Právní xxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxx lhůtě 30 xxx xxx xxx oznámení x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx §127 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx oznámenou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxxxxxx xxxxxxx fikce vyslovení xxxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxxxxxxx fikci xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v užívání xxxxxx zakázána, x xxxx případné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxx stavební úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §127 odst. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělený souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, za xxxxxx xxxxx Rychnova u Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx užívání xxxxxx.
Xxx 16.7.1998 xxxxx xxxxxxxx xxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx do 20.4.2008. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxx 11.12.2008 oznámil xxxxx §127 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx dočasné xx xxxxxx trvalou. Stavební xxxx xxxxx dne 30.12.2008 rozhodnutí, kterým xxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí dne 17.3.2009 zrušeno x xxxxxx zastaveno. Dne 8.4.2009 stavební xxxx xxxxxxx oznámil zahájení xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.3.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx nastal stav, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru x xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx trvalou. Xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx ale x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 vydal xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnu x xxxxxxx xxxxxx dočasné xx stavbu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxx dne, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. 30. xxxx od xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx 30. xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx udělený xxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §126 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určen x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx využití xx plocha xxxxxxxxxx - xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx funkčního využití xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx dne 1.6.2009. X xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení stavebního xxxxx x xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxx xxxxxxx doplnil. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dispozici.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx zakázal, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, uplynutím xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx se xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vznikl xxx. xxxxxxx xxxxx X xxxxxx důvodu xxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení vydáno xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán však x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas xxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2009 usnesením zrušit.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, rozhodl, xx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Rychnov u Xxxxxxxx xxx Nisou xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §126 x §127 stavebního xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx užívání stavby, x jejím provozním xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, jejíž xxxxxx xx mohly ohrozit xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, život a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx) s tím, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x veřejnými xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změny x užívání xxxxxx. Xxxxx §127 stavebního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx souzený xxxxxx je xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxx nebo prokáže xxxxx xxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx nemůže existenci xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx se změnou x xxxxxxx, x xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo změnu xxxxxxx. X opačném xxxxxxx rozhodnutím, které xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x užívání stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx oznámení nevyjádří xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ji nezakáže, xx xx xx xx, xx xx xxxxxx v užívání xxxxxx souhlasí.
(3)Jestliže se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinků na xxxxx, stavebná xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné xxx řízená. Xxxx xxxxxx předložení je xxxxxxxx řízení o xxxxx x užívání xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx, že xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bud:
1) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx v užívání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxx souhlas (xxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky) xxxxx ve stanovené xxxxx 30 dnů xxxx, kdo xxxxx xxxxxxx, nebo
2) xx Xxxxx 30 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx), xxxx
3) ve xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx souhlas xx změnou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx to, xx stavební úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vyslovení x xxxxxxx souhlasu se xxxxxx x užívání xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxx souhlas.
K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx v xxxxxxx stavby xxxx xxxxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx splněny zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavební xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ani souhlas, xxx rozhodnutí, kterým xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx, že by xxxxxx být x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně x xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxxx xxx součástí xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx podanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vtělil xxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx změnou v xxxxxxx stavby jako xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx také jako xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx v užívání xxxxxx jsou xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X zákonné xxxxx 30 xxx ode xxx tohoto oznámení xxxxxxxx xxxx postupoval xxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx 30.12. 2008, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xx xx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy vyjádřená xxxxx „xxx ji xxxxxxxx". Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx další průběh xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx, xx žalobcem podané xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se změnou x užívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a zastavení xxxxxx vdané věci xxxxxxx xxxxxx způsobit xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dne 10.1.2009 xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxx dočasné xx xxxxxx trvalou, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx v rozporu x §127 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx úřadu. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxx souhlas xx změnou x xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx udělený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (nelze xxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx), způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx činí xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx je nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovuje soud xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx žalobní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x souzeném případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx v xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x. výrokem X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobní námitky. (...)