Právní věta:
I. Xxxxx x xxxxxxx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 vydá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v užívání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx udělený xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty poslední xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 16.7.1998 vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dobu do 20.4.2008. Po xxxxxxxx xxxx lhůty žalobce xxx 11.12.2008 xxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxxxx stavby ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydal xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavbu xxxxxxx. K odvolání xxxxxxx bylo xxxx xxxx rozhodnutí xxx 17.3.2009 xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.4.2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xx to, že xx byl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Rychnov x Xxxxxxxx xxx Nisou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnu x xxxxxxx stavby xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinky xxx dne, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. 30. xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xx za to, xx stavební xxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx. Souhlas xxxxxx mlčky 30. xxxx od xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x §126 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx autobazaru xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Rychnova u Xxxxxxxx xxx Nisou, x xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx určen x xxxxx xxxxxxxx x xxxx funkční xxxxxxx xx plocha xxxxxxxxxx - orná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly zamítnuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dne 18.6.2009 xxxxx námitky xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 zamítl. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodejmul xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nastal xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx lhůty 30 xxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx být v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx bylo zastaveno. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x průběhu tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx udělený xxxxx xx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx je třeba xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2009 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Libereckého xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx Rychnov x Xxxxxxxx xxx Nisou xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §126 x §127 stavebního xxxxxx. Podle §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby, x jejím provozním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx, jejíž xxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, život x xxxxxx xxxxxx, bezpečnost xxxx životní xxxxxxxxx, xx přípustná jen xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx změna v xxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx xx záměry územního xxxxxxxxx, x veřejnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx souzený xxxxxx je xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxx xxxxxx a důsledky. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx stavební xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxx oznámení souhlas xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx ve lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx změnou v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx se za xx, xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinků xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oznámila, xx xxxxx podléhá xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx podklady nezbytné xxx řízená. Xxxx xxxxxx předložení xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx ustanovení xxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx učinit ve xxxxxx §127 odst. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xxx:
1) ve xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (formou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx dle §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí vyhlášky) xxxxx xx stanovené xxxxx 30 dnů xxxx, xxx změnu xxxxxxx, nebo
2) ve Xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxx
3) ve xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (písemně nevyrozumí xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí); x xxxxxxx xxxxxxx xx xx za to, xx stavební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vyslovení a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxx souhlas.
K xxxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, že x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavební xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx souhlas, xxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelně. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxxx souhlasu, xxx. xxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx jedné straně, xxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx případ, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (jako vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx užívání xxxx xxxxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x užívání xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 stavebního zákona. X zákonné xxxxx 30 dnů ode xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §127 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12. 2008, kterým oznámenou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx za to, xx za tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx vyjádřená xxxxx „ani xx xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx další průběh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, kterým xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx následné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x xxxxxxx x zastavení xxxxxx vdané xxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxx xxx. mlčky udělený xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2008. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx dne 10.1.2009 xxxxxx xxxx, xxx xxx žalobci udělen xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Nyní xxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx udělený xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xx právně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx udělený souhlas, xxxxx xxxx neexistuje, xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx právně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx xx xxxx xxxxxx vnitřně rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle §76 xxxx. 2 x. x. s. zjistí-li xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jinými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobní xxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x souzeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxx způsobuje x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx X. rozsudku vyslovil xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobní námitky. (...)