Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx zadavatele podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx fázi xxxx xxxxxxxxx smlouvy (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x to ve xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (tedy xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na posouzení xxxxxx souladu či xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Následek, xxxxx xxxx xxx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx zadavatele.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x právní věci xxxxxxx: XX XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, zastoupený Mgr. Xxxxxx Pokorným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Karolíny Xxxxxx 301/8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Brno, xxxxx Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx sídlem Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, č.j. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcův rozklad x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx věci
Zadavatel (Xxxx České republiky, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx a podrobně xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jednání x xxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče Opavská xxxxx a.s., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, žalobce xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx to tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx žalobce však xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení proběhlo x rozporu xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projekty, které xxxxxxxxxxx rozsah a xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Celkový xxxxxx těžby v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uzavřena xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce doručil xxxxxxxxxx xx lhůtě 15 dnů ode xxx, xxx xx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle žalobce xx xxxxxxx, tedy xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx. Takový xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mohl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporuje xxxxx xxxxxxx i xx, xx po xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx všechna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx, zahájeném xx xxxx, dospěl xxxxxxxx x xxxxxx, že xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx zjistil z xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x níž xx žalobce mohl xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy porušil §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu (xxxx xxx „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx odkázal.
Podle xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.5.2008, a tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX nedodržel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x xxxx i xxxx podaných, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správní řízení. Xxxxx žalovaný řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.5.2008. S xxxxx uchazečem xxxxxxxxx xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Následný xxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 rozhodl, stanovil xxxxxxxxx č.j. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, který xx zdejší soud xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZVZ xxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx „JŘBÚ xxxxxxx x na XXX Xxxxx - Emma - 106211“. X xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx základě výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, xxxx xx byly splněny xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40&xxxx;000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (rozhodnutí o xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxxx řízení x.x. X 259/2008/XX) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jelikož žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x moci úřední, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s.ř.s.), přitom xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), x xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx soud zabýval xxxxxxxxx procesní vadou xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx vzdal.
Podle §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, jak xx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x jejich vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (ve znění xxxxxxx do 31.12.2009), xx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 XXX, xxxx. zda xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 odst. 2 xxxx 3 XXX, xxx xxx xxxxx oprávněnou xxxxxx x zda je xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx podmínky měl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření smlouvy, xxx x respektováním §68 odst. 3 XX měl žalovaný, xxxx-xx by jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozsahu, xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeny xxxx (xxxxx smlouva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx), xxxxx vyplývá z xxxxxx průběhu správního xxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx zadavatelových xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx neměnil x xxx z vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xx ve xxxxx, x xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx posíláno xxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x xxx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx změnil; xxx na něm xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx nyní v xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx polemizuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx otázka je xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2008 xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx x žalobcově xxxxxx vůbec xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud uzavírá, xx žalovaný skutečně xxxxxxx svým prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poslední xxx xxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx žalovaný najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x tomu, xx bylo podkladem xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci samé; xx musel xxxx xx pro xxxxxx xxxxx dalšího postupu xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx (xxx tentýž xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx předpokládá) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx podklady tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nacházejí, xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x vycházet xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bodě) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správního xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xx podkladech x závěru žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) se námitky xxxxxxxx písemně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 ZVZ xxxx xxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx x xxxxxxxx ZVZ, zahájí xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včas, xxxx-xx dodrženy lhůty. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx lhůta subjektivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx vést, nelze x xxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx x žalovaný xx povinen toto xxxxxx zastavit. Zdůraznit xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx možnost. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byly podány xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxx o závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby kritérium xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jejího uzavření (xxxxx smlouvy). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx jejím xxxxxxxxx dodržen XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (xxxx. s xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx žalovaný, kdo xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele podle §113 odst. 1 XXX xxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxx xxxxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxx x zadavatele xxxxxxx, xxx by xxxx platnost musela xxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxxxx porušení XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možno xxx xxxxxx jakéhokoli „rozporu xx xxxxxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxx, xxx smlouva xxxx uzavřena, zkoumat xxxx platnost xx xxxxx pohledů, xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx žalobcova xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xx xxx žalovaný xx x xxxxxx xxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx x možné xxxxxxxx ZVZ. Smlouva, xxxxx xx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, neboť x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx neplatnosti xxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní x §118 odst. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx, xxx xx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší soud xx x xxxx xxxxx veden prostou xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx, zda xxx takové řízení xxxxx xxxx, xx. xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x teprve xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx porušení xx xxxxxxxx řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (v rozhodnutí xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx tedy skutečnost, xxx smlouva na xxxxxxxxx veřejné zakázky xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx je xxxx účastníky nesporné. Xxxxxx této skutečnosti (xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy) xx xxxxxxx klíčový x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x x možných xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxx může xx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x deklarovat xxxxxxxx správního xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx mohl ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx tím, xx xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatele, xxxxx řízení zastaví, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje podle xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 XXX. Jednou x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx neukončil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx naplnění xxxxxx ZVZ x xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x v §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vedeno xx návrh xxxx x moci xxxxxx (§113 odst. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxx uzavřením xxxxxxx (§118 ZVZ), x sekundárně pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxx uzavřena (§120 xxxx. 1 xxxx. a/ XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxx xx xxxxx o právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx navazovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí žalovaného xx xxxx podle xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx posuzuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x x xxxxxx právnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx účinném xx 1.1.2010, smlouva xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zákaz jejího xxxxxx podle §118 xxxx. 2 XXX; x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx smlouvy.
Žalovaný tedy xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x souladu xx XXX, xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt xx xxx 10.7.2009 se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání téže xxxxxxx zakázky, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ji xxx osoba zúčastněná xx řízení, jak xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx ve druhém x obou řízení (x xxx, xxxxx xxxxxxxx zahájil x xxxx xxxxxx) rozhodl, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení lze xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxx z xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x §114 odst. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx x xxxx úřední, xxx xx xxxxxx x xxxx správních xxxxxx žalobci právo xxxx účastníka nesvědčilo (§116 XXX), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx coby ztížení xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx zdejšího xxxxx dne 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx žalobní argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx věci Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu žalovaného. X tomto rozsudku xx uvedený soud xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx řešil xxxxxx, zda xx. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 L 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx porušení, běží xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx od data, xx kterého navrhovatel xxxxx nebo xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx upravovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech každého xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx od xxxx, xxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx musel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti žalovaného xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x přezkum xxxxx zadavatele xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx případě zajištěna xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx sankcionován), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx druhého x xxxx správních xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxx xxxx má xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by konkrétní xxxxxxxx (xxx se xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat x případě návrhů xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ; x xxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ani xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x 7 x.x.x. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá podle §60 odst. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx řízení právo, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, v souvislosti x jejímž xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx něj jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 417/2009 Sb.; x xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx změněn zákonem x. 179/2010 Xx.