Právní věta:
Stavební úřad xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx stavby dle §135 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxxx zvířat xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníky, xxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžitá závažná xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x odstranění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxxx 19/152, 110 00 Xxxxx 1, IČ 27137287, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Nádražní 58/110, 150 00 Praha 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, 306 13 Xxxxx, x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx dne 14.11.2011 x.x. RR/4161/11 xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 x.x. XX/4351/11,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx dne 13.1.2012 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxx 17.1.2012 xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxx 14.11.2011 x.x. XX/4161/11 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxx 1.12.2011 x.x. XX/4351/11 (xxxx též xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx změněno x xx zbytku potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxx úřad“ xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“), xx xxx 12.9.2011 x.x. XX/15155/2011 (dále xxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx nařízeno neodkladné xxxxxxxxxx souboru xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x.x. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 x.x. XX/4351/11 xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z „XxX Xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx „XxX Xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „stavební zákon“).
Správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx řád“).
Řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxx „s.ř.s.“).
[I] Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx práv, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (stejně tak xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx) trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup správních xxxxxx xx správním xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhovuje, a xxxxxxxxx, který xx xxxxx vyjádřit xx x podkladům rozhodnutí xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se překvapivě xxxxxxxx x vypracovaném xxxxxxxxx posudku, xxxxx xxx žalobkyni zaslán xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvoinstančním rozhodnutím.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx posudek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též x xxxxx odvolání xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx oponovat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx dodržovat §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx došlo ke xxxxxxxxx průtahům x x xxxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx - xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. X xxxx souvislosti neobstojí xxx výhrada xxxxxxxxxx, xx xxxx beztak xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx posudek xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byla nesprávným xxxxxxxx upřena xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Žalobkyně již xx xxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx statika, xxxxx xxxxxx předložit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx byl xxxxx posudek dokončen, xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x bez použití §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) již xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxx x zánik xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx, kdy žalobkyně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx judikaturu x §33 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), podle xxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx.xx. 7 A 112/2002 xxxxxxx, xx smyslem §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx účastníku řízení, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uplatnit xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx návrhy xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx si xxx nemůže učinit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ukončeno, z xxxxx xxxxxxxxx orgánu x seznámení xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx.xx. 6 X 147/94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí (§250x xxxx. 3 x.x.x.) xx x to, xx důkazní xxxx xxx v xxxxxx x rozkladu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx znemožnil právo xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx založené xxxxxx xx xxxxx, x žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx vyjádřil x xxxxxx ze xxx 16.4.2012. X xxx xxxxx, xx §36 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxx §135 xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx §135 xxxx. 5, který xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavem ohrožuje xxxxxx osob xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že stavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zvířat, xxxx prokázáno xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx provedené xxx 29.4.2011 xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x kým. Xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx cítila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právech, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx nebylo umožněno xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx v xxxxxxx x §82 odst. 4 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx 2 měsíce, x proto xxxx xxxxxxxxxx možné xx xxxxxx zvládnout. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x odvolání xxxxxx x stanovení xxxxx x seznámení xx s posudkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx §36 xxxx. 3 xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žádné další xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx účastníky xxxxxx seznamovat. Xxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, a xx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx letech xxxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[XX] Správní xxxx
Xx správního xxxxx xx k věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 13.9.2005 vydal xxxxxxxx úřad pod x.x. 5298/2005/330 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobnou xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 26.5.2006 xxx x.x. 3262/2005/330, x níž xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx nerespektování xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 3.10.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxx pod x.x. 3262/2006/Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxx na předmětných xxxxxxxxxxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx den 3.11.2006. Tohoto xxxxxxx xx žalobkyně nezúčastnila. Xxx 24.11.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x.x. V 3262/2006/330 rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.11.2006). Xxxxxxx ze xxx 28.11.2006 xxxxxxxxx přislíbila xxxxxxxxxxxxx práce xx 30 xxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx dne 6.9.2010 xxx č.j. XX/15452/2010/330 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výstraha x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x ve xxxx xx stále xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx postupu podle §135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 14.4.2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Xxxx Xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx k jednání xxx xxxxxxx i xxxxxx Xxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku.
Dne 12.9.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně x ním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx x. 235-1/2011 xx xxx 6.8.2011“ xxxxxxxxxxx Xxx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx stavebnictví. Tato xxxxxxx konstatovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla: „(…) Xxxx porušeno xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x tom xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvracejí xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx podniká odvolatel xxxxx. Odvolatel x xxxxxxxx této procesní xxxx žádá, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohl xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011 x bylo zaevidováno xxx č.j. MH/16161/11.
Spis xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xx dne 27.10.2011. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxx 14.11.2011 xxx č.j. XX/4161/11 xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx 1.12.2011 xxx xxxx xxx x.x. XX/4351/11 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[XXX] Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §75 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx soud xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. xx-xx žaloba xxxxxxx, soud zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, zjistí-li, že xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Podle §78 odst. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx žaloba není xxxxxxx.
Xxxxxxx uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu ze xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx se xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xx k podkladům xxxxxxxxxx xxxxx.“.
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx účastníkům (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xx xxxxx ještě před xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne. Xx xxxx xxxxx zaměřit xx xx celé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx vyjádřit se x podkladům xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx soud si xxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vykládá xxx, xx výjimka z xxxxxxxx nastaveného tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx může xxx jakýkoliv xxxxx (xxxxxxx xxx správní xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dikci xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon (xx. správní xxx) xxxxx.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx to, zda §135 odst. 5 x xxxxxxxxxx xx §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aplikovány, xx xxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx nastavené §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx tak je.
Podle §135 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx hrozí xxxxxxxx.
Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečovacích prací, xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je pojmově xxxxxxxxxx x lze xxx něj xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby) vyjádřit xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 1, resp. §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx institutu pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zvířat xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zákonnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx daných §36 xxxx. 3 části xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x jeho xxxxxxx xxx v obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §135 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona.
Předně, xxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházely xxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nebezpečný xxxxx, xxxx žalobkyně poprvé xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx správního xxxxx xx zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxx trvalé letargie xxxxxxxx až rozhodnutím x xxxxxxxxxx stavby. X xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podání xx xxx 28.11.2006, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxx stěžejní podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho (= xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx před vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjádřit x doložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho správnost. X tomu xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx posudkem, xxxx žalobkyni doručeno xxx 14.9.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011. Xxxx xxxxx x odvoláním byl xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx s podáním xx dne 27.10.2011 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.11.2011. Ode xxx 14.9.2011 do dne xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopna xxx konkretizovat, jaké xxxxx, obsáhlá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx soud ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx k věci. Xxxxxxxx xxxx několik xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x dispozici xxxxxxxx času, xxx xxxxxx nejen vypracovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx, xxxx vydáním rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxx stereotypně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxxx, díky níž xx xxxx, x xxxx xxxx popsaný xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 5 stavebního xxxxxx nezbytný. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nevyžadovala xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepovažoval xxxx nemovitostí xx xxxxxxx kritický, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx x xx xxxxx xxxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 3 správního xxxx x umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x vyjádřit xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posudek č. 235-1/2011. Xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxxx.
Xxx tento xxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. I xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx postupovat podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx totiž xxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx žalobkyně x xxxxxxxx seznámena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a žalobkyně, xxx xxxxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx, xxxx. stavebního xxxxx, xxxxxx x xx xxx učinit xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhotovené Xxx. Xxxxxxxx, xxxxx oponentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici neměly. Xxxx proto výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásadní, xxx xxxx xxxxx uvažovat x jeho xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx §78 xxxx. 7 s.ř.s. xx zamítl.
[IV] Náklady xxxxxx
Xxxxxxxx správní orgán, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proti žalobkyni, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx však xxxxxx xxxxx vzdal, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí podání xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Roučka, x.x.
xxxxxxxx senátu
Za správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Kováříková