Xxxxxx věta:
I. Smyslem xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, a xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky pochybil, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx xx zákonem č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx souladu xx xxxxxxx postupu zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx dohledu xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (zde xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx úkonů zadavatele.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CE XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Pokorným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx Brno, třída Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx sídlem Hradec Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Bohuslavem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2009, x.x. UOHS- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí žalobou xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „XXX“), zahájil dne 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzval tři xxxxxxxxxx x jednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xx jehož xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., x xxxx dne 7.5.2008 xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx xx dne 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x námitkách xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak, xx žalobce nedodržel xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx uzavřena, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu se XXX. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx xxx uplynutí xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. b) XXX. Práce xxxxxxx x xxxxxxxxxx kalamity (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx možné xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změnit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, objem těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13 500 x3. Zadavatel xxxx xxxxx žalobce xxxx x měl tyto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx, kdy žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uzavřena xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemohl lhůtu xxxxx §110 odst. 3 ZVZ xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx správný, xxxx xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takový xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxxxx postupu zadavatele, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx offo.
Skutečnost, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx skutek řízení xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx byla xx odepřena všechna xxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx související. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx veřejnou zakázku xx xxxxxxxxx kalamity xx xxxxxxxx Xxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítá xxxxxxxx pochybení žalovaného xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se s xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádat, x xxxx xxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“), x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, k nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx závěry odkázal.
Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, x tedy xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxx námitek, x xxxx x xxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx možnosti žalobci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný tedy xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx a xx xx xx, že xxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení setrval x na xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxxx skutečností
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx zjistil zejména xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelům v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, neboť žalobcovy xxxxxxx nebyly doručeny xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx takto xxx 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx č.j. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) lhůtu, x níž se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ kalamit x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. V xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx pokuta xx xxxx 40 000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x.x. X 259/2008/XX) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, že xxxxxxx xxxxxx č.j. S 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x.x. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx se k xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 SŘ xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx vyjádřit se x podkladům xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, který xx práva xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, kterým se xxxx řízení před xxxxxxxxx končí (x xxx x xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx jde x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX, popř. xxx xxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx žalovanému a xxxxxxxxxx xx lhůtách xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Pokud by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, povinnost shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby x něj xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx doby xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxx, xxxxx byla předtím xxxxxxxx, není platná), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přezkum zadavatelových xxxxx (část I. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu). V xxxxxx průběhu řízení xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí (xxxxxxxx xx xx xxxxx, x níž xx xxx žalobce xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx spisem neprochází), xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx cokoli změnil; xxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu správního xxxxxx ve druhém xxxxxx x xxx xx něm nemění xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx polemizuje x xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Pokud xxx x vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx tento znalecký xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx otázky, které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poté, xxx xxx xx splněné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podání jeho xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Rozhodoval-li x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxx nesplnění podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx-xx xxxxxxxx najisto xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx samé; xx xxxxx znát xx xxx xxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX x §114 odst. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Byť xx podklady xxxx xxxxxxxxxxx zachycující xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemělo.
Z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný jinak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož doručení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxxxx nyní namítané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxx části xxxx xxxxxx důvodná xxxx.
Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nesmí zadavatel xxxxxxx smlouvu xx xxxxxx zadávací xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xx námitky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) jestliže xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadavateli xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 ZVZ nebo xxxxx podán oprávněnou xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx zastaví; xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uplatněny xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poté, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxx už xxxx podáním xxxx xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx zjišťovat xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen toto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba, xx xxx o zákonem xxxxxxxxxx povinnost žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemá prostor x jakémukoli uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxx, že xxxxxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vyloučen. Podle §114 odst. 3 XXX in fine xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x porušení XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněna nebyla, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx opožděně, pak xxxxxxx konstrukci zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ZVZ, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx neplatná x xxxxxx důvodu. Není xx žalovaný, kdo xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx platně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxx x zadavatele xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možno xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „rozporu xx zákonem“). Pak xx xxxx zřejmě xxxxxxxxx dovozovat xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, popř. x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xx (xxxxx ZVZ ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx ZVZ xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xx xxxxxxxx zakázku, xxxxxxxxx nyní x §118 xxxx. 5 XXX) sice xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xx ZVZ, ovšem xxxxxx xx ZVZ xx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx by xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, jež xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx v xxxx xxxxx veden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: nelze xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ (x xxxx platně), xxxx možné xxxxxxxx xx správním řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (v rozhodnutí xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by měl xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx klíčový x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 a násl. XXX (ve znění xxxxxxx do 31.12.2009) x z xxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxx xxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení zastaví, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x nápravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx deliktu xxxxx §120 XXX. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX o xxx, že xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX i xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x v §120 XXX) navíc xxxx podstatné, zda xxxxxx xx vedeno xx xxxxx xxxx x moci xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx před uzavřením xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx navazovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupu zadavatele xx ZVZ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx posuzuje věc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2009 - a k xxxxxx právnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx podle právního xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx je neplatná x xxxxxx nedodržení xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §118 xxxx. 2 XXX; x xxx je xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx XXX, když xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxx mu xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx fine, x x tomto xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx věci xxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhu žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/VZ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxx xxxxxxx řízení byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxx zadávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx účastníky nesporná x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx (x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) rozhodl, xx se zadavatel xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) XXX xxxxx xxx, xx s vybraným xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx spatřovat xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx napadeného rozhodnutí) x druhé x xxxx správních řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 odst. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX in xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele při xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx žalobní argumentace xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx být dostupné x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx řešil xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/EHS, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx podávání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xx xx vnitrostátních xxxxxxxx řádech každého xx xxxxxxxxx států, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx začínají xxxxx xx od xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx zakázky včetně xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx akcentováno zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vedeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxx závěr bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx že xx xx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vadu, x xxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěšným, xxxxx mu xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezjistil, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepožadoval, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx týdnů od xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je podle xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Sb.; s xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.