Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x zákonné xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 vydá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakázána, a xxxx xxxxxxxx zrušení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx stavby.
II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004, xxxxxx stavební úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty poslední xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelný, protože xxxxxxxxx řečeno ruší xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §77 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx stavby.
Dne 16.7.1998 xxxxx xxxxxxxx xxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dne 30.12.2008 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx rozhodnutí xxx 17.3.2009 xxxxxxx x xxxxxx zastaveno. Dne 8.4.2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.3.2009. Xxxxxxxx úřad xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx nastal xxxx, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx změnou x užívání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx udělený xxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxx jej postupem xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx usnesení podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnu v xxxxxxx stavby dočasné xx stavbu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx, kdy xxx rušený xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. 30. dnem xx xxxxxxxx změny. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na stavbu xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx 30. xxxx od xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx udělený xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §126 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xx x xxxxxxx s platným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určen x xxxxx xxxxxxxx a xxxx funkční xxxxxxx xx xxxxxx zemědělská - xxxx půda. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx byly zamítnuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx odvolání xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxx námitky doplnil. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dispozici.
Žalovaný odvolání xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.6.2009 zamítl. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x tomto rozhodnutí, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakázal, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodejmul xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx lhůty 30 dnů xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx stavby se xxxx xx za xx, xx stavební xxxx xx změnou xxxxxxx souhlasí, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx X tohoto xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu x xxxxxx xx xxxx xxxx zastaveno. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxx právní xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2009 usnesením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Liberci.
Krajský xxxx v Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Pro xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx rozhodné §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavbu xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mohly ohrozit xxxxx x veřejné xxxxxx, život x xxxxxx xxxxxx, bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) s tím, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x veřejnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x stavebního úřadu x případě xxxxx x užívání xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx následující:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxx. Oznámení obsahuje xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx změny, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. X oznámení xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx změnou x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy 4).
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx změnou x xxxxxxx stavby souhlasí, xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx změnu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební xxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx nevyjádří xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezakáže, xx xx za xx, xx xx xxxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx xx xxxxx dotýká práv xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, stavebná xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podklady nezbytné xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že ten, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby. Stavební xxxx bud:
1) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxxx, kdo změnu xxxxxxx, xxxx
2) xx Xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakáže (xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxx
3) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx oznámení xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx svůj souhlas xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx změny, xxx xxxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nevyrozumí xxxxxxxxxxxx, xx změna xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx případě xx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vyslovení a xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx x užívání xxxxxx, xxx. mlčky xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx o xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelně, xxxx. xx xx xxxx xxxxxx být součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx změny nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx. xxxxx uděleného xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí, x žalobce tyto xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx dne 11.12.2008 xxxxxxx (xxxx vlastník xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx úřad postupoval xxx §127 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12. 2008, kterým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx to, xx xx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx „ani ji xxxxxxxx". Na xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, kterým xxxxxxxx úřad žalobci xxxxx x užívání xxxxxx zakázal.
Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxx způsobit fikci xxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vdané xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobit xxx. xxxxx udělený xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2008. Soud tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx 10.1.2009 xxxxxx stav, kdy xxx xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx autobazaru xx stavby xxxxxxx xx xxxxxx trvalou, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x §127 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Nyní již x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělený xxxxxxx, xxxxx xxxx neexistuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §127 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenastala. Výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx a xxxxxxxx neuskutečnitelný (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí. Podle §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx je nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Podle §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxx způsobuje i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx s §76 xxxx. 2 x. x. x. výrokem X. rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)