Xxxxxx věta:
I. Smyslem xxxxxx o přezkumu xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx před xxxxxxxxx smlouvy (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx ve xxxx, xxx smlouva xxx byla uzavřena (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (tedy xxx xxx či nejde x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xx zákonem č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx správního řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Davida Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Gregorové, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: XX XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Paseky 3662, zastoupený Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Brno, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx republiky, s.p., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx žalobcův xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 jednací řízení xxx uveřejnění na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxxxx doručeny xx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzval xxx xxxxxxxxxx x jednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ dozvěděl xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, tedy x xxxxxxx patnáctidenní xxxxx, xxxxx žalobce k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx o námitkách xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Opavská xxxxx a.s. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 4 xxxx. x) XXX. Práce vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví „připni “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změnit x důsledku živelných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx jednotlivé lesnické xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx těžby x xxxxx už uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže tedy xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebyla x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, platně uzavřena xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx §110 xxxx. 3 XXX zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx, kdy xx x porušení ZVZ xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Pokud xx měl xxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx pochybil, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx, že xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx skutek xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx odepřena všechna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, xx xx zadavatel dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vichřici Xxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx namítá xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx; žalovaný totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx se s xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“), x čl. 32 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval na xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxx závěry xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, a xxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxx námitek podle §110 xxxx. 3 XXX nedodržel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x tedy x xxxx podaných, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, o xxxx mohl žalovaný xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí, tu xxxxxxxx setrvává na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
I žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxx stanoviskem žalovaného. Xxxxxxxx rozhodnutí považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xx to, že xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Žalovaný xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, neboť žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx č.j. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx jiné x xxxxxxx) xxxxx, x xxx xx xxxxx vyjádřit k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxxxxx právě xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx datováno xxx 17.9.2008, podle xxxxx na otisku xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, který xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žalovaný zahájil xx zadavatelem oznámením xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx řízení ex xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo vedeno xxx podezření z xxxxxxxx ZVZ při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ kalamit x xx SÚJ Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. X) ZVZ, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x tento xxxxxx xxxx podstatně ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxxx řízení x.x. S 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx správní xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx napadeným rozhodnutím); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx č.j. X 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx získal pochybnosti x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx ve vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 SŘ xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx být účastníkům xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit se x podkladům rozhodnutí; xx xx netýká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx k podkladům xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informace x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x jejich vyjádřením x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl podle §114 odst. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx (x xxx o rozhodnutí „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení zastavuje x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 odst. 2 XXX, xxxx. zda xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve lhůtách xxxxx §113 odst. 2 xxxx 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavateli do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx by jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx SŘ xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doručeny xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx platná), xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, doručeného žalovanému xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu řízení xx ní žalobce xxxxxx xxxxxxx a xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí (xxxxxxxx xx ve xxxxx, v níž xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x níž xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx na svém xxxxxxx cokoli xxxxxx; xxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a nic xx xxx nemění xxx nyní x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xxxxxxx polemizuje x xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx žalovaný opřel xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x vyjádření x xxxxxxxxx posudku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazovat znaleckým xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.9.2008 xxx x navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xx poté, xxx xxx xx splněné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx stanovené žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xx žalobcovy xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx uzavření smlouvy, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vyjádřit. Xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx; xx xxxxx xxxx xx xxx určení xxxxx dalšího postupu xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx tentýž skutek, xxx ZVZ v §114 odst. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemělo.
Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx (správního xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Zdejší xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx na podkladech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části xxxx xxxxxx důvodná xxxx.
Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) námitky xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx doby doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx účinném do 31.12.2009) xx námitky xxxxxxxx písemně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX xxxx xxxxx podán oprávněnou xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxx podezření, xx došlo k xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti námitek xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx xxxxxxxxx včas, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx musí být xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxxxx podává, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx, řízení x podaném xxxxxx (xxxxx bylo xx xxxx podáním před xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx xxxx, xxxxx x něm zjišťovat xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x žalovaný xx povinen xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx možnost. Xxxxxxxx xxxx xxxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx být xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 odst. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx XXX, xxxxxx správní xxxxxx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx byly xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas podaných xxxxxxx splněna nebyla, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx námitky nebyly xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx za správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx smlouvy, ale xxxxxxx jejího xxxxxxxx (xxxxx smlouvy). Xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodu. Není xx xxxxxxxx, xxx xx měl v xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na přezkum xxxxx zadavatele podle §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx absolutní).
Pokud by xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx i porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „rozporu xx xxxxxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxx, zda smlouva xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx platnost ze xxxxx pohledů, tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx x úvodní xxxx xxxxx řízení, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx. x rámci hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x možné xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v rozporu xx XXX, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx možno xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx nejprve v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ (x xxxx platně), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxx) případně xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx této skutečnosti (xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele podle §112 x násl. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x x možných xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx podstatně ovlivnil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx základního účelu xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §120 XXX. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení uzavřením xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx této podmínky xxxxx nápravné opatření xxxxxx, avšak může xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 písm. x) XXX o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X pohledu naplnění xxxxxx XXX i xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xx návrh xxxx x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně pak xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky pochybil, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (§120 odst. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx jde či xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx navazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx XXX xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx posuzuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx závěr xxxx. Xxxxx ovšem dodat, xx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x zde xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle zdejšího xxxxx v souladu xx XXX, když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxx mu ukládá §114 xxxx. 3 XXX in xxxx, x x tomto xxxx zahájeném řízení xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v původně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x.x. X 259/2008/XX zakončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 se xxxxxx přezkumu úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Přestože obě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), skutečnost, xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnila xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, žalovaného a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx řízení (x xxx, xxxxx xxxxxxxx zahájil x xxxx úřední) rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 odst. 1 písm. x) XXX právě xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx postavení ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obou xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx správních řízení xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 xxxx. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxx zahájeném xxxxx §114 odst. 3 XXX in fine x xxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx coby ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2010, C-406/08). Xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud nedovozuje xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x účinné. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx však xxxxx xxxxxx, xxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/EHS, Úřední xxxxxxx 1989 X 395/33) vyžaduje, xxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody za xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx data, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx o tomto xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého xx xxxxxxxxx států, xxx tyto podmínky xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx od xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky včetně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zdejšího xxxxx akcentováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx vůbec vedeno x aby možnost xxxxxxxxxx porušení ZVZ x uložit zadavateli xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), pouze x xxx rozdílem, xx účastníkem druhého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxx soud xx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele byla xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx by konkrétní xxxxxxxx (jež xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx účastníky xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xx xxxx závěr xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat x případě návrhů xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx §114 odst. 3 ZVZ. Zdejší xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávným výkladem, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, a proto xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 s.ř.s. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x. Žalobce xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl ve xxxx úspěšným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x jejímž xxxxxxx xx xx mohly xxxxxxx vzniknout.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Sb.; s xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx změněn xxxxxxx x. 179/2010 Sb.