Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, vydá policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxx §124 xxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (případně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v době, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx dle §125 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x závěru x xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11).
Věc: Xxxxxx Arslan (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kastnerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Mnichovo Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.3.2011, x. j. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalované xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odměna xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx 2400 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx hlídkou Policie XX, následně byl xxxxxxxx a xxx 2.2.2011 xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění. Xxx 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinecké policie (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxx žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xx xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxx §3x xxxx. x) bod 4 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přerušil xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 As 90/2011-59 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“), xxxxxxxx xxxxx článku 267 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xxxx, xx Soudní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.6.2013, č. j. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx jiného xxxxx) xxxxx dojít xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přesáhnout 180 dnů. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která má xx zákona xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, která xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx délce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrana, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.4.2011. Vzhledem xx xxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x k xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123x a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx pobytu x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaná podmínky xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. prosince 2008 o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svévolným x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx nelze se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vyhoštění xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, však xxx xxx xxxxxxxxxx nastal. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doba xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx délka xxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx činí 3-7 xxxxxx (xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) žaloba ke xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatele opírá x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§46x zákona x azylu).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §123b x 123x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x 4 návratové xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) po xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xx. x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zajištění.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 dnů xx prvotního xxxxxxx xxxxxxxxxxx na svobodě xxxxxxx xxxx více xxx 3 xxxxxx, xxx xxxxx xxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaná uvedla, xx v případě xxxxxxxxxxx nepostačovalo xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxx xx území států Xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Rozhodující senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx předběžném projednání xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx být xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx) totiž xxxxx, xx směrnice xxxxxx xxxxx na státní xxxxxxxxxxx třetích zemí „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx“. Xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx by přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x azyl v xxxxxxxx členském státě, „xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxx xxxx otázka, xxx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice tak, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být ukončeno x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx tento xxxxxx dle názoru XXX svědčilo xxxxxx xx, že v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx. 63 xxxx. 3 xxxx. b) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx čl. 79 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie) xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu včetně xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx právní xxxxxx x odstavcích 1 x 2 xx. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x osobnímu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxxx x nezmiňují xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxxx. Xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Xx. věst. X 24, s. 17). S xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 1 a xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato směrnice xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X toho xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx požádal x xxxx, xx xxxxxxxxxx - nebo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahovat - xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxx zajištění xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx být dále xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx směrnice.“
[10] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx clair. XXX xx xxxxxx xxxxx jist, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xx xxxx X. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx generálním advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx všemi xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx NSS x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
[11] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx dotázal Xxxxxxxx dvora, zda
„1. Xx xxxxx vykládat xx. 2 xxxx. 1 ve spojení x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka?
2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx spojení x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném prostředku xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, x xxxxxxxx 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2005/85, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního práva, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x navrácení x xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxx konstatoval, xx žadatel x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx harmonizovanou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Xxx Soudního dvora „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx něž xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx příklad xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pouze x xxxxx pozdržet, xx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxx bylo vydáno (xxx 57).
V. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukce, x xxx dovozoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx odlišná, xxxxx XXX považoval xx xxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podklad x xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x unijním xxxxxx. NSS xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců (xxx xxxx X.1 xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx splněny x xxxxxxxx xxxxxxx (část X.2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx V.3). Xxxx xx xxxxxxx námitkou, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.4).
[15] Xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx cizincem
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxx xx. 15 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx obsažena x §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 výslovně xxxxxxx, xx „[p]rohlášení x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (ve xxxxx xxxxxxx do 30.4.2013 xxxxxxxx, že „xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx plyne x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx směrnice se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zajištění. Xxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx xxx xxx xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxx nebo ponechán x xxxxxxxxx (musí xx xxx xxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx vyslovený Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. xxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx míry xx xxx stalo xxx x xxxxxxxxx, x to zákonem x. 103/2013 Xx., xxxxxx s účinností xx 1.4.2013 došlo (xxxxx jiného) k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxx o pobytu xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxx (xx. zajištění xxxxx §124 a násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx x azylu). Xxxxx xxx nyní xxxxxxx, xxxxx je zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 5 xxx (§46x odst. 2 zákona o xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[18] X uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti, xxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx nebo veřejný xxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx s nezletilými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx x vážným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ženě xxxx osobě, která xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podrobena xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sexuálního xxxxxx (§46a xxxx. 1 zákona x xxxxx). Aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[19] Xxx případy, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §46x xxxxxx o xxxxx, xxx nyní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podána účelově (xxxxx Soudního xxxxx „xxxxx s xxxxx xxxxxxxx nebo zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x xxxx formě xx má projevit xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, že xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Tedy xxx xx nezbytné, aby xxxxxxx orgán xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx by xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx žádost cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx důvody xxxxxxxxx trvají [ve xxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxx xxxx. pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxxxx xx věci původního xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pak bude xxx možnost bránit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv. Pokud xxxxxxx orgán neshledá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do vycestování xxxxx §46x xxxxxx x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[22] Xxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX“), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx volně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx na území, xxxxx xxx xxxxx xxxx vymezí. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx“, musí xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, proti nimž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx jejich zbavení xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 4 Úmluvy]. Xxxxxxx xxxxxx svobody žadatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx uprchlíky (xxxxxxxx x azyl) xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby a xx xxxxx jim xxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxx xx svobodu xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (srov. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 1951; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr poukázal xx skutečnost, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, xx xx xx podáním xxxxxx xxxxxxx definitivně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxx narušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (bod 60 xxxxxxxx ve xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) zákon o xxxxxx cizinců x xxxxxxxx platném znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vydání xxx. xxxxxx rozhodnutí dle xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) x §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxx dvůr xx xxxx A., x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx; důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx, podaná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx §124 zákona o xxxxxx cizinců, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantována maximální xxxxx ochrana jeho xxxx (úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve věci X. xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx) a že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx popřen xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. v xxxxxxxx xxxxxxx
[25] X xxxxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.2.2011 x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Poukázala xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatel vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxx jeho xxxxx xxxx Francie. Xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx, svůj xxxxx xx nesnažil xxxxxxxxxxx a ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxx žalovaná uvedla, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli ještě xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 a xxxxxxx xxxxxxx důvody, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulované Xxxxxxx dvorem ve xxxx X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx pozdržet nebo xxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se stěžovatel xxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx neshledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případě, xxxxx xxx futuro bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx rozhodovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx potencialitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx rozhodování o xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, č. x. 7 As 79/2010-150. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že „x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxx XX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv“ x ani s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomuto cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxx zda xx xxx předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vycestovat x xxxxx ČR, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x území ČR.“ X xxxx že xx xx vědom xxxx, „xx xxxxxx xxxxxxx xxx řízení x zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x (…) xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, nebude moci xxx realizován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx závěru x xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §125 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx délka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx činí (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 měsíců, xxxxxxx pak 1,5 xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; e) xxxxxx xx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu mají xxxxxxxx xxxxxx.
[32] K xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxxxxx „imunitu“ proti xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však byl x xxxxxxx x xxx, xx jedním x důležitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, podle níž xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl podporovat xxxxxxxxxx azylových xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x unijnímu azylovému xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X.). Tato xxxxxx xx promítá x xxxxxx právu xxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní ochrany xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek nemá xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) a e) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxx (xxxx-xx xxx nějaká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx [§10a písm. x) xx spojitosti x §25 písm. x) zákona x xxxxx].
[33] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx odmítnout.
[34] X konkrétním xxxxxxx xxxxx taková úvaha xxxx být legitimní x xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxx třeba zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx níž xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx rozhodlo x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx podána xxxxxx atd.).
[35] X xxxxxxxx případě, x xxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx atd., tak x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx) zajištěn, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx cizince dostatečně xxxxxxxxx otázkou, xxx xx realizace xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžícímu xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. 7 As 139/2012-59). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem dané xxxx, x xxx x době vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx zbavení svobody xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx mělo xxx x xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx správnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informace x předpokládané další xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx (x xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutkově odlišuje xx xxxxxxxxx xxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Námitka nedostatečného xxxxxxxxx možné aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxx cizinců, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx korigovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x zajištění. Cizinec xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; postačí xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xxx postačí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx nutno opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx §124 xxxx. 1 zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx přiměly x tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx cizince. X xx xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx za xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx kontroly, x xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x víza, xxxxx x xxxxxxxx totožnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx vrácen zpět xx Xxxxxxx republiky x byl xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx zákazem xxxxxx xx xxxxx schengenského xxxxxxxx v xxxxxx xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podal xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxx nabyl práva xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx žalované. X dřívějšího (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) počínání stěžovatele xx xxxxxx, že xxxxxxx zvláštního opatření xx xxxxxx vycestování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právo xxx ubytován v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[41] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
[42] Xxxxxxx xxx ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 s. x. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 (x xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení x xxxx náhrada hotových xxxxxx, xxxx ve xxxx 2100 Xx x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. b), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Ustanovený xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx, xxx xx plátcem XXX. Xxxxxxxx žalobce se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxx 2400 Kč. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx