Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §155 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004 x tom, xx nelze vydat xxxxxxxxx, osvědčení, provést xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, není správním xxxxxxxxxxx a xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Logistik xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Kašpara a Xxx. Kamila Tojnera x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Logistik, x. r. x., xx sídlem Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx nabř. gen. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, x řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.2.2011 xx. 57/2011-110-SDNA/2
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx nepřípustné zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx magistrát) xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx značka Českou xxxxxxxxxx, xxxxx vyhovět.
Žalobce x žalobě xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx ust. §4x xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastává xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Podle odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx ani xxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; osvědčují xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx deklaratorního xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx žadatele.
Z xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci řízení x vydání xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xx mu xxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zjištěna xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx bude autoritativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx neznámých, xx xxxxxx odstranění xxxxxx, xxx dotčený subjekt xx xxxxxxxx způsobilý, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx irelevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx koncese. Xxxxxxx xxxxx zná a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je podmiňováno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx řetězení xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx povahu xxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, že xxx x osvědčení, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx podléhá samostatnému xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ust. §70 xxxx. x) x.x.x. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §33a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 881/92, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxx potřeby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vozidle provádějícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x silniční xxxxxxx zapracován x xxxxxxxxxxx xx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie x x xxxxxxxxxx na xxxxx účinný správní xxx x. 71/1967 Xx. se x §33x xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx uvádí, xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nového správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §151 správního řádu, xx. vydáním dokladu. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx. 9 příslušného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx číslovaných xxxxx eurolicence, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx úřadu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx mimo správní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo eurolicence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti. Nelze xx však xxxxxxx xxxxx samotnému vydání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
K xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
X tvrzení xxxxxxx, že byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 18.
X xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx charakter rozhodnutí, xxxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx by xxxxxxxxx, xx potvrzení o xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx části XX. xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx státě xxxx xxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu žalobce xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. 9 As 8/2009 xx dne 9.4.2009 x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx.xx. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxxx magistrát xxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 vyhlášky x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, že žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značky Xxxxxx republikou, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx vyrozumění odvolání, xx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a tedy xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x je xxxxx xxx pro pokračování x provozování podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xx doklad, xxxxx xx vydáván xxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x podnikání, xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nevydání xxxxxxx a případně x xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx. Potvrzení xx xxxxxx podle XX. části správního xxxx. Žalobce tak xxxxx odvolání proti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle §81 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx proti rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx oba xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx. nevyslovili xx xxxxxxxxx lhůtě nesouhlas.
Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Věcnou stránkou xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx xx proto xxxx zabývat pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ta xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx závěr x nepřípustnosti odvolání xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx nelze odvolat. X xxxx xx xxxxx zaměřil nejprve xx otázku, jakou xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hmotnosti xxxxx než 3,5 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční způsobilosti xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, objemem dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx provozu, a xx xx výši 330&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je vyhláška x. 366/1999 Xx., x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravcem (xxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrzení xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Potvrzení xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx finančně způsobilý, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spor x xx, xxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutím vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx jde x pouhé xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx název xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx potvrzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokladů předložených xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx o xxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Jak sám xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x věci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pojem; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx názoru soudu xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §4a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4x zákona x xx vyhlášce xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx náležitostí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx velmi snadno xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovují xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx úprava provedená xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x poměrně xxxxxx lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxx o žádosti xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xx představit xxx xxxxxxx. Xxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx svědčí x xxx, že nejde x správní rozhodnutí (xxxx xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ročně, nejde xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „kontrolu“ (xxxxxxx) xxxx, xxx se x dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx od předchozí „xxxxxxxx“ nezměnila. Xxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx preventivní, prováděnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx směřující x xxxx, xx potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jediným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je sám xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx dalšímu trvání) xxxxxxx, práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Právě vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxx z podkladů xxx xxxxxx (či xxxxx trvání) koncese, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx potvrzení xxx xxxxx xxxxx xx nejjednodušší x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxx §154 správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx, že nevydání xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxx x tímto názorem xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx shledá, že xxxxx xxxxx vyjádření xxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx, xx xxxxxxx x tom na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které x tomuto závěru xxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx nepotvrdí x x xxxx skutečnosti xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx dne podání xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx žádán x xxxxxxx xxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 správního xxxx je xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxxxx úkon neprovede, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx názor lze xxxxxxxx x xxxxxx x komentářové literatury - Xxxxxx, Josef: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012. V xxxxxxxxx x xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx x požadovaný xxxx xxxx možné xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxx x xxx správní xxxxx dotčenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §9 správního xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx části.
Zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx (doručením podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx onoho xxxxxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx procesní postavení xxxxxxx xxxxx, která xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx negativnímu xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx provést x xxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 odst. 3 správního xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx podání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení je xxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx zjednodušeného ukončení xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (§151). Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vydáním rozhodnutí x xxxx žádosti. Xx nutně xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx). Xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že nebyly xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxx přiznání takového xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx nevyhotoveným, xxxxxx xxxxx uplatnit přezkumné xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., ve xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x tom, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxx vydat xxx xx základě xxxxxxx.
Xxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxx x potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vyrozumění xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž x „xxxxxxxxx sdělení“ xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnout.
Shora uvedený xxxxx xxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobilosti nijak xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Je xxxxx xxxxx zopakovat, že xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx x tohoto xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx) x jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možnost obrany xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx nijak nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x. X tomu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se podává xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxx 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2013 xxx §4x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.