Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx účastníků územního xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006) vyžaduje x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx přichází x vlastníků sousedních xxxxxx a pozemků xxxxxxx nejrůznějšího xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx komunikacích), xxx x zásadě každý x vlastníků xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xxxxx je možné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1787/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Ludmila X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, za xxxxxx Zemědělského xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Zemědělské xxxxxxxx Sněžné, xx xxxxxx Sněžné x. 205, zastoupená JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Sadová 2237, Xxxx nad Xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 15.3.2013, x. j. 30 A 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx Krajského úřadu xxxxx Vysočina, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) ze xxx 22.7.2011, x. j. XXXX 64643/2011, OUP 220/2011 Xx-3, xxxxxx xxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „účastnice xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx stavebního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 6.4.2011, x. j. MUNMNM/9062/2011-23, x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx xxx 127 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x vodovodní xxxxxxxx“ xx pozemcích x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 v x. x. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stavba“). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx napojení xx xxxxxxxxx pozemku, xxxx. stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci, xxx je třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x osoby x xxxxxx právem k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přímém xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxx dotčení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího xxxxxxx nebo xxxxxx xx takovém xxxxxxx. Xx souseda xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nepřímé, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel plánované xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxx xxxx xxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koordinovaného xxxxxx, podpořenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napojení, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxx xxxxx naopak xxxx s tím, xxx je xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx účastnice řízení xxxx xxxxxxxx cca 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xx stavba xxxxxx vlastnického práva xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx jasně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxxxxxxxx x tím, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx řízení ohledně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jej xxx vyložit a xxxxxxxxx extenzivně tak, xxx mezi účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx však xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a internetu, xxxxxx xxx strohé xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxx považovat námitky xxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se mohla xxxxxxx u stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxxx s vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dotčení tohoto xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyužila, xxxxx když po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přístupnost x navrhované xxxxxx xxxx řešena přes xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x umístěním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx. X touto úvahou, xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxx údaj x vzdálenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 150 m xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podané xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x větší xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případné xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx ten xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyužil způsobem, xxxxx mu xxxxx xxxxxx. Stěžovatel vyjádřil xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x. x. 500 v x. x. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky provozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vymezovat přístup x xxxxxxxxxx stavbě, xxx uvádí krajský xxxx. Není xx xxxxx, xxx xxx, xx xx stanovil xxxxxxxxx xxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pokládá otázku, xxx xx xx xxxx xxxxx takovou xxxxx určit a x xxxx xxxxx. X tím je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. X x xxxxx směru však xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobila xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx dáno, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebude řešena xxxx xxxx pozemek. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedla, xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Za xxxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Stavební xxxx xxxx nevydal usnesení x xxx, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx jsou xx nejsou účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx, měl jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx účastnice řízení xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozsudek potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx správního spisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 x xxxxxxxx úřad xxx 14.3.2011 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústní xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X účastnicí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako x xxxxxxxxx správního xxxxxx nejednal xxxxxx, xx xx svém xxxxxx xxxxxx, že xxxx jisté, xxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxx nepovede xxxx xxxxxx pozemky. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího manžela xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xx xxxx xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, jejichž vlastnické xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Účastníky xxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx účastníkem ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 22.3.2000, xx. zn. Pl. XX 19/99, publ. xxx č. 96/2000 Xx. upřednostnil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx pevně xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx pozemků majících xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxx pozemků "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx zjevně xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx "nemezujícího" xxxxxxx xxxxxxx.“ Dále Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx xxxxx "xx xxx" - xx jaké šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x přihlédnutím x povaze xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx plynoucích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx lata xx) x xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx xxxx existence, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostor xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.“
Účastníkem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx jeho vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx x pozemku xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx dotčeno, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozměrům xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx xxx. Xxxxxx dotčením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx, xxxxxx, prachem, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., tj. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizího vlastnického xxxx jiného práva xxx míru přiměřenou xxxxxxx. Přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx intenzitou xxxxxxx x xxxxx stavby xxxxxxxx x jejímu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxxxx vyhověno, xxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx tvrzeny xxxxxxxxxxx, xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx xxxx xxx xx, xxxx xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 1 Xx 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx nad xxxxx xxxx xxxx mimo xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xxxxxxx k ní xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užíváním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Podle ust. §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxx. §23 odst. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, provedením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x plynulého xxxxxxx xx přilehlých xxxxxxxxx komunikacích. Podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k umísťované xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx x jejího manžela, x xx xxxxxx xx vzdálenosti 150 x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, povede-li příjezdová xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx dotčeno xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxx jevů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva účastnice xxxxxx, lze dovodit x xxxxxx správního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx proti původnímu xxxxx ke snížení xxxxx xxxxxx x 394 xxxx xx 298 kusů, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx pro 127 xxxxxxx, xxx xxxxxxx mimo xxxx x posouzení xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, přičemž xxx očekávat x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx umisťované stavby. Xxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx 9.4.2011, x xxxx tato xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné xx xxxxxxx podmínek, že xxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o každoročním xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx kravínů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x její xxxxxxxxx x používání. Xxxxx obce Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 495, budou-li s xxx xxxx majitelé xxxxxxxxx. Obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxx obec Xxxxxxxxx x x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2011 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx umisťovanou xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx obtěžování xxxxxxxx x znečištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx umísťované xxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx chovu, x xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadní.
Dne 15.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx přípis stavebnímu xxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx přístupnost x xxxxxxxxx stavbě. X xxxxxxx xx podmínky xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx byla přístupnost xxxxxx xxxxxx před xxxxxx pozemky. Podle xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx xx xxx 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx účelových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjezd xx stavební xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx p. x. 500 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx p. x. 302 xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xx x xxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx x označil xx xxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx komunikacích xxxx xx účelových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 319/8 podél xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX a xx pozemku p. x. 319/9 xxxxx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx žadatele na x. x. 302 (XX)“ a že „(x)xxxxxx xx stavbě xx řešen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nezohlednil.“
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx úřad byl xxxxxxxx x obavami xxxxxxxxx řízení, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx, že xxxxxx umísťované stavby xxxx mít xxxxxxxxx xxxx především x xxxxxx xxxxxxx imisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx ustanoveními x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxx, kudy xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě, xxx přes pozemky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx odmítnout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx neučinil. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevylučuje, xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx umisťované xxxxxx. X tom svědčí x vyjádření stavebního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože xx xxxxx užívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x účastnicí xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejednal, xxx je xxxxx xxxx pochybení xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx úřadem, x xxxxxx stavebního xxxxx x tomto xxxxx xxx potvrdit xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx náročným x vyžadujícím x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhu. Xxxxxxxx-xx situace v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxx způsoby, xxx x zásadě xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx efektů x xxx xxxxxxxxx, xxx x povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx být příjezd x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx účastnice řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Učinil xxx xxxxxxxx podle xxx. §109 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení se xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která měla xx xxxx xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx, x stěžovatel x řízení úspěch xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx by jí xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, aby jí xxxx přiznáno xxxxx xx náhradu dalších xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx.