Xxxxxx věta:
I xxxx xx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxx, ne xxxxxxx xxxxxxxxxx situace lze xx shromáždění xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xx kterými xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se dovolávat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx interakce x xxxxxxxxxx, xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx této xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: RNDr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. X. X., xxxxxxxxx Mgr. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxx, Bolzanova 5, xxxxx xxxxxxxx: Policie XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x x xxxxxxxxx xxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.7.2011 xxxxxxxx, že v xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Xxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kácení stromů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stromů, xxx xx účastnil x žalobce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx, poukázat na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.7.2011, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těžby. Xxxxxx xxxxxx do 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Kácení xxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělily xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx souhlas, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x xxxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx blokádě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx na xxxxx x občanskou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostoru xxxxx, čímž shromáždění xxxxxxxxxx. Nebyly splněny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Žalovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxx xxxxxx nezabývala xxxxxxxxxx těžby, xxx xxxxxxxxxxx pořádek a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx protestují xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nešlo x spontánní xxxxxxxxxxx. Xxxxx by však xxxx xxxxxx považoval xxxxxxx xx shromáždění, xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx 12.8.2011, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxxxx, tj. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Pokud xx xxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx jej podal xxxx xxxx, xxx xxxxx návrh by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní (dále xxx „s. x. x.“), neboť xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx i jinými xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání žalobce xxxxxxxx x nesrozumitelné.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102, xx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, x odmítl xxxxx x části, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x porušování xxxx práva pokojně xx shromažďovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx včas, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zásahy xxxxxxxx proti aktivistům, xx. xx xx 12.8.2011. Soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, k xxxxxx informací x xxxxxx, a x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx v xxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vstoupili xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, setrvali x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nedopouštěli xx násilí. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx parku a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nejširším xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx aktivistů xxxx shromážděním, xxxxx xxxx svoláno, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx §10 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím (xxxx jen „zákon x právu xxxxxxxxxxxxxx“), x xx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx shromážděním x xxxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Konalo-li se xxxxxxxxxxx na místě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx nezabývala. Xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v porušování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx x xxxx části.
III.
[5] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x.
[6] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla shromážděním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx více xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, časovou x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxx kontinuální xxxxxxxxx. Aktivisté místo xxxxx den opouštěli x xxxxxxx se xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx shlukem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx x tvrdili x sobě, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx samotní organizátoři xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x právu shromažďovacím x xxxxxxxx xxxx xxxx za shromáždění xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sami xxxxxxxxx xx neřídili tímto xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti x xx účasti jiných xxxx. Xxxxxx se xxxx od xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx účastníci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx těžba probíhala, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Shromáždění xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx. Xxxxx se nemohlo xxxxxx x časového x místního xxxxxxxx x jedno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xx xxxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpuštění shromáždění. X provedených důkazů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx, aby těžaři xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx, jež xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezasahovala xxxx xxxxxx xxxx označený xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a aktivisté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxx považovat xx xxx rozpuštění shromáždění.
[8] Xxxxx krajský xxxx xxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx směřovaly x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx legálnosti xxxxx, jež byla xxxxx tou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Klatovech xxxx deklaroval oprávněnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí - XXXX - Přátele Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se zdrželo xxxxxx x pobytu x lesích xx xxxxx Národního parku Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xxxxx kalamitním škůdcům.
[9] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx konaného x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx rozlohu 680 xx2. Soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx x rozloze xxxxxxxxx 4 km2. Xx zbytku xx x projednávanou věcí xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx, xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx kontinuální, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx noční xxxxxxxxx xxxxx posuzovat jako xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx z xxxxxx obav x xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx na splnění xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx vůli xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zasahovala xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžbě, xxx to nemění xx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území, xxx xxxxxxxxx těžba, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx princip, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx skupin xx x právu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx usnesení netrpí xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[14] Dříve xxx Nejvyšší správní xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx několik xxxxxxxx xxxx xxx tím, xxx a jaká xxxxxxxx xx xxx xxxx či správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (§2) xx xxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením postojů xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odborná literatura x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xx ono xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. v nákupních xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, xxxxx stála xx povolovacím principu (x podrobnostech x xxxx xxxx. heslo „Xxxxxxxxxxxxx a spolkové xxxxx“, ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 x xxxx.). Xxxxx x. 135/1867 x. z. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx synonyma xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx“ lze x obecném jazyce xxxxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx xx“ xxxx „xxxxx xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xx xx xxxxxxxxxx 150 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oznamovacímu xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Listiny, §1 xxxx. 4 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx to xxxxxxxx posun ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx počátku xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navzájem i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, akce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx avizovaný xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx shromáždění. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemného sdílení xxxxxx xx shromažďovací xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxx dříve xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x čl. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím). Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx zájem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxx xxxxxxxxx prezentaci, xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x sdílení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnohdy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxx hodnotám xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zúčastněných xxxx xxxx xxx xxxxxx minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xx dálku“ xxxxxx elektronické komunikace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovací právo x fyzická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx tres xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx shromáždění xxxxxxx alespoň xxx xxxxx. Přiklonil xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovisek (xxxxxx Černý, X., Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, xxx. 18). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xx zabývat, xx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx shromažďovacích xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx shromažďovacího xxxxx jako práva xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x právu xxxxxxxx x komentářem. Xxxxx, XXXX, a.s., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx chápat xxxxxxxxx široce, xxxxx xxxx vyjádření postoje x xxxxx veřejným. Xxxxxx x problémy xxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ oblast x užším xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx stylu, mohou xxx současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejsou shromážděními x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Např. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úzce souvisí, x případě xxxxxxxxxxx xxx. Loveparade x Xxxxxxx právní xxxxx, xx účelem xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx nich xxxxx x shromažďovací xxxxx (rozhodnutí xx xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akci xxxxxx druhu. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda v xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx shromažďovacího práva. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (úvahy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx neměla xxx xxxxxxx odlišit xxxx xxxxx rozdílné xxxxx projevu.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého názoru, xxxx takové xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záležitostech. Je xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx šlo x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxx názoru xx xxx xxxxxxxx. Xxxx věc xxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx účel akce xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pojmově xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxx. Xxx úvahách, xx xxxx vlastně xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba uvažovat, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (shodně Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx se sejít x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx názory a xxxxxxxxx. X tom xxx xxxxx nikdo xxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx přípustné pouze xx xxxxxxxx čl. 19 odst. 2 Xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx shromáždění docházet. Xxxxxxxxxx rovněž nelze xxx záruky xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jejich motivací xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xx. 19 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx]. Xx xxxxx xxxxx xxxx uvážit, xxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx o xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zda x jak by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen, i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxx imanentním xxxxx xx xxxxxxx více xxxx. Xxxxx xxx, xx projevují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx z forem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x realizaci shromažďovacího xxxxx xx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x spolupůsobily xx xxx okolí. Právě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, oproti xxxxxxxxxxxx vyjadřovaným xxxxxxxx. X tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Aby xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohly na xxxx adekvátně xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx techniky xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dává xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx. vyžadovat xx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxx shromáždění [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. c) tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vzájemná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx jednotlivé osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx koordinovány xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx lze xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodu projevu xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx právem.
[27] Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místo výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx popředí i xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čase, xx xxxxx, aby xx xxxxxxx o xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatná xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak než xxxxxxx x vyvstane xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx shromáždění, xx xxxxxx. Rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx. po ukončení xxxxx svolaného xxxxxxxxxxx xx xxxxx ihned xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx. Původně shromážděné xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x začnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx hledisko xx xxxx rovněž xxxxx podstatné při xxxxxxx, zda skutečně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Xx xxxx třeba především xxxxxxxx, xxx xx x konkrétním časovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Byť xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx chápání tohoto xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxx za shromáždění xxxxxxxxx. Xxx jednak x xxxxxxx, se xxxxxxx při negativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx naplněny xxxxx shromáždění a xxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx ani přímou xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxx těžby x lokalitě Xxxxx xxxxx xxxx shromážděním. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provádět v xxxxxxx s čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx náležitě xxxxxxxxx těžbu dřeva x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x pokračující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx místně ohraničených xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Evropského soudu xxx lidská xxxxx x odborná xxxxxxxxxx x zákonu o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx rozsudek krajského xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatný nedostatek, xxx xxxxx nemůže xxxxxx. Téměř xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Není xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx 25.7.2011 xxxxxxxxxx xx 12.8.2011 xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se věnoval xxxx, xx xx xx místě fakticky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxx „Xxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx bije xxxx, Xxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx byly xxxxxxxxxx x deníku Xxxxx xxxxxx dnes. Z xxxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx aktivistů xxxxxx xxx 50 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx novinář viděl xx xxxxx x xxx xxxx, xx xxxx xxxxx vstoupily xx xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxx x 11:30 xxx. x xx xx 12:25 hod. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a většinu xxxxxxxxx xxxxxx vynést „xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i pasáže x xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx blokády xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kůrovcem x xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx přestali poutat xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x korunách xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rady“. Xxxxxxx xxxx citoval x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: podrobněji xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vypracována, xx xxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cedulemi x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx počátečního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x korunách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lan x xxxxxxx horolezeckého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx připoutaného xxxx xxxxxxxxx aktivistu xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx uveřejněných x xxxxx spolu x pasáží policejní xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všechny definiční xxxxx shromáždění. Xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše pouze xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx předchozího správního xxxxxxxxxx x řízení x xxxx o xxxxxxx xxx skutkového xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxx xxxxxx bezpečný xxxxx x skutkových okolnostech xxxx. Xx klade xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obvyklému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aktivisté xxxxxxx.
[34] Žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Šlo x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x žádost Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX Šumava x xxxxxx souhlasu k xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 22.7.2011. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx svědků, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxx, XXX nosič xx xxxxxxx zásahů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, spisy x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob atd. Xxxxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxx důkazů i xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx jeho rozsudku xxxx xxxxxx, xxxx xxx neučinil. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx novinovými xxxxxx a závěrečnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx nového, xxxx xxx xxxxxxxx směřují x xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, které xx obsahovat záznam xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepředjímá xxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx probíhala x jak vypadal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx xxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, proč soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli od xxxxxxxxx xxxxxx x xxx případně novinář xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištěných xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx citoval xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx více xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx skutková xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x velikosti xxx 4 x˛xxxxx pohybovalo xxx 10 až 30 osob, xxxxx xx sebe byly xxxxxxxx desítky či xxxxxx xxxxx x x xxxx osoby xxxxxxxxx veřejně deklarovaly, xx xx neúčastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx setkat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xx xxx ještě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx si xx vědom profesního xxxxxxxx autorky xxxxxx x xxxxx nepředjímá, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx dostatečné důvody, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx stěžovatelky.
[38] Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx blokáda probíhala, xxxx velmi podstatné. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xx již xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx svůj názor x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx i dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jevit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, jiní xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zjistit, xxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo xxx. Xx může xxx význam xxx xxxxx, xxx x xx kterého okamžiku xxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx území x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těžby xxxxx xxxxxxxxx xx „průvodní“ xxx xxxxxxxx shromáždění x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx xx za xxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x zakázané oblasti), xxxx velmi podstatné, xx xxxxx prostoru x v jakém xxxxx xxxxxxxxx vystupovali, xxx xxxx xx xxxxxxxx interakci, jak xxxx interakce probíhala. Xx xxxxxxxxxx rozdíl, xxxxx x x xxxxxxx tzv. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontaktu (xx xxxxxxx) xxxx zda xx pohybují xx xxxx relativně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x danou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx účastnících xxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba shromáždění xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx by xxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx působení aktivistů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx šlo x akci xxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak prováděnou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úkoly. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdílené xxxxxxx x působit xxx xx názory xxxxxxx.
[41] Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx x přípustnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx např. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění skutkového xxxxx x tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o několik xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx x jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx jako je xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx počátek xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromážděných xxxx, je xxxxxxx xxx xxxxx přesný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zasahováno shodným xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxx možné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxx však xxx vyjádřit pochybnost xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx které lze xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny xxxxxxx xxxxxxx souvislostí x xxxxxxxxx x xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx xx jednalo xx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jedno xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx aktivistů a xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx obdobná. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohybu xxxx x dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Bude xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxx neprobíhala, x xxx xxx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx x. x. x.). V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[45] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 11. xxxxxx 2013
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu