Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokračování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx výroku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince setrvat x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, xx třeba xxxx x xxxxx x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato skutečnost xxxx x závěru x nutnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. A., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kastnerem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 27.4.2011, x. j. 15 X 31/2011-23,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kastnera xx xxxxxx xxxxxxx 2400 Xx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího správního xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Policie XX, následně byl xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.2.2011 překvalifikovala Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „žalovaná“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxxxxx“), a xx na xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Téhož dne, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3a písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx žalovaná (x xxxxxxx specifikovaným rozhodnutím) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx, xx Soudní dvůr x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2013, č. x. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx se x řízení xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle níž x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpoklad, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx jiného xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 180 dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, která má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít ještě xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx délce soudních xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx x azylu x x xxxx, xx podle §56 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x xxxxxx x těchto věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx přede xxxx 31.7.2011, na xxxx xxxxxxxx konec xxxxx xxxxxxxxx x §125 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[4] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123x x 123c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy prvotně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx svévolným x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx jistotou xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx maximální délka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reálných xxxxxxxxxxx, xx vyhoštění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxx bezpochyby nastal. X době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž a) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxx doba zbavení xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx délka xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (nejméně xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neopodstatněnou, xx xxx stěžovatele opírá x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho situaci xxxxxxxx (§46a xxxxxx x xxxxx).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §123b a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xxxx xxx xxxxx i nemožnost xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření) xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx xxxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačovalo uložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx pobytu xx území xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxx uložení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) totiž plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx požádal x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobu neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx není nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice tak, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ukončeno x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu x xx xxx xxxxxxx neexistují jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxxx předně xx, xx x xxxxxx primárního práva, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx xx. 63 odst. 3 xxxx. b) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx tvoří „společný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 x 2 xx. 63 (xxxx čl. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směrnice o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincích x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X dané xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Xx. xxxx. X 24, x. 17). S xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 1 x xxx 9 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (body 80 x 81 xxxxxxxxxx). A dodal: „X toho vyplývá, xx na státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx požádal x xxxx, xx nevztahuje - xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x směrnice x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx zajištění pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx směrnice.“
[10] Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx posuzovanou xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xx xxxx X. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxx zřejmé, zda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x se všemi xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, či xxx xx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x závěru, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx nutně xxxx k ukončení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxx NSS x x ohledem na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx prostoru k xxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
[11] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx
„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu směrnice Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka?
2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx navrácení ukončeno x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx xxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Soudní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, A. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX ze xxx 16. prosince 2008 x společných xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládán x xxx smyslu, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, x xxxxxxxx 2005/85 nebrání xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 směrnice 2008/115 xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxx xxxx xxx na xxxxx stranu konstatoval, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských státech, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z práva xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx x azyl xxxxx osobou, xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx bylo vydáno (xxx 57).
V. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x době jejího xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx položil xxxx uvedené otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x vyjasnění xxxx, zda xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění podle xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx dovozoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, byla odlišná, xxxxx XXX považoval xx nutné x xxxxxx povinnosti zkoumat, xxxxxx zde xxx x dané xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx okolností v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. XXX se xxxxx nejprve zabýval xxx, xx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (xxx xxxx X.1 xxxx). Následně posuzoval, xxx xxxx podmínky xxxx splněny x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Poté mohl xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxxx argumentace, podle xxx xxxxxxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování cizince (xxxx X.4).
[15] Po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění dle xx. 15 x xxxx. návratové xxxxxxxx xx v českém xxxxx obsažena v §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx ukončení xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[p]rohlášení x xxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (ve xxxxx účinném xx 30.4.2013 xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“ xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci A., xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti v xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu návratové xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xx splnění xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx ve stávajícím xxxxxxxxx. Xxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx smí xxx xxxxxx žadatel nově xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xx xxx však xxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního práva x x práva xxxxxxxx“).
[17] Xxxx je xxxxxxxxx úkolem českého xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx jisté xxxx xx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x účinností xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x zákona x xxxxx). Xxxxx xxx nyní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců].
[18] X uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, rodiči xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vážným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těhotné ženě xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx, znásilněna xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx). Xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xx tedy xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §46x xxxxxx o xxxxx, tak xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx český xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Ze zmiňovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“) x pokračování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx. Xxxxxxx je, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelovou. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx výstupem xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], byl xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedeném xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx procesním xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx určeno, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dotčený xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx podáním žaloby xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x zákona x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[22] Takové řešení xxx přesvědčení zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx na „xxxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX“), xx xxxxxxxx x xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxx vymezí. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx místě. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 7, „xxxxx xxxx dotčeny xxxxx jednotlivého xxxxxxxx x xxxx“, musí xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlého soudního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo vydání, xxxx Úmluva, která xxx xxxxxx garantuje xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 Xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx (kromě jiného) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, ve které xx nachází (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xx podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navrácení. Xxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxx x azyl automaticky xxxxxx propuštění, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxxx xx účinné xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx věci X.).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx x xx xxxx, xx podal xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx) zákon x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xxxxx posuzovaná situace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x §101 xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx (za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) v §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx bude xxx za následek xxxxxxxx zajištění podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X., x xxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, podaná xxxxx x účelem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx §124 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. V takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloží, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx na jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (úvaha xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx) a že xx druhou stranu xxxxxx popřen smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově podávaných xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
V.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxx xxxxxx ve věci X. v xxxxxxxx xxxxxxx
[25] X nynější xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx, osobním xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx xx xx svého zadržení xxxxxxxx bez víza x bez povolení x pobytu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění se xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stanovené lhůtě xx přitom x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx nepovažovala xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx x xxxx, xxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry, tj. xxx rozhodovaly x xxxxxx důvodů zajištění xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx cizinec podá xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potencialitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx rozhodování x xxxx zajištění (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se podrobně xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Dospěl xxxxxx x závěru, že „x případech, kdy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x ani s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na to, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda má xxx předán xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vycestovat x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.“ X xxxx xx xx xx xxxxx xxxx, „xx časový xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx velmi xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „xx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xx zabývat v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx orgán povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) učinit xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Je tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti měly x xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanou při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx moci xxx realizován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody k xxxxxxxx závěru x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx možná xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; x) doposud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxx délka xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 měsíců, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxxxxx „imunitu“ proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx všem cizincům, xxxxx podají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x unijnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx X.). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx právu xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) a e) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, tak xxx xxxxxxx (není-li xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx podal opakovaně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx uvedl xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10a xxxx. x) ve xxxxxxxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[33] Konstrukci, podle xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ počítat x x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx taková úvaha xxxx být xxxxxxxxx x xxxx vést x závěru x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx (xxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxx xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx věci (tj. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx níž xxxx xxx cizinec xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx podána xxxxxx xxx.).
[35] V xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodne. Úvaha, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx odkladný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx., xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx spekulativní. Xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx, během xxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zbývalo xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Nutno xxxxx, xx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k běžícímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 5.4.2013, x. j. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x níž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx cizince 60 xxx, jednak již xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx x žádosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx za reálné (x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx směřující k xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123x xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí obsahově xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x obsahem xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x odůvodnění v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovat xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx podrobněji je xxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvést, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx zajištění xxxxxxx x x jakých xxxxxx bylo nutné xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, xx x xxxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx respektovat xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xx bude xxxxx xxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx účelem vycestování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx x nákladovém xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx i Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx totožnosti Xxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx x byl xxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx xx xxxxxxx vstupu xx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Na tyto xxxxxx v rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxx v žalobě xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx účelem vycestování xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxx nabyl xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx pobytovém xxxxxxxxx xx xxx xxx nahlášen k xxxxxx x xxx xx xx nebránilo xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dřívějšího (výše xxxxxxxxxxxxxxxx) počínání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 4 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[41] X náhradě xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 (x xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Kč x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxx žalobce xx xxxx přiznává náhrada xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2400 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu