Právní xxxx:
Xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území, x xxx, xx se xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxxx stanovit celkovou xxxxx této xxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxx např. xxx, xx by xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x dobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, nebude xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Prejudikatura: x. 2586/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x správní vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, XXXx. Barbary Pořízkové, XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Strnadem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx 3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 24.6.2011, č. x. 36 X 16/2011-17,
xxxxx:
X. Xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění stane xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxx doby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dobu rozdělovat xx více xxxxxxxx xxxxx xxxx. tím, xx xx stanovil, xx je shodná x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxx běžet x období, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1.] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. XXX-15567-3/XX-2010-9XXX-X238.
[2.] Tímto rozhodnutím xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxxx xx dne 7.9.2010, x. j. XXXX-10784/XX-2010-064003-XX, xxxx xx xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx cizinců“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byla podle §118 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx na 6 měsíců s xxx, že xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění; xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce stanovena xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[3.] Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nedůvodnou, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), zamítl.
[4.] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal na §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx dána pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dobou xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, určil xxx xxxxxxx běhu x ukončení xxxx xxxx x xxx, xx xxxxx stanovená xxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počátek x xxxxx této xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxxx.
[5.] X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je nezákonný, xxxxx xxxxxxxx určení, xx xxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, je shodná x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6.] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx k nezákonnému xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §118 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxx, xx cizinec požádal Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxx ochranu x x toho titulu xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „vykonávat“ xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xx výkon takového xxxxxxxxxx xxxxxxx, cizinec xxxxxx xxxxxxx naše xxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxxx nepůsobí, a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx „xxxxxx“.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7.] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistil, že x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxx určit výrokem xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2012, č. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2586/2012 Sb. XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[8.] Rozšířený xxxxx totiž xx xxxxxxxxxx usnesení xx xxx 24.1.2012, č. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxx při xxxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx doba, po xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx:
„X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx na xxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxx počítá xxx dne uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou nelze xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, počítá xx xxxx doba xxx xxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxx právní úpravy xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí x správním xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2012.“
[9.] X odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx první xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. j. 1 Xx 68/2011-72, xxxxxxxxxxx, xx xxx výslovné xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měl xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonatelným, x xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx senátu nebylo xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x době od 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákaz vstupu xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx stavení, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, aniž by x xxxx byl x xxxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx též xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.2.2012, č. x. 1 As 54/2011-78.
[10.] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.2.2012, x. x. 4 Xx 24/2011-71, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezapočítávala xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Takto však xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, x nikoliv xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011.
[11.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.3.2012, x. x. 8 Xx 59/2011-82, konstatoval, xx xx xxxxxxxxx znění §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxx vázána xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx stanovit v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počátek xxxx, xx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x území, xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxx určení počátku xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx určen xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z území.
[12.] Xxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xx xxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou není xxxxx cizinci umožnit xxxxx na xxxxx, xxxx tím způsobem, xx xx xxxxxxx xx xxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 21.3.2012, x. x. 3 Xx 26/2011-80, xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx upřesnění, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13.] X uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 As 106/2010-83, xxxxx se zcela xxxxxxxx závěry.
[14.] Devátý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxxx způsobem x x tomto xxxxx xx tedy xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxx x rozsudcích prvního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx doby, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx vstup na xxxxx; tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx x v xxxxxxxx toho x x obcházení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx takového xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx xx novelou xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb., xxxxx s účinností xx 1.1.2012 xxxxxx xx §118 xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx „do xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15.] Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxx devátý xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.4.2012, x. x. 9 As 131/2011-50, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
[16.] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxx xxx postoupena xxxxxxx xxxxxx soudu, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx č. 1762/2009 Xx. XXX).
[17.] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx se sice xxx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx území, xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. x. 1 As 106/2010-83, nicméně xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx délku xxxx xxxx vyhoštění, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx svém výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a čtvrtý xxxxx, xxxxx xx xx zároveň odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx na xxxxx, xx xx xxxxxx senát x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát, xxxxx přísluší podle §17 xxxx. 1 x. x. s. x daném rozporu xxxxxxxxxx.
[18.] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxxx senátu xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x dané xxxx.
[19.] X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx bez povšimnutí xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx xxx jednání, xxxxxx xx soudního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx doklad x xxx, že xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx poučena xxxxx §51 odst. 1 x. ř. x. x xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxx spisu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokáta xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 x. ř. x.
[20.] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, x. x. 6 Xxx 28/2003-59, publikovaný pod x. 482/2005 Xx. XXX x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xxx 76/2005-77, xxxxxxxxxxx xxx č. 859/2006 Xx. NSS) xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xx x xxxx nebyly xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §51 xxxx. 1 a 2 x. x. x., xxxxx řízení xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], přičemž k xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx, x když nebyla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21.] Uvedená xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tudíž xxxxxxx (xxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.1.2012, x. j. 1 Xx 106/2010-83, xxxx 15 xx 18).
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[22.] Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzované xxxx, aby své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, č. x. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxxxxxxxx, xx doba, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, x. j. 1 Xx 106/2010-83, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takto:
„29. Xx (…) na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx doby (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxxxx (§118 odst. 1 xxxx první a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §118 odst. 3 xxxx xxxxx x čtvrtá zákona x pobytu cizinců, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxx správní xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx právě xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx vstupu xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že tato xxxx se xxxxxx, xxx xxxx nastávají x ostatní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx (…) xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 do 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx, xx xxxxx, ať xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxx §118 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rodinnému příslušníkovi xxxxxxx vstup xx xxxxx ČR, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné.“
[23.] Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy účinné xx 24.11.2005 do 31.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx na xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x uvedeném období (x xx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxx xxxxxxxxxxx cizince, kterou xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xxxxxx stanoví, x rovněž tak, xxx plynutí xxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24.] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, že xxxxxxx dnem, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx vykonatelným, xxxxxxx xxxxx xxxx již x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x vycestování xxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na právní xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, i xxxxxxx, xxx xxxxxx právě xxxxx k vycestování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx v daném xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx počátku xxxx zákazu vstupu xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX).
[25.] Xx xxxxxx druhé xxxxx §118 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 do 31.12.2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazu xxxx xxxxxx xx území xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x průběhu xxxx xxxx, x xx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx ovšem jednotná xxxx, xx xxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx časových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx.
[26.] Byť xx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu na xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na tom, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), uvedený xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx neměla xxxxx x xxxxxx.
[27.] Xx znění §118 xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
[28.] Rozšířený xxxxx xxxx dospěl x následujícím xxxxxxx:
[29.] Xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném xx 24.11.2005 xx 31.12.2011, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx, xx kterou xxxxx umožnit cizinci xxxxx xx území, x tak, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úseků např. xxx, xx by xxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx započatá doba, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, nebude xxxxx x období, xxx dojde v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
[30.] X těmito závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx devátý xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx