Právní xxxx:
X. Ustanovení §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §91a x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, nebyl-li x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx c) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx vyhlášeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxxxxx soud měl xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné podmínky. Xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položené otázky x xxxxxx napadajícím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx.
XX. X ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx moci (čl. 5 Xxxxxx, čl. 2 odst. 1, čl. 20 odst. 4 a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxx, xx veřejná xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx anebo názorové xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdávány x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, x xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxx poskytována, x xx xx xx xxxxxxxxx zápisu x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 2194/2011 Sb. XXX, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 2800/2013 Xx. XXX x č. 2832/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 140/2005 Xx.
Xxx: a) Xxx. Xxxxx X., x) Xxx. Pavel X., x) XXXx. Xxx X. a x) Petra X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx x 2) xxxxxxxxxxxx městu Plzeň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Radana Xxxxxx, JUDr. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů: X) Xxx. X. X., B) Xxx. X. X., X) XXXx. X. X., x X) X. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 12, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: 1) Přípravný výbor xxx konání místního xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx X. M., x 2) Xxxxxxxxxx xxxxx Plzeň, xx xxxxxx nám. Republiky 1, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.2.2013, x. x. 30 X 6/2013-144,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Odpůrcům xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1.] Navrhovatelé (dále xxx „stěžovatelé“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx statutárního města Xxxxx x xxxxxx:
„Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx Inwest?“
[2.] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zapsáno 132.929 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 55.213 xxxxxx x referenda xx xxx xxxxxxxxxx 41,54% oprávněných xxxx. Xxxxxxxxx bylo 55.187 xxxxxxxx obálek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx činil 54.490; x xxxx xxxx 35.543 xxxxx xxx odpověď „xxx“ x 18.744 xxxxx xxx xxxxxxx „ne“. 203 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou odpověď. Xxx xxxxxxx „xxx“ xxxx xxxxxxxxx 26,74% xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněno xxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“)].
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3.] Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[4.] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x:
- xxxxxxxx kampani x xxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxxx xxxxxx v hlasovacích xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx připnutou xxxxxxxxxx xxxxxx vyzývající x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxx“; x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx přípravného xxxxxx přesvědčovali xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prezidentských volbách, x xxxxxx x xxxxxxxxx přímo v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že agitační xxxxxx x leták xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oblečený x xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[6.] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx připnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx namítají, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xxxxx výslechem xxxxxxxxxx svědků xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelé rovněž xxxxxxxx závěr krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčovací xxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Nelze xxxxx po xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx nahrávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhli xxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx konverzaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx facebookových xxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxxx vyplynulo, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhala. Xxxxxxx xxxx např. zcela xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x referendu xxxxxxx xxxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx x platnosti xxxxxxxxx rozhodlo xxxxxxx 1,7% xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8.] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx dostatečně skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x referendu, xxxx xx xxxxxx pouze xx zkoumání xxxxxx xxxxxx x povšechný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx články) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9.] Další xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx docházelo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek, xx xxxxx přípravný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O prozrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx článek „Xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxx 11.1.2013 xx 20.19 hod. xx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xxxxx.xx , xxx xxxx uvedeny xxxxxxxx údaje x xxxxxx x xxxxxxxxx xx čtyřech xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběžných xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx je xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx výsledky xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Filipa Xxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 147). Předčasné xxxxxxxxxx informace x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odevzdalo xxxx xxxx v referendu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx prozrazeno, že xxxx jeden x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10.] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx agitačních xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxx ke vložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, hlasovalo xxx xxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v obvodech xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx však ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo, nedopadl xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, x jakém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx neprokázalo, xxx xx xxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[11.] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě nic xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxxxxx xx, zda xx xxx xxxxxxxx nexus xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx xxxxx x této xxxx.
[12.] X tvrzené neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, o xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13.] Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxx §57 cit. xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o „základní xxxxxxxx“, a xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx dovozeno, xx xxxx xxxxxx xxx §8 odst. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx namítat xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx předložené otázky xxxxx xxxxx pod „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxx xx xxxx otázka xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x případ, xxx xxxxxxxxxx nelze konat. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx dopustil xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14.] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 stavebního xxxxxx xx totiž obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxx účely xxxxxx xxxxxx“ x toto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx na právní xxxxxx jdoucí nad xxxxx stavebního zákona. Xxxxxxx soud xxxxx x podobné věci xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx změnu (xxxxx xx. xx. XX. XX 3027/08; xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx plán xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxx všeobecně xxxxxxxxx, xxxx obdobné xxxx jako xxxxxx xxxxxxx x představuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx být využit xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x této xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[17.] Xxxxxxx 1) (Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x Xxxxx) xx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyjádřil.
