Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod x zákonem č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x je třeba xxxxxxxx z co xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx, xx kterými při xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní ochrany, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromážděných xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxxx V. proti Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx a JUDr. Xxxx Passera v xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. X. V., xxxxxxxxx Xxx. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxx, Bolzanova 5, xxxxx xxxxxxxx: Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Plzeň, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 5.10.2011, čj. 57 X 66/2011-102, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Žalobce xx dne 14.7.2011 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Xxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořili xxxxxxx xxxxx kácení xxxxxx, xxx xx účastnil x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx až xxx 25.7.2011, a xx xxx, xx vyváděla xxxxxxxxx blokády z xxxxxxxx těžby. Xxxxxx xxxxxx xx 12.8.2011.
II.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx správní žalobu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění a xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevyslovily x xx souhlas, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xxxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „lesní xxxxx“). Xxxxxxx uplatňoval xxxxxx xx blokádě základní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx na xxxxx x občanskou neposlušnost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x snažil xx xxxxxxxx nevratné újmě xx xxxxxxxxxx hodnotách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx shromáždění xxxxxxxxxx. Xxxxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Žalovaná xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, že xx xxx xxxxxx nezabývala xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx pořádek x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxx aktivisté xxxxxxx xxxxxxxxx zásahům. Žádný xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromažďovací xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdili, xx protestují jako xxxxxxxxxxx. Proto nešlo x xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx by xxxx xxxx přesto xxxxxxxxx xxxxxxx xx shromáždění, xxxxxxx, které žalobce xxxxx xxx 12.8.2011, xx byly opožděné. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Pokud xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání za xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx podal xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžného opatření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesrozumitelné.
[4] Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpuštěno v xxxxxxx se xxxxxxx, x odmítl xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxx práva pokojně xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx, xxxxx xxxxx běžela xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xx 12.8.2011. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx informací x xxxxxx, x k xxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxx x závěru, xx xx x xxxx xxxx jednalo o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxx do xxxxxx xxxxxxxx x nedopouštěli xx xxxxxx. Vyjadřovali xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx politický názor x nejširším xxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx, xx akce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx §10 odst. 1 xx 3 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxx shromažďovacím“), x to postupem xxxxx §12 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx její nerušený xxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx nezabývala. Xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemohl xxxx xxxxxxxx zakázat, aby xxxxxxxxxxx x porušování xxxxx žalobkyně, proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx části.
III.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.
[6] Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na konkrétním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx kontinuální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x vraceli xx xx jiná xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx složení. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, neboť aktivisté xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx jako jednotlivci. Xxxxxx samotní organizátoři xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x prostoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Blokáda xxxxxxxxx vždy x xxxx oblasti x xx účasti xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx těžby. Xxxx xx xxxxxxxxx rozešli x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Shromáždění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo xxxxxx x xxxxxxxx x místního xxxxxxxx x jedno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úmysl stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx těžaři xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rušeni, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místě xxxxxx protestu“. Xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxx xxxxxxx vstup. Cílem xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxx činnosti a xxxxxxxx ochranu života x zdraví xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx těžbu. Žalovaná xxxxx nezasahovala xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnosti prokazovaly. Xxx 12.8.2011 xxxx x lokalitě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opustili dobrovolně, xxxxx tento xxx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[8] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplněn důvod xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx otázka legálnosti xxxxx, xxx byla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aktivisty. Xxxxx xx xxxx xxxxx nelegální, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x naopak. Okresní xxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil Občanskému xxxxxxxx hnutí - XXXX - Přátele Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xxxxx xxxxxxxxxx škůdcům.
[9] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx 680 km2. Xxxx xxxx xx výroku xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x rozloze xxxxxxxxx 4 xx2. Xx zbytku se x projednávanou věcí xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx uvedl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemuselo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxxxx, xxx shromáždění xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx blízkosti. Xx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o místní xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxx případě. Shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx pochopitelně xxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx to z xxxxxx obav z xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx na splnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx zasahovala xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžbě, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx probíhala těžba, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx princip, xx x xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxx neslučitelném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhodnotit, xxxxx xx xxxxxx xx v právu, x teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x právu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx těžařů, x xxxxx xxxx postupovat. Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxxx označila xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[14] Xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obecných xxxx xxx tím, xxx x jaká xxxxxxxx xx měl xxxx či správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx shromažďovacím xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx vzniklou xxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxx za shromáždění.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění. Podle §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odborná literatura x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x nákupních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx principem úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, která stála xx povolovacím principu (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx Slovníku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 x násl.). Xxxxx č. 135/1867 x. x. x xxxxx shromažďovacím, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pod xxxxx nebem xxx xxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1867 nebylo xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
[16] Xx synonyma termínu „xxxxxxxxxx se“ lze x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx „shluknout xx“ xxxx „sejít xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx užitečná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxx účastnících xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx chápání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx proměnilo. Do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oznamovacímu xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx to xxxxxxxx posun ve xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx. Xx počátku xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx realizováno „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx sdílené xxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navzájem x xxxxxx xxx shromáždění xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bylo xxx xxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X x důsledku xxxxxx možností xxxxxxxxxx x vzájemného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu upravené x xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezentaci, xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dnes x xxxxxxxxx komunikační xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickou přítomností xx určitém xxxxx. Xxxxxx xxxxx spočívající x množství xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx „na xxxxx“ xxxxxx elektronické xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx důležitost xx dnes způsob xxxxxxxxxx postoje xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xx xx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx faciunt xxxxxxxxx, xxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxx. Xxxxxxxxx se x pojetí, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x právu shromažďovacím, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxx ústavních práv x svobod, x xxxxxx informací a xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx, P., Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, str. 18). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce, xxx x xxx bude xxxxxxxxx dále.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx se zabývat, xx účel xxxx. xxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x tím, xx zákon x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Jemelka, X., Xxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, XXXX, x.x., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. účel xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx politický, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx původ xxxx „politickou“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve sféře xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
[20] Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly shromážděním xxxx. Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud Německa xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx, xxxxx se shromažďovacím xxxxxx úzce xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxx. Loveparade v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx především xxxxxx x projev xxxxxx byl jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vývojem, xxxxx xxxxxxx mající zpočátku xxxxxxxx xxxxxxxx povahu, xxxx následně xxxxxx xxxxx společenský vliv x může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxx k akci xxxxxx druhu. Xxxxx xx takový postoj xxxxxxxxxx při setkání xxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx.
[21] Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxx (úvahy, xxx houbaři xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela rozdílné xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxx xxxxxx téma x rozporu x xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xx věc xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ať xxx xxx xxxx akce xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[23] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx projevu x xxx xxx chápat xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx dosaženo xxx xxx, xx účastníci xxxx projevili xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx postoj x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx výkonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx., Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a. x. 2012, str. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx nikdo xxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxxxxxx se, které xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze ospravedlnit xxxx. projevy xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx shromáždění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu podřazovat xxxxxxx xxxx, byť xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx postoje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx]. Xx proto třeba xxxx uvážit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pokojnému výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nebo zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx postoje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, kdy technické xxxxxxxx dávají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx společné postoje xxxx. xx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dostává xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx přesvědčen, xx x realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x spolupůsobily xx xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx více xxxx xx základním xxxxx shromáždění, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřovaným xxxxxxxx. X tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Aby xxxxx xxx x xxxxxxxxx společných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svojí xxxxxxxx přítomností xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx případně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestaly xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx adekvátně reagovat. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postoje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vzájemné x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xxxxxx o výkon xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx každému xxxxx nemyslitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx najevo xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxx shromáždění [§5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podmínkách zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 odst. 2 písm. a)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění.
[26] Xxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxx vzájemná xxxxxxxxx v reálném xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a teprve xxx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx individuálně mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx techniky a xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako sofistikovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právem.
[27] Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx určitém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx interakci a xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx úvaze o xxxx xxxxxx shromáždění. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čase, xx třeba, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx nastat situace, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxx jedná x xxxxxxx shromáždění, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x případům, xxx xxxx. xx ukončení xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xx xxxxx ihned xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx stále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxx plynule xxxxxx xx uplatňování svobody xxxxxxx. Původně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x začnou xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx. Časové xxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Xx xxxx xxxxx především xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod x xx třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, současně xx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde jednak x případy, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x právu shromažďovacím xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx naplněny xxxxx shromáždění a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx přímou xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účel (xxx) tvrzeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce x organizace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x průběh xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těžbu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx časově xxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx judikatura vnitrostátních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Téměř xxxxx xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Není xxxxxx xxxxx, že x období xx 25.7.2011 xxxxxxxxxx do 12.8.2011 xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x článku Xxxxxxxx Xxxxxxx s názvem „Xxx x xxxxxx xxx x kůži xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx byly xxxxxxxxxx x deníku Xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autora, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 xxxx xxxxx xxxxxxxx skupin, xx novinář xxxxx xx xxxxx x xxx děti, xx xxxx osoby vstoupily xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 11:30 xxx. x xx xx 12:25 xxx. xxxxxxxxxx policisté k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx museli xxxxxx „xxxxxxx xxxx x xxxxxx zkroucenýma xx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx odnášený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesora a xxxxxx xxxxxxxxxxxx sténající xxxx“. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx těžbě smrků xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stromů. X xxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx citoval x ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vypracována, xx xxxxxxx značky) x xxx, xx aktivisté xxxxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx asanační xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx byly xxxxx označeny xxxxxx x cedulemi x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx počátečního vnikání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poutání se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x karabinami, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx stromů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lan a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx přístupové xxxxx. Zpráva xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx těžba x xxxxxxxxx do jiného xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx uveřejněných x tisku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx shluk více xxxx, akce xxxx xxxxxxxxx x spočívala xx vstupu do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx probíhat xxxxx, x xxxxxxxx x xxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je vyjádřením xxxxxx“ x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx procesní xxxxxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx, který předtím xxxxxxx správní xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí xx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx, které aktivisté xxxxxxx.
[34] Žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Šlo x xxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x XXXX Xxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxx škůdcům xx dne 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx a sice xxxxxxxx mnoha xxxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxx xx xxxxxxx zásahů policistů x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, proč se xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xxxxx novinovými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx nadbytečné. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxx napomoci xxxxxxxx reálnou představu, xxx xxxxxxx probíhala x jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] V rozsudku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. zjistit, xxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx soud xxxxxx xxxx informaci x novinového xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx případně novinář xxxxxx informaci o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uzavřel, xx xx v xxxxxxx konalo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx shluk více xxxx a akce xxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, utvrzuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx asi 4 k˛mvždy pohybovalo xxx 10 xx 30 xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejně deklarovaly, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx v lokalitě xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx verzí xx lze xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xx lze xxxxx xxxxxxxxx xx shromáždění?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx xxxxx profesního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečné důvody, xx podkladě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx občanů, kteří xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejnou budovou) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x politickým či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx místo xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. To xxxx xxx xxxxxx při xxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxx takového xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx považována xxxxx xxxxxxx xxxxxxx těžby (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx velmi xxxxxxxxx, xx xxxxx prostoru x x jakém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx interakce probíhala. Xx xxxxxxxxxx rozdíl, xxxxx x v xxxxxxx tzv. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx) nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a chovají xx x danou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protestu.
[40] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx by tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splněna xx xxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx naopak svědčí xxxx, že šlo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úkoly. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdílené xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx názory xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva v xxxx oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx, xxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx např. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx však neznamená, xx by soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx, či xxx xxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obtížné xxx xxxxx přesný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx shromážděním xxxx, ať xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx z toho, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx době. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx jakou xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxx hovořit.
[43] Xxx nyní však xxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx které lze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souvislostí x xxxxxxxxx x xx xxxx následujících xxxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odůvodnit, xx xx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jedno xxxxxxxxxxx. Podoba xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivistů x xxx předpokládat, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx x reakce xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zaměřil svoji xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx charakter xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx usuzovat z xxxxxxxxxx následku (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x po dobu, xxx těžba neprobíhala, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.). V xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
[45] X xxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 11. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu