Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xx XX. xxxxx ochrany, xx třeba v xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §18 xxxx. 4 x §53 xxxx. 5 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho námitkách xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. NSS, x. 2008/2010 Sb. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx VALSTAV XXXX GROUP, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Oldřicha X., 4) Xxxxxx X., 5) Xxxxxx X., 6) doc. Ing. xxxx. Karla X., 7) Bernardy S., 8) Xxx. xxxx. Xxx X., x xxxxx na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. H., zastoupena Xxx. Xxxxx Tejkalem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx odpůrci: statutární xxxxx Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx účasti osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) VALSTAV ZLÍN XXXXX, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 4323, Xxxx, II) X. X., III) Xxx. X. X., IV) X. X., V) X. X., XX) xxx. Ing. xxxx. X. H., VII) X. S., VIII) Xxx. xxxx. X. X., x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxx 15.12.2011, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.6.2012 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx tvořené xxxxxxxx č. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx xx x lokalitě Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 7875 x xxxx xxxx xxxxxxxx parcelu a xxxxxxx p. x. 3700/12 x 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx. Xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelka domáhala. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx původně nezastavitelné xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 vymezeny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx. Xxxxxxxx tvrdila, xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavěné xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx části námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxxxx x. 231. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxx zástavbu. Vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odtokových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx až xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 486, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx zastavitelná objekty. X textové části xxxxxxxx plánu a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx x xxxx ploše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x této xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx území, byl xxxx xxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx).
[6] Důvodem pro xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, ploch x. 525 x 1079, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté, co xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx spočívající xx vytvoření nových xxxxxxxxxxxxxx ploch č. 525 a 1079. Xx xxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx, x něhož xx byla dovozována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neodůvodnil xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zcela oprávněně xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat x xxxxxxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxx stávající plochu x. 940. Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. V případě xxxxxx č. 231 xx 2,355 ha x xxxxxxxxx 2,488 xx xxxx xxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odpůrce rezignovat xx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požadavky kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velmi kvalitní xxxxxxxxxx půdy nebyl xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky zákona.
III.
Argumenty xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. ř. x.
[9] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx z xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx 3 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tvorbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není možno xxxxx stejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx územního plánu. Xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx která ve xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx x nimi xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx při posouzení xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ta xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírající xx o xxxxxxxx xxxx, které byly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx snaze xxxxxxx xx xx xxxxxxxx komfort výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Navrhovatelka xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx právu na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výhledu či xxxxxxx rozhledu, právo xx xxxxxxxx nezastavitelného xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx plánované xxxxxxxx oddělena xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx vůči xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbami xxx rodinné xxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zábor xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx města.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, jak xx xxx prokazovat nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxxxxx nepředstavuje typickou xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx městskou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o 9 xxxxxxxxx xxxx. Argument xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Plocha x. 486 xxxx xxx zastavěna xxxxx xxxxxx budovou, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani xx vztahu k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx využití, k xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x. 525 x 1079 xxxx tak xxxxxxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx využití je xxxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není legitimní xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx projednání. Názor xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx formalistický.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx navrhovatelky ke xxxxxxx stížnosti
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.3.2013 x xxxxxx aktivní xxxxx legitimace xxxxxx, xx xxxxx „dotčenosti“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud nedostál xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx mu tedy xxxxxxx, xx vytrhl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
[15] Navrhovatelka dále xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxx xx formální xxxxx územního xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxxxxxx xx. 8 Ao 6/2011-87 xxxxx, xx je xxxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, které zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx nelze použít x nové výstavbě, xxx x xx, xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx charakteristika x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proč se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx patří x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x území a xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx xx x zemědělský xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x lokalitě Xxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxx xxx žádný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x. 231 xxxx umístěno xxxxx 9 rodinných xxxx, se patrně xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x lokalitu x. 486, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jejího využití. Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napojena xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxx územní xxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxx eskaluje, xxxxxxx xxxx, xxx ho xxxxx.
[17] Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení
[18] XXXXXXX XXXX GROUP, xxxx. x r. o. [xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx X)] xx xxxx vyjádření xx dne 5.3.2013 xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x lokalitě Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nacházely x xxxxx č. 94 A x xxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemcích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. X xxxx 2011 požádala o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxx xxxx územní xxxx xxxxx Xxxx, x němž xx xxxxxx x. 94 X stala xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxx xxxxxx č. 231, xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx vzniku značné xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad XX) x X) xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ploch, xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Pozemky xxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxx x. 94 X x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx umístění. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxx x xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxx, formuluje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní názory xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v konfrontaci x xxxxxxxxxxx, individualizovanými xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxx, zda krajský xxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX v usnesení xx xxx 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (x. 2162/2011 Xx. XXX; zvýraznění xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, jaké xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx. Čím xx xxxxxxx bod - xxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a posuzovat xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vybíral x reality xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobu podporují. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stejně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx námitky x xxxxxxx krajského xxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxx jedné lokality x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyčítá, xx xxxxxx jednu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx než 3 xx z xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x tou xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx výtce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx krajský xxxx xx x řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx (§101d odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx č. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celého opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx se krajský xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provinil.
VI.A.2.
Podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy jako xxxxxxxx xxxxx
[23] K xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky k xxxxxx xxxxxxxx plánu x následně x xxxxxxxx týchž námitek xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx spokojen xx xxxxxxxx vyřízení xxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se obrátí xxxxx ochraně svých xxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xxx xxxxxxxx správních soudů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců.
VI.A.3.
Zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx vytýká krajskému xxxxx, že nevzal x xxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx při projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx důvodné xx xxxxxx nedůvodné, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x potaz xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx slovesa „xxxx x potaz“ x „ztotožnit xx“. Xxxxxxx xxxx každý xx svých dílčích xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx x ní xxxxxxxxxx, nevzal ji x úvahu. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxxx x obranu xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx
[25] Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxx-xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxxxxx x takové míře, xxx požaduje xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x větších xxxxxxxx celků přijmout xxxxx územní xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), vymezuje xxxxx xxxx, xxxx přísluší xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx klasické xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyložit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx samotných xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel uvádí, xx „xxxxxx v xxxxx čase x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konstatování, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx přezkoumatelný, x xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx stěžovatel uplatnil xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx se podstatně xxxx vzdálenost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx, k xxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx námitkám xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx netvrdí dotčení xxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx proto xxx xx nedůvodné (xxx rozsudek NSS xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53 xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje).
VI.B.
Námitky týkající xx plochy x. 231
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxx obytnou xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jistá vzdálenost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legitimací, xxxxxxx správně poukázal xx xx, xx xxx úspěch xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx skutečně byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (s. 17 a 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxxxx dotčení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Konstatoval xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vadami, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxx přitom xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neměly xxxx xx xxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxx byla návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 2,488 xx, xxxxxx x xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx plochami x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Vzdálenost xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 231 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo dotčeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx využíváním xxxxxx č. 231 xxxxxxxxxx nemovitosti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozemky xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx od xxxxxx x jejím vlastnictví x ploše x. 231, xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx zahrnuty x xxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx BI - individuální xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavbami pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx č. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovat xxxxxx studii, xxxxx x procesu pořizování xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vlastníků je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxx územního plánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[31] Xxxxx řečené xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx přiřazení stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx ploše je xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, předcházející xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxx. Rozsudek krajského xxxxx proto nelze xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxx uspořádání, což xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx, z xxxxx dovodil, xx xxxxx xxx vliv xx zákonnost příslušné xxxxx územního plánu (xxxxxx x. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (plocha x. 231). Zákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxxx pojmenoval xxxxxxxxxx xxxx. Je xx stěžovateli, xxx xxxx xxxx odstranil x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nikterak xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxxx využití by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xx xxxxx doplnit, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx x. 231 a tím xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zkrácena xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx x. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zábor xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x celé xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx nepatrný, xxxxx xx o xxxxxx xx průběh přijímání xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx většího xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx nezastavěného území xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx aplikace xxxxxxxx, xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx rozlohy záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x II. třídy xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2008). Ministerstvo nakonec xxxxxx ke schválenému xxxxxx xxxxxx stanovisko (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 xx xxxxxxx se stanoviskem xx xxx 14.12.2011). X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a sám xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Ao 2/2008-62, xxxx V.2. písm. x)].
[36] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územněplánovací dokumentace xxxx povinni xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x §4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxx, které je x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané důsledky xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxxxxx půdní xxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx řešením.
[37] X xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, xx. XXXX/1067/96, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazený xx XX. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx k výstavbě xxxxxxxxx, xxxxx teprve x XX. třídy xxxxxxx xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx ochrany (xxxxx XX. x X.), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx dojít x xxxxxx vysoce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxx 2,488 xx, z xxxx 2,355 xx xx xxxxxxx x X. x XX. třídě xxxxxxx. Xxxx plocha xx tedy z xxxxxxxx xxxxxxx tvořena xxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxxx s vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nezbytný. Xx-xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx legitimní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvlášť x každé xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx k určité xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx řešení xxxxxxxx. Na xx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx záboru xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx skutečnost, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx redukci xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxx záboru xxxxxx x. 231. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řešení „zvítězilo“.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koncept, xxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x územního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx varianta X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení (tj. 863 xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx nejvýhodnější, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvořených xxxxx xxxxxxxxx xx X., xxxx. XX. třídy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2008).
[40] X xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx nejde xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxx individuální bydlení xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxxxxxxxx xxxx, z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijatelnější xxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, že oblast Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení velmi xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehledal xxxx xxxxxxxx uspokojující xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx x veřejným zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx stěžovatel, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx doplňuje, že xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podmínky dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx, xxx jsou využity xxxxxx, které byly xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené územněplánovací xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx xxx konkrétně x to, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, xxxxx po xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx plochy x. 231, xxxx zda xx třeba xxxx xxxxx xxxxxxxxx plochu x xxxxxxxxx rodinnými xxxx ještě dále xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx půdy. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx i jiné, xxx dříve xxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nezbytnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), který však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx (xxx zejména xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx nepředjímají, xxx xxxxxxx tvořící stávající xxxxxx x. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx využity xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velikosti xxxxxx x. 231 a xxxx funkční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx posouzeno xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xx úseku xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
[43] Námitka xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxx by x xxx velkém území xxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zastavitelném xxxxx není vhodné, xxxxx xx to xxxxx x nepřehlednosti x xxxxxxxxxxxxx území.
[45] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, ze xxx 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Lipno nad Xxxxxxx, ze xxx 4.4.2011, čj. 8 Xx 1/2011-107 xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx xxx Jizerou).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx cílem územního xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx nezastavěného území. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dle §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] X judikatury xxx. v xxxx [45] xxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx odůvodnit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx je xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x lokalitě Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxxxx jako 94 X).
[48] X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vede xx xxxxx xxxxxxxxxx území, xxxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx respektovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxxxxxxx o xx, xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopírovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xx xxxxx aktuální, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx však xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozptýleny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nového xxxxxxxx plánu.
[49] Xxxxxxx xxxx sice xx x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podpůrně, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxx x. 231 xxxx bylo xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx daný xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx krajského soudu x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahů x územním xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx území na xxxxxx obce na xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převážit xxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx rozvoje xxxx prokázána detailní x ucelenou analýzou xxxxxxxxxxx stavu (zejména xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx realistických očekáváních.
[50] Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx důkladně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ploch určených x zastavění, které xxxxx xxxxxx vyčerpány.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx x krajským xxxxxx xxx poukázat xxxxxxxxx xx to, xx není xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokud xxx x xxxxx obyvatel, xxx očekávat. Na xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx třeba zabezpečit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí, xx xxxxx straně xx redukce rozlohy xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx vymezit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vychází x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x textové xxxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy) xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanoveno. Odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stabilizované, xxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 232 xx pro xxxxxxxxxxxx bydlení a 13 xx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Stěžovatel xxxxx, vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelnost xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx, aby xxxxxx x výstavbou xx xxxx xxxxxxx, který xx územním plánem xxxxx k zastavění. X xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x určování xxxxxx funkčního využití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxx 48 a 49). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, jehož účelem xx najít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §18 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nemá x xxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx osobám jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu xx xxxxxxxxxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxxxxxxx je totiž xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že to xxxxxxxx vlastník xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 xx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, body 55 - 61).
[53] Dopravní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx snažila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxx jen x xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzováním návrhového xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádána. Xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx aby se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, není xxxxxx, xxxx xx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xx xxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx studie, xxxxx počítá x 9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx pouze xxxxx části xxxxxx x. 231, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označena xxxx č. 94 X. Xxx zbytek xxxxxx č. 231 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracována. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx, že lokalita Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednou dopravní xxxxxx, kterou by xxxx využívat i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ploše x. 231. Zda xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx obtíží xxxxxxxxx x xxxxxx mající xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx týká xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx x. 486
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx č. 486
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx územní xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx plocha x. 486 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx neshledává, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimována xx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[56] Ploše x. 486 (RH) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx využití plochy - xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx využití xxxxx XX xx xxxxxxxx x zařízeních hromadné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sídelní zeleně x xxxxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rekreačním využitím xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx činnosti, které xxxx v xxxxxxx x hlavním využitím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo takové xxxxxxxx vyvolávají druhotně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoveny.
[57] Xxxxxx x. 486, xxxxx xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 200 m po xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 486 jako xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásahy, až xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by x důsledku vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x malé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňujících xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pohody xxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xx těchto právech.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx umístit xx xxxx plochy takový xxxxx, xxxx xxxx xxx významné xxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okolí xxxx xxx důkladně xxxxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxx vyloučeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 486, xxxx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního řízení x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx záměru a xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx nesrozumitelné z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx x xxxxx č. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx konzistentním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx skutečností. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky, nikoliv xxxx xx xxxx xxxxxxx právu, s xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx xxxx činit x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 ve věci xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, xxx 37). Nepochybně xx právo xx xx, aby x xxxx námitky byly xxxxx vypořádány. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx dopad xx hmotněprávního postavení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx xx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém vlastnickém xxxxx (xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, bod 41). Xxxxxx-xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, tím xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx obrátila x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x. 486 xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xx xxxxxxx poskytnout x rámci xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[63] Xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx, xxx xxxx x sobě činí xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx nedůvodné.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plochy č. 486, xxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxx legitimaci. Výrok xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx plochy č. 1079
Xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x. 1079
[65] Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx plocha xx xxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxx x využití xxxx xxxxxxx prostranství (xxx xxxxxxx území - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx obratiště místní xxxxxxxxxx). Ze xxxxxx 106 textové xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx, xx xxxxxx xx xxx využita jako xxxxxxxxx. Regulativ X* (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx přidělen, je xxxxxxxx xxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx jej obecně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx umístění chodníků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[66] Xxxxxx x. 1079 se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cca 180 m xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx činí 0,032 xx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx technického charakteru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x území xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavlékání dopravy xx tohoto xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak nebude xxx xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 1079. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 525
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx č. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x rozloze 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zpevněná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx územního xxxxx je tato xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 225 x 231. Přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny na x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx něž xxx plochu č. 525 dle územního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxx ploše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx projednání. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx lokality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vyústil xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x této xxxxx, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x. 525 (x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx xxxxxx povahy, tedy x rozsahu xxxxxxx x. č. 3714/8) xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X* (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1) byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, zahrnující x xxxx pozemků x. x. 3732/1, 3732/7 x xxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx P* (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxx kompaktní xxxxx s plochou x. 486 (xxxxxx xxxxxxx prostranství). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx xxxxxx x. 525 xxxxx zvětšena, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx č. 486. Xxxxx xxx xxxxx přiřazen regulativ X* (veřejné xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxxx redukována tak, xx zahrnuje pouze xxxxxxx x. x. 3714/8. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxx vymezena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 525 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkresu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x asanací.
[71] X xxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx plocha x. 525 ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 1 (xxxx xxxxxxx rozlehlejší xxxxxx x. 525) x x návrhu x. 2 (xxxxxx xxxx součást rozlehlejší xxxxxx č. 525). Xx xxxxxxxxxx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu x. 2) došlo xxxxx k tomu, xx rozloha xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxxxx xx významnou. Nejedná xx x podstatnou xxxxxx xxxxxx územního xxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx charakteru přijímaného xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.2.2012, xx. 6 Xx 7/2011-74 xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 52). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxx č. 525, xxxxx pozemek x. 3714/8 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx vlastnictví byl xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxxxx plánu (xxxxxx x. 1) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zvážit, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx-xx xxxxx zjevně xxx x xxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx kladné xxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx ad XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 525 x xxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Redukce xxxxxxx xxxxxx č. 525 xxx nemá na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vliv.
[73] Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pochybil xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[74] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxxxx zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Krajský xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a v xxxxx rozhodnutí rozhodne xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x 4 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx