Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx je povinen x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření, a xxx xxxxxxxx najisto, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx naplnit jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 zákona č. 379/2005 Xx. vyplývá xxxxxxxxx podniknout xxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření primárně xxxxxxxxx (xxxxxx), x xxxxx xxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx provozovatele x xxxxxxx porušujících xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx č. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ALKA XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX x. x. x., IČ: 25590707, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Znojmo, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Lidická 5a, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Palackého xxxxxxx 4, Xxxxx 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. j. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto xxx, xx stěžovatel je xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xx xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 379/2005 Xx., kterého xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti CAFE x´XXXXXX LAVAZZA, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx xx xxxxxx X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX, u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Kouření xxxxxxxx“, x stolku v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kouřil. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] X odvolání xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxx xxxx upřesněno, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx pokračoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx obrátil xx xxxxxx policii xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx nemohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx látkami a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), neboť xx nejednalo x xxxxxxx xxxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxxx xx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx kavárny, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, č. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX ale xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na stanovisko XXXx. S. K. xx dne 3.5.2012, x. x. 15251/2012/XXX xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uveden odkaz xx porušení §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxx. x). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že mohlo xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místa, z xxxxxx věci se xxxx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx krajský soud x Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2009 x xxxxxxxxxx prostředí 2009/C 296/02 (xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx x volně xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že hlavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavřených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, který je xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x galerii kavárny, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pronajímá xxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušena x xxx je za xxxx xxxxxxxx odpovědný. Xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx podmínky: xxxxxxxxxx žádné aktivity xxxxxxxx k vyhovění xxxxxx kouření x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostoru.
[7] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankce xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx vlastními prostředky. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx policii přivolat. Xxxxx však není xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx) ani xxxxxxxxx xxxxx policisty (§10 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Policii). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně pokud xx xxxxxxxx, že xxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxx kouření sám xxxxx, xxx kouření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx není xxxxx, xxx servírka x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx, xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx posoudit, xxx v daném xxxxxxx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl provést xxxxx důkazy xx xxxxxxxx, xxx obsluha xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo zjištěno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx prostorem xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx naznačuje xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 135/2008-77 x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Xxxx podle xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX xx xx smyslu tabákového xxxxxx nekuřáckým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx umístěním xxxxxxxx xxxxxx „Kouření zakázáno“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) tabákového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx svoji povinnost xxxxxxxxxxx xxx galerii, xx xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx přisvědčil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §30 odst. 19 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx odlišil prostory xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxx, musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření došlo, xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x kdo xx ni xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxx X. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x neudržitelné xxxxxxxxxx neodpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x výkonu xxxx živnosti x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxx zákaz kouření, xxx jednání xxxxxxxxx xx provozovnu opustila, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kouřícího xxxxx xxxxxxxxx x později xxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxxx se závěrem xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx provést xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zákaz kouření xxxxxxxx věděla.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxx rámec žalobních xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx uvedl, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čímž xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x neúplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xx xxxxxx mělo xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor.
[17] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx přivolání policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx mohl či „xxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxx a xx xxxxx x své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protokolu neuvedla, xx xx kouřícího xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx nepřihlíží x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo dostatečně xxxxxx, že o xxxxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx názoru žalobce xxxxxxxxx, xx zaměstnankyně xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxx je evidentní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stanovovat xxxxxxx zcela protiprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nyní dovozuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxx xxxx byl žalobcem xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx souhlasí xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterých mělo x porušení zákazu xxxxxxx dojít. Dále xx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), x je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). Xx xxxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním xxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx projednávaná xxx xx poněkud xxxxxxxxxx xxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejných místech, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nekuřáky x zařízeních s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 písm. x) tabákového xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hostinské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x prostorách xxxxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxxx zakázáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx prostorách nekuřáckých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda venkovní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx. Xxx tabákový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedefinuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx shodě x krajským soudem xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx být při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxx x co nejjasnější x xxxx by xx xxxx xx xx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx seznamů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx "xxxxxxx" prostory xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xxx definice "vnitřních" (xxxx "xxxxxxxxxx") prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastřešený xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na typ xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx x bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx stálá xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xx zakrytý, xxxx xxxxxxxx střešní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx závěr o xxx, xxx a xxxx by xxxx xxx galerie xxxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Ve xxxxx x krajským xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otevřená (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx jednak x definice xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x definice xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regiony, je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx x xx xxxxxxxx šíři. Použitá xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx vlastní xxxx xxx do nich xx přístup.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxxx kouření na xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx osoba (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), která x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx zakázáno, xxxxxxxxx živnost. Xxxxx xxx logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostoru, kde xxxxxxxxx xxxx živnost.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx zákazu kouření x prostoru na xxxxxxx kavárny xxxx x každém případě xxxx xxxxxxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxx pochybnost x xxx, xxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xx však xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření došlo x xxx x xxxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kouření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx z povahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístupných xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zpřesňuje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx xx vymezena xxxxxxxxx normou xxx, xx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakázáno. Xxxxx xxx. §9 odst. 2 tabákového xxxxxx xxxxxxxxxx-xx osoba xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §8 xxxx. 1 a 2, a to xxx xx výzvě xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxx, nebo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx podle xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), tedy „xxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx komisivním xxxxxxxx, xxx omisivním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxx možno xxxxxxx x tak, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje podle xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx provozovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo prostor xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx respektována, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zákroku obecní xxxxxxx nebo Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx důležité zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx, xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákrok). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hostu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kouřícím xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx zákazu kouření xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx nebyly.
[29] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx personál xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx otázky xxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xxx otázka xxxxxxxxx personálu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx zavinění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázka vědomosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx (resp. jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x dění x xxxxxxxxxx, kde provozují xxxx živnost, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx tedy koriguje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx obsluha kavárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx meze žalobních xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx v prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx krajský soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx názoru, xx x vadám xxxxx §76 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx úřední, xxx dovodil první xxxxx. Xxxx xxx xxxx může xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxx xxxxx případy, xxx rozhodnutí xxxxx xxxx schopno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx spisu (xx x xxxx xxxxxxx), xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxx sféry. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší bez xxxxxxx. V takovém xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jednání. Xxxxxxxxx-xx xxxx žalobní námitky xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx přezkumu v xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx dispoziční xxxxxx ztrácela xxxxx. Xxx výslovné xxxxxxx xxxxxxx tedy může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uložené xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx míře obstály x xxxx korigovány Xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxx-xx správně krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.“
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[34] O xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §60 x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx náleželo podle §60 odst. 1 x. x. s., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívají x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stížnostním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx procesně úspěšný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx