Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. objasnit xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx najisto, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušena.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx jednáním, tak xxxxxxxx omisivním, xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k dodržení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx podniknout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx (xxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx policii x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudců XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX x. r. x., XX: 25590707, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxx 5x, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxx Palackého xxxxxxx 4, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.6.2012, x. j. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Brně (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterým bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.6.2012, č. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto tak, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti XXXX x´XXXXXX LAVAZZA, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx adrese X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 xxxxxxx xx xxxxx, na xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX d´EIFFEL XXXXXXX, x vstupu xxxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxxxxxx „Kouření xxxxxxxx“, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kouřil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] X odvolání xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožnil hostu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx pokračoval xxxx prostor opustil, xxxxxxxxx xx obrátil xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 379/2005 Sb., x opatřeních k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx látkami x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx volně přístupné xxxxxxxx prostory. Aby xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotného obchodního xxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, č. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX ale vyplývá, xx k porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x stolku xx xxxxxxx kavárny, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostor kavárny. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXx. S. X. xx dne 3.5.2012, x. j. 15251/2012/XXX xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska měl xxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx. x). Krajský soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, že mohlo xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxx se xxxx bude xxxxxx x xxxxxxx přístupná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x obecnému xxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx krajský soud x Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2009/X 296/02 (xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že hlavním xxxxxx je ochrana xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kouření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xx opatřen xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Doporučení Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo-li k xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel obchodního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, pak xx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxx, xxxxxxx šlo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx volně přístupném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx žalovaný ujasnit, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx uložená povinnost xxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx aktivity xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x ust. §9 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx nepokračovala xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoba. Xxxxxxxxxxx výzvy xxx xxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx rozhodne nevyužít xxxxxxxx zavolat xxxxxxx, xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx toho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx policii zavolat xxxxxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kouření xxx xxxxx, aby kouření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx policii xxxxxxx musí. Smyslem x xxxxxx §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx není xxxxx, xxx servírka x hostu, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[8] Dalším xxxxxxx, pro který xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx kavárny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenský zákon (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jak xx xxxxx úvahách xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 3 Xxx 135/2008-77 x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX LAVAZZA je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování provozovaným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx které má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx, xxxxx xxxx přisvědčil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §30 odst. 19 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[12] Ač krajský xxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxx centra Olympia x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodal, xx xxxxxxx je provozovna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ujasnit, kde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost byla xxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx provozovna xxxxxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikatele xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx se x xxxx nemůže xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat osobu xxxxxxxxxx zákaz kouření, xxx xxxxxxx zanechala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x později xxxxxx, xx x xxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx hosta xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx provést xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné.
[15] Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx zrušil a xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxxxxxx ze xxx 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svá tvrzení xxxxxxxxxxx ustanoveními příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxx o xxxxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxxxx x neúplně xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xx kterém xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor.
[17] Xxxxxxx xxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx hostu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxx a že xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neuvedla, xx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx x kouřícím xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxx xx evidentní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nyní dovozuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxx hosta nevšimla, x to x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Žalobce xxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx kterých xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx sankce.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), x xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). Xx xxxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
[21] Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx projednávaná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx došlo k xxxxxxxx zákazu xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Podle ust. §8 odst. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zakazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx zakazuje kouřit xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nekuřáky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostory. Xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovaného xx xxxxxxx hostinské xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxx.
[22] Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx tedy xxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x tom, xx kavárna, xx xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda venkovní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nekuřáckého zařízení. Xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx prostory nedefinuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Doporučení Xxxx x nekuřáckém xxxxxxxxx, které xxxxx, xx „Vzhledem k xxxx, xx definování "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx termínu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx by měla xxx xx xxxxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxx xx xx, xxx nedocházelo x vytváření xxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "vnitřní" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx "vnitřních" (xxxx "uzavřených") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxx jednou xxxx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx x bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx stálá xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx opatřený xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, zda x xxxx by xxxx xxx galerie kavárny, xx xxxxx xx xxxxxxxx kouřící xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xxxxx x krajským xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je galerie xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xx xxxx umístění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra Xxxxxxx znamenat, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoleno, neboť xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního centra. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostory. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx jednak x definice xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x definice xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx definice "xxxxxxxxx xxxx" bude lišit xxxx jednotlivými xxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx do xxxx xx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušena x xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce xxxxxxxx. Xxxxxx podle xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx odpovědným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), která x prostoru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx živnost. Zákon xxx logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx živnost.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezpochybnil, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx provozuje xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx galerie xxxxxxx xxxxxx prostorem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x prostoru xx xxxxxxx kavárny bude x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci tak xxxx pochybnost x xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xx xxxx xxxxx, xxx žalovaný vyjasnil xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kouření došlo x xxx i xxxxxxxx, jaká právní xxxxxxxxx xxxx porušena. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kouření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označit xxxxxxxx xxxx nekuřácké, xxx z xxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx kouření xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx xxxxxxxx. Podle xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 x 2, x xx xxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx prostor xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx požádat xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostorách, kde xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle ust. §24 xxxx. 6 xxxx. x), tedy „xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zakázáno, lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu je xxx možno naplnit x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona předpokládá.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako prvotní xxxx, xxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx provozovatele, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tabákového xxxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx potrestat pachatele xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, tedy osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření primárně xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniknout další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx personál xxxxxxx x kouřícím xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu kouření xxxxx §9 odst. 2 tabákového zákona xxxxxxxxxx nebyly.
[29] Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x kouřícím xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, proto by xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde provozuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx nemůže být xxxxxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx přehled x dění v xxxxxxxxxx, kde provozují xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitka xx xxxxxx xxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx řízení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx §76 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxx vždy x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx první xxxxx. Soud tak xxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx právě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato vadnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjevná xxx xx spisu (xx x xxxx xxxxxxx), xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s., xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx projednání xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadám, může xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vady xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dispoziční xxxxxx xxxxxxxx smysl. Xxx výslovné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se netýkal xxxx xxxxxxx sankce.
[32] Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx míře xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx jiné podává: „Xxxxx-xx správně xxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodech, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxx řízení
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §60 x. ř. s. xx spojení s xxx. §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. ř. s., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 7 s. x. x. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx korigovat. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
JUDr. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx