Sb. NSS, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. ÚS (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Věc: RNDr. Xxxxxx X., MBA, xxxxx Správě xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. X. X., XXX, proti odpůrci: Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx sídlem 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 5/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx č. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx x. 8/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 10/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxx „x xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Šumava,
takto:
I. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, č. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, zn. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx dne 15. dubna 2009, xx. XX NPS 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, vydaná Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x slova „a xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - NPS 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx a slova „x xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx druhé. Podle xxxxxx navrhovatele se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ačkoli x xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovozoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podle §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozoval xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx území, který xxx nařízeními stanoven (xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx návštěvního xxxx), xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx zaručeného práva xx svobodu pohybu (xx. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx jdoucí xxxxxxxx zákazu a xxxxxxxxx rozlohou území, xxxxx xx xxxxx xxxx, nad ústavně xxxxxxxxxx xxxx možného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx Šumava (dále xxx „XX Šumava“) x odpůrce xxxx xxxxxxxxx orgánu vykonávajícího xxxxxxxx xxxxxx správu xx území xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Sb.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, XX Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nařízením vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 163/1991 Xx. (dále xxx „nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx.“) x xxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxx xxx existenci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxxx. Xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx, že xx jimi zakazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (xxxxxx 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx lesnicky xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení NP Xxxxxx lesnicky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 300 xxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x kvalitním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx značení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x níž je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (z Březníku xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx terénem. Xxxx otevření xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazem xxxxxx xx určitá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx omezuje práva xxxxxxxxxxx plynoucí x xxx. schengenského xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x širším x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesahujícím xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx populace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel vychází x dat, x xxxxx xx opírá x xxxxxxx, podle xxxxx na xxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 100 xx. Xxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx probíhá xxx xxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx, xxx je provázeno xxxxxxx pohybem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Z dostupných xxx xxxxxxx však xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx nařízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, xxx byl xxx tetřevů xxxxxxx) xxxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx, xx x místech xx xxxxxxx vstupu (např. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx se zákazem xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x NP Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx závěrů, xxxxx x xx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx omezené xxxxxx xx Xxxxxxxxx (x xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxxx pohybem xxxx má xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opouštějí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (rys, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx XX Xxxxxx, xxx xxxx xxx, x xxxxxx populace xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx opatření spočívající x uzavření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k zamýšlenému xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx neúměrný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx dává xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx ust. §64 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx se xxxxxxx také odpůrce xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x dotčenými obcemi.
Podle xxxxxxx nejsou xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxx stanovena xxxxxxx x. 114/1992 Sb. x nynější znění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx tento xxxxx x ust. §78 odst. 2 xxxx. o) nyní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktem x xxx smyslu, xx působí (xx xx xxxxxxxxx výjimky) xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nedělá x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx) akt, xxxxx xx xx xx xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „ xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx vlastností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx úmluv, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to x xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx podle ust. §64 a §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx znění xxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx změněna xx opatření xxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud není xxxxxxxx xx zrušit.
K xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rostlinných xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), xxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (škodlivé xxxxxxxxxx xx přirozeného vývoje). Xxxxxxx se xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - tetřeva xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdý zákaz xxxxxx na obrovskou xxxxxxx území (xx xxxxxx x xxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx projektu xxxxxxx „Xxxxxxxx divočinou“.
Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x zneužívání xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx xx zákazů x §16 citovaného zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx x obce (§71 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x.).
X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, jehož xxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx nepopíral, xxxxxxx uvedl, že xxxxx akt x xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x lyžařských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxxxxxx vyjmenovaných tras xx xxxxxxxxx mimo xxxx (toku, hnízdění, xxxxxxxx mláďat x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. V tomto xxxx xxxxx č. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kladení x xxxxxxx mláďat. Xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, kde se xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx vyplývajícím xxxxx xxxxx z xxx. §16, x xxxx x §64, zákona x. 114/1992 Xx. (xx xxxxxxx nařízení xxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010), ale x xx zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanovuje podmínky xxx turistické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivity xxxx xx území XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxx. §16 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx tato místa xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxx, kde xx xx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx jízdu na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx pořádání x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxx akcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx sběr xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx užívá xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zjevené xxxxxx, xxx důkazů, xxx podkladů, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízeními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o 68 km2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx územími xxxxxxxxxx, xx podle navrhovatele xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx č. 4/2009) se červeně xxxxxxx cesta po xxxxx-xxxxxxxx hranice xxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx nepřístupné. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx protíná malou xxxx xxxxx a xxxxxxx hraniční stezka xx krátce x xxxxxxx Třístoličníku xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx nedostupné. Xx xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx x. 6/2009) xx žlutě značená xxxxxxxxx xxxxxxx určená x pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxxxx. Xxx území „Xxxxxxxxxxxxxx slatě“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Zlaté xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx cestě x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx cesta. Na Xxxxx Xxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxx xxx let (až xx roku 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx okrajích xxxxx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xx Xxxxxx x z Xxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Modravské xxxxx x xxxxx“ (xxxxxxxx x. 8/2009) xxxx xx mapě xxxxxxxxxx xxxxx stezka. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx turistické xxxxxx a xxxxx xx xxxx nedostupné. Xx území „Plesná x Poledník“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na stezku Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx most (xxxxxxx) - Xxxxxxxx (xxxxxx) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxx (xxxxxxxxxx v příloze x. 1 návštěvního xxxx). Na území „Xxxxxxxx“ (nařízení č.10/2009) xx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx uvedených xxxxxxx xxxx lesní xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z popisu xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx xxxxxxxx, xx xxxx vedou xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Do xx xxxx byla, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářským xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mít dojem, xx xx x xxxxxxxx. X výjimkám xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vydávány, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx občanské sdružení Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x účasti xx příslušném správním xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xx xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vymezená xxxxx, xxxxxxxxxxx odkazuje xx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pěší xxxxx osob xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx X. zón xxxxxxx přírody x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx lyžařské turistické xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx národního parku xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx která xx xxxxxxx odstavec odvolává, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx značené xxxxx. Xx-xx vstup omezen xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízeními xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí xx zřízení NP Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titulů. X 90-xxxx xxxxxx 20. stol. xx xxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx úpravy v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx ještě xxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx. Xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Xxxxxx x první zóny xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx je tedy 23% území XX Xxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx nebo formou xxxxxxxxx s průvodcem, xxx xxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx životaschopná populace xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xx xxxxx, na xxx xx vztahují omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx celá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, razantně neubývá x je životaschopná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx xxxx vskutku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že byl xx svých právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx xxx. §101a x násl. s. x. x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx to, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, kdo xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx učinit. Xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zakládajících xxxxx xxxx povinnosti - xxxxxxxxxx a konkrétní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jasná. U xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) okruhu xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx; u konkrétních xxxx xxxxxxxx (ale xxxxxxxx x početního xxxxxxxx mnohost) xxxxxx x subjektů, na xxx xxxxxxx akt xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se tato xxxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stanovuje. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxxx vztahují x jedinečnému, xxxxxxxxxxx xxxxx, na němž xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dopadá, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zvětšovat „xxxxxx“ xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž „xxxxxxx“ je xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx obce (xxxxxxxx územním xxxxxx) xx xx podstatnou xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx-xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zařazujícími je xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxx chování xxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxxx a konkrétními xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, zavedl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x České xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stojící xxxx xxxxx abstraktními x xxxxx xxxxxxxxxxx akty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prvních xxxx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Sb. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, zejm. xxx. 966 - 969). Xxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxx nalézt tu xxxxx, tu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x napadených xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, publ. Xxx x. 1794/2009 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , x xx xxx 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisům xxx xxxxxxxx téhož soudu xx dne 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx )
Xxxx xxxx tzv. formální x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl prozatím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. na http://nalus.usoud.cz ) xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Významné xxxx důvody, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx tedy xxxxx xxxxx judikaturou implicitně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx na opatření xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx jako xx xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxxx akt xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jako xx xxxx x řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativními xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxx x xxx označený jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x akty xxxxxxxx x výslovným xxxxxxx xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x akty xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx právní xxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx je naplněn (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxx, zda xx xxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vyšla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, č. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (a proto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxx na určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx komunikace“ xxxxxxxx xx křižovatce xxxx X. a X. x xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Z xxxxxx hlediska xxxx xxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010, xxx návštěvní xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nich vymezené xxxxxxxx, xx nichž xx omezen přístup, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxx území, na xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxx - xxxx xxxx dopadají xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu je xxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx všech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxx x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (xxxxxxxxxx se xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxx zákonodárce, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x novém xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. o) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §64 téhož zákona xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava řízení x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx-xx xx obsahově (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx obecné xxxxxx, automaticky, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxx proto xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jurisdikce xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxx novely x. 381/2009 Sb. Xxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) jinou xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx zmíněný xxx 30. nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx považuje za xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, kraje, obce, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx mít xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx tak xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x násl. x. ř. s. xxxxxx úpravu soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejnovější xxxx xxxxxxxx uvádí, xx akty označené xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx), pak xxxxx xxx hledat xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ x „užším“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §101x x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z Ústavního xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadnout takové xxxx x docílit x účinky xxxx xxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx jsou x xxx.§101x x. ř. x. stanoveny velmi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxxx u nepodání xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx xxxx 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx xx nicméně xxx o sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx úvahy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxxxx správnímu soudu. Xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx návrhu (tj. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx nemusí jednat xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, tedy x diskreci xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rušit pro xxxxxx se xxxxxxx xxxx, o nichž xxxx xxxxxx, že xxx x podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx mu jistě xxxx xxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx akty xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správním xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncepce posuzování xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx vykazuje určité xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx napadena xxxxxxx podle xxx. §101x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxx. §101x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx „xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) zkrácen“. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx xx tvrzení o xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, zda je xxxxxxx podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na povaze x předmětu, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xx x podstatné míře xxxxxxx xx xxx, xxxx opatření obecné xxxxxx je xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx věci je xxx s xxxxxxx xx předmět, xxxxx x okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx, resp. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x NP Xxxxxx. Dotčen xxxxxx xxxxxxxxxx obecné povahy xx xxxx xxxxxxx, xxx xx chtěl xx tato území xxxxxxxx, xxxxx kvůli xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx - xxxxx xx xxxxxx svoboda xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xx nadán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx, vstup xx xxxxxx území, xx xxx by jinak xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx (volně xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx každý, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotčení své xxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s. xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxx již xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx soud posuzuje xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to, zda xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci a xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx zákonnými hledisky, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx xxxx - a xxx je x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx cíle řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxx představitelných xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i od xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx zjišťovaných x xxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávních, čítaje x xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se důvodností xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx (ne xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx zákonným, je, xxx bylo xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx má xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx [s]tátní xxx slouží xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx článku pak [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [p]ovinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x dikci Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx též xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatné (xxxxxxxxxxxxx) rysy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovit xxxxx (z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx a xxxx správní xxxxx xxx zřídit x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, č. x. 7 Afs 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx trvat xx xxxxxxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakotvena, x xx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx x určitosti, xxx xxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx podmínek může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a svým xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, ústavně xxxxxxxxxxx způsobem zakotvených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx striktně drží xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, x jehož realizaci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob.“
Národní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujímají xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx příroda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku za xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 do 31.12.1992, platilo, xx [x]xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přírody x xxxx x tvorbu x xxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxxx Ústava, xxxxxx xx 1.1.1993, xxxxxxx x xx. 7, xx [x]xxx xxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx přírodního bohatství; x odhodlání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírodní (…) xxxxxxxxx se xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xx. 11 xxxx. 3 věta xxxxx Xxxxxxx), práva xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 a xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx (čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášení ústavním xxxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x je či xxxx být zásahem xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx xxxxx, xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx z vyhlášení xxxxxxxxx parku), xxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx omezujícího xxxxxxxxx zákonem a xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí správních xxxxx k dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx zřízení xxxxxxx, xxxxxxxx formálním požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podzákonným předpisem, xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx třeba xxxxx, xx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kultury x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, Československou xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, napravil své xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i přesto, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v ust. §6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Listině, xxxxx zní: Xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx do xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx s Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx x souladu.). X §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, že [x]xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx (§25). Tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x xxxxxxxxx 1 x 2 nařízení xxxxx č. 163/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývají x §16 x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxx xxx došlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx příslušného xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) [x xxxxxxxx znění xxx xxxx. x)] x xxxx. 2, §78 a přílohy xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany přírody x krajiny xxxxx xxxxxx zákona.
S xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx s Xxxxxxxx, x xxxxxxx i xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxx 1.6.1992, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxx dobu xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx napraveno xxx, xx na základě xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ právní existence XX Xxxxxx x xxxxxxx. Přinejmenším xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx ze zřízení XX Šumava a xxxxxxxxx pravomoci odpůrce xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx státní xxxxxx xx území xxxxx xx zákonnou xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx i xxxxxx, že zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx i po 31.12.1991 xxx XX Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ust. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvozovacího xxxxxx x Xxxxxxx. Pro xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §90 odst. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx x xxx. §90 uvádí: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynulou xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx děje.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx má vztahovat (xxx) xx xx x xxxx, xxxxx xxxxxx existují ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxxxx věta xxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx národního parku xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx parky x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 zákona x. 40/1956 Sb. Mezi xxxx chtěl xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx parky, které xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxx x XX Xxxxxx - xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákon, a xxxxx xxxx proto xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx zrušeny xxx xxxxxxxx x Listinou.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx absenci zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx není xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenamítal x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx odpůrce na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xx stanovení xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx území XX Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x příloze x. 2 nařízení xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je pohyb xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, na průvodce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odpůrcem x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx s omezeným xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Pohyb xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx značení XXX) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx pěších x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zřetelně označeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pohyb xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx národního xxxxx kromě území X. zón xxxxxxx xxxxxxx a území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx prvních xxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupné xxxxxx xxxx. lyžařskému pohybu xxxx. Xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx x v xxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 zákona č. 114/1992 Xx., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 až 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx: Hrozí-li xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx projednání s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx. Zákaz či xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx všech přístupových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx místech x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (nepostačí-li omezení) xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx jejich částí, xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx poškozování území x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odpůrcem zjištěno x xxxxxxx doloženo x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, jde x xxxxxxxxx akty, neboť xxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx postačuje x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxx zejména x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx národního xxxxx xxxx zásahu xxxx xxxx xx xx. 14 Xxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podle odst. 3 xxxxxx článku xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (…) na vymezených xxxxxxx (…) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx vyplývá, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxx dotyčné základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx provedených x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. zkoumány, natož xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Tetrao xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vstupu má xxxxxxxx xxxxxxxxx vegetačního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x rušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obratlovců x xxxxx citlivých xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdobích, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx rámec obecné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rašeliništních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx smrčin x některých xxxxxxx xxxxxxx.
X provedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plynulo, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxxxxxx by xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx xx xxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx populace xx Xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [L. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (xx.): Sborník xxxxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, str. 52 - 57] x v xxxxxxxxxxx [X. Xxxxx: Monitoring xxxxxxxx xxxxxxx hlušce (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx XX, Srní 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lovu. Xx jeho ukončení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx stabilizovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roku 1990 na xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, populace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znatelně xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx přístupných, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx vlivy. Data x xxxxxxxxx stavech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, ani xxxx xx concreto xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx.
X důvodové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení pravděpodobné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx x nařízeních a xxxxxxx reálné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx vegetace xxxx xx tomto území xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úvahy, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx živočišné xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx toliko sdělením xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx může vést x poškození životního xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx tetřev xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxx toliko o xxxxxxx, konkrétní podmínky XX Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádá xxxxx x xxx, že xxxxxxx vstupu má xxx právě tu xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x průvodcům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx komunikace v xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx má-li xxx xxxxxx z xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx poškození vegetace xxxxxxxx xx erozí, xxx jistě uvažovat x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx v případě xxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx x nimi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro uvedené xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda by x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót nebo xxxxxxxx vstupu jen xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx omezení xxxxxx xx snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vznikem tzv. „xxxxxxx xxxxx“ x x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jakési „xxxx xxxxxxxx“. Taková snaha xx xxxx xxxxx xxxx x důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx zakázat xxxxx na xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx parky x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskursu x xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx místě zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně nejpřísnějšího xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných xx základě xxxx xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., je-li xxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxxxx území, xxxx xx bylo doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx NP Xxxxxx x vybočením xxxxxxx x pravomocí svěřených xx zákonem.
Jsou-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx, xxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ochrany NP Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx území xx xxxxxxx zón xxxxxxx zařadily. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx, xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx právních nástrojů, xxxxx takovému cíli xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxxxxx důvody, xxx které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v xx. 3 odst. 2 větě první x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím xxxx xxx projevem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx nařízeními v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Šumava. Ve xxx podstatě xx x uvedených xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx než x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obstát xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx na xx odkazuje x xxxxx odkaz xxxxx xxx adresáta xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 x xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x lyžařských xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx vymezeném období xxxx. Xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxxx, xx xxx úseky xxxxxxxxxx pěších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx od 15.7.xx 15.11., xxx xx 15.7. xx 15.3.a xxx od 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x xxxx xx. 11, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x zimní xxxxxx. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxx, není z xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu pěších xxxx x xxxx xx lyžích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ptáků xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody pohybu (xxxx. xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxx vykazuje stejné xxxxxxxxxxxx jako čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx akty Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx svého rozhodnutí, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx účinku. K xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovil, xxxxxxxx xxxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x nejmenším xxxxxxxx, xx postupem xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, či xxxxxxx zakázat, vstup xx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx. Bude-li xxx xxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xx x xxxx dosavadních zjištění xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx postup xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x xxxx xx použití xxx. §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx x vydávání opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx zrušena x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx pěších x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odpovídat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jako důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx XX Šumava. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxx správní xxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx založen xx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. §17 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx zonace xxxxxxxxx xxxxx se xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx NP Šumava xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx. X xxxx lze xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxx podle xxx. §64 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx x ust. §16 xxxxxx č. 114/1992 Sb., a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 odst. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (zejména xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Rozhodování odpůrce x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x odst. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byl §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.