Právní xxxx:
Xxxxxxxx jsou xxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx takové místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x položené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení [§7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2005 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Marečkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný výbor xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. M., proti xxxxxxx: obec Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 8.1.2013 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x xxxxxxx 29. x 30. března 2013 x otázkách:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale aby xxxxxxx p.č. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx plánu xxxx X10x) xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx nemovitostí.
2. otázka: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx schválen xx stávající podobě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx využití XX xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx X9 (xxxxxxx p.č. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx III. xx. č. 11510 xxxxxx xx Všenor xx první xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx x dále xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx Černolické xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Xxxxxx x xxxxxxxx xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx obce Černolice.
3. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx označená x xxxxxx Územního xxxx xxxx Z2a (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) xxxx xxxxxxxx xxx, xx x parcel x.x. 100/32 x 100/39 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití pozemků xxx aktuálních údajů x katastru xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx využití XX bude určen xxxxx xxxxxxx p.č. 100/37 a to x xxxxxxx 2.100 x2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemek x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx žalobci X. X. x X. X. domáhali xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxx č. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 3-21-2012/XX ze dne 19. xxxxxxxx 2012 xx znění „XX xxxxxxxxx zařadit do xxxxxxxx xxxx xxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x jaké jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013, xx. 50 A 1/2013-83, xxx, že xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel uvádí, xx x xxxx Xxxxxxxxx xxx na xxxxxx roku 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2012 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxxxx projednávat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2012 x xxx 19.12.2012 xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx informoval xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda xx bez vad. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx xx program xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 5 a xxxx xxx 6. xxxx na program xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválilo (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2012/XXX ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx x 4.1.2013). Xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §13 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x místním referendu“), x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 101/05, má xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx referendum xxxxx. Xxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx nebyl xx xx doby x xxxxxxx s §54 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okolnost, xx xx xxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxxxx deklarován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx tom, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx navíc xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx shledal, že xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx], x xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§91x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“)].
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, které xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxx usnesením x. 8-21-2012/XX „xxxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx plánu xxx 26. xxxxx 2013“. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x xxxxxx či jím xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx jakých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx pokračoval x řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „o xxxxxxxxx místního referenda, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stanoví xxx xxxx xxxxxx“ [písm. x)], nebo o xxx, „že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikatura dovodila (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2009, čj. 44 Xx 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx referendu) x dále zda x dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 či §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxx zda xx xxxxxx „jednoznačně xxxxxxxx tak, xxx xx ni xxxx xxxxx xxxxxxxxx slovem ´xxx´ xxxx xxxxxx ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uváděnými xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx).
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řečeno, xxx xx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx krajům xxxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xx xxxx xxxxx dále xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče x xxx uspokojování xxxxxx xxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a spojů, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“.
Podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „x) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti, pokud xxx o xxxxxx xxxx, rozhoduje x xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx jeho zpracování x současně xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx územního plánu, xxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, x návrh xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda shledat xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu nelze xxxxxx referendum konat x „a) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozpočtu obce xxxx statutárního xxxxx, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx statutárního xxxxx a x xxxxxx vnitřním uspořádání, x) x volbě x odvolání starosty xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obce, xxxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx městské xxxxx, xxxxx xxxx statutárního xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx dalších orgánů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx mohlo být x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x) x případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x uzavření veřejnoprávních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, h) xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.“
Xxx plyne x xxxxxxxxxxxx otázek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. x), x), x), x) a x) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) citovaného xxxxxx], xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx, xx by xx x xxxx xxxx x obci Xxxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx již xxxxxx [xxxxx nepřípustnosti xxxxx §7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx xxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xx zvláštním xxxxxx, xx. x řízení xxxxxxxx upraveném xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X. Zákon x místním referendu x komentářem x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, xxx. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení se xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z nálezu Xxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §7 xxxx. e) ani xxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxx 30.6.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 1-16/2008/XX schváleno pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx; zadání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/ZO). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx schválilo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plánu x xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvu xxxx předložil pořizovatel (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 byl xxx Obecnímu úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx k výzvě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního xxxxx (usnesení č. 5-21-2012/XX) a o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 8-21-2012/XX).
Xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx byl xxxx x dané xxxx xxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx územní xxxx vydat, xxx xxxx jej xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx x novému xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx vyhlášeno. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud nemohl xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, které xxx xxxx k návrhu xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Jak totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, k xxxxxxx lokality xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxx. X. P. a X. X. (námitka xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx X9x (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx XXXx. X. X. (xxxxxxx xx. 694) x x xxxxxxxx označené x návrhu územního xxxxx označené xxxx X2x (otázka x. 3 navrhovaného xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx například xxxxxxx X. X. (xxxxxxx xx. 692).
Xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydává.
(…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx (zastupitelstvo xxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx případě o xxxxxxxx námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx usnesením xxx xx dne 6.12.2012 (byť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx podán xx xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx otázce rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx nesouhlas xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxx.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jako základní xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx proti xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx primárně jako xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx samé). Nelze xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx vyloučit xxxxxxx, xxx xxxx přípustné xxxxxx místního referenda x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby občané xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuté.
Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlas xx způsobem xxxxxxxxxx, xxxx. posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, může xxx předmětem samostatného xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx konečně xxxxxxxxx též možnost xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jako takového xxxx xxxx části (xxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxx §101x xxxx. x. x. x.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx má xxxx xxxx za to, xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nepostupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud toto xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx referendu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (X. X., V. X., Xxx. M. X. a X. X.) s xxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx škody velkého xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. K tomu xxx toliko xxxxx, xx xxxxx §91a xxxx. 2 s. x. x. jsou xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx přípravný xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení). Xxxx xxxxx jednal x procesně komunikoval xx starostou xxxx, xxxxx xx za xxxxxxx x xxxxxxx x §33 x. x. x. oprávněn xxxxx procesní xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 30. xxxxx 2013
Olga Xxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 7 3.2013, xx. Xxx 1/2013-8.