Právní xxxx:
X. Rozhoduje-li xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx či změně xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a o xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx plnění svých xxxxx xxxxxx též xxxxxxx zájem", x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx obce (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx) lze xxxxxxx povinnost xxxx, xxxx-xx xx místní xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokládaná v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxxx x údaj x xxx, xx xxxxx xxxx xx toto xxxxxxx mělo trvat. Xxxx xxxx na xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x závaznosti rozhodnutí x xxxxxxx referendu.
IV. Xxxxxxxx xxx lokality, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vžitý místní xxxxx, nezbývá, než x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx parcelních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx nepřehledný. Trvat xxxx xx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Jaroslava X. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x neplatnost xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x xxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx. X. x xxxxxx xxxx navrhovatelky X. X. , xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1209, 252 28 Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx ve xxxxx 12. - 13.10.2012 a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx dnech 12. - 13.10.2012,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx 23.10.2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 12. - 13.10.2012 x Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx referendum x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x 27.6.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 3938, 3937, 3939/1, 3939/2, 3939/3, 3939/4, 3939/5, 3939/6, 3939/7, 3941, 3942, 3943, 3945/1, 4049/11, 4182/2, 4182/10, 4183/1, 4183/2, 4183/3, 4183/4, 4183/5, 4183/6, 4183/7, 4183/8, 4183/9, 4184/1, 4184/2, 4184/3, 4184/4, 4184/5, 4185, 4186/3, 4187, 4188/1, 4188/2, 4189, 6211/1, 6211/2, 6211/15, 4095, 4098/15, 4098/16, 4098/17, 4098/19, 4101/5, 4101/55, 4101/56, 4101/57, 4101/58, 4103/1, 4103/2, 4103/3, 4103/4, část xxxxxxx xxxx. 4094/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2), 4101/7 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2 x XX-1), 4100/1 (zahrnující xxxxxx XX), 4101/53 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2 a XX-1), 4098/20 (zahrnující xxxxxx XX-2 a XX-1), 4098/1 (zahrnující xxxxxx XX-2), 6211/34 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-1 XX-2), 6177/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX), 4181 (xxxxxxxxxx xxxxxx US-6 x ZN-2) a 4182/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-6, XX-2, XX/X x DS), xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx plánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxx zastavitelnou xxxxxxx (§2 odst. 1 písm. j) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), kromě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx?“ Takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neurčitou x z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx samotného obsahu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxx a tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx být xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx pozemku dozví, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vlastněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 599 (XX) x xxxxxx 3129 x² zapsaného na XX č. 928 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veden x xxx. zjednodušené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka se xxxxx xxxxxx informovat, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pozemky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx sice v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovány xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx na žádném xxxxx vlastnictví. Xxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nimž je xxxxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxx nejednotný xxxxxx xxxxxxxx území dotčeného xxxxxxx referendem xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx z otázky xxxxxxxx v referendu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx namítá, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahovalo xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Absence xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Černošice xxxxxx plán z xxxx 2010 x xxxx přijatelné, xxx xx xxxx letech xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx využití jednotlivých xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu neurčitosti xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx otázkou byli xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování. Xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voličů. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 35,98 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx konaly krajské xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 50 xxxxx. Z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx pak bylo 45 xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno x xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx lokalit xx xxxxx města. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx referenda x formulaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. X těch xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx označením xxxxxx x platném xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxx nesouhlasí s xxx, že xxxxxx xxxxxxxx v referendu xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx parc. x. 4098/1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x. 599 (XX). Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx , xxx xx xxxxx najít xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx položené x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň. X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx informativní xxxxx x tomuto xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx Mariánské poutě x Černošicích xx xxxxx 11. a 12.8.2012 xxxx x xxxxxx připravovaného referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx týká. Totéž xxxx vyvěšeno xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx.
Xxxxxxx xx nedomnívá, že xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx navrhovatelky xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx časově určené. X xxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx je proto xxxxxx omezená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx otázce například Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 13.3.2007, sp. zn. X. XX 101/2005, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx. Odpůrce x xx xxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxx zpracovávány xxxxxx, které by xxxxxx využití předmětného xxxxx a stanovily xxxxxxxxx limity. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonných xxxxxx xxxxxx plán xx xxxx xxxxxxxxxxxx území. Xxxxxx xxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx referendum. Xxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, xx je úkolem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx konkrétním pozemku. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx položené v xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezastavitelné s xxxxxxxx staveb dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx účast xxxxxx je platné, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx také x xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx podávat námitky x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx budoucím procesu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx konání xx xxxxxxxx názoru xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx otázky odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx informování xxxxx občanů města x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx informovat xx x tom, xxx xxxxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nejistotu navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pozemků uvedených x otázce x xxxxx xxx určit, xxx xx referendum xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondenci xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veřejné správy x pracovnicí xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeformulovat xxxxx otázky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx sugestivní. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx vznikem xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil xx xxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomu došlo x xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx dobu xxxxxxxxx dvou xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x důsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx malé. X xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxx x případě standardního xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx (§58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (§58 odst. 1 ve spojení x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§58 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxx však dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxx vyhovět.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjistil xxx danou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti:
Zastupitelstvo Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2012 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okrajových xxxxx xxxxx. Toto usnesení xxxx přijato 11 xxxxx, xxxxx xxxx 7 hlasů, xxxxxx xx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na zasedání xxxxxxxxxxxxxx města konaném xxx 12.7.2012 xxx xxxxxxxxxxxxxx přijalo xxxxxxxx x. X/16/3/2012, kterým xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Černošice na xxx 12. x 13. xxxxx 2012, xxxx vyslovilo souhlas xx xxxxxx otázky, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx položena, x xxxxxxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvodu zjištění xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. S xxxxx xxxxxxxxx vyslovilo xxxxxxx 12 členů xxxxxxxxxxxxxx, proti xx xxxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování xx nezdržel xxxxx.
Xx xxxxxx místní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12.10.2012 - 13.10.2012, hlasovalo xx celkem x xxxx hlasovacích okrscích, xxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komisím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1769 oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxxx 1722 platných xxxxx, xxx „xxx“ bylo xxxxxxxxx 1383 xxxxxxxx xxxxx, pro „xx“ xxxx odevzdáno 294 xxxxx x xxxxxx 45 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx křížkem žádnou xxxxxxx xx otázku x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xx dnech 12.10.2012 - 13.10.2012 x Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x referendum vyhlášené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx x xxxxxxxx (příslušná xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §91x xxxx. 2 zákona x místním referendu xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlašováno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx místní referendum xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Černošic x xxxx 2010, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezastavitelná xxxxx.
Xxxxxx xxxx předesílá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, čj. Ars 1/2012 - 26, x to „že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“
Možnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx na správě xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx), x nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx rozhoduje-li zastupitelstvo xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx respektovat §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů v xxxxx xxxx rozsahu: „xxxx pečuje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx svých xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx chrání xxx xxxxxxx zájem“ x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx plánu, xxxxx xxxx iniciovány x xxxxxxxxx podnětu xxxx, by tak xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o němž xx xxx učinit xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx prostřednictvím institutu xxxxxxxx referenda.
Pokud jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx žádná zásadní xxxxxxx. Xxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejpozději xx 4 let xx vydání xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy mohou xxx předkládány x x xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx zapotřebí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Existence územního xxxxx x roku 2010 xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu. Důvodem xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výrazná poptávka xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx (xxxx. §55 odst. 3 stavebního zákona).
Navrhovatelce xxxxx dát xx xxxxxx xxx ohledně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx rozhodují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx území města. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx tomu xxxxx x souladu xx xxxxxxx, neboť xxx x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxx xx závazný xxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx rozhodnutí.“ Současně xxx xx vymezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx plochách xx xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxx limitováno.
Současně xxxx sporu o xxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx oblast, x níž xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona totiž xxxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx „x) rozhoduje x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx“. Xxxx uvedené se xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx územního xxxxx (xxxx. §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jakou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx pokládaná v xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx-xx by xx x místním referendu xxxxxxxxxxx xxxxxxx povahy), xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx veškeré okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úpravy xx. závislé na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx platné, jestliže xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx §7 písm. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxx. xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx po 24 xxxxxxxx. Xxxxxx důležitou xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x časových xxxxxx xxxxxxxx referenda xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx, hlasovala-li xxx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §48 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x orgány obce x xxxxxxxxxxxx města. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx třeba xxxxx x xxxx, xx závazné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx uplynutí 24 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx iniciovat xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxx xx xx xxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx referendem xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zpochybňovat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx oprávněných xxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx informovány x xxxxxxx periodiku „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, které xxxxx v xxxx 2012, xxx x xxxxxxx „Názory xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx 15 xxxxxxxxxx X. H. xxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazný: xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx hlasovala xxxxxxxxxxxx většina hlasujících, xxxxxxx xxx 25 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závaznost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxx schvalování xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx věci. (…)“
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x správě xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx druhé po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samotní xxxxxx.
Xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 povinnost xxxxx v xxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx pak musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 dnů. Xxxxx x xxxxxxx referendu xxxx výslovně nestanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň. Nicméně xx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, koná-li xx xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxx, informovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx i v xxxxx zájmu, xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uspořádání xxxxxxxx referenda, x xxx, xxx xx x xxxx konání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx. Současně by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx mysli, xx xx xxxx obec xxxx xxxx volební xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxx xxxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx stoupencům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xx snažili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx přitom xx xx, že x xxxxx ohledu odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx x xxxxx 2012 periodika „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx distribuováno xx xxxxx xxxxxxxxxx x které xx xxxxxx dostupné xx xxxxxxxx stránkách odpůrce ( xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxx/ ), xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxxx množství informací. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obecná xxxxxx, dle xxxxx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx“. X důsledku této xxxxxx lze xx xxxxxxxx obce, kteří xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, aby v xxxxxxx, že se - xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - koná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým xxxxxxxx přístupem (kampaní) xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřili x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, byli xxxxxx xxxxxxx (xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2012) a xxx xxx x xxxxxxx číslech xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu musí xxx otázka navržená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položena xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „ano“ xxxx xxxxxx „xx“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xx obecně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x nich jsou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastru x x katastrální mapě xxxx xxxxxx poloha xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx také dodává, xx i pracovnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňovala xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx otázka xxxx přehledná, a xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názvem xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xx xxxxxx, že xx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nezaměnitelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, požaduje-li, xxx x položené xxxxxx vyplývalo, xxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx tento xxxx nemá x xxxxxxxxxxxx lokality, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx (xxxxxxxxx místním xxxxxx), xxx jen xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx lokalitu xxxxxxxxxxxxx identifikovat, však xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx neexistuje vžitý xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx s ohledem xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx čísel, xxx xxxxxx dlouhý xxxxxx xxxx být do xxxxxx xxxx nepřehledný. Xxxxx však xx xxxxxxxxx přehlednosti otázky x současně na xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx vést x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx vůbec.
Použití parcelních xxxxx evidovaných x xxxxxxxx nemovitostí x x pozemků, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastru, xxxxxx není xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x parcelními xxxxx evidovanými x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx existují x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zapsány xx jednotlivých listech xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (různých xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidenci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházejí a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx, xxx nalézt xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx ( xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx ), xxxxx xx. xxxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mapách a xxxxxxxxx, a xx xxx v místním xxxxxxxx periodiku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i přesto xxxxxx xxxxx, mohly xxxxxx dotaz xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka x xx nesporné, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x důvodu nízké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 35,98 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx stejném termínu xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx zastupitelstev. Xxxx xx předně xxxxxxx, xx nízká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxxx lístcích). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Černošicích xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.xxxxx.xx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnilo 48,23 % xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx účasti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (a často xxxx je) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Položenou xxxxxx pak soud x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx vadnou.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu; xxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxx vyvěšení (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx rozhodnutí). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj o xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2012
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost vyhotovení: Xxxxxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2013 dále xxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx.