Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §24 odst. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. objasnit xxxxxx xxxxxxx, ve kterých xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx postavit najisto, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušena.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Sb. může xxxxxxxxxxxx naplnit jak xxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx i xxx, xx provozovatel nepostupuje xxxxx §9 odst. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxx, která xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření primárně xxxxxxxxx (xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxx respektována, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx policii x xxxxxx).
XX. Vědomost provozovatele x osobách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnost, není xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ALKA XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX s. x. x., XX: 25590707, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Znojmo, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxx 5x, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 4, Praha 2, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx jen „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, č. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto tak, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. b) ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx dopustil xxx, xx jako provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx činnosti CAFE x´XXXXXX LAVAZZA, xxxxxxxxxxx xx x pasáži xxxxxxxxxx centra Olympia xx xxxxxx X Xxxxxxx 777, 664 42 Modřice, xxxxxxx xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx je kouření xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když host xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX, x vstupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xx xxxxxxx kouřil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx správního řízení xx xxxx 1000 Xx.
[3] K odvolání xxxxxxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx výroku xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx neučinil opatření xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx jednání pokračoval xxxx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx obecní xxxxxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx zbytku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, že nemohlo xxxxx x porušení xxxxxxxxxx podle ust. §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 379/2005 Xx., x opatřeních k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx volně přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x porušení xxxxxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxx Olympia. X xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, č. j. XXXXX/50899/2011/XX/XX ale vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxx kouření došlo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x této souvislosti xxxxxxx xx stanovisko XXXx. X. X. xx xxx 3.5.2012, x. j. 15251/2012/XXX xxxxxxxx xx správním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxx. x). Xxxxxxx xxxx xx proto toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxx zákona.
[5] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx nevymezuje pojem xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přístupná xxxxx, která neslouží xxxxxxx xxx xxxxxxx x obecnému xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx místa. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský soud x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2009 x xxxxxxxxxx prostředí 2009/X 296/02 (xxxx pouze „Xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx pasivního kouření x xxxxxxxxxx krytých xxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx prostorem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx porušena, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx prostorách obchodního xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 tabákového xxxxxx, xxx xx xx toto porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice odpovídá xxxxxxx, nicméně xxx xx stále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx porušena x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vycházet x xxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx základní xxxxxxxx: xxxxxxxxxx žádné aktivity xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxx ve veřejnosti xxxxx přístupném prostoru.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tabákový xxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxx kouření, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pověřená xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zavolat xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx vlastními prostředky. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx policii xxxxxxxx. Xxxxx však není xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Sb., o xxxxxx policii) ani xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx policii xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx porušující xxxxx kouření sám xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovnu xxxxxxxx a tato xxxxx xxxxx neuposlechne, xxx xxx policii xxxxxxx musí. Xxxxxxx x xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx spisu není xxxxx, xxx servírka x hostu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx byl provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx provést xxxxx důkazy ke xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o kouřícím xxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, pro který xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxx pro nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako prostor, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx tedy neplyne, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvním ujednáním xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx úvahách naznačuje xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 135/2008-77 x xxxxxxxx sp. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Dále xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo sporné, xx provozovna XXXX x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx své rozhodnutí x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umístěním grafické xxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x čehož žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx galerii, xx xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xx přijatého zákazu xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx přisvědčil. Xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx za nepřijatelný. Xxxxx §30 xxxx. 19 živnostenského xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx x zvláštních právních xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[12] Ač xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxx, musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kdo xx ni xxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx X. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx je provozovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správně-právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovědnosti podnikatele xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx ztotožnit.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxx vůbec nevěděl. Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x hostu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věděla.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx uvedl, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx snaží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxxxx x neúplně xxxxxxxx skutkový stav x nezabývaly se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních prostor.
[17] Xxxxxxx xxxxx, xx xx krajský soud xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx „xxxxxx“ využít. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kouření, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx personálu xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x své xxxx. Žalovaný xxxxx, xx zaměstnankyně xxxxxxx xx protokolu neuvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx o kouřícím xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx nepřihlíží x xxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celého řízení. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo dostatečně xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx, že zaměstnankyně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je evidentní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nenechala xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx hosta xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Žalobce souhlasí xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mělo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxx vyjadřuje x nepřezkoumatelnosti výše xxxxxxx sankce.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx navrhuje zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), x je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. s.). Xx xxxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu kouření. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx kavárna x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obchodního centra Xxxxxxx. Xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zakazuje kouřit xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostory. Přitom xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozovatel xxxxxxx o tom, xx v prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
[22] Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx (x ohledem na xxxxx správního spisu) xxxxxx x xxx, xx kavárna, ve xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nekuřáckým xxxxxxxxx xx smyslu ust. §2 xxxx. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx venkovní xxxxxxx kavárny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nekuřáckého zařízení. Xxx tabákový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx x krajským soudem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, xx „Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxx sporné, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx na xx, xxx nedocházelo x vytváření xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxx" prostory xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx "vnitřních" (xxxx "uzavřených") xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli zastřešený xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx stálá xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx zakrytý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx a xxxx by xxxx xxx galerie kavárny, xx xxxxx xx xxxxxxxx kouřící xxxx, xxxxxxxx prostorem.
[23] Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stále xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) vychází xxxxxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše) x x definice xxxxxxxxx míst v xxxxxxxxx doporučení, xxxxx xxxxx „Přestože xx xxxxxx definice "veřejných xxxx" bude lišit xxxx xxxxxxxxxxxx zeměmi x regiony, xx xxxxxxxx, aby právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x co xxxxxxxx šíři. Použitá xxxxxxxx by měla xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx vlastní nebo xxx xx xxxx xx xxxxxxx.“
[24] Úvaha xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro stanovení, xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx a xxx za toto xxxxxxxx odpovídá. Xxxxx xxx. §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, xx xxxxxx kouření na xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx kouření zakázáno, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x prostoru, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezpochybnil, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxx prostor, xx xxxxxx provozuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provozuje svoji xxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx kavárny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, ve xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x tím i xxxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx objasnit, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. a) xxx 1 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxxxxxx zákona nevyplývá xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x povahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Skutková podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx je vymezena xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx místě, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 x 2, a xx xxx po výzvě xxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx „xxxxxxx“ kouření x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx zakázáno, xxx xxx komisivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx možno naplnit x xxx, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxx současně x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svépomocí (xxxxx provozovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx respektována, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákroku obecní xxxxxxx nebo Xxxxxxx Xxxxx republiky. Zde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx výzvy xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxx ust. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx kouření), xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kouření.
[28] X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx z xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxx tato xxxxx xxxx respektována, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx požádat xxxxxxx x zákrok). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kavárny x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 tabákového zákona xxxxxxxxxx nebyly.
[29] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hostem xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §24 odst. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxx viny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušování xxxxxx kouření v xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx přehled x xxxx x xxxxxxxxxx, xxx provozují xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dodržování zákazu xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxx, že není xxxxx, aby žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kavárny xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx či nikoliv, xxxxx to není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, když shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, ze xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx vady řízení, xxx xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx namítány, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x rozsahu žalobních xxxx. Dále x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provedený není xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx podle §76 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxx, xxx dovodil první xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx spisu (xx x jeho xxxxxxx), xxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx srozumitelnost xx xxxxxx x takové xxxx, že vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx sféry. Xxxxxxx-xx tedy žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx xxxxxxx. Nesměřují-li xxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadám, xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce.
[32] Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx správné, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x byly korigovány Xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx právní xxxxx krajského soudu xxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (srov. xxx 25, 30 x 31 odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx mu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x podstatné xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx a nesprávné xxxxxx nahradí xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxx řízení
[34] X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ust. §60 x. ř. x. xx spojení x xxx. §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx by právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. §60 xxxx. 7 s. ř. x. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx důvody zvláštního xxxxxxx hodné spočívají x xxx, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezrušil xx xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx stížnostním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti ve xxxx, xxxxx ač xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxx 2013
JUDr. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu