Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx 30 dnů ode xxx oznámení x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx podané odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nemohla xxxxxxxx xxxxx souhlasu xx změnou x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx průběh správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zpětně fikci xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxx udělený xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx souhlasu xx xxxxxx §127 odst. 2 věty poslední xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 nenastala, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx udělený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx užívání stavby.
Dne 16.7.1998 xxxxx stavební xxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povoleno xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dočasné na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 30.12.2008 rozhodnutí, xxxxxx xxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 17.3.2009 xxxxxxx x xxxxxx zastaveno. Dne 8.4.2009 stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2009. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podle §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx to, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru x xxxx Rychnov x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto je xxxxx xxx postupem xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 vydal xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx udělený xxxxxxx xx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stavbu trvalou xxxxxx x účinky xxx xxx, kdy xxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx, xx. 30. xxxx xx xxxxxxxx změny. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, tedy xx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx souhlasí. Xxxxxxx xxxxxx mlčky 30. xxxx od oznámení xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx xxxx v rozporu x §126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby autobazaru xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Rychnova x Xxxxxxxx xxx Nisou, x to v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územním plánem, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx využití xx plocha zemědělská - xxxx půda. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx a xxxxxxx xx dne 18.6.2009 xxxxx námitky doplnil. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 zamítl. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx změnu v xxxxxxx stavby xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nastal xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vznikl xxx. souhlas xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení vydáno xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas xxxxxxx mlčky xxx 10.1.2009 usnesením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Liberci.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxxxxxxx §126 x §127 stavebního xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna v xxxxx užívání stavby, x xxxxx provozním xxxxxxxx, ve způsobu xxxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxx rozšíření x xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx účinky xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) s xxx, xx změna x xxxxxxx stavby xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx chráněnými xxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ustanovení §127 xxxxxxxxxx zákona pak xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx x případě změny x xxxxxxx stavby. Xxxxx §127 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx vydá xxxxxxx xx změnou x užívaní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx stavbě vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxx. Oznámení obsahuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x užívání, x xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxx, xxx změnu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, které xx prvním úkonem x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 30 dnů ode xxx xxxxxxxx nevyjádří xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx ji xxxxxxxx, xx xx za xx, že xx xxxxxx x užívání xxxxxx souhlasí.
(3)Jestliže xx xxxxx xxxxxx práv xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, stavebná xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, xx změna xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízená. Dnem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx:
1) ve xxxxx 30 xxx xxx dne oznámení xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlas (xxxxxx xxxxxxxxx oznámení s xxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx stanovené xxxxx 30 dnů xxxx, kdo změnu xxxxxxx, xxxx
2) xx Xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je zároveň xxxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo
3) ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ani xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx se xx za to, xx xxxxxxxx úřad xx změnou v xxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxx, aby xxxx xxxxx nastala, xxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí, kterým xxxxx zakáže.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx o xxxxxx změny v xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx vždy xxxxxx xxx součástí xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x celkové xxxxxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změny xxxxxx xxx zpravidla rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx, xxx xx straně xxxxx také xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (jako vlastník xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxx oznámení xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.12. 2008, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx za xx, xx za xxxxxx xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxx hypotézy xxxxxx normy vyjádřená xxxxx „xxx xx xxxxxxxx". Na xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxx průběh xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx.
Xxx skutečnost, xx žalobcem podané xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x užívání stavby xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a zastavení xxxxxx vdané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dne 10.1.2009 xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx udělen xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx x posouzení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2009, kterým xxxxxxxx úřad zrušil xxxxx xxxxxxx souhlas xx změnou x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělený souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx je nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx, jinými xxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx s §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx X. xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)