Xxxxxx věta:
Žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. a) x. x s. x §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx ten, xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx tvrdit xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 788/2006 Xx. XXX x x. 1075/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx x. 36, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx dne 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12, byla xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 30.9.2010, xxxxxx byl x xxxx č. 5 xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxx několika pozemků x majetku xxxx Xxxxxx různým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nečinila xxx xxxxx úkon, kterým xx xxxxxxx určovala xxxxx a povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 3 Xxx 9/2005-114, x x odkazem na xxx. §2 x §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. dovodil, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §65 odst. 1 x. x. x. Proto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x x. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx podle xxx. §67 xxxx. a) x. x. s., xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxx žalobu ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx k zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ust. §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxx xxxxxxxx tuto působnost xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx dozorový xxxxxx xxxx většině xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxx. §128 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx. Tomuto xxxxxx neodporuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxx. §67 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxx. §2 x. x. s. xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Shoduje xx x xxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxx, závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ust. §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nositelem xxxxxxx xxxx x nerozhoduje xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x právnických xxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §67 x. x. x. xxxxxxxxx orgánem, xxx žaloby xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x dané xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006, x. j. 3 Xxx 9/2005-114, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zájemcům. Xxxxxxxxx xx o xx tedy x xxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nesvědčila xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx podle xxx. 67 xxxx. a) x. x. s., xxxxx kterého se xxx. 65 xx 78 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je zákon x obcích, xxxxx x ust. §124 xxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx legitimace je xxxxxx upravena obecně x xxx. §65 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ust. §66 x §67 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx vymezených v xxx. §65 s. x. s., x xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dozoru xxx samosprávou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x x. x. x. (xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního: Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080), xxxxx xxxxx „(z)ákladní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zachovat xxxxxxx legitimaci i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxx x xxxxxx, aniž xx x takovém xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx účastníka xxxxxxx (jde xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí). Xxxxxxxx 2 x §64 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zde. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxx nejvyššímu státnímu xxxxxxxx x tomu, xxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x delší xxxxx xxx, xxx xxx to shledá xxxxxx závažný xxxxxxx xxxxx x jiný xxxxxx nápravy xxxx xxxxx. Xxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx úplatkem x xxxx xx xxx xxxx právní cesta, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxx zákon xxxxxx xxxx dalším xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxx legitimaci x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva. Hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx. m. Xxxxx.“
Xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx ze xxx 23.7.2003, č. x. 4 As 23/2004-73, xxxx. xxx x. 788/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxx. §67 xxxx. x) x. x. x. xx rada hl. x. Xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx na xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX - „Xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“) xxxxx xxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xx. xxxxx Xxxxx, která xxx:
„Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx dozoru xxxxx.“ X xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx, xxxx nutně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §68 xxxx. 1 zákona o xx. x. Praze). Xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. m. Xxxxx, xx xxxxxx úředního xxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x „xxxxxxx“ xxxx potom xxxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx), xxx musí xxxxx platit x xxx případ, xx xx xxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxx xxxx hl. x. Prahy.“
Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že i x případě xxxxxxxx xxxxxxx legitimace je xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx této xxxxxx, xxx správně uvádí xxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx předmětu x xxxxx dozorových žalob. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx případech koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxx dotčení, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, §79, §82 xx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §67 xxxx. a) x. x. x. (stejně xxxx např. xxxxx §101x xxxx. 2 x. x. s.) xx založena xx xxx, xx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx určený „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat žalobu (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx