Právní xxxx:
X xxxx xx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xx kterými při xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx zákona, i x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx úvahách, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do popředí xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromážděných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce a xxxxxxxxxx, xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx věci žalobce: XXXx. X. V., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 5, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Krajské ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Nádražní 2, Plzeň, o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xx dne 14.7.2011 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx stromů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stromů, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Cílem xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx, poukázat na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XX poprvé xxxxxxx až xxx 25.7.2011, x to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx považoval zásah xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx přírody neudělily xxx xxxx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stanovisko podle xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „ZOPK“) x xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „lesní xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx blokádě xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx, právo na xxxxxxx projevu x xxxxx na odpor x občanskou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx x snažil xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx shromáždění xxxxxxxxxx. Xxxxxx splněny xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx nezabývala xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxx bránili xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx navíc tvrdili, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x spontánní xxxxxxxxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, které žalobce xxxxx dne 12.8.2011, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat xx 15 xxx ode xxx rozpuštění, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx 25.7.2011. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx včas, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesrozumitelné.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpuštěno x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx návrh x části, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx v porušování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx proti aktivistům, xx. až od 12.8.2011. Xxxx definoval xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx shluk xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x k xxxxxx na řešení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Aktivisté xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx probíhat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxx xx zásahu xxxxxxxx a nedopouštěli xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx shromážděním, xxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x právu xxxxxxxxxxxxxx“), x to xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx shromážděním x xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx místě, xxx zároveň probíhala xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x činností xx xxxxxxxx a xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalovaná rozpustila xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x porušování xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x xxxx xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
[6] Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromážděním. Xxxxxxxxxxx definovala xxxx xxxxxxxxx přítomnost více xxxx xx konkrétním xxxxx x x xxxxxxxxxx čase, xxxx. xxxx shluk osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx blokády, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aktivisté xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxx místa x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Blokáda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a tvrdili x xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx shromažďovacím x xxxxxxxx xxxx xxxx xx shromáždění xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx názor, nelze xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vždy x xxxx oblasti x xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x následující xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx opět uskutečnila xxxxx blokáda na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jedno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpuštění shromáždění. X provedených xxxxxx xxxxxxxxxx úmysl stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx těžaři xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rušeni, xx. docílit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Zasahovala xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněných, x to xxx xxxxx těm, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx byl xxxxxxx vstup. Cílem xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxxx života x zdraví xxx xxxxxxxxx, xxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxx nezasahovala xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 byla x lokalitě xxxxxxxx xxxxx a aktivisté xxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozpuštění shromáždění.
[8] Xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Blokáda xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxxxx xxxxxx legálnosti xxxxx, jež byla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožovala xxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Klatovech xxxx deklaroval xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Přátele Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx a pobytu x lesích xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx parku Xxxxxx, xxx má xxxxxxx 680 xx2. Soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konaného x xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Národním parku Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 4 xx2. Xx xxxxxx xx x projednávanou xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenarušily xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx několik xxxxxxx xxxx nacházelo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx považují xx nutné xxx xxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx netrvalo 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx však není xxxxx podstatné, xxxxx xx, zda se xxxxx o shromáždění, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx znaků, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhrazeném xxxxx, xxx xx nemění xx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění.
Uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx xx území, xxx xxxxxxxxx těžba, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a sloužilo x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Žalobce xxxxxxxx protiprávně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx princip, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx neslučitelném konfliktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx v xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivistů nebo xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx postupovat. Xx však xxxxxxxxx. Xxxx, pro které xxxxxxxx označila xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, neboť rozsah xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[13] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx správní xxxxx hodnotit při xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxx a jednání xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx osob xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bude třeba xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx (§2) či xxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x obsah shromažďovacího xxxxx. Odborná literatura x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat xx xxxxxxxxx xxxx x úvahám, zda xx xx xxx xxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx se proto xxxxxx (sem xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx tedy x xxxx projednávaný xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x podrobnostech x xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxx 4, xxx. 189 x xxxx.). Xxxxx č. 135/1867 x. x. o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebem lze xxxxx, xxx udělil-li xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx shromáždění povoleného xxxxx xxxxxx x xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx termínu „xxxxxxxxxx xx“ xxx x obecném jazyce xxxxxxxxx xxxxx „shluknout xx“ nebo „xxxxx xx“. Xxxx synonyma xxxxx xxx užitečná xxx xxxxxxxxxx úvahách x potřebě fyzické xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 xxxx. 4 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx). Xx druhé xxxxxx xx to xxxxxxxx posun xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdílené xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx určit xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx době xx xxxx xxxxxx jinak. X x xxxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdílení xxxxxx má shromažďovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezentaci, xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x dispozici komunikační xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx x xxxxx hodnotám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomností xx určitém xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zúčastněných xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „na dálku“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx větší důležitost xx dnes způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx může xxx xxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby shromáždění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k využívání xxxxxxx projevu x xxxxxxx ústavních xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx Černý, P., Xxxxx, M. Xxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, xxx. 18). Podstatná xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx dále.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx zabývat, xx xxxx xxxx. xxx shromáždění. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx shromažďovacích xxxxxxx jednotlivců a xxxxxx je zaměřena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxx (shodně Jemelka, X., Xxxx, J.: Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx shromažďovacím x xxxxx o právu xxxxxxxx s komentářem. Xxxxx, XXXX, x.x., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxx x xxxxx veřejným. Xxxxxx x problémy xxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve sféře xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx současně xxxxxxx xxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxxxx většinovou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxxx shromáždění xxxxxxxxxx účelu xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejsou shromážděními x režimu tohoto xxxxxx.
[20] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu x xxxxx, xxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx. Např. Xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx projevu, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projev xxxxxx byl jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx akce xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx vývojem, neboť xxxxxxx mající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenský vliv x xxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akci xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx takový postoj xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lidí, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxx kterém xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (úvahy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx nemění ani xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx téma x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problematika xxxxxx xxx vyňata x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Zákon xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záležitostech. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxx názoru xx věc veřejnou. Xxxx věc však xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňovaly xxxxx, že byly xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx, ať již xxx účel xxxx xxxxxxxx. Jen v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[23] Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx jej xxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx úvahách, xx xxxx vlastně xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxx tento xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxx zda xxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx postoj x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho, aby xxx xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxx okolí.
[24] X xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva platí xxxxxx zásada, xx xxxx výkonem nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (shodně Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. s. 2012, str. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Listiny]. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx shromáždění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx motivací xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [čl. 19 odst. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx]. Xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx o xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx či stanoviska, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva samoúčelné. Xxxxxx xxxxx, xxx x jak by xxx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx bylo uvedeno, xx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx imanentním xxxxx xx setkání xxxx xxxx. Právě xxx, xx xxxxxxxxx postoje xxxxxxxx, dávají xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx technické xxxxxxxx dávají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx společné postoje xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxx spolupůsobení xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x stanovisek, xx xxxxx, aby všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx případně xxxxxxxxxxx postoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx adekvátně reagovat. Xxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepožívaly xxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx o výkon xxxxxxx projevu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x podstatě každému xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx postoje. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx jinak, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx např. vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] nebo xxxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx shromáždění xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx představitelné by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich vzájemná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich naplnění xxx hovořit x xxxxxxxxx shromažďovacího práva. Xx xxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx projevují xxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxx xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx proti souběžnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx interakci a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xx jednalo o xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxx určit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho průběh x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která započne xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx shromáždění, xx xxxxxx. Xxxxxx dochází x případům, xxx xxxx. po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx muset xxxxx, xxx xx xxxxxx stále xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či nikoli. Xxxxx shromažďovacího práva xxxx xxxxxxx přejít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x začnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovat nějakým xxxxxxxx. Časové xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx x shromáždění. Xxx xx totiž právo xxxxxxx xx shromažďovat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxx xxx negativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx shromažďovacím xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu tohoto xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx zejména účel (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x organizace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx těžby x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dřeva x xxxxxx xxxxxxxxx xx pokojné xxxxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx o pokračující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohraničených xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx navazovala.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx známa xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatura x xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Byť xx rozsudek krajského xxxxx relativně podrobně xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Téměř xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx 25.7.2011 nejpozději xx 12.8.2011 xxxxxxxxx v xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx věnoval xxxx, co xx xx xxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Antonína Xxxxxxx s xxxxxx „Xxx x brouka xxx x xxxx xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x deníku Xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 osob xxxxx věkových xxxxxx, xx xxxxxxx viděl xx xxxxx x xxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ohraničeného xxxxxxxx xxxxx v 11:30 xxx. x xx xx 12:25 hod. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x většinu xxxxxxxxx xxxxxx vynést „xxxxxxx dolů x xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx“. Krajský xxxx xxxxxx x pasáže x xxx, že xxxxx xxxxx odnášený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx louže x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesora a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx článku krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kůrovcem x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „vsadili xx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x korunách xxxxxx. X xxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx závěrečné xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx data, xxx xxxx vypracována, xx xxxxxxx značky) x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx asanační xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktivistů xx počátečního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x korunách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx horolezeckého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpráva dále xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx připoutaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místa, byla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx uveřejněných x xxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k přesvědčení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tvrdit, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x spočívala xx xxxxxx do xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxx probíhat xxxxx, x setrvání x něm xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z premisy, xx xxxx podléhala xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx „vyjádření xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx. xxxxxxxxxxx shromáždění.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba mít xx xxxxxx, xx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řízení x xxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxx svoji xxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení množství xxxxxx. Šlo x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX Šumava x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti škůdcům xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xx místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, XXX nosič se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
[35] Krajský xxxx xxxx většinu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx, a proč xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadbytečné. Z xxxxxxxx nevyplývá, xxx xx krajský soud xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx jeví xxx nepravděpodobné zejména x XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reálnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxx i vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, proč xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx osob je xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, proč soud xxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxxxx článku x nikoli xx xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištěných xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxx více xxxx x xxxx xxxx nenásilná.
[37] X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx skutková xxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx v lokalitě x xxxxxxxxx xxx 4 k˛mvždy xxxxxxxxxx xxx 10 xx 30 xxxx, xxxxx xx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx metrů x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejně deklarovaly, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx v lokalitě xxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lze xxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx (Jamborová, X.: Xx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx článku x xxxxx nepředjímá, xxx je xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx na xxxxxxxxx xx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx blokáda probíhala, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx základě xxxxxx vyhodnocení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (shlukem na xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx veřejnou budovou) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z tvrzení xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx aktivisté xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jiní xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zjistit, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx zakázaného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo xxx. To xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx shromáždění nekonalo xxxx xxxxxxxx území x xxx faktickou xxxxxxx těžby xxxxx xxxxxxxxx za „průvodní“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx blokáda xxxxx (xxxxxxxxx se ke xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx a pohyb x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jakém prostoru x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx probíhala. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxx. xxx xx xxxxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx kontaktu (xx xxxxxxx) nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxx relativně nezávisle, xxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx účastnících xxxxxxxx.
[40] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx vědomí shora xxxxxxx definice xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx by xxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zakázaném prostoru, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x akci xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx prováděnou xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdílené xxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx.
[41] Nejvyšší správní xxxx si je xxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx judikatura XXXX ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx xxxx neznamená, xx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o několik xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x spontánních shromáždění) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromážděných xxxx, xx obtížné xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xx xxxxx dobu xxxx xxxxx o xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx místě hovořit.
[43] Xxx xxxx xxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třinácté xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxxxxxxx x probíhaly v xx xxxx následujících xxxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovali xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jedno xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odvíjela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx určitých způsobem, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, aby krajský xxxx zaměřil xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx shromáždění) xxxxx usuzovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zásahu xxxxxxx). Xxxx třeba xxxxxxx, zda xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x po xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x zda xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx je krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
[45] V novém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení o xxxx kasační stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 11. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx