Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (§85 stavebního xxxxxx z roku 2006) vyžaduje s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx přichází x vlastníků sousedních xxxxxx a pozemků xxxxxxx nejrůznějšího druhu.
II. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx zhotovit přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx komunikacích), xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx je, zda xxxxxxxxx zásahu xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx využívány více xxx doposud, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx má xxx xxxxxxx k umísťované xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1787/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2000 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Zemědělského družstva Xxxxxx, o účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxx. X. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněžné, xx xxxxxx Xxxxxx x. 205, zastoupená XXXx. Xxxxxxxxxx Brabcovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 2237, Žďár nad Xxxxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 22.7.2011, x. x. XXXX 64643/2011, OUP 220/2011 Cí-3, kterým xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Nové Xxxxx na Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „stavební xxxx“) xx dne 6.4.2011, x. x. MUNMNM/9062/2011-23, x xxxxxxxx stavby „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx pro 127 xx včetně zpevněných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 v x. ú. Daňkovice (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxx xx napojení xx připojení xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxxx přístupnou komunikaci, xxx xx třeba xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x umísťované xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. Xxxxx soused xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxx. mezujícího xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx bezprostředně sousedícího xxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je dáno xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) hovoří x xxxxxx dotčení, xx na xxxxx xxxxxxxxx dotčení přímé x nepřímé, xxxxxxx xxxxxxxxx kritériem je xxxxxxxxx xxxx plánované xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odchovna mladého xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx charakteru x účelu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx může xxx xx okolí, a xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx podrobněji nezabýval. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podpořenou xxxxx xxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxx, xx přes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x umísťované stavbě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x tím, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Okruh účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovením prosté xxxxxxx x xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx vzdáleny xxx 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx posoudil odvolání xxxx xxxxxxxxxxx, pochybil, xxxxxxx tak xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx stavbě x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx ust. §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností stavby x nevyvrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k její xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x kterém xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx x internetu, xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedena mimo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnické xxxx jiné věcné xxxxx ke konkrétnímu xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx dotčení xxxxxx xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx když po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nepodal xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť přístupnost x navrhované xxxxxx xxxx xxxxxx přes xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. X touto xxxxxx, xxxxx především přísluší xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx ztotožnil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaj x vzdálenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cca 150 x od xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx x podané xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je ovládán xxxxxxxxxxxx zásadou, nelze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxx svoji xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx nevyužil xxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti navrhované xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na stávající xxxxxxxxx komunikaci na xxxxxxx x. x. 500 x k. x. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx, zda xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trasu přístupu x xxxxxxxxxx stavbě, xx způsobil xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxx xxxxx přístupná, xxxxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx délce. X tím je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx směru však xxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel je xxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xx způsobila xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebude řešena xxxx xxxx pozemek. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx být v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, kdo xxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Stavební xxxx xxxx nevydal xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenom xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx stěžovatel pochybnosti x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx věc posoudil xx xxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s ust. §109 odst. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 oznámil zahájení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústní xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx x souladu x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesto, xx ve svém xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx cesta k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemky. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx následné xxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx manžela xxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx sám žadatelem, xxxx xxx, kdo xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, jejichž vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
X daném případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx sousedních xxxxxxx x xxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx x. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxx pevně uzavřen xxxxx „těch osob, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "za xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx, xxx xx xxxxxx, že i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "nemezujícího" xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx „xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru "xx xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze zamyšlených xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx na xxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxx úřadů, tak xx úrovni rozhodování x přezkoumávání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval (x xxx tomu xx xxxx lata xx) x koncipování legální xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx činit žádné xxxxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx k pozemku xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx něm, odstupovým xxxxxxxxxxxx, rozměrům stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stíněním, xxxxxx, prachem, xxxxxx, xxxxxxxx, kouřem, vibracemi, xxxxxxx xxxx., tj. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí bude x xxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x místě xxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx, xx xxxx xxx xx, xxxx xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 1 As 80/2008-68, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxx je xxx založen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxx v xxx. §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx otázky přímé xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu. Podle xxx. §23 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich napojení xx sítě technické xxxxxxxxxxxxxx a pozemní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx umožňovalo mimo xxxxxxxx xxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x plynulého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx a charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obslužnost, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jedna x možných xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx pozemek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xx vzdálenosti 150 x od xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena xxxxx, povede-li příjezdová xxxxx x umísťované xxxxxx přes pozemek x xxxxx xxxxxxxxxxx x zároveň bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxx umísťované xxxxxx, x tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x 394 kusů xx 298 xxxx, nicméně xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 127 xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx využití stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx očekávat x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2011, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx podmínek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx oprav xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod plachtou xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx a že xx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nová xxxxxxxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxx, přistoupí xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx přístupu xx xxxxxx cesta přes xxxxxxx x. č. 495, xxxxx-xx x xxx jeho majitelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Daňkovice x x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2011 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektům zemědělského xxxxxx xx stávajících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetku xxxx, popřípadě po xxxxxxx místních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navazujících xx xxxxxxxxxxx stavbu.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx může xxxxxx provoz na xxxxxxxxxxxx pozemních komunikacích x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx změnám x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 zaslala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx je xxxxxx přístupnost x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze dne 19.4.2011, xxxxxxx se xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx příjezd xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx. xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx řešen x xxxxxx komunikace x. x. 500 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx v xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad obdržel xxxxxxx účastnice xxxxxx x jejího xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepovažuje xx oprávněné, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že „(x)xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 319/8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xx xxxxxxx x. x. 319/9 xxxxx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxxx x navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 302 (XX)“ x xx „(x)xxxxxx ke stavbě xx řešen xxxxxxxx xx obecních komunikacích x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xxxxx stavební úřad xxxx připomínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx příjezd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx umísťované xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx x pozemků, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přes pozemky xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxx toho xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda účastnice xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx neučinil. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uspokojivě xxxxxx, xxxxxxx nevylučuje, xx pozemní komunikace xx xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx umisťované stavby. X xxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k podanému xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx stavba xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a přestože xx xxxxx xxxxxx x účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx umísťované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, x xxx xxxxxx být, krajským xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústřední xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejednal, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx napravit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit. Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx vymezení okruhu xxxxxxxxx územního xxxxxx xx úkolem xxxxxxxx x vyžadujícím x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx x xxxxx přichází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxxx, xxx x zásadě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xxxxx budou zasažena xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx územního řízení. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxx přímé dotčení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx efektů x xxx spojených, ale x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx které xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx xx bylo xxxxx posoudit, xxx xx účastnice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §109 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení se xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx, která měla xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 5 xx spojení x §120 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.