Právní xxxx:
X. Správní xxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve kterých xxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx najisto, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxxxx omisivním, xxxx xxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx zákona x nepodniká xxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá.
III. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), a xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ALKA XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX x. x. x., XX: 25590707, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxx 5x, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 4, Praha 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.12.2012, x. j. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §24 xxxx. 6 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx xx adrese X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, na xxxx je kouření xxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx grafickou xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kouřit xx xxxxx, xxx to xxxxx zakazuje x xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustil, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx nejednalo x xxxxxxx xxxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti podle §8 odst. 1 xxxx. c) tabákového xxxxxx, muselo xx x porušení zákazu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kavárny, xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na stanovisko XXXx. X. X. xx dne 3.5.2012, x. x. 15251/2012/OVZ xxxxxxxx xx správním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že provozovna xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centra Xxxxxxx x xx xxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uveden xxxxx xx porušení §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx na písm. x). Xxxxxxx soud xx xxxxx toho xxxxxx, xx mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxx, která neslouží xxxxxxx bez omezení x obecnému xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx určena xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx krajský soud x Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxx unie ze xxx 30.11.2009 x xxxxxxxxxx prostředí 2009/X 296/02 (xxxx pouze „Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx škodlivými xxxxx pasivního kouření x uzavřených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xx opatřen xxxxxxx konstrukcí), xxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla porušena, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxxxxxx volně přístupných xxxxxxxxxx prostorách xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xx toto porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo-li x xxxxxxxx xxxxxx kouření x galerii kavárny, xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pronajímá xxxxxxx, xxxxxxx xx xx správního spisu xxxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice odpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx stále o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené §8 xxxx. 1 xxxx. a) bod 1 tabákového xxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx umístěno xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy nejprve xxxx xxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx je xx xxxx porušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx aktivity xxxxxxxx x vyhovění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x ust. §9 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx zřejmé, že xx provozovatele xxxx xxxxxxxxx výzvu xxxxxx xxxxxxxxx pověřená xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxx mít xxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx rozhodne nevyužít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Sb., o xxxxxx policii) ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Policii). Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavolat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx rozhodne, xx xxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxx kouření xxx xxxxx, aby kouření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x účelem §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržovali x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx x hostu, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nemohl posoudit, xxx x daném xxxxxxx byl provozovatel xxxxxxx zavolat xxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věděla.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx v prvoinstančním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, a z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxx galerie kavárny, xxx xxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prostorem jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostor, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx provozovna xxxxxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx odkazuje x souvislosti s xxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 3 Xxx 135/2008-77 x rozsudek sp. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo sporné, xx xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekuřáckým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x čehož xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx zajistit dodržování xx přijatého xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxx §30 xxxx. 19 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi které xxxxx x tabákový xxxxx.
[12] Ač xxxxxxx xxxx odlišil prostory xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce odpovídá, xxxxxxxx dodal, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru obchodního xxxxxx, musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo, xxx xxxx správně xxxxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovědnosti podnikatele xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů vztahujících xx x xxxxxx xxxx živnosti x xxxxxxxxxx xx s xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nelze x xxxxxx dokazovat, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovnu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxx nevěděl. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx) do protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx další xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí xxx rámec xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx snaží o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x nezabývaly xx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce prostor, xx kterém xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx přivolání policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohl xx „xxxxxx“ využít. Žalobce xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kouření, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxx x že xxxxx x své xxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx zaměstnankyně xxxxxxx xx protokolu xxxxxxxx, xx si kouřícího xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalovaný dovozuje, xx o xxxxxxxx xxxxx věděla, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx upřesněna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do protokolu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádějícími xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx je evidentní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxxx mělo x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx navrhuje zamítnutí xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), x xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.). Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx projednávaná xxx xx xxxxxxx specifická xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx vnitřních prostorách xxxxxxxxxxx xxx nekuřáky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostory. Xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx v prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx označení x souladu x xxxxx xxxxxxx.
[22] Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy není (x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 písm. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx venkovní xxxxxxx kavárny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedefinuje. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx Xxxx o nekuřáckém xxxxxxxxx, které xxxxx, xx „Xxxxxxxx k xxxx, xx definování "xxxxxxxxx" prostor xxxx xxx xxxxxx, měly xx být xxx xxxxxxxx xxxxxx termínu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx nejobsažnější x co xxxxxxxxxxx x mělo xx xx dbát xx xx, xxx nedocházelo x vytváření xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se, xxx definice "xxxxxxxxx" (xxxx "uzavřených") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx jednou xxxx xxxxx stěnami, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo stěnu x bez xxxxxx xx to, xxx xx konstrukce xxxxx xxxx dočasná.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xx zakrytý, xxxx opatřený xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx host, xxxxxxxx prostorem.
[23] Ve xxxxx s krajským xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx galerie xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoleno, neboť xxxxxxx xx stále xxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx obchodního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupné xxxxxxxx prostory. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxx jako krajský xxxx) xxxxxxx jednak x xxxxxxxx uzavřených xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x nekuřáckém xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x definice xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx doporučení, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" bude lišit xxxx jednotlivými zeměmi x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxx šíři. Xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx vlastní nebo xxx do nich xx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost xxxx porušena a xxx za toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 písm. x) tabákového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx subjektem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu má xxx osoba (xxxxxxx xx právnická), xxxxx x xxxxxxxx, kde xx kouření xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu kouření x prostoru, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx provozuje xxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx kavárny xxxx x každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx pochybnost x xxx, xxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xx xxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím i xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx objasnit, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) tabákového xxxxxx xxxx povinnosti podle §8 odst. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxx zákona. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele označit xxxxxxxx jako nekuřácké, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volně přístupných xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[26] Skutková podstata xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx provozovatel dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx místě, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxx. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx xxxxxxxxxx-xx osoba zákaz xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 a 2, a to xxx po výzvě xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxx, nebo Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákazu. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx kouření x prostorách, xxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že naplnit xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxx komisivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x tak, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje xxxxx xxx. §9 odst. 2 tabákového zákona x nepodniká tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu kouření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx policii x provedení zákroku xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tabákového zákona (x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx kouření), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx z xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx podniknout xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx požádat xxxxxxx x zákrok). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx jeho kavárny xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nadto xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o kouřícím xxxxx xxxxxxx, může xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx zavinění. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vědomosti xxxxxxxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx (resp. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x dění x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx živnost, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy koriguje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x tom xxxxx, xx není xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx dokazování xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx či nikoliv, xxxxx to xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx meze žalobních xxxx, xxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx oprávněn zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provedený xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x vadám podle §76 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxx x moci xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx může xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx právě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx (či x xxxx absence), xxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v takové xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnosti žaloby, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s., soud xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jednání. Nesměřují-li xxxx žalobní námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, brání-li xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx ač xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx správné, v xxxxxxxxx xxxx obstály x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx je xxxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (srov. xxx 25, 30 x 31 odůvodnění). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx tohoto postupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx jiné podává: „Xxxxx-xx správně krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ust. §60 x. x. s. xx spojení x xxx. §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx by právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxx. §60 xxxx. 7 x. ř. x. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx důvody zvláštního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xx xxxx, neboť ač xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 21. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu