Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 písm. x) x. x s. x §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, nemusí xxxxxxxx podmínky xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 788/2006 Sb. XXX x x. 1075/2007 Xx. XXX.
Xxx: Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx č. 36, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12,
takto:
Usnesení Krajského Xxxxx ze xxx 31.8.2012, x. j. 30 A 42/2012-12, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. j. 30 X 42/2012-12, xxxx xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 30.9.2010, xxxxxx xxx v xxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxxx několika xxxxxxx x majetku obce Xxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx obec Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx moci xxxxxxx x nečinila xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na závěry xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 3 Xxx 9/2005-114, x x xxxxxxx xx xxx. §2 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. dovodil, xx napadené xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 odst. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x x. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx podle xxx. §67 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. Předmětná xxxxxx xxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx právnické osoby, xxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx. §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nikoli. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §128 xxxx. 7 zákona x obcích. Tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §67 xxxx. x) s. ř. x. je xxxxx xxx. §2 x. x. s. rozhodováním x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx. Shoduje xx x ním x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxx, závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ust. §124 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx drtivé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx samosprávy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xx danou xxx nedopadá, xxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx podle ust. §67 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žaloby podle xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx zrušil x xxxxxx věc krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadené usnesení x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. s. xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 3 Ans 9/2005-114, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , protože se xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx právnickou osobou, xxxxx xx domáhala xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, jímž xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xx tedy x xxxxxxxxxx x právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby.
V xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxx xxxxx xxx. 67 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxx. 65 xx 78 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx. §124 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §65 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx x xxx. §66 x §67 x. x. x. Xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 x. x. s., a xx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx samosprávou. Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k x. x. x. (xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna, xxxxxxxx xxxx 1080), xxxxx xxxxx „(z)ákladní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumné klauzule x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. (…) Xx druhé straně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx subjektivní oprávnění xxxx, kdo xx xxxxx xx účastníka xxxxxxx (jde xxxx. x xxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odstavec 2 x §64 xxxxxxxxx žalobní legitimaci x xxx. Zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx nejvyššímu státnímu xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranění nezákonného xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx. Může tu xxx x případy xxxxxxxx časté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx již xxxx právní xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx může xxxx zákon xxxxxx xxxx dalším xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x krajské xxxxxxx x xxxxx x xx. x. Xxxxx.“
Xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx dne 23.7.2003, x. x. 4 Xx 23/2004-73, xxxx. xxx č. 788/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx. §67 xxxx. a) x. x. s. xx rada xx. x. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx dozoru „xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX - „Xxxx může zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“) xxxxx věta §106 xxxx. 1 xxxxxx x hl. městě Xxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ X situaci, xxx je xxxxx xxxxxx svěřen xxxx xx. x. Xxxxx, xxxx nutně xxxxx xxxxx realizuje x xxxxx xxx. přenesené xxxxxxxxxx (viz věta xxxxx, §68 xxxx. 1 xxxxxx x xx. x. Praze). Xxxxx xxxxxx tak, xxx je v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx o xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dozor xx x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvům, x „xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), což musí xxxxx platit i xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx.“
Xxxxx proto xxxxxxxxx, že i x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxx xx předmětu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitým subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x těchto xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xx obecné koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x tvrzení xxxxxxx x xxxxxx dotčení, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x žalobě xx xxxxxx xxxxx ust. §65 odst. 1, §79, §82 xx §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx ust. §67 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxx xxxx xxxx. podle §101x xxxx. 2 x. x. x.) xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx pravomoci orgánu xxxxxxx xxxx) xxxx (xxxxxxx) zájmy, xxxxx xxxx mu svěřeny x ochraně.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx prvá x. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx