Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mohou xxxxxxxx zadavatelovo pochybení xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx při zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zda xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu ve xxxx xxxx, otázka xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (xxx xxxxx o nezákonnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CE WOOD, x.x., se sídlem Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Jaroše 7, xx účasti: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.1.2009, x.x. UOHS- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení nepřiznává.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, podle xxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Opavská xxxxx x.x., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Následně dne 3.6.2008, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx námitky, ten xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx nedodržel xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX. Xxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx uplynutí xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky vyplývající x §23 odst. 4 xxxx. b) XXX. Práce xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ na xxxxxx xx 1.1.2008 do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx těžební a xxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesnické xxxxxxxx, mimo jiné x pro xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x důsledku xxxxxxxx Xxxx byl 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mohl x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání veřejné xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, nebyla v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uzavřena xxxxxxx, x tedy xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 15 dnů ode xxx, kdy xx x porušení XXX xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx důvodně, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ vůbec xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx xx. Takový xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mohl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, že po xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řízení xx offo. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zadavatel dopustil xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx veřejnou zakázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil x xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx seznámit x xxx se s xxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxx předcházející prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx setrval na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, a na xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx řádných námitek, x xxxx x xxxx podaných, x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalovaný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné x xxxxxxx a xx xx to, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x předložení nabídek xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx jako nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx lesní x.x., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. S xxxxx uchazečem zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx podány opožděně. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Následný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, podle xxxxx xx otisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ xxxxxxx x xx SÚJ Xxxxx - Xxxx - 106211“. V xxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx základě výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) XXX, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 ZVZ x xxxxx postup xxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydanému xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x.x. S 172/2008/XX (x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím); xxxxx se v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx č.j. X 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod x.x. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx soud zabýval xxxxxxxxx procesní vadou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 SŘ xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx práva vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a informace x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně jde x rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 XXX, xxxx. xxx xxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx nebyla splněna, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx námitky nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX měl xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx snažil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předtím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (část X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx změnil; xxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx x xxx xx něm xxxxxx xxx nyní x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) žalobce x xxxxx uvedené xxxxxx xx rozhodující. Xxxxx xxx x xxxxx obsah uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx polemizuje s xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx porušení XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posudku, pak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, proč žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, tedy proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx otázky, xxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx otázky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxx xx splněné xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx (že xxxxxxxxx xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x tomu, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit. Žalovaný xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx x nemusel xxxx odpovědi na xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx věci samé; xx xxxxx xxxx xx pro určení xxxxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ZVZ v §114 xxxx. 3 xx xxxx předpokládá) x moci xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Xxx xx podklady xxxx xxxxxxxxxxx zachycující xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Za xxxxx popsaného stavu, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx, a vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xx xxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání vyjádření xxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx důvodná xxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx uzavření xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 xxxx. 5 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xx námitky xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) jestliže xxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx lhůtě stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadavateli xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx řízení z xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx je předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uplatněny xxxx, xxxx-xx dodrženy lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx porušení XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx xxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen toto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možnost. Xxxxxxxx xxxx xxxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxxxxxx řízení podle §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx x takovém návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx xx-xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx podány po xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx platně, x xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jejího uzavření (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx toho, xxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx dodržen ZVZ, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena v xxxxxxx xx XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) anebo xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Není xx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx platnost xxxxxx xxx posuzována nejen xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x porušení xxxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost by xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx zákonem“). Pak xx xxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx žalovaný xx xxxxx v úvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele namísto xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x pohledů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx xx xxx x pojetím, xx xx xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxx řízení, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, popř. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i možné xxxxxxxx ZVZ. Smlouva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v rozporu xx XXX, by (xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, neboť x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx neplatnosti smluv xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) sice xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx XXX, xxxxx xxxxxx xx ZVZ xx bylo xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx, xxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx veden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, aby xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx to, zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Jinými xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou vedení xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx uzavření xx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 x xxxx. XXX (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxx řízení xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) x deklarovat xxxxxxxx správního deliktu (§120 XXX). Jestliže xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx pak (xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu podle §120 ZVZ. Xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxx nápravného opatření xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, avšak může xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ x xxx, že se xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxx xxxxxx XXX i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §118 XXX x v §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx vedeno xx xxxxx xxxx x xxxx úřední (§113 odst. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxx uzavřením xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, kdy smlouva xxx xxxx uzavřena (§120 xxxx. 1 xxxx. a/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx jde xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx navazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx ZVZ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx posuzuje xxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx žalovaného nepromítá xxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx účinném xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neplatná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 ZVZ; x zde xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx v souladu xx XXX, xxxx xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx mu ukládá §114 odst. 3 XXX xx fine, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týkalo i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože obě xxxxxxx řízení byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx účastníky xxxxxxxx x nezpochybnila xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední) rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX právě tím, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x druhé x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 odst. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno v xxxxxx zahájeném xxxxx §114 xxxx. 3 XXX in xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx druhém x xxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesvědčilo (§116 XXX), xxxxxx xxxx skutečnost nelze xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx zdejšího xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/XXX, Úřední xxxxxxx 1989 L 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx od data, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Soudní dvůr Xxxxxxxx unie judikoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx by upravovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx, přitom účinného xxxxxxxx může být xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vědět x xxxxxx porušení xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ve xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedené rekapitulace xxxxxxx žalovaného x xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx rozdílem, xx xxxxxxxxxx druhého x obou správních xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x uvedeného rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx (jež xx xxxx xxx na xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx XXX dotčeny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušením ZVZ; x tento případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, ani že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx ani žádnou xxxxx vadu, x xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěšným, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezjistil, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx podle §60 odst. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mohly xxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj jedná xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je podle xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Sb.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx změněn xxxxxxx x. 179/2010 Sb.