Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totožné x námitkami xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx rozhodl před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x položené xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 48/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxxx Stránské x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Marečkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. M., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 8.1.2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x xxxxxxx 29. x 30. xxxxxx 2013 o xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x.x. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx jako X10x) xxxxxx zařazeny xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx určená x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx BI x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx způsobu využití xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx schválen xx stávající xxxxxx, xxx xxx velikost xxxxxxxx x podmínky xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx plánu jako X9 (xxxxxxx x.x. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx III. xx. č. 11510 xxxxxx xx Všenor xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx III. xx. x. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx a dále xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx křižovatkou xx silnicí XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Všenor x xxxxxxxx xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx obce Černolice.
3. xxxxxx: Chcete, xxx Xxxxxx plán nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Územního xxxx xxxx X2x (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) xxxx xxxxxxxx xxx, xx x parcel x.x. 100/32 a 100/39 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx aktuálních xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxx lokalita xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx určen xxxxx xxxxxxx x.x. 100/37 x xx x xxxxxxx 2.100 x2 xx strany xxxxxxxxxx xx pozemek x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx X. X. x J. X. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud určil, xx xxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 3-21-2012/XX xx xxx 19. prosince 2012 xx xxxxx „XX xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxx jako bod x. 5 schválení xxxxxxxx xxxxx“, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 5-21-2012/ZO xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v podobě, x xxxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. V.“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 50 A 1/2013-83, xxx, xx xx xxxxx ve xxxxx uvedené části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxx byl xx xxxxxx roku 2012 xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konaném xxx 1.10.2012 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínek, xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx netransparentního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inicioval xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx úřad odpůrce xxxxxxx xxx 11.12.2012 x dne 19.12.2012 xxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx informoval xxxxxxxxxxxx x xxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 19.12.2012. Návrh xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx územního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x zařazení nového xxxx č. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx vydán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2012/XXX ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx k 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx §13 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xx nezákonné, neboť x daných otázkách xxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxx do xx doby x xxxxxxx x §54 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydán. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx deklarován zájem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx tom, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto v xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx toliko x jeho xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x uvedené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx shledal, xx xxxxx xxx podán xxxx [§57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx], x xx xx zákonem předvídaných xxxxxx [§91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)].
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx, xxx usnesením x. 8-21-2012/ZO „xxxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx xxx 26. ledna 2013“. X xxxxxxxxxx zápisu xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx zřejmé, na xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx zákonné xxxxx x xxxxxxxxxx pokračoval x xxxxxx, aniž xx starostu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx otázce místní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“ [xxxx. x)], xxxx o xxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx“ [písm. b)]. Xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. 44 Xx 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx zastupitelstvu xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x věc xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Pokud zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx referenda podle §6 xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, posuzuje xxxx xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx otázka „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx slovem ´xxx´ xxxx slovem ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho povinností xxxxxx referendum xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx, může xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu přípravného xxxxxx nahradit xxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda x případě posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajům xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx nebo o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx záležitosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce patří xxxxxxx záležitosti uvedené x ustanovení §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v souladu x místními xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x spojů, xxxxxxx xxxxxxxxx, výchovy x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxx „x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx“. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxx, zadání xxxxxx, xxxxxxxx pokynů xxx xxxx xxxxxxxxxx x současně xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx x xxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozporu x ustanovením §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxx x projednávané věci x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx referendum konat x „a) x xxxxxxxx poplatcích x x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxx města, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánů xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxx x xxxxxxxx starosty xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxxx statutárního xxxxx x primátora xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obce, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, d) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx mohlo být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx, xxx xx o položené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxxx x) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x) jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx plyne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. x), b), x), x) x x) vůbec xxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx místní referendum xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) citovaného zákona], xxxxxxx xx spisových xxxxxxxx v dané xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že by xx x xxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx konalo [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxx §7 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx nyní xxx xxxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxxx obci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx zvláštním řízení, xx. x xxxxxx xxxxxxxx upraveném procesním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxx, X. Zákon x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, str. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxx. §7 xxxx. x) xxx xxxx xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxx 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dne 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proběhlo xxx 1.10.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012, kde xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx pořizovatel (xxxxxxxx č. 5-20-2012/ZO). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Obecnímu úřadu Xxxxxxxxx doručen xxxxx xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx doplněn xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx č. 5-21-2012/XX) x o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 8-21-2012/ZO).
Návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x xxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, než byl xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx návrhu územního xxxxx nemusí xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx v xxxx xxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx místní referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X projednávané věci xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. námitky Ing. X. X. x X. X. (xxxxxxx xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X9x (xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx XXXx. X. X. (námitka xx. 694) x x lokalitě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označené jako X2x (otázka č. 3 navrhovaného referenda) xxx xxxxxxxxx například xxxxxxx J. X. (xxxxxxx xx. 692).
Podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, oprávněný xxxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, potom xxxxx, xx „x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, který opatření xxxxxx povahy vydává.
(…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přesný xxxxxxxx postup (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), jímž xx správní xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vázán (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx usnesením xxx xx xxx 6.12.2012 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx až xxx 11.12.2012. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx v případech, xxx xx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxx samotného návrhu xxxxxxx, xx stěžejním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva a xxxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx referendum představuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxx výlučně).
Především xxx xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xx již procesního xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přípustné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx xxxxxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx nepovažuje za xxxxx, aby xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx ostatně xxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu), vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Zákon xxxxxxx xxxxxxxxx též možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxx části (xxxxxxxx plánu) xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. x. ř. x.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx tedy xxxx za to, xx xxxxxx referendum, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nepostupovalo x rozporu xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxxx otázek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxx soud považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxx x xxxx věci xxxxxxxx zastupitelé odpůrce (X. X., X. X., Xxx. M. X. x X. X.) x xxx, xx „xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ podali x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxx x rozhodnutím“ xx jednání zastupitelstva, „xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroky a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxx toliko xxxxx, xx xxxxx §91x xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx přípravný výbor (x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, přičemž obec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 obecního xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obce, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §33 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony.
Výrok x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto nákladů.
Usnesení xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce soudu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Olga Xxxxxxxx, v. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7 3.2013, čj. Ars 1/2013-8.