Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006) vyžaduje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nejrůznějšího druhu.
II. Xxxxxxxx-xx situace v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx komunikacích), xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxxxx po těchto xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxxxxxxx je, zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx x povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxx xx být xxxxxxx k umísťované xxxxxx umožněn.
Prejudikatura: x. 1787/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Ludmila X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx řízení: Zemědělské xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Sněžné x. 205, zastoupená XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxx 2237, Xxxx nad Xxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Vysočina, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) ze xxx 22.7.2011, č. x. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Xx-3, xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx na Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 6.4.2011, x. x. MUNMNM/9062/2011-23, x xxxxxxxx stavby „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx pro 127 xx xxxxxx zpevněných xxxxx, skladovací jímky, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxx přípojky (xxxxxxxx) a vodovodní xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 x x. x. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stavba“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se nelze x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxxx. stavby, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, zvláště zajišťují-li xxxxxxx x umísťované xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní řešení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx územního xxxxxx mohou xxx x xxxxx s xxxxxx právem k xxxxxxxx nemovitosti, x xx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva. Xxx xx x xxxxxx dotčení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx soused xxxxx xxxxxx tak, xx xx jedná xxxxx x xxx. mezujícího xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx takovém pozemku. Xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx něm x xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxx okolí xxxx, je dáno xxx, xxx umísťovanou xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Protože xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx x přímém xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mladého xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxx xxxx mít xx xxxxx, x xx vlastnické právo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X ohledem xx xxxxxxx komplexního koordinovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx účastnice xxxxxx x jejího xxxxxxx, xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx toho xx potom bylo xxxxx xxxxx říci, xx přes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxx je xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx se stavba xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pochybil, xxxxxxx tak učinil, xxxx by xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastenství účastnice xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nestačilo x předmětné věci xxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx vyložit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxxx xx zveřejněné xxxxxxxx xx úřední xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jen strohé xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx k navrhované xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx v jejím xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymezením xxxxxxxxx a způsobu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyužila, xxxxx když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vytýkaný xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 150 x od xxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx jednat za xxxxxxx účastníka xxxxxx x zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xxxx ten xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx širšího xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napojení xxxx připojení xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 500 v x. x. Daňkovice ve xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx při dopravním xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přilehlých komunikacích x vymezovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě, xxx uvádí krajský xxxx. Není xx xxxxx, xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx způsobil xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx být xx xxxx trase xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x terénu xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pokládá xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx směru xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxx xxx výkon rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxx x vrátil xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, že z xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Za účastníka xx xxx v xxxxxxxxxxxxx považován x xxx, kdo xxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx usnesení x tom, zda xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jsou xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že účastníky xxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, měl jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx posoudil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx v odst. 4, k nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 x xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 oznámil zahájení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 19.4.2011, o xxxx x xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ve svém xxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxx vyhodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, obec, na xxxxxx území xx xxx požadovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx územním rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, osoby, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx dotčeno. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx č. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu soused, xxx nemá xxx xxxxxxx xxxxx uzavřen xxxxx „xxxx xxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastnická nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy x vlastníky xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví jiné xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxx, že i xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx.“ Dále Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xx vědom xxxxxxx interpretačních problémů x xxx směru "xx kam" - xx jaké xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a z xx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů), x xx jak na xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx existence, xxx xxx shora uvedeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.“
Účastníkem řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozměrům stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx apod., xx. xxxxxxx imisemi. Xxxx xx obecně xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dotčením xxxxxxxxxx nemovitostí bude x jejich dotčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postačuje xxxxx xxxxxxx dotčení práva. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxx účastenství xxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx xxxx xxx xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx xx xxx založen na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Nejedná xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxx účastnice řízení, xx nesporné, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. §79 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona správní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §23 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x potřeby umisťují xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napojení xx sítě technické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx x charakteru xxxxxx musí připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jedna x možných xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 150 x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jevů spojených x provozem xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx původnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 394 kusů xx 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxx stáj pro 127 jalovic, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x posouzení vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx umisťované xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx Daňkovice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2011, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydáním stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 50.000 Xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx sítí, rozvoz xxxxxx xxxx časově xxxxxx x xx xx vypracování nového xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde bude xxxxxx xxxx přístupová xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx k její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Daňkovice xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx p. č. 495, xxxxx-xx x xxx xxxx majitelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx xx vyjádření ze xxx 19.4.2011 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektům xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, popřípadě xx xxxxxxx místních x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx chovu, x xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zápachem x znečištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemní komunikace xxxxxx realizováno xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx chovu, x xxxxxx navržených změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadní.
Dne 15.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx přípis stavebnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, jak je xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba zúčastěná xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx řešen z xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 500 na xxxxxxxxx zpevněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx v xxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx manžela x označil xx xxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx oprávněné, xxxxx xxxxxxx xx stavbě xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že „(x)xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 319/8 podél xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx OMD x xx pozemku p. x. 319/9 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odchovny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpevněnou účelovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. č. 302 (XX)“ x xx „(x)xxxxxx xx xxxxxx xx řešen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx připomínky v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x obavami xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx příjezd x xxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx umísťované xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx různých xxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemků, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s výše xxxxxxxxxx ustanoveními a xx účelem xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx vymezit, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx, xxx přes pozemky xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx měla být xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, a xxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx neučinil. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku účastnice xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x podanému xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx, xxxx xx nutné.“
Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvhodnějšího způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, a xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústřední xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxx x účastnicí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx úřadem, x závěry xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náročným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxxx, xxx x zásadě xxxxx x vlastníků xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx spojených, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx účastnice řízení xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx postupem xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. ř. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx a x důvodů hodných xxxxxxxxxx zřetele ji xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.