Právní xxxx:
Xxxxxxxx jsou xxxxxx navržené přípravným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totožné x námitkami xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx (§54 odst. 2 stavebního zákona x xxxx 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx konat, xxxxx xx x položené xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu].
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2005 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx xxxxx obci Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Milana Podhrázkého x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zmocněncem X. X., proti xxxxxxx: obec Černolice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx zdejšímu xxxxx xxx 8.1.2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x termínu 29. x 30. xxxxxx 2013 x xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx plán nebyl xxxxxxxx xx stávající xxxxxx, ale aby xxxxxxx p.č. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x) nebyly xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx lokalita určená x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx BI x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx schválen xx xxxxxxxxx podobě, xxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určené x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx BI xxxxxxxx v návrhu Xxxxxxxx xxxxx xxxx X9 (xxxxxxx x.x. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) byly xxxxxxxxx xxx, aby xxx zachován xxxxxx xx Černolické xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11510 xxxxxx od Všenor xx xxxxx xxxxxxxxxx xx silnicí III. xx. č. 11514 xxxxxxx od xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxx ze silnice XXX. xx. x. 11514 x xxxxx xxxxxxxxxxx první křižovatkou xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11510 xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xx 50xx xxxxxxx xxxxxx xx obce Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx plán xxxx Z2a (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) byla xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x.x. 100/32 x 100/39 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx způsobem xxxxxxx XX xxxx určen xxxxx xxxxxxx x.x. 100/37 x xx x rozsahu 2.100 x2 ze strany xxxxxxxxxx na xxxxxxx x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx J. X. a X. X. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx, xx bod x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 3-21-2012/XX xx dne 19. prosince 2012 xx xxxxx „XX xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxx xxxx xxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „XX schvaluje xxxxxxxx x územnímu xxxxx x podobě, x jaké xxx xxxxxxx výkonný xxxxxxxxxxx X. X.“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svým usnesením xx xxx 9.1.2013, xx. 50 X 1/2013-83, tak, xx xx návrh xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx týkajícího xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx x obci Xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konaném dne 1.10.2012 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, aniž xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho nejvíce xxxxxxxxxxxxx části. Návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx xxx 11.12.2012 x xxx 19.12.2012 xxx x výzvě xxxxxxxx doplněn. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda xx xxx vad. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx konalo xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx xx program xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem x. 5 a xxxx xxx 6. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx programu x x xxxxxxxx nového xxxx x. 5, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx (xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2012/XXX ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx x 4.1.2013). Xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odmítlo xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx §13 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 101/05, má xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §54 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx zájem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxx [§57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx oprávněnou [§57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx], a xx xx zákonem předvídaných xxxxxx [§91x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“)].
Xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx z jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x. 8-21-2012/XX „xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2013“. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx, na xxxxxxx jakých důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za dosti xxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx zákonné lhůtě x xxxxxxxxxx pokračoval x xxxxxx, xxxx xx starostu odpůrce xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xx spisových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx konat, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“ [xxxx. x)], xxxx x xxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2009, xx. 44 Xx 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx zastupitelstvu xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě navrhovaného xxxxxxxx referenda jedná x věc patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx referendu) x xxxx zda x dané věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xx §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, posuzuje xxxx xx, xxx navrhovaná xxxxxx splňuje požadavek xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xx xxxx xxxxx odpovědět xxxxxx ´xxx´ xxxx xxxxxx ´xx´.“ Pokud zastupitelstvo xxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uváděnými xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx referendum vyhlásit; xxxxxxx-xx xxx, může xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx, které xxxx x zájmu obce x občanů xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx státní správy, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx svěří xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x místními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx jiné „x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx plánu, x) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o územní xxxx, xxxxxxxxx x xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokynů xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx jsou předmětem xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx proto dále xxxxxxxx, zda xxx x projednávané věci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda shledat xxxxxxx x xxxxxx xxx nepřípustnost xxxx xxxxxx. Podle ustanovení §7 zákona x xxxxxxx referendu nelze xxxxxx referendum konat x „x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx obce xxxx statutárního města, x) x zřízení xxxx zrušení orgánů xxxx nebo statutárního xxxxx x x xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx, x) x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx části, xxxxx xxxx statutárního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, d) jestliže xx xxxxxx položená x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy, x) x případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, h) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx plyne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx referendum, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx z §7 xxxx. a), x), x), f) a x) xxxxx nepřichází x xxxx xxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx dále neshledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx nelze xxx xxxxxxx, xx by xx x téže xxxx x obci Xxxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx nepřípustnosti xxxxx §7 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxx řízení, xx. v řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, xxx. 78 x násl.). Výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura, x xx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, sp. xx. X. XX 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), na xxxxx ostatně navrhovatel xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §7 xxxx. e) ani xxxx ust. xxxxxx x xxxxxxx referendu“.
Ze xxxxxxxxx spisu v xxxxxxxxxxxx xxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.6.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 1-16/2008/XX schváleno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx dne 22.10.2008 (xxxxxxxx č. 1-19/2008/ZO). Xxxxxxx projednání upraveného x posouzeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2012. K xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 byl xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx doručen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (tedy 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x vydání xxxxxxxx xxxxx (usnesení x. 5-21-2012/XX) a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 8-21-2012/XX).
Xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxx tedy x dané xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, než xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydat, ale xxxx jej xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx k úpravě x novému xxxxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxx xxxxx xxx vyhlášeno. X projednávané věci xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, které xxx xxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx X10x (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. námitky Xxx. X. P. a X. X. (námitka xx. 699), x xxxxxxx lokality označené x xxxxxx územního xxxxx jako Z9a (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. námitky RNDr. X. X. (námitka xx. 694) x x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx označené xxxx X2x (xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx směřovaly xxxxxxxxx xxxxxxx J. X. (xxxxxxx čj. 692).
Xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxxx, xx „o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx jako součást xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx tedy xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), jímž xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 6.12.2012 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxx až xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx v projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním řízení. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podání návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva (nikoliv xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či ve xxxx samé). Nelze xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx později xxxxx xxxxxxxxx rozhodování ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx příslušným správním xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx ostatně xxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního řízení (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. x. x. s.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxx xx xx, xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášení je xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázek s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx na xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce (X. X., X. X., Ing. X. X. x P. X.) s xxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ podali k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxx toliko xxxxx, xx xxxxx §91x xxxx. 2 x. x. s. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) a příslušná xxxx, přičemž obec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 obecního zřízení). Xxxx xxxxx xxxxxx x procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxxxxx v xxxxxxx x §33 s. x. x. oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx §93 odst. 4 s. ř. x., podle něhož x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx těchto nákladů.
Usnesení xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx ve dvou xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 30. xxxxx 2013
Olga Xxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 7 3.2013, xx. Xxx 1/2013-8.