Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx xx správní delikt xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kouření, x xxx postavit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušena.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kouření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá.
III. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx kouření primárně xxxxxxxxx (xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxx respektována, je xxxxxxx podniknout další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx).
XX. Vědomost provozovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kouření x xxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným ALKA XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a soudců XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: ALKA XXXXXXX x. r. x., IČ: 25590707, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxx 5x, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 4, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh řízení
[1] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8760 Kč.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xx xxxxxxx s §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx činnosti XXXX x´XXXXXX LAVAZZA, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia xx xxxxxx X Xxxxxxx 777, 664 42 Modřice, xxxxxxx xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx místě, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx, xxxx host xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx grafickou xxxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx správního deliktu xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] K xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxx xxxx upřesněno, xx xxxxxxx xxxxxxx hostu xxxxxxxxxx kouřit na xxxxx, kde xx xxxxx zakazuje s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinil xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx v xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustil, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx obecní policii xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že nemohlo xxxxx k porušení xxxxxxxxxx podle xxx. §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), neboť xx xxxxxxxxx o xxxxxxx prostory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti podle §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kavárny, xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia. X xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. XXXXX/50899/2011/XX/XX xxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXx. X. X. xx xxx 3.5.2012, x. x. 15251/2012/OVZ xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centra Xxxxxxx a ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kavárny, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném prostoru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uveden xxxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx. x). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místa, x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přístupná xxxxx, která neslouží xxxxxxx bez omezení x xxxxxxxx užívání, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 30.11.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2009/X 296/02 (dále xxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx prostředí“). Xxxxx xxx x volně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kouření x xxxxxxxxxx krytých xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, který xx xxxxxxx (je xxxxxxx xxxxxxx konstrukcí), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x nekuřáckém xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx odpovědného subjektu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx volně přístupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo-li x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x galerii xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xx správního xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) bod 1 tabákového xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx krajského soudu xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přesně x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx a xxx xx xx xxxx porušení odpovědný. Xxxxxxxx má pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx aktivity xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxx ve veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx kouření, xxx x kouření nepokračovala xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoba. Xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 tabákového xxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx policii, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx toho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx přivolat. Xxxxx však není xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx policisty (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kouření sám xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Smyslem x xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně zjištěn xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx spisu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věděla.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx rozhodnutím neodstranil.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2013. Stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což odpovídá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx naznačuje xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 135/2008-77 x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx provozovna CAFE x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě hostinské xxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx grafické xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osoba, x xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia, xxxxx soud přisvědčil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 19 živnostenského xxxxxx xx podnikatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xx krajský xxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxx centra Olympia x kavárny xxxxxxx, xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru obchodního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost byla xxxxxxxx a kdo xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx je provozovna xxxxxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx prostoru xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k neudržitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx ztotožnit.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hosta xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx! Xxxxxx o své xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx si hosta xxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx žalobních xxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx svá tvrzení xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x neúplně xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor.
[17] Xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx přivolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohl xx „xxxxxx“ využít. Xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx, xx obsluha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx si kouřícího xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx věděla, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx vytváří konstrukce x tom, co xxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zaměstnankyně xxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx upozorněna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stanovovat xxxxxxx zcela protiprávně xxxxxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevšimla, x xx i xxxxxx, xx tento xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx věci xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xx závěrem soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx dojít. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
III. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.). Xx xxxxxxxxxxx xxx jedná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním xxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[21] Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx projednávaná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kavárny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx kavárna x x galerií se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Podle ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kouřit xx veřejných místech, xxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxx nekuřáky x zařízeních x xxxxxxxxxxx prostory. Přitom xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není (x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zařízením xx smyslu xxx. §2 písm. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kouření ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx. Proto vzniká xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx nekuřáckého zařízení. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostory nedefinuje. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které uvádí, xx „Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" prostor může xxx xxxxxx, měly xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prozkoumány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx co xxxxxxxxxxxxx x co nejjasnější x xxxx xx xx dbát na xx, aby nedocházelo x xxxxxxxxx seznamů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxxx "vnitřních" (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx typ xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx nebo xxxxx x bez xxxxxx xx xx, zda xx konstrukce xxxxx xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx za xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx takový prostor, xxxxx je zakrytý, xxxx opatřený xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx host, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otevřená (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodního centra Xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoleno, neboť xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxx xxxx krajský xxxx) vychází xxxxxx x definice xxxxxxxxxx xxxxxxx v Doporučení Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x definice xxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx v xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místa kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, kdo xx xxxxxxx xxxx xxx xx nich xx přístup.“
[24] Úvaha xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx a xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx právnická xxxxx se jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, xx xxxxxx kouření xx xxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx (fyzická xx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx kouření zakázáno, xxxxxxxxx živnost. Xxxxx xxx logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x porušení xxxxxx kouření došlo xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostorem, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostoru na xxxxxxx kavárny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx pochybnost o xxx, kdo za xxxxxxx delikt odpovídá, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vyjasnil xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) tabákového zákona xxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístupných xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Skutková podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx normou tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba se xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx místě, xx xxxx je kouření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx-xx osoba zákaz xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 x 2, a xx xxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aby prostor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx „xxxxxxx“ kouření v xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxx naplnit x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu kouření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svépomocí (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx). Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákroku obecní xxxxxxx xxxx Policii Xxxxx republiky. Zde xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxx policii x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx, je zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (x tím x xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistit dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (výzvou) a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládané kroky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxx nadto tvrdí, xx xxxxxxxx kavárny x xxxxxxxx hostu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx personálu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hostem xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu kouření xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zavinění není xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázka vědomosti xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť by xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx (resp. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx, kde provozují xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx dodržování zákazu xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx dokazování xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kavárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx relevantní.
[31] Xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx předcházející xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx se podává, xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provedený není xxxxxx názoru, že x vadám xxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx soud vždy x xxxx xxxxxx, xxx dovodil xxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx právě xxxxxxx, xxx rozhodnutí vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato vadnost x xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx buď xx xxxxx (či x xxxx absence), xxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodných skutečností, xxx xx dostanou xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxx vadám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s., xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zruší xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx není projednání xxxxx a xx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jednání. Nesměřují-li xxxx žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadám, xxxx xxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dispoziční xxxxxx ztrácela xxxxx. Xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, brání-li xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx žalobních xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx žalovaného je xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xx kterého se xxxx xxxx podává: „Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ale výrok xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx důvodech, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Obstojí-li xxxx xxxxxx x podstatné xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.“
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ust. §60 x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží. Xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. s., Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. §60 odst. 7 s. ř. x. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx spočívají x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx stížnostním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx ač xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu