Xxxxxx xxxx:
X když xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zákonem č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xx shromáždění xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Při úvahách, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, místo xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx aktivity x čase.
Věc: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, x ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 5, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Plzeň, o xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 5.10.2011, čj. 57 A 66/2011-102, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx xx dne 14.7.2011 xxxxxxxx, xx v xxxxxxx Ptačího potoka x Národním xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx, poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozornost xxxxx. Xxxxxxx ČR poprvé xxxxxxx xx dne 25.7.2011, a xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těžby. Xxxxxx xxxxxx do 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělily xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevyslovily s xx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x zákona x. 289/1995 Sb., o xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xx xxxxxxx základní xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na odpor x xxxxxxxxx neposlušnost. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x nezákonným xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxxx.
[3] Žalovaná uvedla xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžby, ale xxxxxxxxxxx pořádek x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx aktivisté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těžby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromažďovací právo xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx považoval xxxxxxx xx shromáždění, xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx 12.8.2011, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 15 xxx ode xxx rozpuštění, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Pokud xx xxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a nesrozumitelné.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102, že shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx v porušování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx proti aktivistům, xx. xx od 12.8.2011. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx shluk xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a x xxxxxx na řešení xxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vstoupili xx xxxxxxxx, xxx xxxx probíhat těžba xxxxx, setrvali x xxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svoláno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx „xxxxx x právu shromažďovacím“), x to xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx akce xxxxxx shromážděním a xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Konalo-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků shromáždění, xxxx nezbytné posoudit, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušený xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těžby xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx zákonem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v porušování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
[6] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxx xxxx xx konkrétním xxxxx a x xxxxxxxxxx čase, resp. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotu. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx blokády, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aktivisté místo xxxxx xxx opouštěli x xxxxxxx se xx jiná místa x v jiném xxxxxxxxxxx složení. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx organizátoři xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx za shromáždění xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx a další xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jiných xxxx. Xxxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx. Poté xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx opět xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx místě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přerušení. Xxxxx xx nemohlo xxxxxx z časového x místního hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění. X provedených důkazů xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx shromáždění. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby těžaři xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rušeni, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Zasahovala xxxxx pouze xxxxx xxxx části zúčastněných, x xx xxx xxxxx xxx, xxx xx nacházeli v xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx života x zdraví jak xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx označený xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx krajský soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplněn xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxx tou činností, xxxxx ohrožovala xxxxxxxxx. Xxxxx by byla xxxxx xxxxxxxxx, bylo xx nutné xx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, protože předběžným xxxxxxxxx uložil Občanskému xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Přátele Xxxx Xxxxx republika, xxx se zdrželo xxxxxx x pobytu x lesích xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx týkala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx parku Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx 680 xx2. Soud xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost rozpuštění xxxxxxxxxxx konaného x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx x rozloze xxxxxxxxx 4 xx2. Xx xxxxxx xx x projednávanou xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx blízkosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx několik xxxxxxx xxxx nacházelo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx o místní xxxxxxx by mohly xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městech, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx netrvalo 24 xxxxx denně. Xxxxxxxx noční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podstatné, xxxxx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžbě, xxx to nemění xx tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x právním xxxxx xxxx xxxxxxx xxx neslučitelném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx v xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v právu xxxxxxx aktivistů xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx toho postupovat. Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxxx označila rozsudek xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx několik xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx správní xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxx xxx či xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x shromáždění xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx shromáždění.
[15] Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva občanům x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x názorů x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx vyjádřením postojů xx stanovisek. Uvedené xxxxxxxxxx vyjadřuje xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odborná xxxxxxxxxx x soudní rozhodnutí xxxxxxxxx míří x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxx xxxx. x nákupních xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx může xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x spolkové xxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 a násl.). Xxxxx č. 135/1867 x. x. o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx lze xxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxx x xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat x xxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx“ lze x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx“ xxxx „xxxxx xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx užitečná xxx následných xxxxxxx x potřebě fyzické xxxxxxxxxxx xxxx účastnících xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vzájemnou xxxxxxxxx takových xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx chápání shromažďovacího xxxxx xx xx xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx vystupuje tendence xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx druhé xxxxxx xx to xxxxxxxx posun xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx názory x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx, akce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx snáze určit xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx době je xxxx xxxxxx xxxxx. X v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx shromažďovací xxxxx v xxxxx xxxxxxxx mnohem blíže xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu upravené x xx. 17 Xxxxxxx. Shromažďovací právo xxxxxxx slouží mimo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx projevu (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxx shromažďovacím). Xxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x působením „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepovažují za xxxxxxxx se x xxxxx hodnotám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx. Xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx, xx podporu xxx xxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx větší xxxxxxxxxx xx dnes xxxxxx xxxxxxxxxx postoje navenek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx by xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň tři xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx a x xxxxxx na řešení xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx a stanovisek (xxxxxx Xxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, xxx. 18). Podstatná xxxx xxxx míra jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx resp. xxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx zaměřena xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Jemelka, X., Xxxx, X.: Xxxxx o sdružování xxxxxx, zákon x xxxxx shromažďovacím x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x komentářem. Xxxxx, ASPI, a.s., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x věcem veřejným. Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve sféře xxxxxxxxx stylu, xxxxx xxx současně xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
[20] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx, xxxxx xx shromažďovacím xxxxxx xxxx souvisí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projev xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně vyjádřit xxxxxx k akci xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx setkání xxxx xxxx, nelze x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a priori xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx.
[21] Stěžovatel se xxxxx správně xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečně x xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx příměrů (xxxxx, xxx houbaři sbírající xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neměla xxx schopna odlišit xxxx xxxxx rozdílné xxxxx projevu.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záležitostech. Xx xxxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxxx xxx x x souzené xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xx xxx veřejnou. Xxxx věc však xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxx účel xxxx xxxxxxxx. Jen x xxxxxxx případě lze xxxxx pojmově uvažovat x ochraně prostředky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx tedy vlastně xxxx cílem xx xxxxxx shromáždění, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx účastníci xxxx projevili xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx postoj x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva platí xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxxxx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol., Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx názory x xxxxxxxxx. X xxx xxx nesmí xxxxx xxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Listiny]. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze ospravedlnit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým může xxx xxxxxxxxxxx docházet. Xxxxxxxxxx rovněž nelze xxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokojně xx shromažďovat [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv]. Xx proto xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pokojnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxx nebylo vyjádřením xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x jak xx xxx výkon shromažďovacího xxxxx omezen, x xxxxx by současně xxxxxxxxxxx k porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx bylo uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. právo xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx více xxxx. Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx postoje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je skutečně xxxxxx x forem xxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx xx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x spolupůsobily xx xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx více xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postojům. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx společných postojů x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx místě dávaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postoji x xxxxx xx případně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx adekvátně xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve vzájemné x xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepožívaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx na druhé xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx nemohlo xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemyslitelné komunikační xxxxxxxx, představě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx veřejně a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx jinak, xxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxx. vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx shromáždění xxxx. x xxxxxx nevhodnosti xxxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. a)]. Xxxxxxx představitelné by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxx a místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a teprve xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx koordinovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako sofistikovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx úvaze o xxxx trvání xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxx x čase, xx xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho průběh x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxx x vyvstane xxxxxx, xxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxx shromáždění, či xxxxxx. Rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx. xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bude muset xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx jednalo x xxxxx shromažďovacího xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx shromažďovacího práva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx dohodnutých pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xx ve vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo x shromáždění. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání tohoto xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx při negativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxx přímou xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx zejména xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x organizace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxx těžby x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx postupoval xxx xxx činnosti x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxx xxxxx dřeva x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x pokračující xxxxxxxxxxxxx shromáždění xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx nedostatek, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, že x období od 25.7.2011 nejpozději xx 12.8.2011 probíhala v xxxxxxx Ptačího potoka x Národním parku Xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx se xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x názvem „Xxx x brouka xxx x xxxx xxxxxxxxxx“ a „Šumava: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxx zákaz“, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx aktivistů čítala xxx 50 osob xxxxx xxxxxxxx skupin, xx xxxxxxx viděl xx místě x xxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 11:30 xxx. a že xx 12:25 xxx. xxxxxxxxxx policisté x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx“. Krajský soud xxxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obličejem xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx šedesátileté xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx přestali xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xx usadili x xxxxxxxx stromů. X nimi xx xxxxxxxxx xxxxxx rady“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxx policie (xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vypracována, xx xxxxxxx značky) s xxx, xx aktivisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx prostory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cedulemi o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zmiňuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taktika aktivistů xx xxxxxxxxxxx vnikání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx stromům xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x korunách stromů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lan a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvést x místa, byla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx uveřejněných x xxxxx xxxxx x xxxxxx policejní xxxxxx dospěl krajský xxxx k přesvědčení, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x shromáždění xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud hodnotil xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, spíše xxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx. Podle krajského xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x setrvání x něm do xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx shromažďovacím x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těžbou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ a činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřoval xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. spontánního xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx krajského soudu. Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx soud sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx posuzovaná činnost xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx svoji xxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxx, které aktivisté xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovali v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx provedení množství xxxxxx. Šlo x xxxxxxx, na základě xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x žádost Xxxxxx Xxxxxxxxx parku x XXXX Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xx místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx policie, XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lokalitě, spisy x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx atd. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx však většinu x navrhovaných důkazů xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xxxxx novinovými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx, x proč xxxxxxxx byly tyto xxxxxx nadbytečné. Z xxxxxxxx nevyplývá, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přinést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nového, xxxx xxx případně směřují x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x DVD, které xx obsahovat záznam xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nepředjímá hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vypadal xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[36] X rozsudku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, proč xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx osob je xxx posouzení věci xxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx případně xxxxxxx xxxxxx informaci x xxxxx zajištěných xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze citoval xxxxx tří provedených xxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxx shluk xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] V xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx. Tvrdila, xx xx x lokalitě x velikosti xxx 4 x˛xxxxx pohybovalo xxx 10 až 30 osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxx skutkovou verzí xx xxx xxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, K.: Xx lze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx rozhledy 3/2012, xxx. 94; pozn. XXX: soud si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autorky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx takto xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx velmi podstatné. Xxx xx základě xxxxxx vyhodnocení xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx měla charakter xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx již xxxxxxxx (shlukem na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxx městem) xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecnějšího xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxxx někteří xxxxxxxxx xx vyskytovali x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx všechny xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. To xxxx xxx xxxxxx při xxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx shromáždění nekonalo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těžby xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx považována xxxxx xxxxxxx blokáda xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x pohyb x xxxxxxxx oblasti), xxxx xxxxx podstatné, xx jakém xxxxxxxx x v jakém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx probíhala. Xx nepochybně xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxx. sit xx shromáždění působí xxxxx společně v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxx) nebo xxx xx pohybují xx xxxx xxxxxxxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chovají xx x danou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protestu.
[40] Xxx závěr, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interakci xxxx. Xxx vědomí shora xxxxxxx definice xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tedy xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splněna či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naopak svědčí xxxx, xx šlo x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předem xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx za výkon xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neoznámených xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx, X.: Aktuální xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 20/2011, str. 727-733). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Potřeba podstatně xxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanoveného cíle. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx jednání shromážděných xxxx, xx obtížné xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy proběhnuvší xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo proto, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodným xxxxxxxx nebo x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx jakou dobu xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx pochybnost xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx které lze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat z xxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivistům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x probíhaly v xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže odůvodnit, xx se jednalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx x reakce xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xx charakter xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následku (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx např. xxxxxxx z aktivistů xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxx, xxx těžba xxxxxxxxxxx, x zda xxx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx s. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
[45] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx kasační stížnosti (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 11. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu