Právní věta:
Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx se xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vymezená území x rámci národního xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx omezit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti), xxxxx jen x xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady.
I xxxxx xxxxxxx stanovené skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx vstupu byly xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek, aby xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1794/2009 Xx. NSS, x. 1910/2010 Sb. XXX, x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx Ř., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. Ř., XXX, proti xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se sídlem 1. máje 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení 1) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 6/2009, xx dne 15.4.2009, zn. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 8/2009, xx dne 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení č. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 4/2009, ze dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, č. 7/2009, ze xxx 15. dubna 2009, xx. XX NPS 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, vydaná Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, se zrušují.
II. X opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhá x xxxxx „x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „odpůrce“), xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, některých částí, x to xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - NPS 03707/2009 x x. 10/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxx i xxxx druhé. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx případech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx rozumí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx nařízení x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených nařízení xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx dovozoval navrhovatel x toho, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvního řádu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x míře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto základního xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 a xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. V procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxx xxx absenci zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxx Šumava (dále xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx parky xxxxxxx zákonem, NP Xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 163/1991 Xx. (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx.“) x pozdější xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenapravily. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx správního orgánu x xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx to, že xx jimi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (xxxxxx 68 km2), xxxxx xxxx - až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení NP Xxxxxx xxxxxxxx obhospodařována xx dobu nejméně 300 xxx. Xxxxx xxxx xx nich xxxxx xxxxx, mnohdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxx značení, takže xx xxxxx vstupu xxxxxxxx x na xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxx jedna turistická xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) vedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazem xxxxxx xx určitá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, prakticky xxxxxx xxxxx obživy xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx přes xxxxxxxx xxxxx k hranicím Xxxxxxxx. Navrhovatel má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uzavření xxxxx dopadají negativně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesahujícím jejich xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx x xxx, o xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxx 200 xxxxxxx, xx. zhruba jeden xxxxxxx xx 100 xx. Přitom x xxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx napadených kůrovcem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybem xxxxxxx xxxxxxx x lesních xxxxxx. X dostupných xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která pohybu xxxx brání, xxxxx xxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx nařízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxx tetřevů. X xxxxxxxxx (xx roku 1978, xxx byl xxx tetřevů zakázán) xxxxx xxxxxx ptáků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lovu. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (např. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pásmu x xx jeho pádu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx jaký xxxxx tetřevů. Xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švýcarska (x xxxxxx xx sjezdovkou x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx vůbec xxxxx, do jaké xxxx rušení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Rušení sice xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rušení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jasný xxxxxxxx nexus mezi xxxxxxx xxxxxxxx tetřeva x xxxxx početním xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx jak x xxxxx XX Xxxxxx, xxx xxxx něj, x xxxxxx populace xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zamýšlenému xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x cílem, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxx xxxxxxx xxx. §64 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání nařízení x dotčenými obcemi.
Podle xxxxxxx xxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 opatřeními obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx se xxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx povahy. Omezení xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx abstraktním aktem x xxx xxxxxx, xx xxxxxx (až xx xxxxxxxxx výjimky) xxxx xxxx. Určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „ xxxxxxx xxx“) přibližoval x xxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxx, ale xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxx za xx, xx napadená nařízení xxxxxx xxxxx xxx. §64 a §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx 15.4.2009, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx určitým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx rušení. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vliv xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx, xxxxx), nebo o xxxxxxx chráněné druhy xxxxxxxxx citlivé na xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje). Xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecného, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx obrovskou xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx XX Xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx jimi prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx „Průvodci divočinou“.
Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jejich povaha xxxxxxxxxx, Nemůže tak xxxxxxxx nepřijatelné rozdíly xxxx skupinami xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx ke korupci x xxxxxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Sb. výjimky xx zákazů v §16 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx řízení. Účastníky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i obce (§71 zákona x. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx zákona), čímž xx xxxx než xxxxxxxxxx dodržena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s cíli Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. xxx č. 124/2004 Sb. m. x.).
X napadenému návštěvnímu xxxx, xxxxx povahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx v xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx osob x xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx x. 1, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxx (toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. X xxxxx xxxx zákon č. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §9 odst. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mláďat. Čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxx návštěvníky NP Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, příp. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ust. §16, x xxxx x §64, zákona x. 114/1992 Sb. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), xxx x xx zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanovuje podmínky xxx turistické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX Šumava xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx činnosti, které xx xxxxx xxx. §16 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxx ochrany xxxxxxx návštěvním xxxxx xxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Konkrétně se xxxxx x vyhrazení xxxx a stezek xxx jízdu xx xxxxxx, xxxxx vodních xxxx xxx provozování xxxxxxx sportů x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rostlin. X uvedených xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx důvodová xxxxxx x nařízením xxxxxxx, xxxx neurčitá a xxxx formu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Šumava, xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxx x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx. Xx území „Xxxxxxx“ (nařízení x. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx nepřístupné. Xx území „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx č. 5/2009) xxxxxx značená asfaltová xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hraniční stezka xx krátce x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jinak je xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Vltavský xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx žlutě značená xxxxxxxxx silnice určená x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx území „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Zlaté xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx po staré xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jako Xxxxxxxxx cesta. Na Xxxxx Studni bylo xx dobu xxxxxxxx xxx xxx (až xx xxxx 1945) xxxxx lidské xxxxx. Xx xxxxxxxx území xxxxx silnice x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Kvildy xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x okolí“ (xxxxxxxx x. 8/2009) xxxx xx mapě zakreslena xxxxx stezka. X xxxxxx je vyznačena xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x Březníku xx Luzný, sledující xx vzdálenosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice, xxxxx byla již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx nedostupné. Xx území „Plesná x Xxxxxxxx“ (nařízení x. 9/2009) xx xxxx stezka označeno xxxxxxx lesních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx most (červená) - Xxxxxxxx (zelená) - U Tmavého xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx v příloze x. 1 návštěvního xxxx). Na xxxxx „Xxxxxxxx“ (nařízení č.10/2009) xx xx jeho xxxxxx vedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jezdí x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dostupnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx převážně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx to „xxxxxxxx divočinou“ xxxx xxxxx. „Divočina“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhlášení XX Xxxxxx před xxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxx, xx xx malé výjimky, xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx hospodářským lesem, xxxxx rozlohou velké xxxxx se xxxxxxxxx x hraničním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mít xxxxx, xx xx v xxxxxxxx. X výjimkám xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx nařízení nejsou xxxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx odkaz xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx vymezená xxxxx, xxxxxxxxxxx odkazuje xx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx stanoví: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx osob xxxxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxx lyžařské xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx po celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx která xx xxxxxxx odstavec odvolává, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx vstup xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxx pásmem xxxxx xx zřízení XX Xxxxxx xx základě xxxxxxx právních xxxxxx. X 90-xxxx xxxxxx 20. xxxx. xx xxxxxxx o tzv. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx úpravy v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx. Xxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx nařízení, tvoří xxxxxx 10% výměry xxxxxx XX Xxxxxx x první xxxx xxxxxxxxx zhruba 13%. Xxxx xx tedy 23% xxxxx XX Xxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nabízí XX Xxxxxx jako jednu x volnočasových aktivit. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx území NP Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx životaschopná populace xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neubývá x je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx xxxx vskutku xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx. §101x x xxxx. x. x. x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx to, že xxxxx xx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx, pak musí xxx osobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx x osobu, xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx aktů neurčitost (xxx xxxxxxxx určitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x subjektů, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx; x konkrétních xxxx určitost (ale xxxxxxxx x početního xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Jakkoli x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoduché, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stanovuje. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, konkrétnímu xxxxx, xx xxxx xxxx značka xxxxx, x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx xxxxx specifický xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zvětšovat „xxxxxx“ xxxxx, xx něž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx určitou rozměrem xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž „xxxxxxx“ je xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, koupaliště xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, celý xxxx xx dokonce xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx úvahu xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx, xx-xx xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx pravidla chování, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx chování xxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, podobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx středoevropských xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx abstraktními a xxxxx xxxxxxxxxxx akty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx objevují x x judikatuře (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X. Xxxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, zejm. xxx. 966 - 969). Xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx nalézt xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx aktů xxxx, xxx se x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.1.2009, x. j. 2 Xx 3/2008-100, publ. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x ze dne 26.8.2009, č. j. 7 Ao 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz )
Spor xxxx xxx. formální x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl prozatím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Významné xxxx důvody, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx územním plánem) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx vydaným ve xxxxxxxxx xxxxxx „zpětně“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx judikaturou implicitně xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany) xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx jako xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx existencí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále z xxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx jednat o xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x akty xxxxxxxx x výslovným odkazem xx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že postačí, xxxxx právní xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx je naplněn (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X výše xxxxxxx xxxxxxxx dávající xxxxxxxx materiálnímu xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx akt opatřením xxxxxx povahy, xxxxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx citovaném xxxxxxxx ze xxx 6.8.2010, x. x. 2 Ao 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz , xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (a proto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx normy). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na určité xxxxxxxxxx: např. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx přednost x xxxxx!“ x „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx křižovatce xxxx X. a X. v obci X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx návštěvní xxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx úpravy. Těmito xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x nich xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx omezen xxxxxxx, x xxxxxxx návštěvního xxxx xxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx území, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb - xxxx akty dopadají xx všechny xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách (xxxx. xxxxxx xx se xx nich xxxxxxxxx) xx na xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návštěvním xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, neboť xxx x xxxx x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx určité konkrétně xxxxxxxx území) x xxxxxxxxxx vymezených okruhem xxxxxxxx.
X návštěvního xxxx xxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x novém xxxxx xxx. §78 odst. 2 písm. o) xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxx spočívající x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx podle §64 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osud „nařízení“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x situaci analogickou xxxxxxxx osudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101a x násl. s. x. s. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, bez xxxx, xxx xxxx xxxxx výslovné úpravy, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se stejně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 381/2009 Xx. Xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) jinou xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx zmíněný xxx 30. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx takový akt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. územím xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx parku či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Xxxxx xxxx má mít xxxxx „opatření obecné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a zákonodárce xxxxxx xxxx, aby xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. x. s. xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejnovější xxxx výslovně uvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx), xxx nelze xxx hledat na xxxxxxxx mezi „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx „užší“ xxxxxxxx x xxx xxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přesun xxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxx x Ústavního xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx by xxx byla xxxxxx xxxxx vyjádřená vůle xxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozšířily) možnosti xxxxxxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx a docílit x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxx v xxx.§101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx xxxx 13. xx 24.). Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je dána xxxxxxx 87 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxx možnost, xxx xxx xxx úvahy xxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x připuštění, xx xx xxxxxx jednat xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx věcí „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx kontrolu). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx pochyb, xx xxx x podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx akty xxxxxxx xx pomezí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vykazuje určité xxxxxxx, zajišťuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx normativním x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i návštěvní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §101x x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx „xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně tvrdit xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. s. xxxx lze formulovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 s. x. s. xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxx x xxxxxxx xx předmět, xxxxx x okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dána. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxx chtěl xxxxxx, xx určitá xxxxx x XX Xxxxxx. Xxxxxx danými xxxxxxxxxx obecné povahy xx xxxx kdokoli, xxx xx xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kvůli xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx - neboť xx svědčí xxxxxxx xxxxxx po xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx zejména lesní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxx xxxxxxx své xxxxxx sféry. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx usnesení jeho xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Podle §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.“ Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě prvního xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxx. Xxxx jistě xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán právními xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx uvedený xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x xxxxxx netraktovanými. Xx však xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx xxxx - a xxx je x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Soud xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x vhodná k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání), xxxxx xxxx myslitelné, xxx xxxx posouzení provedl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx mimo jiné xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xx zjišťovaných a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx hmotněprávních, čítaje x xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. pod x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx (xx však xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx zákonným, xx, xxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx článku xxx [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá. Xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx stanoví, xx [x]xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxx xxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovit xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx. xxxx rozsudek xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx č. 2014/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx správní úřady xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. pod x. 2017/2010 Xx. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx výslovně x zákoně xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx již xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx a svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromých xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx pro xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeným způsobem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uplatňovány, a xxxxx xxxx obsahově xxxxxxxx xxx, xx xx striktně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx spojený x účelem xxxxx xxxxxx pravomocí, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažitelným způsobem xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx právním xxxxxxxxxx, xxxxx pomocí xx, xxx xxxxxxx xxx. §15 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx území, jedinečná x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx měřítku, xxxxxxx xxxxxxx část zaujímají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, živočichové x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx §4 odst. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx toho mohou xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx znění xxxxxxx xx 23.4.1992 xx 31.12.1992, xxxxxxx, xx [x]xxx dbá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.1993, xxxxxxx x čl. 7, xx [x]xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx společně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx se xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx státních xxxx x může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. čl. 11 xxxx. 3 věta xxxxx Listiny), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 x xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Listina xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako součásti xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx, vyplývá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxxx čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxx §16 odst. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.), představuje xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x xx xx xxxx xxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx materiální (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x proporcionalitou území, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku), tak x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx tohoto omezujícího xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí správních xxxxx x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 163/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť - xxx xx účinnosti Xxxxxxx - bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx organisaci x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd x Xxxxxxxxxxxxxxx akademií zemědělských xxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.6.1992, napravil své xxxxxxxxx pochybení, a xx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvozovacího xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx x Listinou základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou x souladu.). V §90 odst. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. stanovil, xx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx (§25). Tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 x x přílohách 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx vyplývajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. c) [x xxxxxxxx xxxxx xxx písm. x)] x xxxx. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X navrhovatelem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že NP Xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Listinou, x xxxxxxx x xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx XX Šumava xx xxxx xxxx xxxxxx (xx dne 1.6.1992, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Sb.) právně xxxxxxxxx a že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x účinností od 1.6.1992 xxxx bylo xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxx. §90 odst. 9 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 114/1992 Xx. došlo k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Šumava x xxxxxxx. Přinejmenším od xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx XX Xxxxxx a xxxxxxxxx pravomoci odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxxx správu xx území xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx i xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. za xxxxxx xxxxxxxxxx i xx 31.12.1991 xxx XX Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx xx neuvědomil xxxxxxxxx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvozovacího zákona x Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx „nadále“ xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., která k xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zřízených xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx upravuje xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené ustanovení xx má vztahovat (xxx) xx xx x xxxx, které xxxxxx existují xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxx §78 odst. 1 xxxx xxxxx x zejména xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle nového xxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. Mezi xxxx xxxxx takto xxxxxxx i xx xxxxxxx parky, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx bránil - jako u XX Xxxxxx - xx. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxx. §6 xxxx. 1 věty druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx napadených xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx absenci zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xxxxxx xx území xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, ani sám xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území vymezená x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx XX Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x příloze x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., avšak mimo xxxxx zónu parku. Xxxxxxxx stanovují, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je pohyb xxxx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx značení XXX). Omezení xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxx x nájemce xxxxxxx v tomto xxxxx, xx průvodce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx doprovodu, na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx výjimek podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. ke xxxxxx do prvních xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Pohyb xxxxxx osob x xxxx xx lyžích
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx značení KČT) xx xxxx pohyb xxxx x pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx po celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx ve vymezeném xxxxxx xxxx. Tyto xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Mimo xxxx turistické trasy xx pěší xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx území X. zón ochrany xxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx xx pohyb osob xx xxxxxx možný xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx, území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxx značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx), které jsou xxxxxxxxx přístupné xxxxxx xxxx. lyžařskému pohybu xxxx. Obsahem čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx pak xx stanovení xxxxxx xxxxxx pohybu xxxx xxxx. jejich pohybu xx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., který xxxxxxx: Xxxxx-xx poškozování xxxxx v národních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx zóně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxx ochrany přírody xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo jejich xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx místech v xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn omezit xxxx (xxxxxxxxx-xx omezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx částí, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx poškozování území x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návštěvnost.
Výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zakázat xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx (například proto, xx x x xxxxxxxxx, ať již x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nepřístupná xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odpůrcem xxxxxxxx x xxxxxxx doloženo x proceduře vydání xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vydání.
I xxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx vstupu byly xxxxxxxx, obsah x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx parku (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povahy xxxxxxx, xxxx. zákazu, xxxxxx xx xxxxx národního xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxx xx xx. 14 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 3 tohoto článku xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (…) na vymezených xxxxxxx (…) x xxxxxx ochrany xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx vyplývá, jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxx dotyčné xxxxxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx provedených x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zkoumány, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx naplnění.
Z provedených xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx a xxxxx x xxxxxx vzácných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x obecné části xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rušení xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx savců, např. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nic podstatného xxx xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxxx konkrétnější xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X provedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx území vymezených x xxxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tetřeva hlušce, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Šumavě. Z xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desetiletích [L. Xxxxx, X. Červený, X. Bürger: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, in: P. Xxxxxxx (ed.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x současnosti [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tetřeva xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) na Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx ukončení xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mírného xxxxxxx od xxxx 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X provedených xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxx, populace tetřeva xxxxxx xxxxxxxx znatelně xxxx než v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx vlivy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx takový závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
X důvodové xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobné xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx území vymezených x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tomto území xxxxxxxx živočišných xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx návštěvníků xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poškodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že civilizační xxxxx může xxxx x poškození životního xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx tetřev hlušec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rušení. X xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx XX Šumava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx se x uvedených nařízeních xxxxxx o omezení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx území, xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dotyčných územích x xx vztahu x průvodcům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx doprovodu). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územích x xxx vedle stávajících xxxxxxxxx turistických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx lemujících xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxx jedním x xxxxxx omezení vstupu xxxxxx xxxxxxxxx vegetace xxxxxxxx xx erozí, xxx jistě xxxxxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pohybu návštěvníků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx neplyne, x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro uvedené xxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, zda xx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxx v předejití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání to xxxxx potvrzuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxx“ a x ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jakési „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx národní parky x správní úřady, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx, lze pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, x xxxx xxxx (zejména x xxxxx xxxxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxx xx odpovídající intenzitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho vyplývající. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx XX Xxxxxx x vybočením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx-xx dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x x jiných xxxxx, xxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx zásadně x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx území xx prvních zón xxxxxxx zařadily. Nedošlo-li xxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovému xxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené důvody xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx nařízení č. 4/2010 až 10/2010 xxxx vydána xx xxxxxxx, kdy v xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx „a území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návštěvníků v XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nic xxxxxx než x xxxxx jednoho opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx ta pasáž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx však obdobné xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 i xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [z] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx) xxxx úseky xxxxxx a lyžařských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x. 1 pak xxxxxxx, xx xxx úseky xxxxxxxxxx pěších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx parku xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xx 15.7.do 15.11., dva xx 15.7. xx 15.3.x xxx od 15.5. xx 15.3. Podle xxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x jeho xx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rušení, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx rušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx, podobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx patrné, že xxx přijetí takového xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx x osob xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újma x snižování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádává s xxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx by xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. omezení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnů).
Přílohu x. 1 návštěvního xxxx, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx takový xxxxxxxxx neobsahoval.
Všechny navrhovatelem xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aniž by xxxxxxxx xxxx pozdější xxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x nejmenším nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 zákona x. 114/1992 Sb. xxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx za xx, xx - xxxxxxx to z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dány, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxx za použití xxx. §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx x vydávání opatření xxxxxx povahy. Xxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu či xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xx určité xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx odpovídat xxxxxx, xxxxx vyvarují-li xx xxxxxxxxx, jež byla xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxx částí.
Stranou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx XX Šumava. X takovému xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx, xx x němu jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxx. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxx může jednotlivec xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadavkem jejího xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx udělovat výjimky x tohoto omezení. X xxxx lze xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx. z xxxxxx xxxxx xxx. §64 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx, není xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jednotlivých případech xxxxxxx. Může xxxxxx xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx x ust. §16 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovýchto xxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich náhradu (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx.