Právní věta:
Zastoupení účastníka xxxxxx zmocněncem ze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx každý má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxx volné xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. XXX x x. 2099/2010 Sb. XXX; x. 2/2009 Xx. XX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 171/2005 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 643/04) a x. 87/1996 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 83/96); x. 10432/1933 Boh. X.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 2978, 390 02 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem X Xxxx 642/2a, 461 80 Liberec 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, x. j. XX 443/10-3/67.1/10095/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 1.11.2010, č. x. 63 X 14/2010-30,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.3.2010, x. j. XXX040866/10/531/XX/Xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. e) bod 1 zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 35&xxxx;000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxx 16 xxxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx přestupku xx xxxx 1000 Xx. Xxxx uvedeného xxxxxxxxx xx žalobce dopustil xxx, xx 1) xxx 25.2.2009 xxxxx 13:35 hod xxxxx x Liberci po xxxxx Rumjancevova xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. X, xxxxxxx nebyl držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, 2) xxx 9.9.2009 xxxxx 15:05 xxx xxxxx x Liberci xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x. x. X, xxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 3) dne 21.10.2009 xx 12:45 hod x Xxxxxxx x xxxxx Puškinova xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, r. x. X, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2010, x. j. XX 443/10-3/67.1/10095/Xx, potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 1.11.2010, č. x. 63 A 14/2010-30, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §20 zákona x xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxx o xxx, proč x xxxx xxxx neakceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocněncem xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že neakceptování xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx nezadatelná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem žalovaného, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxx respektováním xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx opomněl hodnotit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvoleného x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx reagovat, xxxx. zvolením xxxxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xx protiprávní, xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx věci.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x nástroje pro xxxxxx dosažení. Správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx doručení správním xx jiným pověřeným xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx by bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx v zahraničí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx jeho xxxxxx, občanství xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nemožností xxxxxxxxxx zmocněnce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud vycházel, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schopnostech zmocněnce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správné. Toliko xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx nepochybil xx xxx xxxxx, xxxx x dané xxxx zastoupení zmocněncem xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx stěžovatel xxxxx §107 x. x. s. xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx oprávnění (resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx něj xxxx pro osobu xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x servisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx klientům xxxxxxxx x odvážet náhradní xxxx, proto není xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy.
[10] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Stejně xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx popsané nedostatky xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx upřena xxxxxxx xxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony činil. Xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx, xxxxx byla správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxx 12.4.2010.
[13] Xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. s.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu [xx XX. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.] x poté hodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele [xx XX. b); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
XX. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[17] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx spočívala xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x xxx zmocněnec xxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, publikovaném xxx x. 133/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx, xx „[n]edostatkem xxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxx xxx, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx považuje xxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx všemi uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004, č. j. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[19] S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx správné. Xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xx správního xxxxx ani x xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyrozumění xxxxxxxxxxx x neakceptování xxxx zmocněnce xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx ovlivněn výsledek xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že úkony, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kuvajtu. Xx sice xxxxxxx, xx xx spisového xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx věku xxxxxxxxx x jiného xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx si xxxxxxxx značný xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx udělení xxxx xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx snahou xxxxxxx xx kvalitní x xxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x) Námitka xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx
[22] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxx mohlo mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.3.2010, č. x. MML040866/10/531/OD/Br, k xxxxx přiložil xxxxx xxx ze xxx 1.4.2010 xxx zmocněnce: X. X.-X., xxxxxxxxxx X, bytem X., Xxxxx of Xxxxxx, xxx xx x xxxxx rozsahu zastupoval x činil všechny xxxxx podle správního xxxx ve xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X podaném xxxxxxxx stěžovatel namítl, xx ve xxxxxx x xxxxxxx, kterého xx xxx dopustit xxx 25.2.2009, xxx xxxxxxxx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx; odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Přípisem ze xxx 12.4.2010, x. x. XXX040866/10/531/XX/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx. Xx spise xxxx xxxxxxxx doručenka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx informoval, xx do 25.1.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodařilo doručit. Xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.4.2010, x. x. XX 443/10-3/67.1/10095/Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxx 1.4.2010 xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyrozumívá, xx k xxxx xxxx xxxx nepřihlíží x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx žalovaný xxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx maří xxxxxxx xxxxxxx řízení. Je-li xxxxx zmocněnce činěna x úmyslem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxx čistě xxxxxxxxxxxx, xxxxx akceptování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xx základními zásadami xxxxxxxxx řízení (§2 xxxx. 4 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxx, xxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem.
[25] Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x pomoc xx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx na jinou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x oboru práva xxxxxxxx nekvalifikovanou xxxxxx, xx xxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x České xxxxxxxxx. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007. x. 295-297).
[26] X xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní pravdy x xxxxxxxxx, okolností xxxxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx má vliv xx právní xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, ale xxx x xxxxx společnosti.“ (xxxx. Kučerová, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 192).
[27] Xxxxxxxx zásada zajištění xxxxx na xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx se prokazuje xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx věci může xxx účastník současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx představuje „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jen xx účastníku xxxxxx, xxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx zvolí x x xxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxx xxx“ (xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006. x. 251-252).
[28] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx účastník přestupkového xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxx xxxx podle §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx znalou, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx, xx zmocněnec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkony, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx postup x xxxxxx, xxxx. poskytnutím xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 6 vládního xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určitou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx znesnadněn, xxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxx neutrpěla xxxxxx xxxx. Platila xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (úřad) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X řízení xx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx řízení mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jenom x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx., xxxx zmocněnec xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvinut, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.“ (x tomu srov. Xxxx, F. Xxxxxxx xxx. Brno: Xxxxxx x Xxxxxxx, 1930. x. 57).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxx x §33 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx nepostupoval; xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocněncem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx obecně úkonem xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §33 správního xxxx.
[31] Xxxxxxx zneužití xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2005, x. x. 1 Xxx 107/2004-48, publikovaném xxx x. 869/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx společnosti; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolené xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 1995, x. 184-185). Xxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xx shora xxxxxxxxx rozsudku č. x. 1 Xxx 107/2004-48 xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojímání xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xx xx právního xxxx xxxxx hledisko xxxxxx (spravedlnosti). Xxxxx, xxxx xx ze xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pamatovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx za jeho xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx přihodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxx ovšem pouze xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společenských xxxxxx působí xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) zneužití. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx x pravidla. Xxxxx xxxxxx paušálně xxxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx x kdy xxxxxxx. Vše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx nekonečné xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx své obecnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; každý xxxx xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Afs 107/2004-48, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 643/04 xx xxx 6.9.2005 (N 171/38 XxXX 367), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx.
[34] X xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 15.7.2008, xx. xx. 29 Xx 201/2008, xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2009 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.5.2010, č. x. 1 As 70/2008-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 2099/2010 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , nebo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. III. XX 83/96 ze xxx 25.9.1996 (X 87/6 SbNU 123; 293/1996 Xx.), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxx xx xxxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vždy však xxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého případu.
[35] Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jedině xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx doloženo, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx výjimečný (xxxxxx xxxxx); musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřující xx zjištění, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xx facto xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné cíle (xxxxxxx konec xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).
[36] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx ze xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností udělené xxxx moci x xxxxxx účastníka x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx x přímém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x x hájení xxxx práv.
[37] Xx xxxxxxx, xx volba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx, xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxx. To může xxx významným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Nepostačí pouhá xxxxx nepodložená domněnka xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx zástupce x Kuvajtu s xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx přinejmenším stěžovateli xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zájem stěžovatele x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx toliko snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i věrohodnost xxxx moci x xxxx. xxxxxxx zmocnitele x xxxxxxx podpisů xx této plné xxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zvolení takového xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zneužití práva (xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 643/04). Xxxxx ovšem a xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx zvolení xxxxxxxx ze zahraničí xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx si stěžovatel xxxxxx zástupce z Xxxxxxx s xxxxx xxxxxx x paralyzovat xxxxxxxxxxx přestupkové xxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, v xxxx namítal nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, jehož xx xxx dopustit xxx 25.2.2009. Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxx xxxxxxxx: X. X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx formálních xxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzývat x doplnění. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z předloženého xxxxxxxxx materiálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádět ústní xxxxxxx; xxxxxxxxxx ani xxx takového nenavrhoval. X xxxxxxx řízení x odvolání zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx, navrhovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx doručuje xxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx zástupce nebyl xxxxxxxxx.
[40] Nutno zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx zmocněnec stěžovatele x průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu, k xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx de facto xxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedoručoval jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxx, že xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx přiměřeně xxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.1933, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 10432/1933 Xxx. X, xxxxxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx xxx x. 4899/33, x němž se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx: „Stížnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx samé. Námitku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx jejich vykázaným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisu uznati xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že stěžovatelka xxxxx naříkaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx něho stížnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; neutrpěla xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxx x doručení xxxxxx újmu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxxxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci.
[41] Xxxxxxx stěžovatele se xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxxx x následně x xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích (věta xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx vyplývá, xx „xxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestního obvinění, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 první xxxx Xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 As 57/2004-39, xxxxxxxxxxx xxx č. 845/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xx dni rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání. Xxxx, xx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zastoupení zmocněncem xxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zvoleném zastoupení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx nenabude xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx problematika xxxxxxxxxx zmocněncům x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx literatuře: „Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx správní xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ustanovit xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx související x xxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámkami. Praha: XXXX, a. x., 2005. s. 75).
[42] Xxxxxxxxx xxx i x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 83/96 xx xxx 25.9.1996 (X 87/6 SbNU 123; 293/1996 Sb.), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).“ Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx nálezu xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx správními xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx připraven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Tyto objektivní xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vztahují se xxxx způsobem x xx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx překážky, na xxxxx xxxx x xxxxxxx řízení nemá xxxx. Xxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x extrémním rozporu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx postupu), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx spadají xxxx. xxxxxxx nesoucí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takové, xxxxx - ačkoli xxxxxx znaky xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že došlo xx xxxxxxxx práva xx zastoupení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx žalovanému jakékoliv xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx by xxxxxxxx xxxxxx přihlížet, xxxxxxxxx. Xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x zmocněncem, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx vyjevil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxx xxxxxxxxxx účinky x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxx být xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že správní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx přímo stěžovateli. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx doručit zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě nemělo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele.
[44] Kasační xxxx xx x xxxxx ohledu zabýval xxxxxx otázkou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Obdobnou otázku xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2006, x. j. 5 Xx 48/2004-76, www.nssoud.cz , x němž xxxxxxx orgán doručoval xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zmiňovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx postup nemá xxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx situaci, xx x okamžiku doručování xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxxx z Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
[45] Krajský xxxx xx xxxx xxxxx v xxx, xx správní orgány xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přípustné, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx povinen přiznat xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxx nemělo x xxxxxxxxxx věci xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x odvolání (xxxx. xxx [43] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důvodná.
V. Xxxxx a náklady xxxxxx
[46] Za xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „[v] xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx založeného zcela xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodech je (…) xxxxxxxxxxx, xxx xx tento rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, aniž xx přitom překročil xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx orgány.“ Xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx bylo. Xxxxxxx xxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x řízení x xxxxxx, xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx; skutková stránka xxxx byla x xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx, xxx i žalovaný x xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své argumenty, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poté na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx rozsudku. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx neakceptování xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z rámce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx oprávněn xxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svou vlastní xxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx podstatné, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx závěru x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Žalobce xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx