Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, a to xx xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy (xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxx xx xxxxx x právní úkon xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Následek, xxxxx xxxx být vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx o nezákonnosti xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx vyvolat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx správního řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Gregorové, Xx.X. x právní věci xxxxxxx: CE XXXX, x.x., se xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Pokorným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Karolíny Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Brno, třída Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx republiky, x.x., xx xxxxxx Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x xxxxxx stupni xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) podle xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), zahájil xxx 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx kalamitního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx úkonů zadavatele, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zastavuje, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vítězným uchazečem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxx, že zadavatel xxxxxxx vyzval xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx jednacího xxxxxx bez uveřejnění, xx xxxxx základě xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., x xxxx dne 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, žalobce xx x xxx tvrzeném xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx xxxxxx až xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, ten xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Neplatnost (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) vyplývá xx xxxxxx a xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Práce vedoucí x odstranění kalamity (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx činností s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 do 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změnit x důsledku živelných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx územní xxxxxxxx x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, objem těžby x důsledku vichřice Xxxx byl 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx poptávat x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, platně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to právě x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ vůbec xxxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx by podporoval xxxxxx zadavatele, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx mohl xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporuje xxxxx xxxxxxx i xx, xx po xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx skutek xxxxxx xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx byla xx odepřena xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tom nemění xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu, když xxxxx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vichřici Xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx uvedeného xxxx žalobce namítá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx poslední den xxxxx, x xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx seznámit a xxx xx s xxx x rámci xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x tedy porušil §36 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxx podaných, x xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx řízení x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byly pouze xxxxxxxxx, které již xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalovaný xxxxxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxx stanoviskem žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a má xx xx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx jednotku x. 10601 - Xxxxx bylo zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., xxxx odpovídá též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx podány opožděně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x níž se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, který xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx ex xxxx. Toto správní xxxxxx bylo vedeno xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ZVZ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x na SÚJ Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX xxx, že s xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 písm. X) ZVZ, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxxx nedodržel xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 ZVZ x xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pokuta xx xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx správní xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x němž bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx č.j. X 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal pochybnosti x souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/VZ.
V. Posouzení xxxx
Xxxxxx byla podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 SŘ xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xxxx být účastníkům xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal.
Podle §68 xxxx. 3 XX xx v odůvodnění xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a informace x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx o xxxxxxx úkonů zadavatele xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx končí (x xxx o xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení zastavuje x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 odst. 2 XXX, popř. zda xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxx svoje rozhodnutí x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že námitky xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx již ze xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (část I. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu řízení xx ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx z vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx den xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí (xxxxxxxx xx ve xxxxx, x xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx, tj. 17.9.2008, x bylo-li xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx na xxx xxxxxxx nezměnil ani x průběhu správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx nemění xxx nyní x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx otázka je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxx otázkou podmínek xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.9.2008 xxx x navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx - a xxxx tyto otázky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x žalobcově xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
X uvedeného xxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nesplnění podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx musely být xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx, xxx nelze dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x nemusel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci samé; xx musel xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xx situace, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx (xxx xxxxxx skutek, xxx XXX v §114 odst. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě být xxxxxx - x xxxx nebyly. Byť xx podklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu nacházejí, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx by podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx žalovaný ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyčkal, xx xxx na xxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xx takovou xxxx řízení, která xx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx zdejší soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadávací řízení. Xxxxx §110 odst. 5 ZVZ (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 ZVZ x navrhovatel xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalovanému x zadavateli ve xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 ZVZ nebo xxxxx podán oprávněnou xxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx důvodné podezření, xx xxxxx k xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx řízení x xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti námitek xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uplatněny xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx končí patnáctý xxx xxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxx toho xxxx xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podaném xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznit xx xxxxx, že xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx prostor x jakémukoli xxxxxxx xxxxxxx procesních následků xxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx možným procesním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 odst. 3 XXX xx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x porušení XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci úřední.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byly podány xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx po xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxx o xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx námitky nebyly xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konstrukci zdejší xxxx za správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Posouzení xxxx, xxx smlouva xxx xxxx uzavřena, xxxxx podle zdejšího xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se ZVZ (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Není xx žalovaný, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (byť xx xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx zdejší soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx zákonem“). Xxx xx xxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný by xxxxx v úvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx XXX. S xxxxxxx pojetím xx xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx, že xx měl žalovaný xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, by (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx ZVZ xxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xx XXX, ovšem xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x této xxxxx veden xxxxxxx xxxxxxxx logikou: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušením XXX, xxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx to, xxx xxx takové xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx ZVZ xxxxxxx xxx, x xxxx xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx porušení xx xxxxxxxx řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx slovy: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxx) případně xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx nesporné. Xxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x xxxx. XXX (xx znění xxxxxxx do 31.12.2009) x z možných xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx může xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx, která mohou xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxx, že nedodrží-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně ovlivnil xxxx mohl ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dosud nedošlo x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx zadání veřejné xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx úkon zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) k xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx pak (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 XXX. Jednou x podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, že xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ZVZ x xxxxxxx možného ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx úřední (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení napravit, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 ZVZ), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 odst. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx x právní xxxx neplatný podle §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx navazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ZVZ xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx otázka platnosti xx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle právního xxxxx účinného xx 1.1.2010 (po účinnosti xxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx účinném xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 ZVZ; x zde xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, když xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Za xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x moci úřední, xxx xx ukládá §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x původně xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ zakončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx týkalo i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxx xxxxxxxxx nesporná x xxxxxxxxxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx tím, xx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx nebyl účastníkem xxxxxxx x obou xxxxxxxxx řízení. Bylo-li xxxx první x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxx správních řízení xxxxxxxx x souladu x §114 xxxx. 3 XXX, přitom xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx rozhodováno v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX xx fine x moci xxxxxx, xxx xx xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), přitom xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx zdejšího xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx ve světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx běhu lhůt xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx být dostupné x účinné. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx řešil xxxxxx, zda xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky, nebo xxxxxx xx žalována xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xx přezkumná směrnice xxxxxxxxxx žádné ustanovení, xxxxx xx upravovalo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pro podávání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx vnitrostátních xxxxxxxx řádech xxxxxxx xx členských xxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxxxx, přitom účinného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx od data, xxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx musel vědět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti žalovaného xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x aby možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x uložit zadavateli xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx sankcionován), xxxxx x tím rozdílem, xx účastníkem druhého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, že x uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX dotčeny) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxx závěr bylo xxxxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušením XXX; x tento xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Zdejší xxxx nezjistil, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx nesprávnou právní xxxxx, xxx že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, xxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx řízení
O nákladech xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, který xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 3. xxxx 2010
JUDr. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx xxxxxx zákonem x. 179/2010 Sb.