Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, x xx xxxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případy, xx kterými při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx počítá §2 xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx naplněny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Při úvahách, xxx xx skutečně xxxxx o shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx této aktivity x čase.
Věc: XXXx. Xxxxxx X. proti Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXx. X. V., xxxxxxxxx Xxx. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxx, Bolzanova 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Plzeň, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu žalované x o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xx dne 14.7.2011 xxxxxxxx, xx v xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kácení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokádu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se účastnil x žalobce. Cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx až xxx 25.7.2011, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobu x námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx souhlas, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny (xxxx jen „XXXX“) x zákona x. 289/1995 Sb., o xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „lesní xxxxx“). Xxxxxxx uplatňoval účastí xx blokádě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx shromáždění xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k takovému xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx bránili xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nekonstatoval xxxxxxxxxxx těžby. Žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx eliminovala xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdili, xx protestují xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx 12.8.2011, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx rozpuštění, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x rozpuštění shromáždění xxxxx 25.7.2011. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx jej podal xxxx xxxx, ale xxxxx xxxxx xx xxx nepřípustný xxxxx §85 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxx xxxx xxxxx domáhat se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx návrh x xxxxx, ve xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zásahy xxxxxxxx xxxxx aktivistům, xx. až xx 12.8.2011. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shluk více xxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Aktivisté xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx probíhat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx do xxxxxx xxxxxxxx x nedopouštěli xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx akce aktivistů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx oznámeno. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“), x xx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx shromážděním x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx zároveň probíhala xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx rozpustila xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx části.
III.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
[6] Xxxxxxx, xx blokáda xxxxxxxxx nebyla shromážděním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx přítomnost více xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aktivisté xxxxx xxxxx den opouštěli x vraceli se xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Blokáda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x sobě, že xxxxxxxxxx xxxx jednotlivci. Xxxxxx samotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu shromažďovacím x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor, xxxxx xxxx tvrdit, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx účastníci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnosti. Blokáda xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx x xx účasti jiných xxxx. Konala xx xxxx od xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx těžby. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x následující xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx opět uskutečnila xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Shromáždění xxxxxxxxxxx xxx přerušení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x místního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx možné xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snažila xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. docílit nepřítomnosti xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Zasahovala xxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jen xxxxx xxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxx, kam byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo předcházet xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxx nezasahovala xxxx xxxxxx xxxx označený xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a aktivisté xxxxx opustili xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx aktivistů xxxx xxxxxxxxxxxx, x úkony xxxxxxxx směřovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx xx místě, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. X tím xxxxxxxxx xxxxxx legálnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx činností, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by byla xxxxx nelegální, xxxx xx nutné xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Klatovech xxxx xxxxxxxxxx oprávněnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil Občanskému xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zdrželo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kalamitním xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx se týkala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx parku Xxxxxx, xxx má rozlohu 680 km2. Xxxx xxxx xx výroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konaného x xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Xxxxxxxx parku Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 4 xx2. Xx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osob x xxxxx blízkosti, nemuselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nacházelo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřišť, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x místní xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx kontinuální, i xxxx xxxxxxxxxxxx netrvalo 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx to x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nemění xx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx princip, xx v právním xxxxx xxxx xxxxxxx xxx neslučitelném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx x xxxxx, x teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx x právu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx postupovat. Xx však xxxxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx označila rozsudek xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx několik obecných xxxx xxx tím, xxx x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxx či správní xxxxx hodnotit při xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxx. xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx třeba xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x shromáždění, které xxxx považováno za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a názorů x x xxxxxx xx řešení veřejných x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míří x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxx xx rozpustit xxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx (sem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx, která xxxxx xx povolovacím xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x spolkové xxxxx“, xx Slovníku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 x xxxx.). Xxxxx x. 135/1867 x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanovil, xx shromáždění xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, jen udělil-li xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx shromáždění povoleného xxxxx zákona x xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat x xxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx se“ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx“ nebo „xxxxx xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebě fyzické xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx shromáždění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se za xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxx vystupuje tendence xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu tohoto xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právo realizováno „xxxxxxxxx“ způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx názory x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx shromáždění xxx, že xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx a místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jinak. X x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdílení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v mnoha xxxxxxxx mnohem xxxxx xxx dříve xx xxxxxxx projevu xxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx slouží mimo xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx než x xxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx účastníky xxxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxx navenek. K xxxxxxxxx a sdílení xxxxxx jsou xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nepovažují za xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomností xx určitém xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx „na dálku“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx význam než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo x fyzická přítomnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx místě.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx faciunt xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Přiklonil xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xx veřejném xxxxx xx účelem xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x využívání xxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx Černý, P., Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, str. 18). Xxxxxxxxx však xxxx míra jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx. xxx shromáždění. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx zákon o xxxxx shromažďovacím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců a xxxxxx je zaměřena xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxx, J.: Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x xxxxx shromažďovacím x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx, ASPI, x.x., 2007, xxx. 73). Xxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx, byť je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba chápat xxxxxxxxx široce, spíše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x věcem xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot většinovou xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxx ke správě xxxx veřejných. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx zajímavosti, xx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu x xxxxx, xxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Německa xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx technoparty xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx právní názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx především xxxxxx x projev xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx akce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx následně xxxxxx xxxxx společenský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx takový postoj xxxxxxxxxx xxx setkání xxxx lidí, xxxxx x x takových xxxxxxxxx a priori xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx se xxxxx správně xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxx kterém xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lese xxxxx, rovněž nejsou xxxxxxxxxxxx). Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx projevu.
[22] Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxx xxxxxx téma x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problematika nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx x v souzené xxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxx názoru xx xxx xxxxxxxx. Xxxx věc však xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ať již xxx účel xxxx xxxxxxxx. Jen v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx projevu x xxx xxx chápat xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxx vlastně xxxx cílem či xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx shromažďovacího práva xxxx zda bylo xxxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx skutečnosti x xxxxxxx toho, aby xxx xxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezovat práva xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xx sejít x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx názory a xxxxxxxxx. X xxx xxx nesmí xxxxx xxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx podmínek xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výkonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy, byť xx jejich motivací xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xx. 19 odst. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv]. Xx xxxxx třeba xxxx uvážit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo nezbytné x pokojnému výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva a xxx xxxx o xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoviska, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x jak xx xxx xxxxx shromažďovacího xxxxx omezen, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Jak xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx imanentním rysem xx setkání xxxx xxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. V současné xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx dávají xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postoje xxxx. xx sociálních xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dostává xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx skutečně xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, že x realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postojům. X tím souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x stanovisek, xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přítomností xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy osoby xxxxxxxxx shodné xxxxxxx x stanoviska, avšak xxxxxx xx vzájemné x xxx xxxxx xxxxxxxx interakci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dává x xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx postoje. Xxxxx xx tomu mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxx shromáždění [§5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxx shromažďovacím] xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvažovat x podmínkách xxxxxx xxxxxxxx shromáždění např. x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx představitelné xx xxxx xxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx x teprve xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxx techniky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx však lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako sofistikovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxx proti souběžnému xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxxxx právem.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx průběh x jeho ukončení. Xxxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx započne xxxxxx xxxxx než xxxxxxx a vyvstane xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx. xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx ihned xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx shromažďovacího xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx přejít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx shromážděné xxxxx xx podle xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxxx x začnou xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx podstatné xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Byť xx totiž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání tohoto xxxxx, současně xx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx xxx xx shromáždění xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx naplněny xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[29] Xxxxxxx soud založil xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx těžby x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx regulaci této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zda se xxxxxxx x pokračující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx časově xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx byla známa xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x odborná xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Byť xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podstatný xxxxxxxxxx, xxx který nemůže xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx 25.7.2011 xxxxxxxxxx xx 12.8.2011 xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věnoval xxxx, co xx xx xxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x článku Xxxxxxxx Xxxxxxx x názvem „Xxx x xxxxxx xxx x kůži xxxxxxxxxx“ x „Šumava: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx obešla zákaz“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx čítala xxx 50 osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxx x 11:30 xxx. x xx xx 12:25 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x většinu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx policistům xxxxxxxxx xx xxxxxxx louže x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx blokády xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestali xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x „xxxxxxx xx xxxxx - aktivisty, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx nevědí xxxx“. Xxxxxxx xxxx citoval x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (pozn. XXX: podrobněji tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx aktivisté xxxxxxxxxx na jednotlivá xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžba x xxxxxx, že xxxx prostory xxxx xxxxx označeny xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž zmiňuje, xx xx postupně xxxxxx xxxxxxx aktivistů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx těžebního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx řetězem, xxxxxxxx trubkami xxxx xxxxxx x karabinami, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sedacích xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybavení, x blokády přístupové xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx připoutaného nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, byla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Na xxxxxxx xxxx xxxxxx uveřejněných x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x přesvědčení, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx shluk xxxx xxxx, akce byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx probíhat xxxxx, x xxxxxxxx x něm do xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx krajský soud xxxxxxxx z xxxxxxx, xx akce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx shromažďovacím s xxx, xx „vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx svolaného, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. spontánního xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze x této procesní xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx mít xx paměti, xx xxxx rozhodoval o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx. Nešlo x xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řízení x xxxx x xxxxxxx též skutkového xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, a xx jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aktivisté xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovali x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx. Xxx o xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx škůdcům xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx přímo zásahu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx měli být xx místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postupu policie, XXX xxxxx xx xxxxxxx zásahů policistů x xxxxxxxx, spisy x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx osob xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx jednání.
[35] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxx rozsudku xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nadbytečné. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx nového, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x DVD, xxxxx xx obsahovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reálnou představu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx vypadal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] V xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x novinového xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištěných osob. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx shluk více xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] V xxxxxxxxxxx, že skutkový xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx skutková xxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx asi 4 k˛mvždy xxxxxxxxxx xxx 10 xx 30 osob, které xx xxxx byly xxxxxxxx desítky či xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění a xxxx x lokalitě xxxx jednotlivci. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lze xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx (Jamborová, X.: Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autorky článku x xxxxx nepředjímá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Nyní je xxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podstatné. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ať xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx dynamicky (xxxx. xxx xxxxxxx městem) xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx aktivisté xx vyskytovali v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo oblast xxxxx. Bude xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxx někteří vstoupili xx zakázaného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. To může xxx význam při xxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nekonalo xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx „průvodní“ xxx takového shromáždění x xxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx blokáda xxxxx (xxxxxxxxx se ke xxxxxxx xx uchycení xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx oblasti), xxxx velmi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vystupovali, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx probíhala. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx tzv. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontaktu (xx xxxxxxx) nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chovají xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxx závěr, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interakci osob. Xxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivistů x xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxx posoudit, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx úkoly. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx prochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx neoznámených xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx. Kosař, X.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 20/2011, str. 727-733). Xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Potřeba podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zda xxx o xxxxx „xxxxxxxx“ shromáždění, xxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxx je xxxxxx obtížné (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx době. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda a xx jakou dobu xxxx možné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x probíhaly x xx xxxx následujících xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odůvodnit, xx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jedno xxxxxxxxxxx. Podoba xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx x reakce xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, xxx krajský xxxx zaměřil xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tvrzeného xxxxxxxxxxx) xxxxx usuzovat z xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Bude třeba xxxxxxx, zda xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxx neprobíhala, x zda xxx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx s. ř. x.). V dalším xxxxxx je krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[45] X xxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 11. xxxxxx 2013
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu