Xxxxxx xxxx:
X. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx smlouvy (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách), x sekundárně xxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, kdy smlouva xxx xxxx uzavřena (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (tedy xxx xxx xx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx samé, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Následek, který xxxx xxx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx správního orgánu xx věci (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx vyvolat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), nemůže xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxxxxxx společnost XX XXXX proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Gregorové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XX XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Brno, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx republiky, x.x., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), zahájil dne 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx územní xxxxxxxx x. 10601 - Opava.
Žalobce podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že zadavatel xxxxxxx vyzval xxx xxxxxxxxxx x jednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xx jehož základě xxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxx Opavská xxxxx a.s., s xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx smlouvu. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, žalobce xx x jím xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, ten xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude, x xxxxxxxxx xx tak, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uchazečem Xxxxxxx xxxxx a.s. xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 3 XXX. Neplatnost (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyplývá xx xxxxxx a žalovaný x ní xxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxxx x odstranění kalamity (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx možné zadat x rámci xxxxx xxxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ na xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx těžební a xxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxx x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x důsledku xxxxxxxx Xxxx byl 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx tedy xxxxx žalobce xxxx x měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, nebyla x xxxx, kdy žalobce xxxxxxx námitky k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx, kdy xx x porušení ZVZ xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xx měl být xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx xx podporoval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu xxxxx, xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx žalobce i xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx neměl postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy byla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, že v xxxxx navazujícím xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném ex xxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, jak xxxxxxx zjistil x xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx porušil §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx odkázal.
Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx realizaci veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx námitek xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x xxxx x xxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný řízení x tomto návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx možnosti žalobci xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tu xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx obsaženy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x nimi xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
I xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx by xxxx xxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.
X xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx jednotku x. 10601 - Xxxxx xxxx zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x předložení xxxxxxx xxxx dodavatelům v xxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx odpovídá též xxxxxxxxxx zadavatele ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Námitky xxxxx xxxxxxx u zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Následný xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovanému xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do doby xxxxxxxx smlouvy.
Předtím, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) lhůtu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX při xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx „XXXX kalamit x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. V xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX xxx, že x xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx správním xxxxxx x.x. X 259/2008/XX) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl žalobcem xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx rozhodnuto xxxx napadeným rozhodnutím); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se XXX, xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod x.x. X 259/2008/XX.
X. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), x xxxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx účastníkům xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se netýká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu vyhovuje, x účastníka, který xx xxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 SŘ xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, jak xx správní orgán xxxxxxxxx s návrhy x námitkami účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 odst. 3 XXX (xx znění xxxxxxx do 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x rozhodnutí „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně xxx x rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Před xxxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, popř. xxx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx žalovanému a xxxxxxxxxx xx lhůtách xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, xxx xxx xxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx věcně příslušný x rozhodnutí x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxx opřít výrok xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 3 XX měl žalovaný, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxx x xxx jasně x xxxxxxxxxxxx vyplývaly xxxxxx, pro které xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx zadavateli doručeny xxxx (neboť xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (část X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu řízení xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxx, x níž xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li posíláno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x xxx xxxx vyjádření posíláno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xx něm xxxxxxx nezměnil xxx x průběhu správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x nic xx něm xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) žalobce x právě uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - a xxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzovat xx xxxx, xxx xxx xx splněné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud uzavírá, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx o xxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx (xx žalobcovy xxxxxxx musely být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), tedy xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxx dobu řízení xxxx žalovaným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vyjádřit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xx xxx určení xxxxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného řízení (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx předpokládá) x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx podklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (tedy x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx normy procesního xxxxxxxx (správního řádu) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zabývat tím, xxx xxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx stanovisko žalobce xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Podle §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadavatele dozví, xxxxxxxxxx však xx xxxx uzavření smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 XXX (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) xx námitky xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) jestliže xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x navrhovatel xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx doručen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 ZVZ xxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxx, žalovaný zahájené xxxxxx zastaví; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx řádných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx patnáctý xxx xxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxxxx podává, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dodržena, řízení x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx vést, xxxxx x xxx zjišťovat xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jakémukoli uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx možným procesním xxxxxxxxx je tu xxxxxxxxx xxxxxx podle §114 odst. 3 XXX. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxx xx správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ZVZ, xx. xxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (xxxx. s xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Není xx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat platnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx porušení ZVZ, xxx i porušení xxxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost xx xxxx možno xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „rozporu xx xxxxxxx“). Pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx v úvodní xxxx řízení o xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uzavřena, zkoumat xxxx platnost xx xxxxx pohledů, xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla znamenat, xxxxxxxxxxxx se ani x pojetím, že xx měl xxxxxxxx xx v úvodní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i možné xxxxxxxx XXX. Smlouva, xxxxx by byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, by (xxxxx ZVZ xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 odst. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xx XXX, ovšem xxxxxx xx ZVZ xx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx podmínky řízení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy xx xxxx ve správním xxxxxx dovozeno xxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx byl určující xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx smlouva xxxxxx uzavřena x xxxxxxx se ZVZ (x xxxx platně), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx „xxxxxxxxx“. Jinými xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx uzavření je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx samotného smyslu xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 a xxxx. XXX (ve znění xxxxxxx do 31.12.2009) x z xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxx může xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x konkrétních variant xxxxxxxxxx, která mohou xxx x xxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx.
Xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxxxxxx xxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (ve xxxxxx x nápravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §118 XXX, xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 ZVZ. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx dosud neukončil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ZVZ x xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx v §118 XXX x v §120 ZVZ) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu se XXX. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závěr činí. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepromítá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného od 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 XXX, xx znění účinném xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §118 xxxx. 2 ZVZ; x xxx xx xxxx neplatnost pouze xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxx xx ukládá §114 xxxx. 3 XXX in fine, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Přestože xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx označena jinak (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), skutečnost, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaného a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx řízení (x xxx, které xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z obou xxxxxxxxx řízení lze xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxx první x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 odst. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx ve druhém x obou xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), přitom xxxx skutečnost xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx coby ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx běhu lhůt xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx podávání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx od xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele mohlo xxx vůbec xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx sankcionován), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx (jež xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ dotčeny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x tento případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx §114 odst. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. x jeho xxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx ani žádnou xxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právo xx náhradu nákladů xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepožadoval, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá podle §60 xxxx. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí mohly xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx dne 3. xxxx 2010
XXXx. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx xxxxxx zákonem x. 179/2010 Xx.