Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkami podanými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxx návrhu na xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx konat, neboť xx o xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx řízení [§7 xxxx. e) zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx výbor xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. M., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Černolice 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda,
takto:
I. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx zdejšímu soudu xxx 8.1.2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Černolice x termínu 29. x 30. xxxxxx 2013 o otázkách:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx p.č. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (lokalita xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jako X10x) xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bydlení se xxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx stávající podobě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bydlení se xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx plánu xxxx X9 (xxxxxxx p.č. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx výhled xx Černolické xxxxx xx silnice XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx silnicí XXX. xx. x. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Černolické xxxxx ze silnice XXX. xx. č. 11514 v úseku xxxxxxxxxxx xxxxx křižovatkou xx silnicí III. xx. x. 11510 xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Územního xxxx xxxx X2x (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) byla xxxxxxxx tak, xx x xxxxxx p.č. 100/32 x 100/39 xxxx ponechán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx p.č. 100/37 x xx x xxxxxxx 2.100 x2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx na pozemek x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx J. X. a X. X. domáhali xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx určil, xx xxx x. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 3-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu“, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx dne 19. xxxxxxxx 2012 ve xxxxx „XX schvaluje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x jaké xxx xxxxxxx xxxxxxx pořizovatel X. X.“, xxxx xxxxxxxxx, rozhodl xxxxxx xxxx xxxx usnesením xx dne 9.1.2013, xx. 50 A 1/2013-83, tak, xx xx xxxxx ve xxxxx uvedené části xxxxxxxx xx namítaného xxxxxxxxxxx zásahu vylučuje x samostatnému xxxxxxxxxx.
X xxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxx byl na xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 1.10.2012 xxxxxxxx mnoho xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx námitek členů xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx navržený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inicioval vyhlášení xxxxxxxx referenda ohledně xxxx, zda mají xxx součástí xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2012 x dne 19.12.2012 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx starosta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxx 19.12.2012. Návrh xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zařazena xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx nového xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán schválilo (xxx vydán xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2012/OOP xx xxx 20.12.2012 s xxxxxxxxx k 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce odmítlo xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §13 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx referendu“), x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 101/05, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xx nezákonné, neboť x xxxxxx otázkách xxx referendum konat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx nebyl xx xx xxxx x xxxxxxx x §54 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx deklarován xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxx na xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyslovil toliko x xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xx navíc xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx oprávněnou [§57 odst. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx], x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“)].
Xxx bez dalších xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konaného xxx 19.12.2012, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x. 8-21-2012/XX „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2013“. X xxxxxxxxxx zápisu xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx dané místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předložení návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“ [xxxx. x)], xxxx x xxx, „xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“ [písm. b)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2009, čj. 44 Xx 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda se x případě navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx referendu) x xxxx xxx x dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, posuzuje xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxx ustanovením §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx odpovědět xxxxxx ´xxx´ xxxx xxxxxx ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit; xxxxxxx-xx xxx, může xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx x případě posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx řečeno, xxx xx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx týká věci xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x občanů obce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy, x xxxx záležitosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx informací, výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx jiné „a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx zadání, případně xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu, x) xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx“. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x návrh xx konání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dále xxxxxxxx, zda lze x projednávané xxxx x případě navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx referendum xxxxx x „x) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) x xxxxxxx xxxx zrušení orgánů xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) o volbě x xxxxxxxx starosty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx náměstka xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstva statutárního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) jestliže xx otázka xxxxxxxx x místním referendu xxxx x xxxxxxx x právními předpisy xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x rozporu x xxxxxxxx předpisy, x) x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x uzavření veřejnoprávních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x) o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx plyne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxx z §7 xxxx. x), x), x), f) x x) xxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx x xxxxx. X xxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) citovaného xxxxxx], xxxxxxx xx spisových xxxxxxxx v xxxx xxxx nelze ani xxxxxxx, xx xx xx x xxxx xxxx v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx nepřípustnosti podle §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx x poznámce xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx dopadá xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv takové xxxxxx iniciovat (xxx Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, xxx. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura, x xx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxx. Jak x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. I. XX 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx je xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §7 xxxx. e) xxx xxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxx referendu“.
Ze xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce č. 1-16/2008/XX schváleno pořízení xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx; xxxxxx územního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proběhlo dne 1.10.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce konaném xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvu xxxx předložil xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x výzvě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (tedy 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 5-21-2012/XX) a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územnímu xxxxx (xxxxxxxx č. 8-21-2012/XX).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x dané xxxx xxxxx ještě před xxx, xxx xxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), není xxxxx názoru soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx přijímání územního xxxxx místní xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxx být vyhlášeno. X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx lokality xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Z10a (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx Ing. X. X. x X. X. (xxxxxxx xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Z9a (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx XXXx. X. B. (námitka xx. 694) x x xxxxxxxx označené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx X2x (xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxxxxx xx. 692).
Xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, oprávněný xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti.
Z xxxxxxxxxx §172 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, se xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx postup (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx usnesením xxx xx xxx 6.12.2012 (byť odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx až xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xx to, xx x projednávané xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx místní referendum xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním řízení. Xxxxxxx i z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx referendum představuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokracii xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxx. např. usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx zejména svá xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx výlučně).
Především xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx procesního xxxxxxxxxx či ve xxxx xxxx). Nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx později stane xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxx příslušným správním xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), vyloučeno xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx napadení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. 1. 2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx konečně xxxxxxxxx xxx možnost xxxxx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. x. x. s.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx má tedy xxxx xx to, xx xxxxxx referendum, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepostupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxx soud považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelé odpůrce (X. Z., X. X., Ing. X. X. a X. X.) s xxx, xx „xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx zastupitelstva, „xxx xxxxx odsouhlaseny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x předmětné xxxxxx“. X tomu xxx toliko xxxxx, xx xxxxx §91x xxxx. 2 x. x. x. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení). Xxxx xxxxx xxxxxx x procesně komunikoval xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxx v xxxxxxx x §33 x. x. s. oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. ř. x., podle xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 30. xxxxx 2013
Xxxx Xxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení:
Vlasáková
*) Xxxxxxxx správní soud xxxxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7 3.2013, xx. Xxx 1/2013-8.