Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx výroku xxxxxx xxxxxxxxxx uvede, že xxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedené podmínky x zároveň nebude xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx vycestování xxxxx §46a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxx zajištění bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dle §125 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx brát x potaz x xx, xxx je xxxxxxx žadatelem o xxxxxxx mezinárodní ochrany. X xxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, neboť xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxx x době rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx žaloba xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bude xxx xxxxxxxx účinek.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Turecko) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 811, Mnichovo Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx advokáta Xxx. Patrika Kastnera xx xxxxxx xxxxxxx 2400 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 byl xxxxxxx xxxxxxx hlídkou Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění. Xxx 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „žalovaná“) xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xx na xxxx 60 dnů od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3a xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „zákon x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím) x prodloužení xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2011, x. x. 1 As 90/2011-59 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 30.4.2013, X. (C-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2013, č. j. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, že se x řízení xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval žalobní xxxxxxxx, xxxxx níž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) mohlo dojít xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které podle §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmí přesáhnout 180 dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx zákona odkladný xxxxxx. X případě xxxxxxxxx této žaloby xxxx xxx ještě xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx bodě xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x azylu x k tomu, xx xxxxx §56 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx přede xxxx 31.7.2011, na xxxx xxxxxxxx konec xxxxx xxxxxxxxx x §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx prvotně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xx xxxxxxxxx žalované
[5] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx předně namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svévolným x musí být xxxxxxxx. Připustil, xx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxxx jistotou tvrdit, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištění. Standard xxxxxxxxxx návratovou směrnicí, xxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxx bezpochyby xxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zbavení xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí 3-7 xxxxxx (xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx odkladný účinek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal obdobnou xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, které xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (§46a xxxxxx x xxxxx).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxxxx žalovaného při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění existovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x území států Xxxxxxxx unie. Xx xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx doba více xxx 3 měsíců, xxx xxxxx být, x xxxxxxx rychlého xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, dostačující. Xxxx žalovaná xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx států Xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx neúčinné.
IV. Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Soudního xxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištěn x režimu zajištění xxxxx návratové směrnice. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx plyne, xx směrnice xxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx, který xxxxxxx x azyl x xxxxxxxx členském xxxxx, „xxxxx xxx považován xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxx členského státu“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxx ukončeno x xxxxxxx, xx xxxxx podá xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx XXX svědčilo předně xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, dával xx. 63 xxxx. 3 xxxx. b) Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx) xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxx „společný xxxxxxxx xxxxxxx systém“, xx xxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 x 2 čl. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxx přípravné dokumenty x xxxxxxxxx směrnici xxxxxx vždy ve xxxxxx x osobnímu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Xx. věst. X 24, x. 17). S odkazem xx xx. 2 xxxx. 1 x xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx xxxxxxx, xx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx, xx xxxxxxxxxx - nebo se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahovat - xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx zajištění pro xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx posuzovanou xxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx. X řízení xx xxxx X. xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx Xxxxxx dvůr výklad xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xx všemi xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, či zda xx s xxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx nutně xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návratové xxxxxxxx, xxx NSS x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x teleologický xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podávání žádostí x xxxxxxxxxxx ochranu.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, zda
„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxx, že xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal žádost x mezinárodní ochranu xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
2. X případě xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ukončeno x případě, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2005/85/ES x neexistují xxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx usnesení XXX xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Soudní xxxx rozsudkem ze xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx položené xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. prosince 2008 x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Směrnice Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, x směrnice 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx po svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 směrnice 2008/115 podal žádost x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx x xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx vnitrostátního práva, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx se dotyčný xxxxxx definitivně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Soudní xxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx prozatím xx členských státech, xxx xx plného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx něž xxx xxx žadatel o xxxx zajištěn nebo xxxxxxxx v xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx dvůr označil xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyvolávalo xxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxxxx, uprchl xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx žádost x xxxx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx dokonce zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, které vůči xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).
X. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx jejího xxxxxxxxxxx xxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx být žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstrukce, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx x dané xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxx nejprve zabýval xxx, xx konkrétně xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, za jakých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx X.1 xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Xxxx mohl xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx neexistoval v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (xxxx X.4).
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění dle xx. 15 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §124 a násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ukončení xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x průběhu zajištění xxxx důvodem pro xxxxxxxx zajištění“ (xx xxxxx účinném xx 30.4.2013 xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci A., xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xx x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem zajištěným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (musí xx xxx xxxx xxx „za plného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx jisté xxxx xx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x účinností xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx provázání zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx x azylu (xx. xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. xxxxxx o pobytu xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x zákona x azylu). Pokud xxx nyní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx o jeho xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx do xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46x xxxx. 2 zákona o xxxxx). Vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx [§127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] X xxxxxxx formě xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx spolehlivě zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětmi, osobě x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, těhotné xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (§46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Pro případy, x nichž nelze xxxx xxxxxx podle §46x zákona x xxxxx, xxx nyní xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx A. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx).
[20] Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx Soudního xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x xxxx formě xx xx projevit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx tyto podmínky xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jehož xxxxxxxxxx xx vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx výstupem ze xxxxxxxx, jestli důvody xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxx xx xxxx původního xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že procesním xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx určeno, xx xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. X xxxxxxxxxx správní xxxxx uvede, proč xx xx xx, xx xxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx bránit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím středisku xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x azylu, musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx unijního“. Podle xx. 7 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX ze xxx 27. ledna 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX“), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx volně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxx vymezí. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx jednotlivého xxxxxxxx x xxxx“, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005, x minimálních xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich zbavení xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 4 Úmluvy]. Omezení xxxxxx xxxxxxx žadatelů x azyl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byť obecně xxxx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx nelze xx uprchlíky (xxxxxxxx x xxxx) pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby a xx třeba jim xxxxxxx (kromě jiného) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx území xxxx, xx které xx xxxxxxx (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Zároveň Xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o posouzení xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, že by xx podáním takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx narušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince trvají x xx poté, xx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) zákon o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x §101 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxx-xx zajištěný xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxxx to xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx A., x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automaticky xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, podaná pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxx rozhodnout podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloží, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx takovým xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx zajištěnému xxxxxxx garantována maximální xxxxx xxxxxxx jeho xxxx (úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxx směrnice v xxxxxxxxx účelově podávaných xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
V.2 Posouzení xxxxxxxx stanovených Soudním xxxxxx ve věci X. v xxxxxxxx xxxxxxx
[25] V xxxxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 8.2.2011 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 31.1.2011 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxx zadržení xxxxxxxx xxx víza x bez xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx realizovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Zastupitelským xxxxxx Xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stanovené xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele x 8.2.2011 x xxxxxxx shrnula důvody, xx xxxxxxx x xxxx přistoupila a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] V posuzovaném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. Xxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx pouze s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění vyhnout.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx futuro xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry, tj. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx poté, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potencialitu správního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) cizince xxx xxxxxxxxxxx x xxxx zajištění (prodloužení xxxxxxxxx) xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že „x případech, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že účel xxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxx realizován, xxxxxx xx možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx závazky XX v xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na to, „xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, zda má xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx vycestovat z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.“ X dále že xx je xxxxx xxxx, „xx časový xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx má povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx rozhodnutím x zajištění cizince xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx předběžně xxxxxxxx x (…) xxxxxx xx úsudek x xxx, zda xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xx xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nyní posuzované xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx účel zajištění xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxx, že x xxxx rozhodování xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; b) xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; c) xxxxxxx délka xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx činí (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) dalších xxxxxxx xxxxxx trvá xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; e) xxxxxx ke krajskému xxxxx i kasační xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve x obecné xxxxxx xxxxx, xx pokud xx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx facto xxxxxxx „imunitu“ proti xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx podají xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Takový výklad xx xxxx xxx x rozporu s xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx azylových x dalších souvisejících xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylových xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x unijnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X.). Xxxx zásada xx xxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx o xxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) x e) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož případě xxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx některým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx (xxxx-xx xxx nějaká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx uvedl nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10a xxxx. x) xx spojitosti x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[33] Konstrukci, xxxxx xxx xx třeba xxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců) „xxxxxxxxxxx“ počítat x x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x může xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx věci (xx. xxxxx xxx ještě xxxxx do xxxxx xxxx, po xxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak Ministerstvo xxxxxx x uvedeném xxxxxx rozhodne. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx., xxx x xxxx moment xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx 120 dní. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho zajištění xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx nezdaří.
[36] Nutno xxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx otázkou, xxx xx realizace xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. 7 As 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx učinil x přihlédnutím ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, xxxxxx již xxxxxx lhůta, ve xxxxx mělo xxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za reálné (x xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxx posuzovaná věc xx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 As 139/2012-59.
X.4 Námitka nedostatečného xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu detailně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovat xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx podrobněji je xxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, xx x ohledem na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mařit xxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx území Xxxxxxxx x následně i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx cestovního dokladu x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx již x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx území Xxxxx padělaným cestovním xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, žalobce xxx vrácen zpět xx Xxxxxxx republiky x xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Na tyto xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X tomto pobytovém xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zvláštního opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mařit xxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx právo xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tomto xxxxxx xxxxxxx nic změnit.
VI. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele nedůvodnými. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[41] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
[42] Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx za zastupování xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Výše xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx hotových xxxxxx, tedy xx xxxx 2100 Xx x 300 Kč [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], celkem 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxx nesdělil, zda xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx