Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §68 odst. 1 věty první xxxxxx xxxxxx ani správní řád x roku 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxx i nadřízený xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx). Od xxxx xxxxxxxxx se odvíjí xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 931/2006 Xx. XXX, x. 1683/2008 Xx. XXX x č. 2785/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Mgr. Xxx. Xxxxxx V. xxxxx jihočeské xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. V., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Branišovská 1645/31x, 370 05 Xxxxx Budějovice, zastoupené XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
IV. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokáta, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx xxxxx Teologické xxxxxxx Jihočeské univerzity xxxxxxxxxx x. x. 04/1359/09, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx žádost (dále xxx „odvolání“) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 xxxx rozhodnutím x. x. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2010 č. j. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx rektorovi k xxxxxxx xxxxxx. Xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x. x. 01/0289/10, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx rektorovi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 10.1.2012 se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rektorovi xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx dne 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 č. x. 10 A 6/2012-27 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odmítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy (dále xxx „XXXX“).
[4] Dne 11.4.2012 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Do xxxx podání xxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (xxx dále) xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závadný stav xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx doručenou xxx 10.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xx xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 25.1.2010 xxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský soud, xx podmínky xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx §80 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx působnosti x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spadalo. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost x xxxxxx řízení x xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2013. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx č. j. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx chyběly xxxxxxxx xxxxxx x žaloba xxxx být xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xx xxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, tj. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §71 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „spr. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxx. ř., xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx stěžovatelky xxxxx xx xxx 5.4.2011. Xx smyslu §80 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxx lhůtu stanoví xxxx jednoroční, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx nejpozději xxxx 4.4.2012, přičemž z §80 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xx však v xxxxx případě xxxxxxx xxxx neučinil.
[10] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti ze xxx 28.4.2013 snesl xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lhůta pro xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvíjet xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxxxx den 31.3.2012, xxxx. duben 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. považovat za xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx případě by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx ve xxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud usnesením x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx odkladného účinku (xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx 24. xxxxxx 2013), x xxx však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx xxxxx k xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. x., a xxxx xxxxx se opírá x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x §104 s. x. s.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxx přitom xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[15] X předmětné xxx xxxx xxxxxx o xxx, xx okamžikem, xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. j. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxx vymezila xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Včasnost xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby. Xxx §80 odst. 1 s. x. x. xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx roku ode xxx, kdy xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslední úkon.“ Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nelze prominout [§80 xxxx. 2 x. ř. s, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xx, pokud xxxxxx lhůty xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx tím posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx začátek běhu xxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx, konkrétně §71 xxx. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 odst. 3 xxx. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. x., xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx o xxxxxxx 30 xxx xx xxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Po marném xxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. dne 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx studentů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých školách x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx §68 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, nesplní-li student xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programu podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx §68 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx orgánem děkan, xxxx sám xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak žádost xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx změní xxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správní řád xxxx xxxxxx předpis x správním řízení xxxxxxxxx (x tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. x. Xx xxxxx §68 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxx děkan xxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx školách, xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx znění §68 odst. 4 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xx posuzované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxx lhůty, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx vůči žalobci xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx.
[21] X požadavkům na xxxxxxxxx úkonů rozhodných x xxxxxx počátku xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §81 odst. 1 xx xxxx x. x. s. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2006 č. x. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx či správního xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxx např. x návrh na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx. Takovýmto úkonem xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená x §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx mj. x x xxxx, xx je na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv a xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovené lhůtě. Xxxxx by xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx považována xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x x případech, když xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxx.“
[22] Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx samy x sobě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinky. X xxxxxx důvodu xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, které xx xx xxx xxxxxxxx přerušily xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nelze xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx (žalobcovy xxxxx) žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx úkon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Takovým správním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxx odstavec [15] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx došlo x xxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xxx 11/2011-95 ze xxx 25.11.2011).
[24] X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánům, žádost x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti k XXXX xx xxxxxx §80 xxx. ř. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. ř. x., x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx x procesní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veden následujícími xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xxx. ř. xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xx 8 spr. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. x., xxxxxx-xx správní orgán xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiměřené xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx stanovena, xxxxxxx xx xx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx (§80 xxx. x.). Xxx §80 xxxx. 3 xxx. ř. xxxx po uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podat žádost x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxx. Xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodl x xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. ř. s. (xxx XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxx xxx: komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x. (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že: „xxx, kdo bezvýsledně xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ochraně, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Ans 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx ve xxxxxx §79 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x MŠMT xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x situaci, xxx pro rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx zůstal xx xxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx úkonu xx xxxx se odvíjela xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; xxx xxx xxx 3.2.2011, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xx až xxx xxx 11.4.2012, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x.
[29] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, avšak xxxxxxx by mít xxxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxx xxxxx varianty xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxx xx xxxxx xxx neúspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx obnovena povinnost xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx přiměřené xxxx xx rozhodnutí rektora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx vyčkání, zda xxxxxxxxxx uplatněný u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X takové xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fakticky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Takový restriktivní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Xxx úplnost xxxxx zmínit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx xx roční xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobcem uplatněna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xx roční xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx odmítnout, byť xx na první xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx „povinného xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (od xxx by xx xxxxxxx počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti) x zejména xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx roční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx x závěru x protiústavnosti takového xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx plyne xxxxxxxxx xx přesnost x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. ztráty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx které xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxx založí xxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti, x xx i po xxxxxxxx roční lhůty xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx rozsudku krajského xxxxx přitom xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolil právě xxxx xxxxx variantu, xxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému správnímu xxxxxx.
[35] K xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nutno xxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. xxxx xxxxxx xxxxxx ohraničeno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska včasnosti xxxxx xxxxxx samotné xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 s. x. x. Xx xxxxxxx, že i xx uplynutí roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxx §80 xxxx. 3 xxx. x. x nadřízený správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 spr. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x., x xx i xxxxx xx původní xxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.12.2012 x. x. 2 Ans 14/2012-41, xxxxxxxxxxx pod x. 2785/2013 Xx. XXX). Opačný xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx nepřerušuje xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela popřel xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zesílená x xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (x absurdně) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxx nevymahatelnou. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx prostředek xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxxx před xxxxxx.
[37] Xxxxxxx prvních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mimo jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plyne z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X xxxxxxx, xxx xx kasačním xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx volit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §80 odst. 1 xx xxxx x. x. s., který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. xx xxxxxxx k xxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx výkladu xx xxxxxxx libertatis xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Ans 3/2005-107 xx xxx 12.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mimoprocesním xxxxxx (urgence a xxxxxxxx na ně) xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxx“ x §80 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. tak, xx xx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 x. ř. s.). Xx-xx nadřízený xxxxxxx xxxxx oprávněn učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, x xx dokonce x podobě převzetí xxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§80 xxxx. 4 xxx. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povaze xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím celku, xxxxxx izolovaně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx orgán“ xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 větě xxxxxxxx x. x. s. xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči MŠMT x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx 11.4.2012 je proto x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx ve xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx s. x. s. Xx xxxx xxxxxx skutečnosti xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x. ř. x., která začala xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx k XXXX, tj. 12.5.2012, x skončila xxx 11.4.2013. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.12.2012, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx včasnosti xxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §81 xxxx. 1 xx fine s. x. x. by x důsledku xxxx x xxxx, že x předmětné xxxx xx žalobce pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přišel x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx soudnictví x x xxxxxxxx platností xx dobrat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xx xxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., neboť xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxx ode xxx, kdy byl xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx poslední xxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[41] O xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx nebyla x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xx nenáleží. Pokud xxx x procesně xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxxx o ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poplatek x xxxx soudu, jestliže xxx xxxxxxxx ten, xxx k tomu xxxxx povinen. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu projednání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx odstavec [12] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč, x to xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx