Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx účastníků územního xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx přichází x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhu.
II. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umísťované stavbě xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx komunikacích), xxx x xxxxxx každý x vlastníků xxxxxxx xxxx stavby, jehož xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx spojených, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx přilehlých komunikací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1787/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx K. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx. L. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Žižkova 57, Xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: Zemědělské xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx x. 205, zastoupená XXXx. Xxxxxxxxxx Brabcovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 2237, Xxxx xxx Xxxxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 15.3.2013, č. x. 30 A 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Vysočina, odboru xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 22.7.2011, x. x. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Xx-3, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nové Xxxxx na Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 6.4.2011, x. x. MUNMNM/9062/2011-23, x umístění xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 127 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skladovací xxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx, elektrické přípojky (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 x x. ú. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxx xx připojení xxxxxxx, xxxx. stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x umísťované xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x osoby x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, x xx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto práva. Xxx se x xxxxxx xxxxxxx jedná xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx soused xxxxx xxxxxx tak, xx xx jedná xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx nebo stavby xx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx takové okolí xxxx, xx dáno xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx vlastnické nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nepřímé, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx charakteru x účelu bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xx okolí, x xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vlivem xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx třeba přesně xxxxxxx nejen napojení, xxxxx x přístup x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx říci, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxx xx či xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 x od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx nedotkne. Xxxxx xxxxxxxxxx posoudil odvolání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx tak učinil, xxxx xx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx stavbě a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zveřejněné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x internetu, xxxxxx xxx strohé xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx považovat xxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx žádosti s xxxxxxxx skutečností, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Této možnosti xxxxxxxxx xxxxxx nevyužila, xxxxx když xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x umístěním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx ztotožnil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vzdálenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cca 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx má v xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxx účastníka řízení x zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx zákon xxxxxx. Stěžovatel vyjádřil xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 500 v k. x. Daňkovice xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že není xxxxxxx při dopravním xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vymezovat xxxxxxx x navrhované xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Není mu xxxxx, xxx xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stavba xxxxxxx xxx po xxxx trase xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxx v terénu xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I v xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxx, xx konkrétní podmínky xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx stiženo xxxxxx vadou, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx z xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědi xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřesvědčily, x xxxxx xx xxxxxxxx podat odvolání xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, x xxxx uvedla, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, xxx tvrdí, xx je účastníkem, xxxxx xx neprokáže xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usnesení x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xx základě řádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního spisu xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx dne 14.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx ústní xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X účastnicí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako x účastníky správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxx nepovede xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následné xxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx manžela xxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, obec, na xxxxxx xxxxx xx xxx požadovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pozemku xxxx stavby, na xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxx uskutečněn, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx ten, xxx xx xxxx věcné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx nich může xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx dotčeno, osoby, x kterých xxx xxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor nebo xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x umístění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx pozemkům xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxx xxxx xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx x. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx široké xxxxxx xxxxx soused, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx osob, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení (tedy x vlastníky xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za zjevně xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, omezuje xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "nemezujícího" xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že „xx je vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx "xx xxx" - xx xxxx xxxx xx vzdálenosti - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx této xxxxxx bude xxxx xxxx individuálních xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xx plynoucích možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval (a xxx tomu de xxxx lata xx) x koncipování xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx činit žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx existence, jak xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění stavby xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx dotčením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, vibracemi, xxxxxxx xxxx., xx. xxxxxxx imisemi. Těmi xx obecně xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dotčením xxxxxxxxxx nemovitostí bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzitou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postačuje pouhá xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx zakládají účastenství xxxx xxxxx x xxxxxx, x shledají-li, xx tomu tak xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 1 Xx 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx mimo xxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel.
Co se xxxx otázky přímé xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xx nesporné, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xx xx uvažovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx užíváním stavby. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, tak x xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. §79 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §23 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx napojení xx sítě technické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxx umístění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx komunikace musí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x způsobem připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx též xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx techniky.
Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx může vést xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx, x to xxxxxx xx vzdálenosti 150 x od xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přímo dotčena xxxxx, povede-li příjezdová xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo.
Pravděpodobný výskyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx umísťované xxxxxx, x tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx dojnic x 394 kusů xx 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 127 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2011, x xxxx tato xxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx negativní vliv xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každoročním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nová přístupová xxxxx x xxxxxxxx xxxx kravínů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 495, xxxxx-xx s xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obec Daňkovice x x xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx xx vyjádření xx xxx 19.4.2011 x xxx, že zůstává xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x objektům xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelových xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx umisťovanou xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chovu, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x znečištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx umísťované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx chovu, x xxxxxx navržených změn xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx samotné umísťované xxxxxx xxxx s xxxxxxx na její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 zaslala účastnice xxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxx, xx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx přístupnost x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx přístupnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba zúčastěná xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního úřadu, xx xxxxxxx xx xxxxxx umožněn po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx účelových komunikacích xxxxxxxx, x xxxxx xx stavební pozemek xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 500 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přibližně xx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx v xxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx x označil xx xxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx oprávněné, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxx xxxx umístěny xx xxxxxxx x. x. 319/8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x severozápadní xxxxxx XXX x xx xxxxxxx x. x. 319/9 podél xxxxxxxxxxx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xx x. x. 302 (XX)“ x xx „(x)xxxxxx ke xxxxxx xx xxxxx částečně xx obecních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezohlednil.“
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx s obavami xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbě realizován xxxx pozemky v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zřejmé, že xxxxxx umísťované stavby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvolání jako xxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude užívána x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X xxx svědčí x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxx úřad xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx stavba xx přístupná po xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx užívat x xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx odvolatele, xxxx to xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nebyla xxxxxx nejvhodnějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, x ani xxxxxx xxx, krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústřední xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud tuto xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x účastnicí xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx napravit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx stavebním úřadem, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náročným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx x xxxxx přichází x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nejrůznějšího druhu. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxx způsoby, xxx x xxxxxx xxxxx x vlastníků xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxx x povaha provozu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx být xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx absentuje xxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. s., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xx spojení x §120 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxx přiznat xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xx xxxx uložil x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.