Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je objektivně xxxxx, vydá xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zajištění podle §124 uvedeného xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodne x xxx xxxxxx xxxxx eventuálnímu negativnímu xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).

Xxx: Xxxxxx Arslan (Turecko) xxxxx Policii ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxxxx policie, o xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. A., xxxxxxxxxxxx Xxx. Patrikem Kastnerem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, proti žalované Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.

II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2400 Xx, xxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx hlídkou Xxxxxxx XX, xxxxxxxx byl xxxxxxxx a dne 2.2.2011 xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění. Dne 8.2.2011 překvalifikovala Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého kraje, xxxxx cizinecké policie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), x xx xx dobu 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxx §3x xxxx. x) xxx 4 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx o xxxxx“). Dne 25.3.2011 xxxxxxxx žalovaná (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x prodloužení xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.

[2] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud zamítl x xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. Xxxxxx x dané xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxx zároveň xxxxxxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Soudní xxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Poté, xx Xxxxxx dvůr x xxxxxx předběžných xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx překážka řízení x předsedkyně xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.6.2013, č. j. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistoval xxxxxx předpoklad, že xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmí přesáhnout 180 dnů. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx svého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít ještě xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx nereálné, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě 180 xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodě xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxx x k xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x žaloby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přednostně, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem) xxxx ukončen xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxx §123x a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxx xx celou xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxx žalovaná podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vyjádření xxxxxxxx

[5] Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda v xxxx vydání rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jakéhokoli důvodu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svévolným x musí xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx nelze se xxxxxxxxxxxx jistotou xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx návratovou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reálných xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxx bezpochyby xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (nejméně xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx; x) žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (§46x xxxxxx x xxxxx).

[6] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §123x a 123x zákona o xxxxxx cizinců. Dle xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán je xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (mezi něž xxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxx, mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx mohlo být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dostačující. Xxxx žalovaná xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx dosavadnímu xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx

[8] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx může být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištěn x režimu xxxxxxxxx xxxxx návratové směrnice. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x azyl v xxxxxxxx členském xxxxx, „xxxxx být xxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx neexistují xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[9] Xxx xxxxx xxxxxx xxx názoru XXX xxxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxx primárního práva, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx čl. 63 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní čl. 79 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx členském xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří „společný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx. 63 (xxxx xx. 78 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxx přípravné dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k osobnímu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx svém stanovisku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (velkého xxxxxx) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Xx. xxxx. X 24, s. 17). S xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 1 x xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx členského xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X toho vyplývá, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx nevztahuje - xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx o navracení, xxxxx probíhá xxxxxx x xxxx žádosti x azyl. Jelikož xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx něj nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx.“

[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx. X xxxxxx ve xxxx K. xx x xx výslovně xxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxx zřejmé, xxx Xxxxxx dvůr výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijal x xxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, či xxx xx s ním xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nutně xxxx k xxxxxxxx xxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx NSS x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.

[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dotázal Xxxxxxxx dvora, xxx

„1. Xx třeba xxxxxxxx xx. 2 odst. 1 ve spojení x xxxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?

2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx směrnice 2005/85/ES x xxxxxxxxxx xxx xxxx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx usnesení XXX xx dne 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).

[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, A. (X-534/11), zodpověděl položené xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:

„1) Xxxxxx 2 odst. 1 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx.

2) Směrnice Rady 2003/9/XX xx xxx 27. ledna 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, a směrnice 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx po xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx definitivně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“

[13] Xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxx, xxx něž smí xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx toho, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návratové xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx o xxxx xxxxx osobou, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx zajištěn xx xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nebýt takového xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx své xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x xxxx podána xxxxx x xxxxx pozdržet, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx vydáno (xxx 57).

V. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx

[14] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice (stěžovatelova xxxxxx konstrukce, z xxx dovozoval nemožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx NSS xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zde xxx x xxxx situaci xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx). Soudní xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx okolností v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx část X.1 xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxx splněny x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx zabýval námitkou, xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (xxxx V.4).

[15] Po xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.

V.1 Přípustnost xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 15 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v českém xxxxx xxxxxxxx x §124 a násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 výslovně xxxxxxx, xx „[p]rohlášení x xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxx účinném xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx plyne x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal xxxxxx x mezinárodní ochranu, x xx x xxxx xx podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti v xxxxxx stupni, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx. Podání žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem zajištěným x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek nově xxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxx xxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění (xxxx xx tak však xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“).

[17] Xxxx je xxxxxxxxx úkolem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. reagoval přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx x předstihu, x to xxxxxxx x. 103/2013 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx jiného) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx x x xxxxxx x azylu (xx. zajištění xxxxx §124 a xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxx nyní cizinec, xxxxx je zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx takového xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].

[18] X uvedené formě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx s nezletilými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těhotné xxxx xxxx xxxxx, která xxxx mučena, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sexuálního xxxxxx (§46x odst. 1 xxxxxx o xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxx případů, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

[19] Xxx případy, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46x xxxxxx o xxxxx, tak xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X. (xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx český xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

[20] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx účelově (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“) x pokračování xxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx. Otázkou xx, x jaké xxxxx xx xx projevit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelovou. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců], byl xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedeném xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx bránit xx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx neshledá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x azylu, musí xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[22] Xxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx xxxxxxxx x xxxx mohou volně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx území, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy nařídit xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xx určeném xxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES pak x případě xxxxxxxxxx xxxxx článku 7, „xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx“, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 směrnice Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), stanoví povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Obecně připouští xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxx Úmluva, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 Xxxxxx]. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nevylučuje xxx mezinárodní azylové xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zásadu, xxxxx níž xxxxx xx uprchlíky (xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxx na neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx (kromě jiného) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).

[23] Zároveň Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx se návratová xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxx o udělení xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončilo xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx státy xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je účinné xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx poté, xx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxx obecnou xxxxxx vydání tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x §101 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo zmíněno xxxx, policie xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx cizinec x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx xx bude xxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx X., x xxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx pozdržet xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx cizinců, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx takovým xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xx xx xxxxxx stranu xxxxxx popřen xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.2 Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx

[25] X nynější xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx stěžovatelem dne 8.2.2011 x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s jiným xxxxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxx jeho xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tak xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx povolení x pobytu, svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

[26] Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli ještě xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx doklad. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Prodloužení xxxx xxxxxxxxx o 120 xxx bylo dle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění vykonatelné. Xx xxxxxxxxx lhůtě xx přitom x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx.

[27] Žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 a xxxxxxx xxxxxxx důvody, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[28] X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. Xxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxx xxxxx relevantních okolností xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx stěžovatel xxxxxx vyhoštění vyhnout.

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx rozhodovaly o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx stěžovatele v xxxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění

[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potencialitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) cizince xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (prodloužení xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx „x xxxxxxxxx, xxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, tj. správní xxxxxxxxx, vycestování nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx senát poukázal xxxx na xx, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx hlavní xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx XX.“ X xxxx xx xx xx vědom xxxx, „xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx vycestování cizince xxxxxxx potenciálně možné“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[31] Je tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx dovést k xxxxxx, že je xxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx svobody (ve xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxx délka řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx činí (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem; e) xxxxxx xx krajskému xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[32] K xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x obecné rovině xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx de xxxxx xxxxxxx „imunitu“ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx podají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx x rozporu x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, podle níž xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylových xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x unijnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X.). Xxxx zásada xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxx zákona (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx (není-li xxx xxxxxx jiná xxxxxxxx vycestování). Xxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx].

[33] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx je třeba xxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dle §125 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ počítat x x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, tak xx třeba xxxxxxxxx.

[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x může vést x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x ohledem xx to, že xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda proti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx atd.).

[35] X xxxxxxxx případě, v xxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx žaloba proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx následné xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx atd., xxx x daný xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do konce xxxxxxx xxxx, během xxx xxxx xxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx) zajištěn, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jeho správního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.

[36] Xxxxx xxxxx, že v xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 5.4.2013, č. x. 7 As 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx jednak činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, jednak xxx xxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto. XXX xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za reálné (x xxxx že xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxxx činil). Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 139/2012-59.

X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123b x 123c xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx okolnosti týkající xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx §124 xxxx. 1 zákona, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx cizince. X xx podrobněji xx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodloužit.

[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx za xx, že tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx bude mařit xxxx výkon x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx schengenského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xx dále xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odebrán, žalobce xxx vrácen xxxx xx Turecké xxxxxxxxx x xxx zařazen xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx jakožto xxxxx xx zákazem vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v období xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Xx xxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[39] Stěžovatel xxxx x žalobě xxxxxxx, xx došlo x zásadní xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem vycestování xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxx ve skutečnost, xx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práva xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto pobytovém xxxxxxxxx xx pak xxx nahlášen k xxxxxx x nic xx xx xxxxxxxxx xxxxx si veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zvláštního opatření xx xxxxxx vycestování xx nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx tomto závěru xxxxxxx xxx xxxxxx.

XX. Xxxxx x náklady xxxxxx

[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo ani xxxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x.).

[41] X náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx ve xxxx xxxxx úspěch; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.

[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8, §120 s. x. x.). Výše xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby spočívající x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Xx x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2400 Kč. Xxxx částka bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx