Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osvědčením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Vyrozumění správního xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x xxx, xx nelze vydat xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx Xxx. Xxxx Kašpara x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Xxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nabř. xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 čj. 57/2011-110-SDNA/2
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 č.j. XXXX 973050b/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Českou xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti ve xxxxxx ust. §4x xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx. Žalobce namítá, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, proti xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx a které xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx vysloveno, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Sbírky nálezů x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2004 sp.zn. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx, x vydává xx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (x xxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx ani xxxxx xxxxx užít správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx vydává), na xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx zjišťuje x potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxx dopravce“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx odstranění pochyb, xxx dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilý, x xxxx schopný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx irelevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxx. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx koncese. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podmiňováno xxxxxx jiného xxxxxxxxxx. Xxxx vzájemnost správních xxxx je nazývána xxxx xxxxxxxx správních xxxx.
Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povahu potvrzení x xxxxxx x xxxxxx, že xxx x osvědčení, xxxxxxx xx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osvědčení xx způsobilé citelně xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkumu xx správním xxxxxxxxxx xx základě xxx. §70 písm. a) x.x.x. V xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §33a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 881/92, xxxxx musí xxx dopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vozidle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správní xxx x. 71/1967 Xx. xx v §33x odst. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx, že xx vydávání eurolicencí xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx dokladu. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxx xx. 9 příslušného xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §33b xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx eurolicence, kolik xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu a xxx xxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je pouhým xxxxxxxxxx potřebným x xxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxx. Xxxxx žalobce zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxx xxxx eurolicence xxxx xxxxx eurolicence, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx, že byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že žalobci xxxxxxx odňata nebude, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxxx pro 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 18.
X xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx uvedl, že xxxxx názvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx takovým xxxxx xx až xxxxxx koncese nebo xxxxxx eurolicence. Potvrzení x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládá. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx opisů.
V další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. 9 Xx 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. a podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, xx žádosti xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 nákladních xxxxxxx, xxxxxx nebyla přidělena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x soudním xxxxxx správním.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx o finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání koncese x je xxxxx xxx xxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx to xxxxxx, xxxxx xx vydáván xxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, xxx hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání, xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rok xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jde x podklad xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx. Potvrzení xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 správního xxxx xxx odvolání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněných žalobních xxxx, xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxx x tím oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx takto:
V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Věcnou stránkou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx stránkou xxxxxxx. Xxxx xxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti nelze xxxxx pro xx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x tohoto xxxxxx se xxxxx xxxx nelze xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx zaměřil nejprve xx xxxxxx, jakou xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vozidly x celkové xxxxxxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Kč xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx nahlášených vozidel x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx finanční způsobilost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx koncese x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xx xxxxx xxxx provozování silniční xxxxxxx. Trvání finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx kalendářní xxx nejpozději do 31. července roku xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx prováděcím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 366/1999 Sb., x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx jejíhož §4 xxxx. 5 prokáže-li xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti neprodleně, xxxxxxxxxx však ve xxxxx 15 pracovních xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 tohoto ustanovení xxxxxxxxx-xx dopravce, že xx finančně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx spor o xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxx xxx x xxxxx osvědčení xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx shora citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxxxx, xx samo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předložit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, že potvrzení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxx o xxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (x věci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx ani xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx uvážení nebo xxxxxxx xxxxxxxx pojem; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx limity xxx vydání xxxxxxxxx xxxx nastaveny v §4x xxxxxx x xx vyhlášce zcela xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je třeba x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jasně - xxx o účetní xxxxxxx, x xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx potvrzení xx dopravní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či vedl xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podklady potřebné x posouzení xxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx důkazů se xxxxxxxxxxxxx x lze xx je xxxxxxxxxx xxx obtížně. Xxxxxx x §5 vyhlášky xxxxxxxx xx náležitostí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxx xxxx. možno xxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 správního xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx finančně xxxxxxxxx“ x že xx xxxx jedná x deklaratorní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxxx závěr. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x odstraňování xxxxxxxxxxx, xxx každoroční xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (ověření) xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ nezměnila. Xxx xxxx x „kontrolu“ xxxxx xxxxxxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxx charakter xxxxxxx osvědčení a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx myslitelně xxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx pouze x xxxxx z dokladů xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, práva ostatních xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx z podkladů xxx vydání (xx xxxxx trvání) xxxxxxx, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx potvrzení xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx činí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce pak xxx xxxxx případ xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. přezkoumatelným ve xxxxxxxx soudnictví. Xxx x tímto názorem xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx magistrátem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx, je povinen x tom xx xxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx ust. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušný xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí.
Správní řád xxxx výslovně upravuje xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x učinění xxxxx xxx §154 správního xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxx ust. §155 xxxx. 3 správního xxxx xx přitom xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toliko „xxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x citací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Vedral, Xxxxx: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Polygon, Xxxxx 2012. X xxxxxxxxx x xxx. §155 xxxx. 3 správního xxxx xx xx xxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „žádosti“ x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a požadovaný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X takovém případě x xxx xxxxxxx xxxxx dotčenou osobu xxxxxxx uvědomí, xxxxx x xx tato xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx postupu xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx postup xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx řízením podle §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx opět xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xx i v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv podání xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účelem takových xxxxxxxx úprav je xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx proti negativnímu xxxxxxxxxx (o tom, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx provést x xxxx ho xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx prostředek, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxx §155 odst. 3 správního xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouhé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiznaného xxxxx, xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx, nevydává xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx způsobem takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxxx x xxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx nevyhotovuje (§67 xxxx. 2 správního xxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přiznaného práva (§151). Xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx zřejmě xxxx xxxxxxx vydáním rozhodnutí x této žádosti. Xx nutně xxxxxxxxx, xx musí jít x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí x písemné vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx). Xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx vyšlo xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxx. Pokud by xxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx nevyhotoveným, xxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., xx xxxxxx xxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z moci xxxxxx o xxx, xx příslušné oprávnění xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxx vydat xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze správního xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx správný xxxxx xxxxxxxxxx, xx vyrozumění xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2010 xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž x „negativní sdělení“ xxxxx §155 xxxx. 3 správního řádu. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx magistrátu, ale xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx poukazy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx o judikaturu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx procesní (xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxx xxxxxxx prostředky xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obrany např. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního orgánu xxx §82 a xxxx. x. x. x. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v usnesení xx xxx 18.9.2012 xx. 2 As 86/2010-76, které xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení rozhodl xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx lhůty (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, má- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. dubna 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2013 xxx §4x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.