[18.] Xxxxxxx 2) (Xxxxxxxxxx město Xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, učiněná x xxxxxx před krajským xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[19.] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20.] Xxx plyne xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvody - xxxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx soudu a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x. x.]. X xxxxxxx na povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx[19.] Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozsahem x důvody (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.). X souladu x ustanovením §109 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20.] Jak xxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx uplatnili xxx xxxxxxx důvody - xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x. x. s.]. X xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21.] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx otázku, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx soud xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxx by kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx se problematikou xxxxxxxxxx vedení xxxxxxx.xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21.] Xxxxxxxxx xxxxxxx lze - xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xx ty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx otázku, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx zabýval, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nemělo vůbec xxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxx by kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xx této situace xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx smysl xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22.] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx otázka byla xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx referendum xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx otázky se xxxx může zabývat xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx nepřezkoumává, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[23.] X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §91a x. x. x. xx xxxxx soudní ochrana xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx. Xxxx konáním xxxxxxxxx xxxx a) xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud c) xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x) xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx.
[24.] Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx podat x soudu xxxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxxxxxxx výbor, mají-li xx to, že
a) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
x) bylo konáno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx §6 xxxxx.
[25.] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx položená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx neurčitost x xxx xxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx upravuje xxx. xxxxx x xxxxxxxxxx §7 písm. x); x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx předpis.
[26.] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[27.] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho konání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x konečně zjištění xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
[28.] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, podle něhož xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx nejméně „xxxxxxxxxx“ xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zásadně platí, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fázi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hlasováním xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. některý x xxxxxx xxxxxx, xx není uveden xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx by xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadnout xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx by xx xxxxxxx o ochranu xxxxxx xxxxx xxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §88 s. x. s. Xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx nerozhodne xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx v něm xxxxxxxx xxxxx ustanovení §91x s. x. x. xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxx.
[29.] Xxxx „xxxxxxx případů“, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx), pojmově xxxxxxxx opětovný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxx (xxx pouze xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx logiku, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydané pravomocné xxxxxxxxxx. Lapidárně řečeno, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx měl xx to, že xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze odkázat x xx xxxxxxxxxx §52 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx platí, xx [x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úsudek xxx; xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x nich, xxxx z xxx xxxxxxx.
[30.] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §91x x. x. x. xxx, že xxxxxxx účinně zpochybnit xxxxxxxxxxx položené xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x této xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx ustanovení §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li vyhlášeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru). Pouze x tomto případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx předtím xxxxxxxx, xxx pro jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx vyhlásí xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
[31.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxx položené x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx důvodů xxxxx ani xxxxxx xxxx.
[32.] Jen xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx judikaturu, x xxx např. xxxxx, xx „z xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxxxx xxx xxx sporu x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. ... Xxxxx arg. a xxxxx xx minori xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x závěru, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx referenda x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx bylo podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx“ (usnesení xx xxx 29.8.2012, sp. xx. Xxx 1/2012).
[33.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlený projekt, xxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xx ani tato xxxxxxx xxxxxx být xxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Jestliže totiž xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znevýhodnit xxxxxxx občany (viz xxxxxxxx samostatné působnosti x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx navíc správně xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. zn. Xxx 5/2012, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tímto usnesením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxxx je xxxxxxxx uvedeno, xx „xxxxxxxx pozemku xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zasáhnout. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxxxx o xxxxxxx referendu). X xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obšírně xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, podle něhož: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezanikají xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxx xxxx např. x odevzdání xxxxx xx xxxxxxx. Jde x xxxxxx, jímž xxxxxx mohou usměrňovat x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §49 [zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx, […] je xxxxx interpretovat tak, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těmi xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx řád xxxx x dispozici“ (xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. III. XX 263/09).“
[34.] Rovněž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx neshledal důvodnou.
IV.II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
[35.] Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx x xxxxxx přípravy xxxxxxxxx, x xx vkládáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hlasovacími xxxxxx, xxxxxxxx pro prezidentskou xxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako referendum.
[36.] X xxxx x xxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 7.1.2013 podal X. X. xxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x referenda podle §351 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezjištěnou xxxx, xxxxxxx xxxx xxx 5.-7.1.2013 na xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, x to xxx, xx do xxxxxxxx otevřených obálek x xxxxxxxxx lístky xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx „Xxx xxx Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx hlasovat v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ad xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx vhozen xx xxxxxxxxxx schránek x době, xxx xxx byly xxxxxxx x obálky s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx byl xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX ze xxx 6.2.2013, x. x. KRPP-3680-8/TČ-2013-030571). Z xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx xx xxx 8.2.2013, č. j. XXX/030134/13, dále xxxxx, xx x šetření xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 1 bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxx 10 osob x xxxx lokality xxxxxxx x obálce x xxxxxxxxxxx lístky xxxxx x xxxxxxxx referendu, xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x byla xxxxx xxxxxxxxx v domovní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyhotoveného Xxxxxxx XX, Městské xxxxxxxxxxx Xxxxx (xx xxx 9.1.2013, č. x. XXXX-3680-4/XX-2013-030581), xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxx (xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Plzeň, x. x. x také xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x vložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x tím, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx letáku (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxx xxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxx, xx xxx je třeba xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx i policie. Xxx. Xxxxxx současně xxxxx, xx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx x xxxxxxx zlomyslnost xxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx xx obálek xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxx záznamů Xxxxxxx XX, Městského xxxxxxxxxxx Xxxxx (ze dne 10.1.2013, x. j. XXXX-3680-6/XX-2013-030581), plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dáno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §351 xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx 97, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1, Janáčkova 33), x xxxx xxxxxxxx, xx 28 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx schránek, xxx xxxx xxxxxxx obálky; 4 osoby měly xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, avšak 3 x xxxx připustily, xx tato obálka xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastrčena xx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[37.] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx volbách a xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx informací). X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, x xxx xx dostatečně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.2.2013, xx. Xxx 33/2013-45, veškerá xxxxxxxxxx XXX xxx www.nssoud.cz ) x x xxxxxxxxxx voleb (xxxxxxx xxxxxxxxx) za neplatné xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této nezákonnosti, xxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx domnívat, že xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx. „zatemnění“ xxxxxxxxx xxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12).
[38.] X xxxx projednávaném případě xx zdejší xxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letáku instruujícího xxxxxx ke hlasování „xxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxx neznamená, xx by xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx. Xxxx x podobné xxxxxx distribuované xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx . Xxxx x zcela xxxxxxxxx, neboť volební (xxxx. „předreferendová“) kampaň xxxx xxxxx xxxxx xxx praktickým výrazem xxxxx aktérů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx největší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení. Základními xxxxxxxx xxxxx kampaně xxxx proto informovanost, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. politická xxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudy, xxxxx se snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx považují x xxxxxxx na svoje xxxxx xx výhodnější.
[39.] Xxxx xxx činí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx samotná distribuce xxxxxxxxxxx letáků xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx), jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40.] Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxx vloženy xx volebních obálkách. X tomto směru xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanoví, že xxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxxx hodnotách x xxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx. 20 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxx a xxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů. Xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak plyne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politický xxxxxxx xxxxx názorové xxxxxxxx, stojící x xxxxxxxxxxxx si postavení. Xxxxx by proto x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx letáky xxxx občanům rozdávány xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx orgánu xxxxxxx xxxx), xxxxx xx to x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak byla xxxxxxx.
[41.] Xxx xxxxxxx xxxxx z konkrétních xxxxxxxxx daného případu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv totiž xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx leták xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx možno xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obálky, xxxxx xxxxxx xxxx zastrčena xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx lístky do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z logiky xxxx ukazují, xx xx vhazovala xx xxxxxxxx osoba odlišná xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tedy xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nedomnívá, xx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx x nějakou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivce, přičemž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42.] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X., tedy xxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxx být předmětné xxxxxx roznášeny. Xxxx xxxx skutečnost potvrzuje, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx obálce, jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[43.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx krajskému soudu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx u xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx konstatoval, že xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x „xxxxxx procesní ekonomie“ xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx projevit) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx totiž xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxxxx jednání jednalo, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování.
[44.] Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kampaně x xxxxxxxxxxx místnostech, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komise.
[45.] K xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místnost. Xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx konstatovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxx.
[46.] X xxxxxxx k xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx předložili pouze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx placku x nápisem „Ano xxx Plzeň“. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx „Výpis xx xxxxxxx seznamu voličů“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx uvedli, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx okrsek x. 13. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx zúčastnilo celkem 369 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxx“ hlasovalo 252 xxxx x „xx“ 115 xxxx. Xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx dvě stížnosti: xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x poschodí xxxx, nežli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx místnosti xxxx xx xxxxxxxx pohyblivostí. Xxxxxxxx na agitaci xx volební xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[47.] Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx jakkoliv zcela xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít, xxxxxx tvrzeno x xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxx nestalo), xx u xxxxxxxx xxxxxx x. 13 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx excesu jedné xxxxxx, xxxxx dovodit, xx xx xx xxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx“ xxxx x xxxx xxxxxx 252, xxxxxxx xxxxxx odevzdaných xxxxx činil xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx“ xxxxxx 16.799. Je xxx zcela xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyslovených xxx „xxx“ xxxxxxx způsobem x této komise xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx xxxxxxx, že podobné xxxxxx se xxxx x x xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx požadovali výslech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x celkem 178 komisí (nemluvě x navrhovaném výslechu xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xx za xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[48.] Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx ovlivňování mělo xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož by xxxx být objektivním xxxxxx, aby xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx x reprezentativní (viz xxx xxx 28). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž jeví xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x především xxx hlasující xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx, xx xxxxxxx x nich se xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx obtěžování voličů, xxxxx xx xxxx x xxxx od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x tom, kde xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejednalo xx x protizákonné xxxxxxx. Jiná xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by tito xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nenabídli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[49.] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, že postup xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud XX x xxxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), lid xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x mimo xxxx se v xxxx xxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx vyvratitelná domněnka, xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx vůli xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx pochybení xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněného v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxxx xxxx xx x xxxx projednávaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx jevům xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých komisí xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 28.11.2006, x. j. Xxx 82/2006-51, funkce xxxxx v rámci xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxx vykládána xxx xxxxxx, že x konečném xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx doplňovat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx nespatřuje důvod x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volební agitace xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze jediný xxxxxxxxx případ agitační „xxxxxx“ u xxxxxx xxxxxxxx komise.
[50.] Soud xx xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxx v xxxxxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. Xxx 7/2008-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnuti, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx atakem, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxx x přímé či xxxxxxx podplácení, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, vytváření překážek xxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx difamující xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx představa, xx by xxxxx xxxxxxxxxx voliči xxxxx xxxxx xxx jakkoliv xxxxxxxxx činností, kterou xxxxxx stěžovatel (xxx: xxxxx x volbě xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx z reproduktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxxxxx x velkém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
[51.] Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52.] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53.] X xxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxx komise x xx, kteří mají xxxxx být xxxxxxxx x místnosti, kde xxxxxx sčítá hlasy (§42), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a výsledku xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx o xxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx průběhu xxxxxxxxx.
[54.] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxx při xxxxxxxxx x místním referendu x ve xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx volby xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx volební xxxxx, xxxxx v xxxxxxx místního referenda „xxxxxxx kvórum“, podmiňující xxxx platnost. Xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (1) K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. (2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx, x alespoň 25 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[55.] Xx reálně xxxxxxx, xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx často xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a mohou xxxxx xxxxx legitimně x xxxxxxx vést xxxxx kampaň právě xxx způsobem, xxx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x natolik „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx zákonná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx apelovat xx xxxxx názorové souputníky, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx otázkou, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x xx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx účasti.
[56.] Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x referenda xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx voleb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; xx tato xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx racionální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx volebních xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu XX x §16 xxxx. 8 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx voleb, x to xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx; zákaz xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx; x podobně xxxxx §46 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx a zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxx xxxx právo být xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a dílčích xxxxxxxxxx volby prezidenta, x xx až xx xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování; xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x voleb/referenda xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx nikoliv xxxxx x xxxxxxx referendu - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytována. X tomto xxxxx xx proto xxxx x argumentací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[57.] Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx. X žádného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxxxx.xx ) totiž xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx označené) xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx některými xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavbě XX Xxxxx/Xxxxx v xxxxxx Xxxxx“) xxxx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkala rovněž xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od členů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účasti xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxx zmíněné „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx pochopitelné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx xx diskutující xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx „podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20%“; xxxx. xx „xxxxx xx xxx xx xxxxx“, „xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx“ atp. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plynoucího xxxxx x xxxxxxxxx osob x okolí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxx informace byly xxx velmi xxxxxxxxx („xxxxx 20%“ xxx.).
[58.] X této stížnostní xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ani stěžovatelům, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx strany členů xxxxxx.
X. Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
[59.] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody nebyly xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx zamítl (§110 odst. 1 xx fine s. x. x.).
[60.] Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxx naopak xxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx náhradu xxxxxxxxx, jelikož jim xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x případě Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx spadají pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace. Proto xxxx rozhodl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. června 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx