Xxxxxx xxxx:
X. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zda xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupu zadavatele xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, otázka xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvolán xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxxxxxx společnost XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: CE XXXX, x.x., se xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Karolíny Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. UOHS- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx republiky, x.x.) xxxxx zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“), zahájil dne 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění na xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx územní xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 u xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxx Opavská xxxxx x.x., s xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jím tvrzeném xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Následně xxx 3.6.2008, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx to xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x uchazečem Opavská xxxxx a.s. xxxxxx xxxxxx uzavřena, neboť xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX. Taková smlouva xxxxx žalobce nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, a xxxx xxx uplynutí xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Neplatnost (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §23 odst. 4 xxxx. b) XXX. Xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx kalamity (xxxxxxx veřejné xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „připni “ na xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx už uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, platně xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx nemohl lhůtu xxxxx §110 odst. 3 ZVZ zmeškat. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě 15 dnů ode xxx, xxx se x porušení XXX xxxxxxxx, a podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) smlouvy na xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx zastavit řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx důvodně, pak xx xxxxxx postup xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy zadavatel xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybil, xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx skutek xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vichřici Xxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxx xxxxxxx zjistil z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.12.2008.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx, x xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx jen „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx byla smlouva xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, a xxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx námitek podle §110 odst. 3 XXX nedodržel. Pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x tomto návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřeních. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
I žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx by měla xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení setrval x xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X obsahu xxxxxxxxx spisu zdejší xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 výzvou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Námitky podal xxxxxxx x zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů zadavatele xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx smlouvy.
Předtím, než xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx stanovena právě xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx otisku xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, který xx xxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx ex xxxx. Xxxx správní xxxxxx bylo vedeno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZVZ xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x xx XXX Xxxxx - Emma - 106211“. X xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) ZVZ, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx žalovaného x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x.x. X 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx rozhodnuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx č.j. X 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla podána xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), a xxxxxxx, že žaloba xxxx důvodná.
Nejprve se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx x lhůta xxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x informace x xxx, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx s návrhy x námitkami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x rozhodnutí „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zastavuje x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX, popř. xxx xxx návrh ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx ve lhůtách xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x nesplnění xxxx podmínky xxx xxxxxxxx opřít výrok xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxx zadavateli do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx doby uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx snažil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předtím xxxxxxxx, xxxx platná), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (část I. xxxxxx, doručeného xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx návrhu). X xxxxxx průběhu řízení xx ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xx xxxxx, v xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx cokoli xxxxxx; xxx na něm xxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx nyní v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx vyjádření, tam xxxxxxx polemizuje x xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx porušení XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx otázka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxx otázkou podmínek xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx posudku, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxx proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, když xxxxxxx otázky, které xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (že žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx uzavření smlouvy, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx najisto xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit. Xxxxxxxx xxxx vydáním tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx a xxxxxxx xxxx odpovědi na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx; xx musel xxxx xx xxx určení xxxxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX v §114 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx zachycující xx xxxxxxxx spisu nacházejí, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx bodě) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx normy procesního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xx xxxxx popsaného xxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxx xxxxx lhůty x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx zadavatele xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxx uzavření xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx žalovanému x zadavateli ve xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dodrženy lhůty. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho musí xxx dodržena xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dodržena, řízení x xxxxxxx návrhu (xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x něm zjišťovat xxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemá prostor x jakémukoli uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxx v xxxx uvedených lhůtách; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx být xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX in fine xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení XXX, xxxxxx správní xxxxxx x moci úřední.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podány xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx smlouva nebyla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx námitky nebyly xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jejího uzavření (xxxxx smlouvy). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. zda smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) anebo xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, kdo xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 odst. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx (byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ZVZ, xxx i porušení xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx „rozporu xx xxxxxxx“). Xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný by xxxxx v úvodní xxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda smlouva xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání postupu xxxxx ZVZ. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxx xx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx podmínek řízení, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ZVZ. Smlouva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx ZVZ, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx ZVZ, ovšem xxxxxx se ZVZ xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správního řízení, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx logikou: xxxxx xx nejprve x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx tento xxxxx byl určující xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, a xxxx že xxxxxxx xxxxxx uzavřena x xxxxxxx xx ZVZ (x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx slovy: xxxxxxxx, který může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx podmínkou vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx klíčový z xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x z xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastaví, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že řízení x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx základního účelu xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) směřuje x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 ZVZ. Jednou x podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil správního xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xx návrh xxxx x xxxx xxxxxx (§113 odst. 1 XXX). Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x xx xx xxxx před uzavřením xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (tedy xxx jde xx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx navazovat na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku xx xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepromítá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného od 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 XXX, xx znění účinném xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 ZVZ; x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx v xxxxxxx xx XXX, když xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následně zahájil xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xxx mu xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x v tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x původně xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ zakončené xxxxxxxxxxx žalovaného x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože obě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesporná x nezpochybnila ji xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx z vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x obou xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx zahájil z xxxx úřední) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx tím, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Bylo-li xxxx xxxxx z xxxx správních řízení xxxxxxxx (vydání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 xxxx. 3 ZVZ, přitom xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele při xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx.
Xxx jednání zdejšího xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ve věci Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podání xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přezkumné řízení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx porušení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přezkumná xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxx tyto podmínky xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vědět x xxxxxx porušení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky včetně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx akcentováno zajištění xxxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení XXX x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedené rekapitulace xxxxxxx žalovaného x xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě zajištěna xxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx bylo žalovaným xxxxxxxxxxx a zadavatel xxx sankcionován), pouze x xxx rozdílem, xx účastníkem xxxxxxx x xxxx správních xxxxxx nebyl žalobce. Xxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx XXX dotčeny) xxxx účastníky xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno dovozovat x případě xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx nezjistil, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 s.ř.s. zamítl.
VI. Xxxxxxx řízení
O nákladech xxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezjistil, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx, xxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx týdnů od xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx zákonem č. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx změněn zákonem x. 179/2010 Sb.