Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx zajištěný za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx podána pouze x cílem pozdržet xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, vydá xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Nebudou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, musí xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx existence reálného xxxxxxxxxxx výkonu správního xxxxxxxxx x době, xxxxx níž může xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x závěru x xxxxxxxx ukončit xxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxx skončeno, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx rozhodne x zda žaloba xxxxx eventuálnímu negativnímu xxxxxxxxxx ministerstva bude xxx odkladný účinek.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11).
Věc: Xxxxxx Arslan (Turecko) xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. A., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Kastnerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx žalované Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Labem, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odměna advokáta Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx částkou 2400 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxx byl xxxxxxxx a dne 2.2.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „žalovaná“) xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xx na xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Téhož xxx, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx §3x xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx žalovaná (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dané xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx NSS jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xxxxxxxx xxxxx článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx věci. Xxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, X. (C-534/11) (všechna xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx ze xxx 10.6.2013, č. x. 1 As 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpoklad, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxx dojít xxxxx v době xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx 180 xxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxx vykonáno x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx krátkým lhůtám xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx, xx podle §56 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přednostně, považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxx, že soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxx xxxxxxx přede xxxx 31.7.2011, na xxxx připadal xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx pobytu x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
III. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xx vyjádření xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Pokud xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx cizince není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Připustil, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx dříve, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx návratovou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx doba xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) doposud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx délka xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (xxxxxxx xxx 1,5 měsíce); d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx; x) žaloba ke xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxx stěžovatele opírá x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§46x xxxxxx x xxxxx).
[6] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §123x a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (xxxx něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření) po xxxxx dobu xxxx xxxxxx, tj. x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zajištění.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovala xxxxxx možnost realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxx 180 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxx doba xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx xxxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaná xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx nepostačovalo xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx dosavadnímu xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx by xxxx toto uložení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Rozhodující senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxx vyjasnit, zda xxxxx xxxx být xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx směrnice (čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx členském xxxxx, „xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxx, xx zajištění cizince xx xxxxxx navrácení xxxx xxx ukončeno x případě, xx xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že zde xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Pro xxxxx xxxxxx xxx názoru XXX svědčilo xxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx, xxxxx xx. 63 xxxx. 3 xxxx. b) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 x 2 xx. 63 (xxxx čl. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxx x osobnímu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezmiňují se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Úř. xxxx. X 24, x. 17). X xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 1 x xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx vyplývá, xx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, se nevztahuje - xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x navracení, xxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx x xxxx. Jelikož xxxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněně pobývajícího xx území xxxxxxxxx xxxxx a směrnice x xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však předmětná xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X řízení ve xxxx X. xx x xx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, xx zda xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx musí nutně xxxx k ukončení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxx XXX i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, zda
„1. Xx xxxxx vykládat xx. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
2. X případě kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/XX x neexistují xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištění?“ (blíže xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Soudní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx položené xxxxxx následujícím xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. ledna 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxx, a xxxxxxxx 2005/85 nebrání tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xx svém xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, ponechán x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního práva, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx okolností ukáže, xx tato xxxxxx xxxx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx x navrácení x že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx x tomu, xxx xx dotyčný xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Soudní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxx xxx xxx nařídit zajištění xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx dvora „[x]x xxxxx prozatím xx xxxxxxxxx státech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx stanovily důvody, xxx něž xxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 rozsudku). Xxxx xxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, x po podání xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxxxx, uprchl xx x mařil své xxxxxxxxx, x kdy xxxx xxxxxx x xxxx podána xxxxx x cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxx (xxx 57).
V. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[14] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx území XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto položil xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx vůbec xxxx xxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx, xxxx odlišná, xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx byl x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podklad x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s unijním xxxxxx. XXX xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx X.1 xxxx). Následně xxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxx splněny v xxxxxxxx případě (xxxx X.2). Poté mohl xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem na xxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx V.3). Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaná nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (xxxx V.4).
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.
V.1 Přípustnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 15 x xxxx. návratové xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §124 a xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Důvody ukončení xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zajištění“ (ve xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zajištění). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci X., xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve stávajícím xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxx xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx, aby na xxxxxx vyslovený Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. reagoval přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xx zákonem x. 103/2013 Xx., xxxxxx s účinností xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx jiného) k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, učiní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, rozhodne xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím středisku xxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování xx lhůtě 5 xxx (§46x xxxx. 2 zákona x xxxxx). Vydání takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy buď xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx důvodné se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zletilými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vážným zdravotním xxxxxxxxxx, těhotné xxxx xxxx xxxxx, která xxxx mučena, xxxxxxxxxx xxxx podrobena jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či sexuálního xxxxxx (§46a odst. 1 xxxxxx x xxxxx). Aplikace daného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxx případy, x nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx).
[20] Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podána účelově (xxxxx Soudního xxxxx „xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x jaké xxxxx xx xx projevit xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, že xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelovou. Xxxx xxx postačí, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], byl xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxx vedeném xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx procesním xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále trvají. X xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, xxxx xx za xx, xx xxxx zmiňované xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx možnost xxxxxx xx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx dosaženo xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx cizince setrvat x přijímacím středisku xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, musí xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx na „xxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x xxxxx unijního“. Podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Rady 2003/9/ES“), xx xxxxxxxx o xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxx vymezí. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/ES xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx“, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu, anebo xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005, x minimálních xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení uprchlíka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo vydání, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx jejich zbavení xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 4 Xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (žadatele x xxxx) xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx území xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx státy musí xxx možnost zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění, xxxxx xx byl narušen xxxxx návratové xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx trvají x xx poté, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x §101 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, policie xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x průběhu zajištění xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný cizinec x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxx dvůr xx xxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx automaticky pominou. Xxxxxxx-xx xxxx policie x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx rozhodnout xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předchozího zajištění xxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx policie vyloží, xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx jeho xxxx (úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx) x že xx xxxxxx stranu xxxxxx popřen xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx
[25] V xxxxxxx xxxx žalovaná v xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.2.2011 v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Poukázala xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 31.1.2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxx xxxxxxxx s jiným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xx tak xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x bez povolení x xxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx Zastupitelským xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx bylo xxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých k xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx nepovažovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx za dostatečně xxxxxx.
[28] V posuzovaném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx A. Žalovaná xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případě, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potencialitu správního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „x xxxxxxxxx, xxx xxxx již x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, „xx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vycestování x xxxxx ČR.“ X xxxx že xx je vědom xxxx, „že xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxx“. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx xxx před rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Je tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx dovést x xxxxxx, xx je xxxxxx xx pravděpodobné, xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované x) činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doba xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; x) doposud xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx před krajským xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxxxx měsíců trvá xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xx krajskému xxxxx i kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu mají xxxxxxxx účinek.
[32] X xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxxx, xxx xx xx facto xxxxxxx „imunitu“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx byl x xxxxxxx s xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx východisek xxxxxxxxx práva je xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedur (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci X.). Xxxx xxxxxx xx promítá v xxxxxx právu například x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) x e) xxxxx zákona (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx nebrání (xxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx, xx xxxxxxx podal opakovaně xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxx xxxx vlastního zavinění xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. x) xx spojitosti x §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx].
[33] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx zvažování pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x základní zákonné xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, tak xx třeba odmítnout.
[34] X konkrétním xxxxxxx xxxxx taková úvaha xxxx být xxxxxxxxx x může xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx (xxxxxxxxxx prodloužit jeho xxxxxxxxx) s ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx třeba zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx věci (tj. xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx rozhodlo v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx proti xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] V xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx rozhodne. Xxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx potrvá několik xxxxxx xxx., xxx x xxxx xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx může xxx xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nezdaří.
[36] Xxxxx xxxxx, xx v xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx realizace jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 5.4.2013, x. j. 7 As 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, xxxxxx již xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx. NSS xxxxx správnímu orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx cizince x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx úvahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx reálné (x xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutkově odlišuje xx xxxxxxxxx věci, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 As 139/2012-59.
X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování cizince
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž otázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123b x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx s předchozím xxxxxxxxxxx x zajištění x x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu detailně xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění detailně xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xxx xxxxxxx x odůvodnění v xxxxxxxxxxxxx odkázat x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovat xxxxxx xxx §124 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přiměly x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvést, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx zajištění xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nákladovém xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx Rakouska x xxxxxxxx i Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx republiky. Stěžovatel xx xxxx xxx x roce 2009 xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx republiky x xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.1.2010 do 26.1.2013. Xx tyto xxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala.
[39] Stěžovatel xxxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx se tak xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxxxx. Xxxx změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxx xxx ubytován x xxxxxxxx z pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx by pak xxx nahlášen k xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx nebude mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právo xxx ubytován x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxx závěru xxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx úspěch; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 s. x. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx podle vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2012 (x ohledem xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x převzetí a xxxxxxxx zastoupení x xxxx xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Xx x 300 Kč [§7, §9 odst. 3 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], celkem 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxx 2400 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx