Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách, a xxxxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní řád x xxxx 2004) xxxxxxxxx rektorovi xxxxxx školy xxxxx xxx vydání rozhodnutí x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 věty xxxxxxxx s. x. x., za xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, x. 1683/2008 Xx. XXX x x. 2785/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Mgr. Xxx. Xxxxxx X. xxxxx jihočeské xxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Plzeň, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x. j. 10 X 126/2012-45 xx dne 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
IV. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokáta, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 7.12.2009 xxxxx xxxxx Teologické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. 04/1359/09, kterým xxxxxxx x xxxxxxxx studia xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijního xxxxxxxx xxxxx studijního x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx dne 25.1.2010 xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) o xxxxxxxxxxx rektorovi Jihočeské xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí xxx 8.2.2010 xxxx rozhodnutím x. j. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Rozhodnutí xxxxxxx xx dne 8.2.2010 x. j. 01/0289/10 xxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2010 x. j. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 01/0289/10, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrdil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xxx vady xxxxxx znovu zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxx 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rektorovi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 č. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyčerpal xxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx XXXX. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (xxx xxxx) xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxx učiněno xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závadný xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx doručenou xxx 10.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádal, xxx xxxxxxx xxxx přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2013 č. x. 10 A 126/2012-45 xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx dne 25.1.2010 proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 ve xxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §80 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost x xxxxxx řízení x xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 2.4.2013. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx dle §46 odst. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx nabytí xxxxxx moci kasačního xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx předpokladu naplnění xxxxxxxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxx. ř., dne 4.4.2011. Počátek xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xx den 5.4.2011. Xx smyslu §80 xxxx. 1 s. x. s., který xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 4.4.2012, xxxxxxx x §80 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxx lhůty nelze xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxx až xxx 10.12.2012, pročež xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. Xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xx začala odvíjet xxx dne xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx den 31.3.2012, xxxx. duben 2012, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx své první xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx doby také xxxxxxx počítá xxxxx xxxxx jednoho xxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůta na 6 měsíců staví.
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx ze xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx xx xxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. xxxxxx 2013), x xxx xxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx - xx xxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (§73 xxxx. 4 s. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x., a xxxx xxxxx se xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx není xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 č. j. 10 X 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxx (3.2.2011), se xxxxxxxxx xxx vrátila xxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxx vymezila xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx včasnosti žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Včasnost xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby. Xxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx xxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx stanovena, ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslední xxxx.“ Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§80 xxxx. 2 x. x. s, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx či, xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[17] X argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x odvolání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx začaly xxxxx stanovené pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Předmětným xxxxxxxxx xxxxxxx je x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podobně xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, rovněž správní xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. x., xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bezodkladnou (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx xx xxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této lhůty, xxxxx xxxxx činit xxxxxxx 60 dnů, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx marně xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx studentů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých školách x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. 1 věty první xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx studium xxxxxxxx, nesplní-li student xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutí může xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx sám žádosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x rozporu xx xxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxx její součásti (§68 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X předmětné xxxx xx xxx xx rozhodování xxxxxx xxxxxx školy o xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxx xxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. x. Xx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx školách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 4 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví.
[20] Xx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy rektor xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rektora. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. se xxx xxxxxxx xxxx lhůty, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, odvíjí xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči správnímu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx tedy nyní xxxxxxxx, který xxxx xx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodných x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xxx §81 xxxx. 1 in xxxx x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx ze xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání, xxxxxxxx rozhodnutí, vyrozumění x odvolání podaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Takovýmto úkonem xxxxxx není samotná xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má za xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxx dále xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xx. x z xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx náležitě ochrany xxxxx xxxx a xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxx považována xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, znamenalo by xx, xx x x případech, když xxx xx posledního (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx mimoprocesním xxxxxx xxxxx lhůta xxxx, xxx xx ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[22] Ve xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx smyslu §80 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinky. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[23] Nelze xx rovněž xxxxxxxxx x argumentem žalobce, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx poslední xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu proti xxxxxxx, xxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, neboť soud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 odst. 1 xx fine x. x. s., xx xxxx samozřejmě xxxxx odlišovat od xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vznikne xxxxxxxxx xxxxxx nová xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx (xxx odstavec [15] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Ans 11/2011-95 ze dne 25.11.2011).
[24] X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánům, žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX ve xxxxxx §80 xxx. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x xx zejména x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 odst. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veden následujícími xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx studentů nevztahují, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx na rozhodování xxx §68 x xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x vysokých xxxxxxx samostatné xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Dle §6 xxx. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx není-li zákonná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§80 xxx. ř.). Xxx §80 xxxx. 3 spr. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastník. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. (xxx VEDRAL, Josef. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxx Hexnerová - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Usnesení xxxxxxxxxxx správního orgánu xxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxx není rozhodnutím xx věci xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a xxxx. x. ř. x. (x xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx dne 11.3.2010).
[27] Ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx: „xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx založena na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx správy [viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx dne 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §79 x. ř. x. xx procesní xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. rovněž úkon xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla zvláštním xxxxxxx stanovena žádná xxxxx x tento xxxxx zůstal xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx odvíjela xxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti; xxx xxx dne 3.2.2011, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xx až xxx xxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, která xxxx xxxxxxx podmínkou přípustnosti xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s.
[29] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. x. k xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx (xxxxxxxx včasnosti). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx pro podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx první varianty xxxxxx od xxxxxx xxxx kasačního xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx uplatněn xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx předstihu před xxxxxxxxx xxxxx lhůty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit.
[31] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), bylo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxx, co xxxxx k následnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí rektora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatněný u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyčerpán). X xxxxxx situaci xx v důsledku xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxxx xxx podání xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xx. 4 odst. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudku, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobcem uplatněna xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roční xxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx MŠMT x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladovou variantu xx xxxx xxxxx xxxx odmítnout, xxx xx na první xxxxxx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání žaloby x xxx xxxxx x absolvování „povinného xxxxxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx totiž xxx zcela opouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. ř. x.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci jednoznačné xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx rektora (od xxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x konci xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, resp. xx přístup x xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne xxxxxxxxx xx přesnost x xxxxxxxx lhůt, x nimiž je xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx xxxxx xx smyslem zavedení xxxx x xxxxxxxxx xxxxx „snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. pravomocí, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x výkladové xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx §80 spr. x. xxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. in xxxx xxxxx xxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozsudku.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X tomuto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxx. x. není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §80 x. x. x. To xxxxxxx, xx x xx uplynutí roční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §80 odst. 3 xxx. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx) odmítnout. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opatření proti xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) běh xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §80 odst. 1 xx xxxx s. x. x., a xx x xxxxx xx původní xxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.12.2012 x. x. 2 Ans 14/2012-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxxxxx výklad, xxx. xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx (x absurdně) xxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx roční xxxxx xxxxxx nevymahatelnou. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx důsledku by xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ochrany před xxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx restriktivních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx okolnostech, jež xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plyne z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §80 odst. 1 xx xxxx x. x. s., xxxxx xx nejvíce xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Ans 3/2005-107 ze xxx 12.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx úkony, jež xxxxxx posledními xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. Xxxxx, xxxxxx xxx vyjmenovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (urgence x xxxxxxxx na xx) xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, předvídaným x xxxxxxxxxxx správním řádem. Xxxxxx výkladu nemůže xxxxxx xxx lpění xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x §80 odst. 1 xxxx poslední s. x. x. xxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx žalovaný, jenž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 x. x. s.). Xx-xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx převzetí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§80 xxxx. 4 xxx. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx veřejné správy x jejím celku, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. ř. s. xxx, xx tento xxxxx zahrnuje též xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx.
[38] Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 11.4.2012 xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. x. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve zkoumané xxxx odvíjela lhůta xxx podání žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti x XXXX, tj. 12.5.2012, x skončila xxx 11.4.2013. Druhá žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 10.12.2012, xxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená §80 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §81 xxxx. 1 xx fine s. x. x. xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x předmětné věci xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přišel x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem projednat xxxxx věc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobrat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx roku xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx vůči správnímu xxxxxx xxxxxx poslední xxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. s., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx věci plný xxxxxx, právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxx případě xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx soudu, jestliže xxx xxxxxxxx xxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, x to xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx