Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat zaručeno xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x zákonem č. 84/1990 Sb., x právu shromažďovacím, x je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace lze xx shromáždění xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx počítá §2 xxxxxx xxxxxx, x x případy, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani přímou xxxxxxxx čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při úvahách, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: RNDr. Xxxxxx X. proti Xxxxxxx XX, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem x Xxxx, Bolzanova 5, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Plzeň, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 5.10.2011, čj. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.7.2011 xxxxxxxx, že x xxxxxxx Ptačího potoka x Národním parku Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se účastnil x žalobce. Cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxxx médií. Xxxxxxx XX poprvé xxxxxxx xx xxx 25.7.2011, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zásahy xxxxxx do 12.8.2011.
II.
[2] Xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x námitkami proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny (xxxx xxx „XXXX“) x xxxxxx č. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákon“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx blokádě xxxxxxxx xxxxxxxxx právo shromažďovat xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x snažil se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx hodnotách. Xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx nezabývala xxxxxxxxxx těžby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx života a xxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxxx shromažďovací xxxxx xxxxxxxxx, pouze eliminovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nešlo x spontánní xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx 12.8.2011, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx nepřípustný podle §85 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx bylo xxxxx domáhat xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud v Xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpuštěno v xxxxxxx xx xxxxxxx, x odmítl xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxx xxxxx pokojně xx shromažďovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xx 12.8.2011. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, a x xxxxxx xx řešení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx v xxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx probíhat těžba xxxxx, xxxxxxxx v xxx xx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx násilí. Xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxx dřeva v xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx, xx akce aktivistů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svoláno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx §10 odst. 1 xx 3 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x právu shromažďovacím“), x to xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost, xxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nezbytné posoudit, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx těžby xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx žalovaná rozpustila xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x.
[6] Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx konkrétním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx jasnou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx místo xxxxx xxx opouštěli x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx x v jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x sobě, xx xxxxxxxxxx jako jednotlivci. Xxxxxx xxxxxxx organizátoři xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu shromažďovacím x označili xxxx xxxx xx shromáždění xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor, xxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Blokáda xxxxxxxxx vždy v xxxx oblasti x xx xxxxxx jiných xxxx. Xxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx těžby. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx probíhala, xx opět xxxxxxxxxxx xxxxx blokáda xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nemohlo xxxxxx x časového x místního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxxx možné xxxxxxx stěžovatelky považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úmysl stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx „stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rušeni, xx. xxxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx x místě xxxxxx protestu“. Xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to jen xxxxx xxx, jež xx nacházeli v xxxxx, kam xxx xxxxxxx vstup. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx označený xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx důkazy, které xxxx skutečnosti prokazovaly. Xxx 12.8.2011 xxxx x xxxxxxxx ukončena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx den xxxxx považovat za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxx aktivistů byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxx naplněn xxxxx xxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxx nelegální, bylo xx nutné ji xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx průběh shromáždění x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Klatovech xxxx deklaroval xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škůdcům.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx má rozlohu 680 xx2. Soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ptačího potoka x Národním parku Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 4 km2. Xx zbytku se x projednávanou věcí xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Žalobce uvedl xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenarušily xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se několik xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci demonstrovali x xxxxxxx městech, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx pochopitelně xxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přestávky xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx podstatné, neboť xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx znaků, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx zasahovala xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyhrazeném těžbě, xxx xx xxxxxx xx xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx probíhala xxxxx, xxxx součástí shromažďovacího xxxxx a sloužilo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochopila xxxxxxx, xx v právním xxxxx xxxx policie xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx x xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx těžařů, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zcela detailně.
V.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx obecných xxxx nad xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxx za shromáždění.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxx x využívání svobody xxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odborná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, za kterých xxx shromáždění xxxxxxx xx rozpustit xxxx x úvahám, xxx xx či xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (sem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxxxxxxxx utkáních a xxxxxxx xx xxxx x xxxx projednávaný xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx stála xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 x násl.). Xxxxx x. 135/1867 x. z. o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx lze xxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx x tomu xxxxxxxx povolení. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleného xxxxx zákona x xxxx 1867 nebylo xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx termínu „xxxxxxxxxx xx“ lze x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx pojmy „shluknout xx“ xxxx „sejít xx“. Xxxx synonyma xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebě fyzické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shromáždění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xx za xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx xx povolovacího xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Na počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx názory x postoje byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx snáze xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx shromáždění. X xxxxxx xxxx je xxxx mnohdy xxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mnoha xxxxxxxx mnohem xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxx navenek. K xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou dnes x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx se x xxxxx hodnotám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx způsob xxxxxxxxxx postoje navenek. Xxxxxxxx atraktivita takového xxxxxxx může xxx xxxxx význam xxx xxxxxxxx shromažďovací právo x xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zvažoval, xx by xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx faciunt xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k využívání xxxxxxx projevu a xxxxxxx ústavních práv x xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx, X., Xxxxx, X. Zákon x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2010, xxx. 18). Podstatná xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak x tom xxxx xxxxxxxxx dále.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxx xx zabývat, xx účel resp. xxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část shromažďovacích xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx zaměřena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxx (shodně Jemelka, X., Xxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx x právu xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx, XXXX, x.x., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx široce, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxx x xxxxx veřejným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svůj původ xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx smyslu, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx většinovou xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shromáždění související x poskytováním xxxxxx x xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx zajímavosti, že xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx odmítly xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx byly shromážděním xxxx. Např. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx projevu, xxxxx se shromažďovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x shromažďovací xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx akce xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx vývojem, xxxxx xxxxxxx mající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxx, xxxx následně xxxxxx xxxxx společenský xxxx x xxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxx x akci xxxxxx druhu. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx setkání xxxx lidí, nelze x v takových xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda v xxx kterém případě xxx skutečně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxx příměrů (úvahy, xxx houbaři xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, rovněž nejsou xxxxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xx xxxxxx xxx schopna xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projevu.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kůrovcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxx xxxxxx téma x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problematika nemůže xxx vyňata x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Zákon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx x v xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věc xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx, zda konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxx účel xxxx xxxxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx pojmově xxxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[23] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx projevu x xxx xxx chápat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx shromáždění, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx výkonem nelze xxxxxxxxxxx omezovat xxxxx xxxxxx (xxxxxx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx podmínek xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Výkonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx. projevy xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx docházet. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxx motivací xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx [xx. 19 odst. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx]. Xx xxxxx xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, pro xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx nebo zda xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x jak xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen, x xxxxx by současně xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx předpisů.
[25] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx setkání xxxx xxxx. Xxxxx xxx, xx projevují postoje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, kdy technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx sociálních xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xx skutečně xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x spolupůsobily xx xxx okolí. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxxxx vyjadřovaným postojům. X xxx souvisí xxxxxxxxx vzájemné interakce xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dávaly xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestaly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohly na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy osoby xxxxxxxxx xxxxxx postoje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kriteria xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího práva. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx techniky dává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemyslitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí, xxxxx veřejně x xxxxxxxx dává xxxxxx xxx postoje. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx jinak, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 xxxx. 2 písm. a)]. Xxxxxxx představitelné xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění.
[26] Xxxxx xxxxxxx přítomnost účastníků x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a teprve xxx jejich naplnění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx techniky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx xxxx sofistikovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx by možné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Požadavek xx fyzickou přítomnost xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vystupuje xx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x jeho ukončení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx shromáždění oddělí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxx x vyvstane xxxxxx, zda xx xxxxxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x případům, xxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xx osoby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bude muset xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx přejít xx uplatňování svobody xxxxxxx. Xxxxxxx shromážděné xxxxx se xxxxx xxxxxx dohodnutých pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Časové hledisko xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání tohoto xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jednak x xxxxxxx, se xxxxxxx xxx negativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x právu shromažďovacím xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxx x x případy, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x organizace, xxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxx x xxxxxx této xxxxxxxx v čase.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxx, xx blokáda xxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxx xxxx shromážděním. Xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 19 Listiny základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zda se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění xx x několik xxxxxx xxxx xxxxxx ohraničených xxxxxxxxxxx, která na xxxx navazovala.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxxxx judikatura vnitrostátních xxxxx, Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatura x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relativně podrobně xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatný nedostatek, xxx který xxxxxx xxxxxx. Téměř zcela xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx 25.7.2011 xxxxxxxxxx do 12.8.2011 probíhala v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národním parku Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x názvem „Xxx o xxxxxx xxx v kůži xxxxxxxxxx“ a „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx byly xxxxxxxxxx x deníku Xxxxx xxxxxx dnes. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 osob xxxxx xxxxxxxx skupin, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx i xxx xxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 11:30 xxx. x xx xx 12:25 hod. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynést „xxxxxxx dolů s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxx i pasáže x tom, že xxxxx xxxxx odnášený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx blátivé xxxxx x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „včetně jednoho xxxxxxxxxxxxx profesora x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kůrovcem x xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poutat xxxxxx ke stromům x „xxxxxxx xx xxxxx - aktivisty, xxxxx se usadili x xxxxxxxx stromů. X nimi xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx závěrečné xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: podrobněji xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx data, kdy xxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx aktivisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžba x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx páskou x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zmiňuje, xx xx postupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnikání xx xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x karabinami, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lan x xxxxxxx horolezeckého vybavení, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpráva dále xxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx těžba x xxxxxxxxx do jiného xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx policejní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxx probíhat xxxxx, a setrvání x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těžbou xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx“ a činnost xxxxxxxxxx následně poměřoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx. xxxxxxxxxxx shromáždění.
[33] Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x této procesní xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx krajského soudu. Xx třeba mít xx paměti, že xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx závěr x skutkových xxxxxxxxxxx xxxx. Xx klade xxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí to xxx spíše, xxxxx xx posuzovaná činnost xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx jak svoji xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Žalobce i xxxxxxxxxx navrhovali x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení množství xxxxxx. Xxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x žádost Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x postupu xxxxxxx, XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lokalitě, spisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx jednání.
[35] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx neučinil. Nelze xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx navrženými důkazy xxxxxx, a proč xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přinést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx záznam xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepředjímá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx napomoci xxxxxxxx xxxxxxx představu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jak vypadal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, proč xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informaci x xxxxx zajištěných xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxx xxx o xxxxxxx shluk xxxx xxxx x akce xxxx xxxxxxxxx.
[37] V xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 4 x˛xxxxx pohybovalo xxx 10 xx 30 osob, xxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxx desítky xx xxxxxx metrů x x tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění a xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx skutkovou xxxxx xx lze xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx xxxxx profesního xxxxxxxx xxxxxxx článku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, za xxxxx blokáda probíhala, xxxx xxxxx podstatné. Xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (např. xxx pochodu xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx i dosud xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyskytovali v xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx. Bude xxxxx xxxxx zjistit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx setrvali xxxx xxx. Xx xxxx xxx význam xxx xxxxx, zda x xx kterého okamžiku xxx případně hovořit x shromáždění, xxx xx xxxxxxxxxxx nekonalo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx považována pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xx v jejich xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx velmi xxxxxxxxx, xx jakém prostoru x x xxxxx xxxxx aktivisté xxxxxxxxxxx, xxx byli ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx interakce xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxx. sit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxxx vizuálního xxxxxxxx x chovají xx x xxxxx xxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx účastnících xxxxxxxx.
[40] Xxx závěr, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx působení aktivistů x zakázaném xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úkoly. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx názory xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva v xxxx oblasti xxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx směrem x přípustnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění (x podrobnostech x xxxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx judikatura XXXX xx svobodě xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx však xxxxxxxxx, xx xx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx xx sobě následujících xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxx „xxxxxxxx“ shromáždění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanoveného cíle. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromážděných xxxx, je obtížné xxx xxxxx přesný xxxxxxx, xxx proběhnuvší xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxx možné o xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx místě hovořit.
[43] Xxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx na třinácté xxxxxx jeho rozsudku, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovali xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahu xx xxxxxxxx od xxxxxxxx aktivistů x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xx charakter xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx třeba xxxxxxx, zda xxxx. xxxxxxx x aktivistů xxxxxxxxx xx místě x xx dobu, xxx těžba xxxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[45] X novém xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 11. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu