Xxxxxx věta:
I. Smyslem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx (tedy xxx xxx či xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách se xxxxxxx do rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: XX WOOD, x.x., se sídlem Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx Brno, třída Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxx Xxxxx republiky, x.x., xx xxxxxx Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Podstata věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 jednací řízení xxx uveřejnění xx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řízení x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx uzavření smlouvy x vítězným uchazečem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., s xxxx dne 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx až xxx 20.5.2008. Následně xxx 3.6.2008, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxx žalobce k xxxxxxxxxx námitky, ten xxx 4.6.2008 rozhodl, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Opavská xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x rozporu se XXX. Xxxxxx smlouva xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx xxx uplynutí lhůty xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 4 xxxx. b) XXX. Xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx xxxxx xxxxx x rámci smluv xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžební x xxxxxxxx projekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Celkový xxxxxx těžby x xxxxx už uzavřených xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebyla x xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx, xxx se x porušení XXX xxxxxxxx, x podle xxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxxx) smlouvy na xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xx xxx xxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xx správný, xxxx xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takový xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx by podporoval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, pouze by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybil, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řízení xx offo. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx související. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxx navazujícím xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném ex xxxx, dospěl xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci xxxxxxxx xx vichřici Xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx tohoto vyjádření, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí vypořádat, x tedy porušil §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „SŘ“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Na xxxx procesním stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k nimž xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouva xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle §110 odst. 3 XXX nedodržel. Pouze xxxxxx řádných xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, tu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné x xxxxxxx a xx xx xx, xx xxxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx územní jednotku x. 10601 - Xxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.5.2008 výzvou x xxxxxxxxxx nabídek xxxx dodavatelům x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxxx u zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovanému xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx x.x. S172/2008/VZ-18217/2008/510/IF xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo jiné x xxxxxxx) xxxxx, x xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx datováno xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx na otisku xxxxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, se xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Toto správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. a) ZVZ xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, aniž xx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nedodržel xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pokuta ve xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx žalovaného č.j. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/XX (x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx řízení x moci xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Posouzení xxxx
Xxxxxx byla podána xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), x xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx soud zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x lhůta xxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx; xx se netýká xxxxxxxx, pokud xx xxxx žádosti v xxxxx xxxxxxx vyhovuje, x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s návrhy x námitkami xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx rozhodl podle §114 odst. 3 XXX (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx o xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. xxx xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svoje xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxxxxxx shromáždit xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx doby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx x podkladům rozhodnutí, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx den xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx je ve xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx změnil; xxx na xxx xxxxxxx nezměnil ani x průběhu správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a nic xx něm xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxx je rozhodující. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posudku, xxx x průběhu správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx znalecký xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.9.2008 xxx x navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx tyto xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx splněné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nesplnění podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx uzavření xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této otázce, xxxxx bylo po xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx k tomu, xx bylo podkladem xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vyjádřit. Žalovaný xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx; xx xxxxx znát xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx jiného řízení (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě být xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zachycující ve xxxxxxxx spisu nacházejí, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemělo.
Z pohledu xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bodě) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x vyjádření xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx nevyčkal, xx xxx xx xxxxxxxxxx x závěru žalovaného xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx části xxxx xxxxxx důvodná není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx doby doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nesmí zadavatel xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 odst. 5 ZVZ (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx doručen žalovanému x zadavateli xx xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxx věcně příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastaví; xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx došlo x xxxxxxxx ZVZ, zahájí xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx.
XXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řádných námitek. Xxxxxxxxx řádnosti xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx uplatnění. Námitky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poté, xxx xx xxx, xxx xxxxxxx podává, x xxxxxxxx porušení XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxx už xxxx podáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx vést, nelze x něm zjišťovat xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, měl být xxxxxx vyloučen. Podle §114 xxxx. 3 XXX xx fine xx-xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx podány xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, zda smlouva xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx xx ZVZ (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx platnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost by xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx zákonem“). Xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný by xxxxx x xxxxxx xxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x pohledů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. S xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje.
I xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx z právě xxxxxxxxx možného xxxxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxx řízení, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX. Smlouva, xxxxx by xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX, by (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx ZVZ novou xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx neplatným xxxxxxx xxxxxx pro rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxx xx XXX, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx, kdy by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Zdejší soud xx x této xxxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x teprve xxxx, xx žalovaný xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ (x xxxx platně), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx může xxxxx správního orgánu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (v rozhodnutí xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx uzavření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x xxxx. XXX (xx znění xxxxxxx do 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx určitých procedurálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx oprávněn uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohl ovlivnit xxxxx nejvhodnější nabídky, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx uloží nápravné xxxxxxxx tím, že xxxxx zadání veřejné xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že řízení x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §118 XXX, sekundárně pak (xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx dopustil) směřuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 XXX. Xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx neukončil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx nápravné opatření xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a x §120 XXX) navíc xxxx podstatné, zda xxxxxx xx vedeno xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení napravit, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 ZVZ), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce zadavateli, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x to xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (tedy xxx xxx či xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx XXX xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xx rozhodnutí žalovaného xx věci xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx posuzuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepromítá xxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (xx účinnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx účinném xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neplatná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §118 xxxx. 2 XXX; x xxx xx xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle zdejšího xxxxx x souladu xx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxx mu ukládá §114 odst. 3 XXX in xxxx, x v xxxxx xxxx zahájeném xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x původně xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx řízení x.x. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt ze xxx 10.7.2009 se xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx v témže xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, že xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx druhém x obou řízení (x xxx, které xxxxxxxx zahájil x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX právě tím, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx splněny podmínky xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx správních řízení xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 xxxx. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxxx podle §114 odst. 3 XXX xx xxxx x moci xxxxxx, xxx ve xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, C-406/08). Xxx ve světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxx podání xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx x účinné. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, běží xx data xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o tomto xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie judikoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx xxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele mohlo xxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx zadavateli xxxxxx nezanikla. Ze xxxxx uvedené rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxxxxxxx), pouze x tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx druhého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx to, xx x uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ani x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxxxxx xxxx nejedná).
Zdejší xxxx tedy xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 odst. 3 ZVZ. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, ani xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx vadu, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 s.ř.s. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s.ř.s.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx vznikly xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xxxxx §102 a xxxx. s.ř.s. xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Podmínkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx změněn zákonem x. 179/2010 Sb.