Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. osobnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. X) xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx, xxxx. xxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 487/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Xx odborným xxxxxxx, x xxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úsudek sám, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx každý xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x §77 xxxx. 2 s. x. x. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 415/2004 Xx. XXX, x. 511/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX a x. 1554/2008 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/2009 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 11/08).
Xxx: Xx. Radek A. xxxxx Policejnímu prezidiu Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Bc. X. A., zastoupeného XXXx. Josefem Kopřivou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx 709/33, PSČ 110 00, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 7, Strojnická 27, PSČ 170 89, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. XXX-6018-7/XX-2012-99XX xx xxx 5. června 2012 xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xx xxx 15. března 2013 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 10 X 78/2012-36 xx xxx 30. xxxxx 2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4114 Kč, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kopřivy, xxxxxxxx, xx sídlem 110 00 Praha 1, Xxxxxxxxx 709/33.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Xxxxxxx, v xxxxxxxx době xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poručíka, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx komisaře x Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, územního xxxxxx Písek, byl x xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx služby. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxXx. X. Xx. xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. listopadu 2011 není žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“). Xxxxx závěr byl xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx. Mgr. X. X. xx xxx 20. ledna 2012.
[2] Dne 6. xxxxx 2012 xxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx, xxxxxx rada xxx. Xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XXX-125/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x.) xxxxxx x služebním xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxx 17. xxxxx 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobci xxxxxxx xxxxxx jasné, xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxxxxxx x. 487/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „vyhláška x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx prezident, xxxxxx xxxxxx rada xxx. Xxx. P. X., x zastoupení xxxx xxxxxxxxx plk. Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-6018-7/XX-2012-99XX ze xxx 5. června 2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxx žalobou xx xxx 23. xxxxxxxx 2012, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx x. x. 10 X 78/2012-36 xx xxx 30. xxxxx 2012 vyhověl a xxxxxxxxxx policejního prezidenta x. x. PPR-6018-7/ČJ-2012-99KP xx dne 5. xxxxxx 2012 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx x. x. XXX-125/2012 xx xxx 6. února 2012 xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení. Xxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx §2 x 3 vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spojení x §92 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxx spočívat x tom, že x psychologickému xxxxxxxxx xxxxx vyzván xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ani x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx dostatečně vypořádány (xxxx. xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx vznesené v xxxxxx žalobcem, x xxx proto xxxxx x závěru x xxxxxxxx §181 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Krajský xxxx se xxxxxxxxx xxx x námitkou xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxx vysílán x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §4 xxxxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx na vyšetření xxxxxxxx vyslán služebním xxxxxxxxxxxx. Písemná žádost xxxxxxxxxx funkcionáře o xxxxxxxxx xxxxxxx psychologickému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx data xxxxx nepopsaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpochybňuje. X xxxx z xxxxxx incidentů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce, bylo xxxxx xxxxxxx s xxxxx domněnkou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx je x xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 13. xxxxxx 2013. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil nesouhlas x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jediným xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxxxx respektovat, podobně xxxx musí x xxxxxxxxxxx případě respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §42 odst. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx. Xx tudíž zcela xxxxxx, x čeho xxxxxxxx funkcionář prokazatelně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služby.
[10] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxxx k závaznosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx skutkový xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byla již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §92 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx nejedná xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx psychologa xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx skutečností xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2013 xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako přípustnou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. s.“), x xxxx xxxxx xx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x vadách xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. s.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxx xxxxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti. Neshledal xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxx, xxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přehled xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vztahují x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx svůj kasační xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx. Podle §79 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psychologického xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxx psychologa x osobnostní xxxxxxxxxxxx xxxx podat příslušník xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §79 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx způsobilého považuje xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx služby xx xxxxx, xx xxxxx xx xxx příslušník xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §79 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných osobnostních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxx o již xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladem pro xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx sboru.
[18] Xxxxx xxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxx všechny x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x žádoucí motivací, xxxxxxx x hodnotami, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx volních xxxxxxx, xxx nedostačivosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx autoregulace, bez xxxxx xxxxxxxxx agresivity x bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[19] Skončení pracovního xxxxxx příslušníka xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx hlavě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §41 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“.
[20] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §42 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „x) nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy xx xxxxx xxxx řízení, xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; x) xxxxxxxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[21] Xxxxxxxxxx §181 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx klade xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §181 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx určité. Ustanovení §181 odst. 5 xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx §190 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx že: „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a řízení, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, x rozsahu, xxxx xx uveden x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správnost napadeného xxxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vad xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxx jediného podkladu, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Podle §92 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx psychologickému xxxxxxxxx xx výzvu služebního xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. c) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx osobnostně xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xx 1. ledna 2013 xx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx domnívat, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxx §3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx psycholog xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx písemné žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře.
[24] Xxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxx xxxxxxx informován x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vážných důvodech, xxxxx by mohly xxxxxxxx domněnku x xxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxx, x za xxxx x ně (§77 xxxxxx x služebním xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxx příslušníka xxxxx xxxx služebního xxxxxxxxx, xxxx. průběžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxx náročná, xxxxx xx xxx nemusely xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxxx x oblasti jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx psychologickou xxxx [§77 odst. 11 písm. l)], xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odesláním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxx xxxxxxx obtíží x psychické oblasti. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx němž se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. potvrdit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důsledků, xxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účinné xx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, průběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámen s xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §2 písm. c) xxxxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xx vědomí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nespecifikoval. X xxxxxxx x §92 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx dozvěděl xx xxxxxxx telefonického xxxxxxx psycholožky x xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x osobnostní způsobilosti. Xx celou xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxx, xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x bezpečnostním xxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxx, pozbyl.
[26] Neseznámení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 3 vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx ani ze xxxxxx psychologa důvody xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxx vedoucím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxx psychologa xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu před x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyvracet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx jeho postup xxx xxxxxxxx stěžejního xxxxxxxx pro toto xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenícího xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx co xx xxxxxxxx xxxxxx standardním xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx xx služebním xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[28] V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné x hájení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §174 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru a xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx služební funkcionáři, xxxx. xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, jež mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [nelze xxxx. xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx třeba xxx odeslat na xxxxxxxxx, xxx xx xx na xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měkčím (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx psychologické xxxx (xxxxxxxxxx)]; xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[29] Xxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxx soud správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako jediný xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx splněny základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xx xx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vypořádání správních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 Xx 29/2003-97 xx xxx 30. xxxxx 2003, xxxxxxxxxx xxx x. 415/2004 Xx. NSS); xxxx. xxx §196 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[31] Xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z principů, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx. Xxxx principy xxxxx x xxx odůvodňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, mylné či xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxx právní xxxxxxxxxxx x hlediska účastníka xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 2 Xxx 24/2005 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx řadu xxxxxx Ústavního soudu x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx x §181 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v §190 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle §1 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx posuzovaná xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zužovat xxxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními §181 x §190 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx řádný průběh xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiky xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádně a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxx x §15 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §5 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxx vnímat xxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zpravidla xxxxxxxx, xxxxx x konečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podklad xxxx xxxx být xxxxxxxxx funkcionářem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx jeho xxx, xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, rozporu xx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. vyhláška x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jen minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx standardnímu soudnímu xxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx, jako xxxx xxxxxx x případě xxxxxxx, muselo xxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxxx není situace xxxxxxx - i x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo závěr, x xxxx xx xxxxxxx orgán, xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx invalidity, xxxxx je závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně i xxxxxx posudek, jak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx požadavek úplnosti x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 25. xxxx 2003 x. x. 4 Ads 13/2003-54, x xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2013 č. x. 6 Ads 158/2012-24, rozsudek xx xxx 10. xxxxxx 2013 sp. zn. 6 Xxx 12/2013, xxxxxxxx xx xxx 10. května 2013 xx. zn. 6 Xxx 25/2013 x xxxxx xxxx). Totéž xxxxx např. x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx určité xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/08 xx xxx 23. xxxx 2009 (N 155/50 XxXX 365), xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx zamítnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Xxx 81/2005 ze xxx 20. xxxx 2007).
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx psychologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx x vydává xxxxxxxxxx x xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx nepochybně plyne xxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx např. pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx (§194 zákona x služebním poměru), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x intencích řečeného xxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx x tím, xx tak s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx psychologa xxxxx §5 vyhlášky o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxx xxx zůstal xxxxxx x samotnému xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx smířil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx době, tj. xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx závěru psychologa, xxxx §5 ani x té xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx §5 xxxx. 1 obsahující xxxxx „alespoň tyto xxxxxxxxxxx“). Poukaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně nepřijatelnou xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelných xxxxxxxxx rozhodnutí. (To xx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xx §5 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“; xxxxxx vyhláška xx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by x xx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.) Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. služební xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvali xx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy xxxxxxxx znění xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, a ve xxxx důsledku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx uvede metody xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které posuzovaná xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti, x čehož xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx §5 vyhlášky x xxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxx. j) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xx do formálních x obsahových xxxxxx, xxxx xx xx (xxxxxxxxx) posudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hovoří-li xxxxxxxx x osobnostní způsobilosti (xxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podklad xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru spáchal xxxxxxx trestný xxx, xxx xxxxxxxxxxx příslušníka xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně x rozhodnutí xxxxx, x xx na xxxxxxx ustanovení §180 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru („Xxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxx ... o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo za xxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx je x xxxxxxxx interním dokumentem, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx rozsudek xx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontradiktorního xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní procesní xxxxx, xxxxxxx právo xx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům x xxxxxxxxx důkazy xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxx prvostupňovým xxxxxxx - xxxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx závěru psychologa x xxxx postupu, xxxx mu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx neznalost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měla za xxxxxxxx porušení §174 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Vyvracel xxx xxxxxxxx x rozporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx náležitě vypořádány. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí tak xxxxx než xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.
[40] Dostatečně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správně zjistil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx §181 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nim. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x výhradou, že xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxxx x formálních požadavků xx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxx účinném do 31. prosince 2012 xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxx §181 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx garantovaných §174 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obligatorních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxx x osobnostní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či odvolací xxxxx v řízení xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx uvést x xxxxxxxxx, xxx následné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti bylo xxxxxxxxxxxxxx. Na tomto xxxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx §5 xxxxxxxx o osobnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012 obligatorní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ situace, xxx xxxxxx propuštění xxxxxxx xx služebního poměru xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zahaleny tajemstvím x žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx asi xx psychologické xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxx by xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: „Je zde xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx psychologů bezpečnostního xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx. ... V xxxx 2010 [bylo x xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx] propuštěno 6 xxxxxxxxx, o xxx xxxxxxx, tedy vloni xxxx xxxx 12, x xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx asistentů x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ombudsmana z xxxx 2012, xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx realizována xxxxxxxxx x. 474/2012 Xx.; http://www.mvcr.cz/soubor/novela-vyhlasky-web-pdf.aspx ).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích dospěl xx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Správný xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem, x xxxxx nelze vyloučit, xx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[44] X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. x. x., xxxxx xxxxx xx účastník, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x proto mu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx úkon právní xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, 3100 Xx x podle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx třeba x xx xxxxxxx 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx nárok o xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx advokát xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Žalobci se xxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení spočívajících x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v celkové xxxx 4114 Xx. Xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx x paušální xxxxxxx hotových výdajů xx xxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx připojil xxxxx xxxx plné xxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2012, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. června 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx