Xxxxxx věta:
I. Správní xxxxx je xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx najisto, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx č. 379/2005 Xx. může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxx, xx provozovatel nepostupuje xxxxx §9 odst. 2 xxxxx xxxxxx x nepodniká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 odst. 2 zákona x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx podniknout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), x xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroky (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným ALKA XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: ALKA XXXXXXX x. x. x., IČ: 25590707, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 5x, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 4, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. j. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., kterého xx xxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, nacházející xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, na xxxx xx kouření xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx host xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, u vstupu xxxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxx upřesněno, xx xxxxxxx xxxxxxx hostu xxxxxxxxxx kouřit xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx host x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxx xx obrátil xx xxxxxx policii xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno.
[4] Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými výrobky, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostory nekuřáckého xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia. X xxxxxxxxx ze dne 16.11.2011, č. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX xxx xxxxxxx, xx x porušení xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisko XXXx. S. X. xx xxx 3.5.2012, x. x. 15251/2012/XXX xxxxxxxx xx správním xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx provozovna xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákupního centra Xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx kavárny, xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uveden xxxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. x). Xxxxxxx xxxx xx proto toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxxxx zákona.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxxx veřejného místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Doporučení Xxxx Xxxxxxxx unie ze xxx 30.11.2009 o xxxxxxxxxx prostředí 2009/X 296/02 (xxxx pouze „Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx hlavním xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx (xx opatřen xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Doporučení Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx správního xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx stále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) bod 1 tabákového xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxx prostor nekuřáckého xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umístěno xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx krajského soudu xx tedy nejprve xxxx xxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovit, která xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxx ve veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x ust. §9 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kouření, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvu xxxxxx xxxxxxxxx pověřená osoba. Xxxxxxxxxxx výzvy xxx xxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxx sankce xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 tabákového xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zavolat policii, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona x. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Policii). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx policii xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx výzvy neuposlechne, xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x vynucovali. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kouření, xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx obsluha xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[8] Dalším xxxxxxx, pro který xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx zjištěná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxx pro nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, a z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx v xxxxxxx správního řízení xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx galerie kavárny, xxx xxxx zjištěno xxxxxxxx zákazu kouření, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostor, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvním ujednáním xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx odkazuje x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 135/2008-77 x rozsudek xx. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Dále xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xx provozovna XXXX x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování provozovaným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx galerii, xx které xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatého xxxxxx xxxxxxx xxxx osoba, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 19 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx které xxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce odpovídá, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je provozovna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx ni xxxxxxxx. Xxxx závěry jsou xxxxx xxxxxx stěžovatele xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxxx X. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správně-právní xxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx prostoru provozuje xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nekuřáckou. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k neudržitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jím učiněná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx ztotožnit.
[13] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zanechala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx) do xxxxxxxxx x kontrolním zjištění xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožněno! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx obsluha xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobních xxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí přezkoumatelné.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxxx x neúplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx oprávněním, xxxxx xxxx či „xxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx o xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx zaměstnankyně xxxxxxx xx protokolu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx o kouřícím xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxx. Přitom je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx je evidentní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxx zcela protiprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx nyní dovozuje xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxx byl žalobcem xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Žalobce souhlasí xx xxxxxxx soudu, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x x galerií xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního centra Xxxxxxx. Xxxxx xxx. §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx kouřit xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) tabákového xxxxxx xx zakazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx pro účely xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování provozovaného xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[22] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx (x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ust. §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto vzniká xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tabákový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve shodě x krajským soudem xxxxxxx x Doporučení Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx „Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxx sporné, měly xx být xxx xxxxxxxx tohoto termínu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx co nejobsažnější x xx nejjasnější x xxxx by xx xxxx xx xx, aby nedocházelo x vytváření seznamů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx "vnitřní" xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučuje xx, xxx definice "xxxxxxxxx" (xxxx "xxxxxxxxxx") prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx typ xxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx xx xx, xxx xx konstrukce xxxxx xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx opatřený střešní xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx a xxxx by xxxx xxx galerie kavárny, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostorem.
[23] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoleno, neboť xxxxxxx se stále xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxx je pak xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory. Xxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) vychází xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx) x z definice xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx doporučení, podle xxxxx „Xxxxxxxx se xxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxx" xxxx lišit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regiony, je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx x co xxxxxxxx xxxx. Použitá xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx nich xx přístup.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prostor, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx odpovídá. Xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx (xxxxxxx xx právnická), která x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx zakázáno, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx živnost.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x porušení xxxxxx kouření xxxxx xxxx prostor, xx xxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx, resp. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxx případě xxxx odpovědnost xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx pochybnost x xxx, kdo za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vyjasnil xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím i xxxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx povinnosti xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona nevyplývá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx x povahy xxxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx místě, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx zakázáno. Xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xx osoba xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 x 2, a to xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx nepokračovala xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxx směřující x xxxxxxxx zákazu. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx tabákový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zakázáno, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx omisivním jednáním. Xxxxxxxxx podstatu tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x tak, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x nepodniká xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxx současně x xxx. §9 xxxx. 2 ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx porušující xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo prostor xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zákroku obecní xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx důležité xxxxxxxxx, xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxx ust. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx tabákového xxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxx osobu xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx.
[28] X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx kavárny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kavárny x kouřícím hostu xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x kouřícím xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx personálu o xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx otázku zavinění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx odpovědností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx viny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušování xxxxxx kouření x xxxxxxxxxx, xxx provozuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže být xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omisivní umožnění xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx (resp. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dodržování zákazu xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx další dokazování xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitka xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx vady xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxx §76 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxx vždy x moci úřední, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x nemožnost podrobit xxxxxxxxxx zkoumání musí xxx xxxxxx xxx xx spisu (xx x jeho xxxxxxx), xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud bude xxxxxxxxx srozumitelnost či xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vadám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s., soud xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx učinit, xxxxx xxxxx vady xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx soud zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí nebyly xxxxx správné, x xxxxxxxxx míře obstály x byly korigovány Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x věc xx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx v podstatné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx podle §110 odst. 1 x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx. §60 x. x. x. xx spojení s xxx. §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xx smyslu xxx. §60 odst. 7 s. x. x. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx stížnostním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx