Xxxxxx xxxx:
Xxx-xx dle §48 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podat xxxxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx zpochybněny, xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxx ztráty.
Prejudikatura: x. 839/2006 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx American xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x příjmů, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx game x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně), xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 2.7.2010, x. x. 9959/10-1200-702170, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 25.9.2012, x. x. 29 Xx 108/2010-75,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 50021/09, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změněna x xxxxxx 0 Kč xx xxxxxx 2&xxxx;263&xxxx;380 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Finančním xxxxxx xx Vyškově, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů (xxx část 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x oblasti xxxxxxx nákladů (xxx xxxxxx specifikace x xxxxx 3. xxxxxxxxxx) xxxxxxx neakceptoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxxxx. Konečně x požadavku žalobce, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odečet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx ztráty xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů xx xxxxx účinném x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xx xxxxxx využito x xxxxxxxxx výši. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx uplatnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx platit, že xxx činit xxx xx, co zákon xxxxxxxx. Zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxxxx [§40 xxxx. 16 x rozhodné xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxx xxx“)]. Je tedy xxxxxxxxx, aby prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx mohlo xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx fakultativních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x uplatnění xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty, shledal xxxxxx důvodnou. Soud xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xx xx konce odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx k závěru, xx by nemohl xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatněna xxxxxxxx, xxxxxx se xx zabýval s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jelikož x judikatornímu xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.4.2012, x. x. 5 Afs 45/2011-94, xxxx. pod x. 2626/2012 Xx. XXX. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ředitelství v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx soud shledal xxx jako stručnou, xxxxx ve xxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx odůvodnění rozsudku. Xxxxx námitky xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. ř. s., xxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx v daňovém xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxx daně) x xxxxxxx subjektem, ale xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxx xx sebe xxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx korekční xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zašle správci xxxx a xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 1/2003, 8 Xxx 142/2005 x xxxxxxx 8 Xxx 111/2005). Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 a §38x, xxxx. §38x XXX.
Xxxxxx námitkou brojí xxxxxxxxxx proti konstatování xxxxxxxxx soudu, že xx bude problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx případně xxxx xxx tato problematika xxxxxx x dalším xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx vrácena x dalšímu xxxxxx. Xxxxx žalobní xxx xxx xxxxxxxx uplatněn xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 5 Xxx 45/2011, xxxxx xxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ziskem xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena, x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. x) xxxxxx x. 456/2011 Xx., xx spojení s xxxxxxxxxxx §69 s. x. x., stalo Xxxxxxxx finanční ředitelství, xx xxxxxx x Xxxx. X ním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek xx. zn. 5 Xxx 45/2011.
Xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xx smyslu §65 a xxxx. x. x. s. xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Podle §71 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx, z nichž xxxx xxx patrno, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxx §71 odst. 2 x. x. x. xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Xxxxxxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx ji xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx může xxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
Dvouměsíční lhůta, xxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxx, xxxx být x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prolomena, a xx zejména v xxxxxxxxx, kdy žalobní xxx, s xxxxxxx xx později xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohl. Xxxxxxx xxxx. xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx odhadl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xüxx, X. Xxxxxxxxxxxx x retrospektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx rozhledy, 2011, xxxxx 6, x. 191 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připouští ve xxx judikatuře x Xxxxxxxx správní xxxx. X xxxxxxxx ze xxx 17.12.2007, x. x. 2 Xxx 57/2007-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §76 s. x. x., jenž umožňuje xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx byly obsaženy x xxxxxx, xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“, což xx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotný žalobce, xxxxxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xx xx xxxx jednat x okolnost, kterou xxxxxx samotný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xx, xx xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, takže po xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, aby ji xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx právní. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx právních xx xxxxx xxxx. x situace xxx. xxxxxxxxxxxxx odklonů, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx setrvale rozhodována xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 15.1.2008, č. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx x tomu, xx shora uvedený xxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 45/2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentovat x xxxxxxx. Žalobce x žalobě xxxxx, xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx stručně xxxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že případné xxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxx xxxxx x ztrát xxxx xxxxxxx rozvést x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, zrušeno x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obsah x xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xxx 104/2004-54, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx stručně či xxx x xxxxxx xxxxxx, postačí zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx a žalovaný xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxx názorem. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nepovažoval xx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ruší z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části 2 xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ziscích a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 45/2011 přitom důsledně xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx vztahu k xxxxxxxxxxxx kurzovým xxxxxxxx, x xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzových xxxxxxx. O xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pojednáno není. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dalším xxxxxx xxxx argumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepředestře, xxxx xxxxx, aby xxxx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kursovým xxxxxxxx, xxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 45/2011 xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v dané xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.6.2007, č. j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxx. xxx č. 1762/2009 Xx. NSS).
Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx upravena x §5 xxxx. 3 XXX, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje příjmy xxxxxxx v §7 x §9 ZDP, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 ZDP xx xxxxx xxxx xxxxxxx základů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x §7 xx §10 XXX x xxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 XXX. Xxxx xxxxxxx ztrátu xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zdanění xxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, xx xxxxxx vznikla, xxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx §10 XXX x následujících zdaňovacích xxxxxxxx xxxxx §34 XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2007, x. j. 8 Xxx 111/2005-106, publ. xxx č. 1264/2007 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx ústavnosti (xxx usnesení Ústavního xxxxx xx dne 15.4.2008, sp. xx. X. XX 2476/2007).
Vzhledem x xxxx, xx xxx krajský soud, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxx z nadepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilně xxxxxxx z toho, xx uplatnění daňové xxxxxx xx právem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx jako právní xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx - xx výsledkem jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx od počátku xx skončení daňové xxxxxxxx; dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx něj takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úvahou, xxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost uhradit xxxxxxxx vyšší penále) xxxx xxxxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přípustným způsobem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Této xxxxxx však přisvědčil: xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxx, xxx x v jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx možno xxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zpravidla xxxxxxx výrazně negativní xxxxxxxxx délky xxxxxxxx, x extrémních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho - v xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx odstranila xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx subjekty, xxxxx xxx povinnosti xxxxxx, xxxx. xxxxx využít, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx platnost staré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx svědčí xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx, kdo x xxx xxxxx xxx, xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důsledky x xxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx nikdy xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx výlučně na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Daňový xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Užití xxxxxx „xxxxxxxxx“ zjevně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „zpravidla“ xx xxxxx xxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze v xxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx proti xxxxxx provádění kontroly x xxxxxxxx xx xx znemožnilo uložit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx naznačil užitím xxxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xx x tomto směru xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ztráty musí xxx xx daňovém xxxxxxxx x nikdy xx na xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, xx odvolací xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.7.2012, x. j. 5 Xxx 48/2011-66, www.nssoud.cz ), xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxx na xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 5 Xxx 5/2005-85, www.nssoud.cz ).
Odvoláním xx x podstatě xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §48 odst. 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odvolatel xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx namítat, x tedy lze xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x skutková xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx koncentrační lhůtou, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx všechny odvolací xxxxxxx. Ty xxxxxx xxx xxxxxxxx uplatňovat, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx odvolat xx lze i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx §46 xxxx. 5, xx xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx konstruuje xxx. konkludentní vyměření xxxx, kdy x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxx a xx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (stanovuje xx tedy x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxx možnost xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx). Druhé xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutím. Xxx xx, aby xx xxxx xxxxxx subjekt x dané věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx kumulativně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxx základ x daň x xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňový základ x xxx xx xxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.1.2006, x. x. 7 Afs 49/2004-59, xxxx. xxx č. 839/2006 Xx. XXX). X xxxx posuzované xxxx pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx vydání xxxxxxxxxx) xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx zvýšení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx brojit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxx napadnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, pak x xxxxxx xxxx xxxx xxx dána xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přiznání je xxxx xxxxxxxxx formulářová xxxxx (§40 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx forma či xxx odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xx protokolu (§48 xxxx. 1 xxxxxxx daňového řádu). Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx byla xxxx xxxxxxx reálně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podat odvolání, xxx nemožnosti v xxx cokoliv xxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřípustná xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx soud xxx nikterak neshledal, xx xx postup xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pouze xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázán x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx nutně musely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. následně doměřovat xxx x odpovídající xxxx penále.
Součet všech xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx nejednal xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti konkludentnímu xxxxxxxx daně. Tento xxxxxx xxxx vyloučen xxx xxxxxxxxxxx §38p XXX, předpokládajícím uplatnění xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání a xxxxxxxxxx možnost uplatnění xxxxxx s nově xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě nepřicházelo xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxx, xxxxx xx xxxxx vedlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozen xx xxxxxxxxxxxxx příjmu.
V daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x nimž xx xxx přihlížet xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Stěžovatel, xxxxx xxxxx v xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x úspěšnému xxxxxxx náklady řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2013
XXXx. Miluše Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxx xxxxx.