Xxxxxx xxxx:
X. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, a to xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x sekundárně xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x to ve xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx xxx xx nejde x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xx zákonem č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx dohledu xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx být vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CE XXXX, x.x., xx sídlem Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, zastoupený Mgr. Xxxxxx Pokorným, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Karolíny Světlé 301/8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx republiky, x.x., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.1.2009, x.x. UOHS- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx České republiky, x.x.) podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx řízení x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uzavření smlouvy x vítězným xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí žaloby
Žalobce xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, že zadavatel xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx smlouvu. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jím xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx až xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx dne 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, ten xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude, x xxxxxxxxx xx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx mezi zadavatelem x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §110 odst. 3 XXX. Neplatnost (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zadat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projekty, které xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesnické xxxxxxxx, mimo xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, objem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx, xxxxxx uzavřena xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů ode xxx, kdy xx x porušení XXX xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správný, tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx by podporoval xxxxxx zadavatele, xxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, že xx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx xxxxxx řízení xx offo. X xxxxxxx řízení však xxxxxxx neměl postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy byla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx, zahájeném ex xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx kalamity xx xxxxxxxx Xxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxxxx poslední xxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto vyjádření, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxx x rámci xxxxx rozhodnutí vypořádat, x xxxx porušil §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit žalovanému x xxxxxxx řízení.
Na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k nimž xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx odkázal.
Podle xxxxxxxxxx byla smlouva xx realizaci veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x xxxx x xxxx podaných, x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správní řízení. Xxxxx žalovaný řízení x xxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nimi tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx xx xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx jednotku x. 10601 - Xxxxx xxxx zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u zadavatele xxxxxxx doručeným zadavateli xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx na přezkum xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Žalovaný xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, neboť žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx č.j. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) lhůtu, x níž se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Lhůta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx je xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx na otisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se podává, xx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx správní xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX kalamit x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx rozhodl, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, že s xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40&xxxx;000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ) xx odkazováno na xxxxxxxxx správní xxxxxx x.x. X 172/2008/XX (x xxxx bylo xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/XX bylo z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x.x. X 259/2008/XX.
X. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx a lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxx být účastníkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx rozsahu vyhovuje, x xxxxxxxxx, xxxxx xx práva xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, jak xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 odst. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx „xx věci žalobcova xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x procesních xxxxxx.
Xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 XXX, xxxx. xxx xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda byl xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, xxx byl xxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx. Pokud by xxxxxxx x těchto xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx nebyla splněna, xxx x nesplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx uzavření smlouvy, xxx s xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX měl xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx podle SŘ xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobcovy xxxxxxx doručeny xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčit o xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx smlouva, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx neměnil x xxx x vyjádření x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí (xxxxxxxx xx xx xxxxx, v xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x níž xxxx vyjádření posíláno, xxxxxxxx spisem neprochází), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na svém xxxxxxx cokoli změnil; xxx na xxx xxxxxxx nezměnil xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a nic xx něm xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je rozhodující. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný opřel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, tedy xxxx xx xxxxx znalecký xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx v navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx - a xxxx xxxx otázky xxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vůbec mohl xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx poslední xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podání jeho xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodoval-li x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx musely být xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), tedy xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka řízení xxxxxxx není, x xxx-xx žalovaný najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnné, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a nemusel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx samé; xx musel xxxx xx pro určení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvažoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX x §114 odst. 3 xx fine předpokládá) x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x vycházet xxx nemělo.
Z xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx podkladech x závěru žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nyní namítané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však do xxxx uzavření smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (ve xxxxx účinném xx 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění účinném xx 31.12.2009) jestliže xxxxx nemá předepsané xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručen žalovanému x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dodrženy lhůty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lhůta subjektivní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx ten, xxx xxxxxxx podává, x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx zadavatele dozvěděl. Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, která končí xxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx návrhu (xxxxx bylo už xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx xxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx možným procesním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl být xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 odst. 3 XXX in xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx XXX, xxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx uplynula xxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx byly xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx splněna nebyla, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx námitky nebyly xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx za správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx uzavření (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, zda smlouva xxx xxxx uzavřena, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx toho, xxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx xx XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx absolutní).
Pokud xx xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx uzavřená xxxxxxx vyvolává nemožnost xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „rozporu xx xxxxxxx“). Xxx xx bylo zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx žalovaný xx xxxxx x úvodní xxxx xxxxxx o xxxxxx na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zkoumat xxxx xxxxxxxx ze xxxxx pohledů, tedy x x pohledů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx XXX. X xxxxxxx pojetím se xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žalobcova xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se ani x pojetím, že xx xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx i možné xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX, by (xxxxx ZVZ xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 odst. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx XXX, ovšem xxxxxx se XXX xx xxxx možno xxxxxxx až podle xxxxxxxx správního řízení, xx jehož xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx x této xxxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možným porušením XXX, xxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx, tj. xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxx, že XXX xxxxxxx xxx, a xxxx že smlouva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX (x xxxx platně), xxxx xxxxx porušení xx správním xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx je xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 a násl. XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx může xx určitých procedurálních xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx směřovat, xxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx v xxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx (§120 ZVZ). Xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zadání veřejné xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější nabídky, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x nápravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 ZVZ. Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx neukončil xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx návrh xxxx x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx smyslem xx nastolení podmínek, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x to xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jde xx xxxxx o xxxxxx xxxx neplatný xxxxx §39 občanského zákoníku) xxxx navazovat xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx XXX se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2009 - a k xxxxxx právnímu stavu xxxx závěr činí. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu nedodržení xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 ZVZ; x xxx je xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu xx XXX, když xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx správní xxxxxx x moci xxxxxx, xxx xx ukládá §114 xxxx. 3 XXX in fine, x v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx žalobcově argumentaci xxxxxxxx v původně xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ zakončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Přestože xxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx xx druhém x xxxx xxxxxx (x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX právě xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z obou xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 xxxx. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX in fine x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání zdejšího xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx žalobní argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X tomto rozsudku xx uvedený soud xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostupné x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx řešil xxxxxx, xxx čl. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/XXX, Úřední xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx se navrhovatel xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je žalována xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xx data, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné ustanovení, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxx xxxxx, pokud xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx začínají xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xx. xxxxxxxxx ve vztahu x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxx xxxxx vedeno x xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx zdejší soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx (a porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ dotčeny) xxxx xxxxxxxxx řízení, x nichž se xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ; x xxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ani xx xx xx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vadu, k xxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 s.ř.s. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Žalobce nebyl xx xxxx úspěšným, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx vznikly xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx xxxxxx nepožadoval, x xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. s.ř.s. do xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 3. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx od 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx změněn xxxxxxx x. 179/2010 Xx.