Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx úřad xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení nutných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx §135 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx xxxx zvířat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání x účastníky, xxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 k vyjádření xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x důsledku prodlení xxxxxxx okamžitá xxxxxxx xxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxxx 19/152, 110 00 Praha 1, XX 27137287, xxxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 58/110, 150 00 Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, 306 13 Xxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 14.11.2011 x.x. XX/4161/11 xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 č.j. XX/4351/11,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou xx xxx 13.1.2012 xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx též xxx „xxxxxx xxxx“) xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxx 14.11.2011 x.x. RR/4161/11 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxx 1.12.2011 č.j. XX/4351/11 (dále xxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněno a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán“), xx xxx 12.9.2011 x.x. XX/15155/2011 (xxxx xxx jen „prvoinstanční xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, vepřín, xxxxxx xxxxxx x hospodářskou xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx pozemku x x.x. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxxx nemovitosti“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 č.j. XX/4351/11 xxx výrok XX. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx x „XxX Rokycany“ xxxxxxxx xx xxxxxxx „MěÚ Xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx upravena zákonem x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „stavební xxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx řád“).
Řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád xxxxxxx“ xxxx „s.ř.s.“).
[I] Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx práv, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx, xxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x c) s.ř.s.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxx (stejně xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx) trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx až k xxxxxxxx zneužití ustanovení xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxx §36 odst. 3 správního řádu xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. V souzené xxxx byl xxx xxxxxxxxx porušen §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxx směru, že xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx zaslán xx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento posudek xx evidentně xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx vyjádřit x xxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx namítaná procesní xxxx xxxx zhojena xxx, xx žalobkyni xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta k xxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx oponovat. Xxxxx xxxxxx lhůta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolací xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, dokonce xxxxx, xx xxxxxxxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xx nezměnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hovoří xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zákoně - xxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx obdobně §33 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve fázi xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výhrada xxxxxxxxxx, xx xxxx beztak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x znalecký xxxxxxx xx důkaz jako xxxxx xxxx, přičemž, xxx vyplývá i x xxxxx soudní xxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukáží xxxx nesprávné. Xxxxxxxxx xxx byla nesprávným xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx navrhnout jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxx již xx xxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxx důkaz, xxxxx xxxxx xxx byl xxxxx posudek dokončen, xxxxxxxx (xxxx překvapivě x xxx xxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx věci xxxxxxx. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx statickém xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x té souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §33 odst. 2 dřívějšího správního xxxx), podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xx.xx. 7 X 112/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx účastníku řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poté, xx xxxxxxx orgán ukončil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx návrhy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp.zn. 6 X 147/94, podle xxxxx xxxxx řízení, xxxxx mohla xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 x.x.x.) xx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx x rozkladu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx plynoucí x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x takto doplněnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit či xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spisu, x žalobkyně tak xxxx zkrácena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 16.4.2012. V xxx xxxxx, že §36 xxxx. 3 správního xxxx xx uvozen xxxxx „xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxx §135 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx §135 xxxx. 5, který xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx předchozího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxx situací, xxxxx xx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx prokázáno znaleckým xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx kontrolní prohlídky xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.4.2011 xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kým. Xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx žalobkyně cítila xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxx na právech, xxxxx postupovat v xxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon, musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx v souladu x §82 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znalecký xxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zvládnout. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx byl požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx potvrzuje, xx xxxxxxxx posudek xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx §36 xxxx. 3 byl xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx, nebylo xxxx x čím účastníky xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx krajní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx (ne)starala. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již x xxxxxxxxxxx letech bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx neplnila.
[II] Xxxxxxx xxxx
Xx správního xxxxx xx k věci xxxxxxxx následující skutečnosti. Xxx 13.9.2005 vydal xxxxxxxx xxxx xxx x.x. 5298/2005/330 xxxxx x neprodlenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobnou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 26.5.2006 xxx x.x. 3262/2005/330, x níž xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx jejího nerespektování xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx.
Xxx 3.10.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxx pod x.x. 3262/2006/Zh oznámení x zahájení řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxx na xxx 3.11.2006. Tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 24.11.2006 xxxx xxxxxxxxx úřadem vydáno xxx x.x. V 3262/2006/330 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracech na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.11.2006). Xxxxxxx ze dne 28.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce xx 30 xxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 6.9.2010 xxx x.x. XX/15452/2010/330 xxxxxxx označenou jako xxxxxxxxxx a výstraha x xxx, xx xx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a ve xxxx se stále xxx neděje. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxx §135 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
Dne 14.4.2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. xxxx. Xxxx Xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx přizván x xxxxxx Xxx. Šlechta, xxxxx souhlasil s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.9.2011 xxxx vydáno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx x ním byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx č. 235-1/2011 xx xxx 6.8.2011“ xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, znalcem x xxxxx stavebnictví. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2011. Xx vztahu x xxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zejména xxxxxx: „(…) Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx směru, xx xxx odvolatele xx v rozhodnutí xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx znaleckém xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x doložil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x tomu xxx podniká xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohl xx oponovat.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011 x xxxx zaevidováno xxx č.j. XX/16161/11.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx krajskému úřadu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze dne 27.10.2011. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 14.11.2011 xxx x.x. XX/4161/11 napadené xxxxxxxxxx. Xxx 1.12.2011 xxx xxxx pod x.x. XX/4351/11 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[XXX] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Podle §65 xxxx. 1 x.x.x. xx ten, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.
Podle §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx xxxx xxx přezkoumání rozhodnutí xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů.
Podle §78 odst. 1 x.x.x. xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx překročil xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li důvodná.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx uplatněnou žalobní xxxxxxxx je porušení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladům rozhodnutí; xx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu vyhovuje, x účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“.
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx xxxxxx o xxx, že smyslem §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx se xxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx rozhodne. Je xxxx nutné xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxx xx řečeno, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vykládá xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nastaveného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxx jakýkoliv zákon (xxxxxxx jen xxxxxxx xxx xxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx řád) xxxxx.
X xxxxx xxxx xx xxxx soustředil xx xx, zda §135 xxxx. 5 x návaznosti xx §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připouštějící xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx je.
Podle §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx stavba xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §135 odst. 2 stavebního zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx. Stavební xxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 1, resp. §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo zvířat xxx, xx stavba xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xx x souzeném xxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx začíná xxx nebezpečný xxxxx, xxxx xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto okamžiku, xxxxxx-xx se nesplněný xxxxxxx nápravy xxxxxxx x podání xx xxx 28.11.2006, xxxxxxxxx xxxxxx „konat“ x x odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámení xx x obsahem xxxxxxx, který byl xxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx, konstatuje jeho (= xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjádřit x xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x posudkem xx účelem xxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, spolu x předmětným posudkem, xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 14.9.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx s podáním xx xxx 27.10.2011 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx 14.11.2011. Ode dne 14.9.2011 do dne xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx uplynuly xxx xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxx posudek, xxx xxx x xxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxx dlouhá xxxx, xxx stavební úřad xxx stereotypně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx soud, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, přiklonil x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepovažoval xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo možné x xx xxxxx xxxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x umožnit xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx označené jako xxxxxxxx posudek x. 235-1/2011. Tím, xx xxxxxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx tento xxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxx x dané xxxx postupovat xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyně, xxx xxxxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx vyvracející závěry xxxxxxx, xxxx. stavebního xxxxx, nebyla x xx tak xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx obou xxxxxx xxx vycházely x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x dispozici xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxx posoudit xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X protože xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xx xxxxxx.
[XX] Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx však xxxxxx xxxxx vzdal, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx z účastníků xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx svým označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx lhůty na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Plzni xxx 19. března 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, x.x.
xxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Kováříková