Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zanedbatelné rozloze x xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx chráněná xxxxxxxxxx xxxx X. či XX. xxxxx ochrany, xx xxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Nepostačuje xxxxx povšechné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx nezbytnosti zabrat xxxxxx chráněnou xxxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 xx nevztahuje xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třeba x xxxxxxx na §18 odst. 4 x §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Tím xxxxx, byla-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx-xx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxx mu aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx.
XX. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx správního řádu x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. NSS, x. 2008/2010 Sb. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Věra H. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, za xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXX XXXXX, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Xxxxxxxx X., 4) Xxxxxx X., 5) Xxxxxx H., 6) xxx. Ing. xxxx. Xxxxx X., 7) Xxxxxxxx S., 8) Ing. xxxx. Xxx X., x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Tejkalem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: statutární xxxxx Zlín, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx účasti osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 4323, Xxxx, XX) X. X., III) Ing. X. D., XX) X. X., X) X. X., XX) xxx. Xxx. xxxx. X. H., XXX) X. X., VIII) Xxx. xxxx. E. X., x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx dne 15.12.2011, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 63 X 3/2012-100,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Navrhovatelka podala xxx 29.6.2012 návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu města Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx xx x lokalitě Vršava.
[2] Xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (budova xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) na stavební xxxxxxx č. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. x. 3700/12 x 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, obci Xxxx. Uvedené pozemky xxxxxxxxxxxxx sousedí x xxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxxxx domáhala. Xxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavitelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx, x xx x xxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bydlení, omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx označovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vůbec se xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxxxx č. 231. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx je velmi xxxxxxx xx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 486, je nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx zastavitelná xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penzion. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx porušen §53 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Důvodem xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ploch x. 525 x 1079, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx plánu spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch č. 525 a 1079. Xx xxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxx, z něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení, konkrétně xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, jak mu xxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx stále xxxxx využívat x xxxxxxxxxx staveb individuálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 940. Tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany není xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 231 xx 2,355 xx x xxxxxxxxx 2,488 xx půdy xxxxxxx xx XX. třídě xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx územní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx neodůvodněný, x xxxx nezákonný. Xxxxx připustit, xxx xxxxx poměrně rozsáhlý xxxxx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a d) x. ř. x.
[9] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx být xxxx xxx xxxxxxxx územních xxxxx zdrženlivý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochu o xxxxxxx xxxxxxxx 3 xx. Přitom xxxxxxxxxxx, xx na tvorbu xxxxx nového územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx výsledku xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práv, xxx která ve xxxxxxxxxxx má, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úvahy xxxxx x argumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xx s nimi xxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků.
[11] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx. Ta xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezastavěná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rodinný xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx omezí xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx změně způsobu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx opírající xx o návrhové xxxx, xxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zneužitím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitě, x xx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx komfort xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx plánované xxxxxxxx oddělena xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba uplatňovat xx v územním xxxxxx. Způsob vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x záboru v xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx města.
[12] Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx nutit vlastníky xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná se xxxxx x 9 xxxxxxxxx xxxx. Argument xxxxxxxx xxxxxxxxx zatížením xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx v podstatě xxx o obavu xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Plocha x. 486 může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx budovou, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelka. Ani xx xxxxxx x xxxx ploše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelku aktivně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxx využívána. Xxxxxx x. 525 x 1079 jsou xxx xxxxxxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx využití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání. Názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 8.3.2013 x otázce aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „dotčenosti“ xx xxxxx vykládat xxxxxx než xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nedostál xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxx vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx tedy xxxxxxx, že vytrhl x xxxxxxxx jednu xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx.
[15] Navrhovatelka dále xxxxxx, že §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xx formální xxxxx územního xxxxx, xxx xxx na xxxxxxx, kdy dochází xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nového územního xxxxx. X opačném xxxxxxx by byl xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx zákona. NSS x xxxxxxxx xx. 8 Xx 6/2011-87 xxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x proč xx xxxxx použít x xxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristika z xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx vhodnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřeby změn x xxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx půdní xxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doložila, že x lokalitě Vršava xxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxx xxx žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx x. 231 xxxx xxxxxxxx xxxxx 9 rodinných xxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud jde x lokalitu x. 486, krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx vymezen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Vršava je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx eskaluje, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx.
[17] Navrhovatelka navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx
[18] VALSTAV XXXX XXXXX, spol. x x. x. [xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx I)] xx xxxx vyjádření xx xxx 5.3.2013 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx č. 94 X a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určeny x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2011 požádala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx umístění inženýrské xxxxxxxxxxxxxx. Řízení však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx města Xxxx, x xxxx se xxxxxx x. 94 X stala xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxx xxxxxx č. 231, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vzniku xxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx XX) a X) xx svém vyjádření xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx ploch, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxx x listopadu 2010 xx xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx domu. Dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly tyto xxxxxxx xxxxxxxx plochy x. 94 X x xxxxxxx xx x xxxxxxxx pozemky. Xxxx již měly xxx vybudovány xxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx umístění. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx značná xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nemohou xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (x xxxxxx absence xxxxxxxxxxxx sítí).
VI.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kasační xxxxxxx značně xxxxxx. Xxxxxxxxx xx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx styl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx pohledu, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxx odůvodnil, x xxx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (x. 2162/2011 Xx. XXX; zvýraznění xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx xxxx určuje x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx - xxx x xxxxxxxxxx - obecnější, xxx xxxxxxxx x němu xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxx naprosto xx místě, aby xxxx za žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či vybíral x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podporují. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nestranným xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx advokáta.“ Stejně xx xxxxx přistupovat x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu
VI.A.1.
Námitka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jednu xxxxxxxx o výměře xxxx xxx 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx (§101x odst. 1 s. x. x.). Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Lze dodat, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto se xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxx obecného xxxx. Xxxxxxxxx přitom, že xx xx xxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx
[23] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx počínání xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx plánu soudní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitek v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxx svých xxxx na soud, xxxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx postupu xxxx nic podivného, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx veřejná subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jednotlivci x xxxxxxxxx orgány xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx nedůvodné, jinak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx x xxxxx“ x „ztotožnit xx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí). Ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření.
VI.A.4.
Obecně xx xxxxxxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xx xx každému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx klást xxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx o nich x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyložit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx konkrétností samotných xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx“. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx konkrétním xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž současně xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jejich funkčního xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx námitek xxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxx názoru, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a toto xxxxxxx právní sféry xxx nevyplývá xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takové návrhové xxxx xxxx proto xxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx plochy x. 231
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxx obecné povahy xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zeleně. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx krajský soud xx svém rozsudku xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx úspěch xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 17 x 31 xxxxxxxx krajského soudu). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovil xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dotčení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, stejně xxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx vady xxxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx spolehlivě vyloučit, xx xxxxxx xxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx k xxxxx x. 231, jejíž xxxxxxxxx xxxx návrhem xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx přijetím xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxx byla xxxx xxxxxx, jejíž rozsah xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci byl xxxxxxx xx 2,488 xx, xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahrada, xx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx napadenými xxxxxxxx x xxxxxxx budovou xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx č. 231 xxxx x ohledem xx velikost xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx postavit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno, xxxx vyloučit, xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ploše č. 231, byť xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX - individuální xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x pozemky, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx x. 231 aktivně věcně xxxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxxxxx právy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytovat xxx xx xxxx xxxxxx územního plánu, xxxxxxx xx odkládat xx xx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[31] Xxxxx řečené xxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx přiřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxx ploše xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Pouze poukázal xx xx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx, předcházející xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx výlučně v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxx xxxx x xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, nezabýval. Xxxxxxxx se u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx dovodil, že xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx x. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxx x. 231). Xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něm, xxxx xxxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx naprosto xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vady xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x jejich funkčního xxxxxxx. Soud nikterak xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být předmětné xxxxxx xx výsledku xxxxxx.
[33] Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ploše x. 231 x tím xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyloučit, že xxx nebyla xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xx ve xxxxxx x xxxxx x. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx záboru zemědělského xxxxxxx fondu
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx aglomeraci xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, kvůli xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu, x proto se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx bylo vyhověno xxxxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zejména xxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx odůvodněn (např. xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.11.2011 ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2011). X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxxxxx a sám xx učinil úsudek x xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Ao 2/2008-62, xxxx X.2. xxxx. x)].
[36] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně plyne, xx pořizovatelé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxx zákona, navrhnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x ostatních zákonem xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxxxx předpokládané důsledky xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] X textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, xx. OOLP/1067/96, k xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. X tohoto xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazený xx II. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx k výstavbě xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx x IV. xxxxx xxxxxxx xxx hovořit x běžném využití xxxx x výstavbě.
[38] Xxxxxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zemědělské xxxx x nízkým xx xxxxx nízkým xxxxxxx ochrany (xxxxx XX. a X.), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx ne, xx xxxxxxxxxxxxx výslovně ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx dojít k xxxxxx vysoce chráněné xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxx 2,488 xx, z xxxx 2,355 xx se xxxxxxx x I. x XX. xxxxx xxxxxxx. Tato plocha xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, nezdůvodnil, xxxx xxxxxx zábor xxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx x xxxxxxxx vydání územního xxxxx k záboru xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx, xx legitimní xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x každé plochy (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) odůvodnil, proč xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxx stěžovatel zcela xxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou uvedeny xxxxxx záboru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx skutečnost, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx se nelze xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 231. X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx s jinou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxx dopravní infrastruktury x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řešení dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X x xxxxxxxxx průtahem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx záboru xxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení (xx. 863 lokalit) xxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx x xx xx všech xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X., xxxx. II. třídy xxxxxxx, situovaných xxxx xxxxxxxxx území (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008).
[40] X xxxx xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx zdůvodnění nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, natož xxx xx zvážení, xxx nejde stejný xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx neexistují xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx přijatelnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Soud xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uspokojující xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxx x xxxxxx pnutí x ochranou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx stěžovatel, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž byly xxxxxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx využity xxxxxx, které xxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří součást xxxxx xxxxxx x. 231, xxxx xxx xx třeba tuto xxxxx vymezenou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx však x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soud, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tvořící xxxxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx xxxxx předčasný, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy x. 231 x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
[43] Námitka xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxxxxx xxxxx
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že neví, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx zastavěli xxxx na xxxx xxxxxxxx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezastavěných xxxxx x zastavitelném xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x zastavitelném xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na případy, xxx je pořizován xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx, xx xxx 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxx 4.4.2011, xx. 8 Xx 1/2011-107 ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx xxx Jizerou).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, dle něhož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx §53 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx nezastavěného území. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] Z xxxxxxxxxx xxx. v bodě [45] xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx. X to xx xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx x o část xxxxxx č. 231, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 94 A).
[48] K xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vede ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x to, xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopírovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx třeba xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktuálnosti územního xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebami xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelné (xxxxx dosud xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx území xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxxx xxxxx, racionálně x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxxx rozptýleny xxxxxxxxxxx x libovůli x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxx plánu.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx na x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx podpůrně, xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx části napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x ploše x. 231 xxxx bylo xx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx krajského soudu x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zastavěného území. Xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je jedním x nejzávažnějších xxxxxx x územním plánu, xxx xxxxx, dochází-li xxxxxx xx kolizi xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx vymezení zastavitelné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do volné xxxxxxx). Zájem na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a prognózy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpány.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxx §53 odst. 5 stavebního zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx námitkami. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx zřejmé, xxxx trend xxxxxxx xxxxx pokud jde x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí, xx xxxxx straně xx redukce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch vymezených xxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy) xxxxxxxxxx, xx základě jakých xxxxxxxx bylo toto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxx do jaké xxxx xxx x xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx propočty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozloze 232 xx pro xxxxxxxxxxxx bydlení x 13 xx pro xxxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. To xxxxxxx neznamená, xx xx se stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 ve xxxx územního xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxx 48 x 49). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxx rozsudek NSS xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 xx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxxx 55 - 61).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxxx lokality Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx intenzivní, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx o xx, že by xx prodloužila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zabýval xxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxx, zda byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, není xxxxxx, xxxx by xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud uplatněnou xxxxxxx xxxxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, která nebyla xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx počítá x 9 xxxxxxxxx xxxx, xx týká xxxxx xxxxx xxxxx plochy x. 231, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 94 X. Xxx xxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx v ploše x. 231. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napojení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x provoz mající xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx otázky, se xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx č. 486
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx vztahu x xxxxx x. 486
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx plocha x. 486 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xx přípustná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx neshledává, xx xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx.
[56] Xxxxx x. 486 (XX) xx xxx textové xxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (bude xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx louky). Xxxxxx využití xxxxx XX xx rekreace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně x ubytování. Podmíněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx chov, které xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx využitím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx regulativy xxxxxx xxx tuto xxxxxx stanoveny.
[57] Xxxxxx x. 486, xxxxx xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx nachází xx vzdálenosti cca 200 m po xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 486 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Možné využití xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx užíváním k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zásahy, xx xx stavbu zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x dopravní xxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálené plochy x xxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje umístění xxxxxxx významně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx shledat dotčení xx těchto právech.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neznamená to, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx realizován v xxxxx x. 486, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx však xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx svá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx záměru a xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nesrozumitelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx konzistentní x xxxxxxx, dle něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plochy XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxx námitky, nikoliv xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx podávat námitky xxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 xx xxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxx nad Labem, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx xxxxx na xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx řádně xxxxxxxxxx x námitkách týkajících xx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx vztahu x této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), nepředstavuje xxxxxxx na hmotném xxxxx, x tedy xxxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx územního plánu xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, bod 41). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx posoudit, xxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech rozhodnutím x námitkách, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[63] Ve vztahu x ploše x. 486 xxxx navrhovatelka xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx námitky upínající xx x xxxx xxxxx nedůvodné.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxx plán x xxxxxxx xxxxxx x. 486, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx postrádala aktivní xxxxxx legitimaci. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx v této xxxxx nesprávný.
VI.D.
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 1079
[65] Xxxxx xx x aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx plocha je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostranství (xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Ze xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx plocha xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Regulativ X* (xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx na x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx umístění xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[66] Xxxxxx x. 1079 xx nachází xx xxxxxxxxxxx xxx 180 m po xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx 0,032 xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plochy xx xxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xx xxxxxxx otáčení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xx xxxxxx místa. Xxxxx xx x xxxxxx, která svojí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na bezprostřední xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vliv žádný. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ploše x. 1079. Jakékoliv námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plochy x. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 525
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx x. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x xxxxxxx 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 3714/8, xxxxx je ve xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle územního xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx této xxxxxx xx rozšíření veřejného xxxxxxxxxxxx x obsluze xxxxxxx x. 225 x 231. Xxxxxxxxx xxxxxxx jejího využití xxxx stanoveny xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x. 525 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, neboť x xxxx hraničí. Xxxxxxxxxxxxx má proto xx vztahu x xxxx xxxxx aktivní xxxxxx legitimaci.
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx projednání. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx lokality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vyústil ve xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v této xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x. 525 (x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxxxx x. x. 3714/8) xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x regulativem S* (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx tedy o xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1) xxxx xxxx xxxxxx součástí větší xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, xxxxxxxxxx x xxxx pozemků x. č. 3732/1, 3732/7 x další. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx P* (xxxxxxx prostranství). Tato xxxxx plocha x. 525 xxxxxxx kompaktní xxxxx x xxxxxxx x. 486 (taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx xxxxxx x. 525 ještě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plochu x. 486. Ploše xxx xxxxx přiřazen xxxxxxxxx X* (veřejné xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx II) xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxxx redukována tak, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx x. x. 3714/8. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx původní xxxxxx x. 525 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití. Xxxxx xxxxxx x. 525 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx č. 525 ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označena xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x. 1 (xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525) x v xxxxxx x. 2 (xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 525). Xx opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (tedy xx xxxxxxxx projednání xxxxxx x. 2) xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx plochy x. 525 xxxx xxxxxxxx redukována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stávající xxxxxx x. 525 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejedná xx x podstatnou xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rysech (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.2.2012, xx. 6 Xx 7/2011-74 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx nad Xxxxxxx, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 sousedící x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxx x. 1) její xxxxxxxx, xx změně xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani obstarat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[72] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx podané x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedlo x řešení, xxxxx xxxxx ovlivní oprávněné xxxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx takové osoby, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x její xxxxxxxx. Ani tuto xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Plocha x. 525 x xxxxx, v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxx xxxx xx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[73] Krajský xxxx xxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[74] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x proto zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační stížnosti (§110 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx