Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x zákonné lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx stavební xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx oznámenou xxxxx x užívání xxxxxx zakáže, xxxxxxxxx xxxxxxx fikce vyslovení xxxxxxxx se změnou x xxxxxxx stavby xx smyslu §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx průběh správního xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx případné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxx stavební úřad xxxxxx mlčky xxxxxxx xxxxxxx xx změnou x užívání xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty poslední xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §77 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Rychnova x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx ke xxxxx užívání xxxxxx.
Xxx 16.7.1998 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty žalobce xxx 11.12.2008 xxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydal xxx 30.12.2008 rozhodnutí, xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 17.3.2009 zrušeno x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 8.4.2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.3.2009. Xxxxxxxx úřad uvedl, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx se xx xx to, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx dočasné xxxxxx autobazaru x xxxx Rychnov u Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx trvalou. Xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx ale v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxx souhlas xx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s účinky xxx dne, xxx xxx rušený souhlas xxxxx xxxxxx, xx. 30. xxxx xx xxxxxxxx změny. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xx xx to, xx stavební xxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx 30. xxxx xx oznámení xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mlčky je xxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx změna v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určen x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x podáním xx xxx 18.6.2009 xxxxx xxxxxxx doplnil. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxx rozhodnutí, xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx zakázal, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx lhůty 30 xxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx se změnou xxxxxxx xxxxxxxx, vznikl xxx. xxxxxxx mlčky X tohoto důvodu xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistil, že xxxxxxx udělený xxxxx xx x rozporu xx stavebním xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx orgán vyslovil xxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxx x souhlas xxxxxxx mlčky xxx 10.1.2009 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Liberci.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodl, xx napadená rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou xxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna x xxxxx užívání xxxxxx, x jejím provozním xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx) x tím, xx změna v xxxxxxx xxxxxx musí xxx v xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, x veřejnými xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx). Ustanovení §127 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx je následující:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x užívaní stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prokáže xxxxx xxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx právu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva ověřit x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx stavební xxxx xx změnou x xxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x řízení, xx xxxxxx lhůtě xxxxx x užívání stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx nevyjádří xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezakáže, xx xx za xx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí.
(3)Jestliže xx xxxxx xxxxxx práv xxxxxxx osob nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx ji xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx. Dnem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx, že ten, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xxx:
1) ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlas (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx stanovené xxxxx 30 dnů xxxx, kdo změnu xxxxxxx, xxxx
2) ve Xxxxx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je zároveň xxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx
3) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx oznámení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx změny, xxx xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx xx o xxxxx vyslovení a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxx xxxxx nastala, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxx xxx součástí xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx změny x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx změny x xxxxxx xxxxx nemůže xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelně. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx. xxxxx uděleného souhlasu, xx změnou x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (jako vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do 20.4.2008) xxxxx x užívání xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X zákonné xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxx postupoval xxx §127 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12. 2008, xxxxxx oznámenou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx za to, xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx část hypotézy xxxxxx xxxxx vyjádřená xxxxx „xxx ji xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakázal.
Ani skutečnost, xx xxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zpětně způsobit xxx. xxxxx udělený xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2008. Soud tedy xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx 10.1.2009 xxxxxx stav, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dočasné xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 2 větou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházejícího usnesení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnou v xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx udělený souhlas, xxxxx xxxx neexistuje, xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenastala. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx vadami, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Podle §76 xxxx. 2 x. x. s. zjistí-li xxxx, xx rozhodnutí xxxx takovými vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu, jinými xxxxx k nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx x tím, že x xxxxxxxx případě xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, tato nicotnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Soud x xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx X. rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a uplatnil xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)