Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.5.2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Vyrozumění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 o xxx, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, provést xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proti němu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxx Logistik xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Praha 2, XX 28535511, xxxx. Ing. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou, xx sídlem Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, odbor xxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxx. gen. Xxxxxxx Svobody 12, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx, xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě namítá, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §4x xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xx, že xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vydávaným ve xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx je přípustné xxxxxxxx x které xxxx xxx přezkoumáno xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2004 sp.zn. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení úředně xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; osvědčují xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx vydává), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx autoritativně zjišťuje x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx. §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xx mu xxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Schopnost xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx odstranění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
Xx irelevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx předpokladem x xxxxxx koncese. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je nazývána xxxx xxxxxxxx správních xxxx.
Xxxxx xx se xxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, domnívá xx žalobce, xx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx proto xxxxxxxxx z přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. §70 písm. x) x.x.x. V xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx předpisy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxx §33x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxx (EHS) č. 881/92, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí potřeby, xxxxxxx dopravce musí xxxxxxxx, xxx opis xxxxxxxxxxx byl x xxxxxx vozidle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx účinný xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. xx x §33x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxx eurolicencí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §151 správního xxxx, xx. vydáním xxxxxxx. Xx vyplývá x xxxx, xx xxx xx. 9 příslušného xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33b xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx číslovaných xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx úřadu a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, je pouhým xxxxxxxxxx potřebným k xxxxxxx x dalšímu xxxxxx koncese a xxxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odňata xxxxxx, xxxxx prokázal finanční xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydána xxx 6 vozidel xxxxx xxxxxxxxx 18.
K xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxx xxx §9 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti a xxxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x vydání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva nezakládá. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx držení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X další xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx věcné xxxxxxx žalobce vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce podal x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části XX. xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. 9 Xx 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp.zn. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je správním xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2010 č.j. MHMP 973050x/2010, xxxxxx magistrát xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxx uvedl, xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx práva, které xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 bylo xxxxxxxx žalobce podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nutné xxx xxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xx doklad, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Nejedná se x rozhodování ve xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Potvrzení xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxx správního xxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal x xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxx, x vycházel xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu. O xxxx xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxx, xxxxx x tím xxx xxxxxxxxx řízení souhlasili, xxxx. xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak nemohl xxxxxxxx meritornímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx magistrátu xx dne 21.12.2010 xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx odvolat. X xxxx se xxxxx xxxxxxx nejprve xx otázku, xxxxx xxxxxx má potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §4x odst. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx koncese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vozidly x celkové xxxxxxxxx xxxxx než 3,5 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx finanční způsobilostí xx rozumí schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, a xx xx výši 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx vozidlo x 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx další xxxxxxx. Xxxxxxx se z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatele. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušný dopravní xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení finanční xxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxx koncese k xxxxxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx po celou xxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx. Xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx ustanovení podrobnosti x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 366/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx 15 pracovních xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xx xxxxx 15 pracovních xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a žalovaným xx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xx zda xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě dopravci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx straně argumentuje xxx, xx potvrzení xxxxxx příslušný úřad xxxxxx xx základě xxxxx x vlastní xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx o xxxx xxx §154 správního xxxx. Xxx sám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, a xxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (x věci xxxx xxxxxxxxxx xxxx spor x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxxxxxx x vnitřních zdrojů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx). Xxx xxxxxx soudu xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx limity xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx v §4x xxxxxx a xx vyhlášce zcela xxxxx x při xxxxxxxx pojmu nejsou xxxxxxx xxxxx neurčité xxxxx, xxxxx xx xxxx zapotřebí vykládat. Xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovují xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx triviální xxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxx v poměrně xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx dopravní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podklady potřebné x posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx předložit již xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Úprava x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx by xxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx účelem odstranění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze znění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, nejde xx x odstraňování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxx) xxxx, xxx xx x dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Jde xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela zřetelně x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx ostatních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohou být xxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx vydání (či xxxxx trvání) xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx vydávaným ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxx §154 správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxx tento případ xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, provést xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepotvrdí x x této skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve lhůtě 15 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx výslovně upravuje xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx učinění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx se domnívá xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „uvědomí“ x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx vyhlášky xxxxxxxx o tom, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxx x komentářové xxxxxxxxxx - Xxxxxx, Josef: Xxxxxxx řád - xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012. V komentáři x xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xx xxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx pro případ, xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx x požadovaný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvědomí, xxxxx x xx tato xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx postup xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 správního řádu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 a xxxx xxxxx má v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opět xxxxx čtvrté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxx případech (například xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx (doručením podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní postavení xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx) opravný xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx není.
Některé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x opačnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x plném rozsahu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx se podání xxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxx x xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) nebo ve xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Postup správního xxxxxx, xxxxx začal xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vydáním rozhodnutí x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx věci). Xxx xxxx možné uplatnění xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxx vyšlo xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxx přiznání takového xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x xxxx., xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydání deklaratorního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vázáno na xxxxxxx zmocnění, neboť xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §142 xxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o silniční xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobilosti žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neobsahuje. Xx xxxx správný xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx. Šlo xxxxx x „negativní xxxxxxx“ xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnout.
Shora xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx nemohl proti xxxxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx) x jiné úpravy xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx magistrátu nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x možnost obrany xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. K xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, xxxxx jsou xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovanému žádné xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel napadá, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxx 2013
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 byl §4x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx.