Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §68 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx xxxxxx ani správní řád x roku 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx s. ř. x., za situace xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Od jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, x. 1683/2008 Sb. NSS x x. 2785/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Svejkovským, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx xx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. j. 10 X 126/2012-45 xx dne 20.2.2013,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx se vrací xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 1 000 Xx, který bude xxxxxxxx z účtu Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxxxxx
[1] Dne 7.12.2009 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. 04/1359/09, xxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 xxxx xxxxxxxxxxx x. x. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx rektora xx xxx 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2010 x. x. 10 A 24/2010-42 xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xxx vady xxxxxx znovu zrušeno x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích (dále xxx „krajský xxxx“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a požadoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 x. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že vyčerpal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx „MŠMT“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx žalobce xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx XXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a požádal XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (xxx xxxx) xxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx žalobě xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Teologické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxxxxxxx §80 xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx věci rozhodnout x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 2.4.2013. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx být xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. jako xxxxxxxx podaná xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně namítala, xx dnem nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „spr. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nastal, xx předpokladu naplnění xxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x., dne 4.4.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2011. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 4.4.2012, přičemž x §80 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podal xx xxx 10.12.2012, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 snesl xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty považuje xxxxxxxxxxxx den 31.3.2012, xxxx. duben 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx doby také xxxxxxx počítá xxxxx xxxxx jednoho xxxx. Xxx žalobce xxx xxxxxxxx lhůta v xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, se xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx ze dne 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx žalobce vyzýval xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. považovat xx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 10.1.2012 podána ve xxxxx.
[12] Žádost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. května 2013), x níž xxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx - xx lhůtě x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx ve smyslu §102 x. ř. x., a xxxx xxxxx xx xxxxx x §103 xxxx. 1 písm. c) x. x. x., xxxxxxx stěžovatelka namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., xxx přitom xxxxx rozsahem x xxxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Včasnost xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. stanovením lhůty x podání xxxxxx. Xxx §80 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, marně proběhla xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§80 xxxx. 2 x. ř. s, xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tedy nejprve xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro začátek xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či, pokud xxxxxx lhůty xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx též xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky začaly xxxxx stanovené xxx xxxxxx rozhodnutí rektora xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rovněž xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. x., xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx bezodkladnou (§71 xxxx. 1 spr. x.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 dnů (§71 xxxx. 3 xxx. ř.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. x., xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx o xxxxxxx 30 xxx xx xxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. ř. o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx marně xxxxxxxx dnem 4.4.2012.
[18] Xxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx student xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x zkušebního xxxx. Xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno, xxxxxxx x přezkoumání rozhodnutí. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx sám xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rektor xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx studia dle §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Xxx 12/2011-132 ze xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx orgánů vysoké xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. ř. Xx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx měl děkan xxx své rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx ode dne xxxxxxxx předmětné skutečnosti. X doslovného xxxxx §68 odst. 4 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 č. x. 10 X 77/2010-38 xx posuzované xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xx xxx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, odvíjí xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx tedy nyní xxxxxxxx, který úkon xx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx takové xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx či správního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx např. x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx k jednání, xxxxxxxx rozhodnutí, vyrozumění x odvolání podaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není samotná xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xx za xx, xx nejsou xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §80 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx mj. x x toho, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, aby xxxx náležitě xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx považována xxxxx urgence či xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx i x xxxxxxxxx, xxxx xxx od posledního (xxxxxxxxxxx) úkonu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nová, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxx.“
[22] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rektorovi xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. považovat za xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzvy xxxx pouhými xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx samy x sobě x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx účinky. X xxxxxx důvodu xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xxx, kdy xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (žalobcovy xxxxx) žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 in fine x. x. s. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. úkon xxx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx fine x. x. x., xx však xxxxxxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikne xxxxxxxxx orgánu nová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx odstavec [15] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx), xxxxx by došlo x popření smyslu x účelu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 11/2011-95 xx dne 25.11.2011).
[24] X uvedené xxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX ve smyslu §80 spr. ř. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x., x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx nadřízenému správnímu xxxxxx, x xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 xx spojení s §80 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxx otázku xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Přestože xx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů nevztahují, xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. se xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x §2 xx 8 spr. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x případech, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu odpovídající xxxxx zásadám xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 x xxxx. zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. neobsahuje. Xxx §6 xxx. x., xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx přiměřené xx xxxx-xx zákonná xxxxx xxxxxxxxx, použije xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností (§80 xxx. ř.). Xxx §80 odst. 3 xxx. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx správní orgán xxxxx žádostí xxxxxxx x rozhodl o xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. (xxx XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §80 odst. 4 xxx. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx nadřízeném xxxxxxxx orgánu nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. s. x. x. (k xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 ze xxx 11.3.2010).
[27] Ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx tak, že: „xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx založena na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx ve smyslu §79 s. ř. x. xx procesní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti x XXXX představovalo xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx zůstal xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx, od xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti; xxx xxx xxx 3.2.2011, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 či xx xxx xxx 11.4.2012, xxx žalobce xxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x.
[29] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na dikci §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. x xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby (xxxxxxxx včasnosti). Xxxxx xxxxxxxx zákon pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx varianty xxxxxx od xxxxxx xxxx kasačního xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xx musel xxx neúspěšně uplatněn xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx předstihu před xxxxxxxxx roční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx běžela již xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx), bylo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x následnému xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti (xxxxxxx přiměřené xxxx xx xxxxxxxxxx rektora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo fakticky x xxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový restriktivní xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xx. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx běžela xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uplatněna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx XXXX (podmínka xxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxx nečinnosti), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roční lhůtu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výkladovou variantu xx xxxx xxxxx xxxx odmítnout, byť xx xx xxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx x xxxxxx žaloby x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx „povinného xxxxxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx výklad xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x absenci jednoznačné xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (od xxx xx xx xxxxxxx počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a konce xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx. nejistota x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx nadto xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x nimiž xx xxxxxx důsledek odmítnutí xxxxxx, xxxx. ztráty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx něhož xx smyslem zavedení xxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx k výkladové xxxxxxxx třetí, v xxxxx xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxxxx §80 xxx. x. xxxx považována xx takový xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx roční xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx výkladovou variantu xxxxxxxxx zvolil právě xxxx xxxxx variantu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
[35] X tomuto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 spr. x. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti ke xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 x. x. x. Xx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxx. ř. x nadřízený xxxxxxx xxxxx má povinnost x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §80 odst. 1 xx xxxx x. x. s., x xx x xxxxx xx původní již xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.12.2012 x. x. 2 Ans 14/2012-41, xxxxxxxxxxx pod x. 2785/2013 Xx. XXX). Xxxxxx výklad, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nepřerušuje xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx. Opatřením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x možnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxx prvních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx odepřelo přístup x xxxxxx ochraně, x xx převážně x xxxxxx závislých xx okolnostech, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 5 Ans 2/2010-127 xx dne 11.3.2010. X situaci, xxx xx kasačním rozsudkem xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x., xxxxx xx xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Ans 3/2005-107 xx dne 12.6.2006, neboť xxxxxxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxx posledními úkony xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xxxxx, oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (urgence a xxxxxxxx xx ně) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ v §80 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxx, xx xx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. ř. s.). Xx-xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ správního orgánu, x xx xxxxxxx x podobě převzetí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nečinného xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 4 xxx. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím celku, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. s. xxx, že xxxxx xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.4.2012 je xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx učiněný xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xx xxxx xxxxxx skutečnosti xx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §80 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k XXXX, xx. 12.5.2012, x skončila xxx 11.4.2013. Druhá xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 10.12.2012, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty x jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §80 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxx shora xxxxxxx xxxxxx ustanovení §81 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx x předmětné xxxx xx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxxx soudnictví x x konečnou xxxxxxxxx xx dobrat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx bylo či xxxxxx ukončeno jeho xxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské univerzity.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmatečné xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx, kdy byl xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx poslední xxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti procesně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nenáleží. Xxxxx xxx x procesně xxxxxxxxx účastníka, žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto v xxxx xxxxxxx rozhodl xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxxxxx xxx, xxx x tomu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (srov. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx proto nebyla xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodl xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, x to ve xxxxx k tomu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx