Právní xxxx:
X. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx účinném xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Městská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx oprávněna odhalovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby x xxxxxxx městě Praze. Xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx-xx téže xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx trestání. Odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx taxislužby není xxxxxx xxxxxxx sensu, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze řidiči xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. XXX x x. 1038/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. K., zastoupeného Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, čj. 75/2009-190-XXXX/3, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx ze xxx 27.7.2009, xx. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění účinném xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dne 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx xx Náměstí Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravým xxxxxxx xxxxxxxx spolujezdce, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §13 písm. x) vyhlášky x. 478/2000 Sb., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3K, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.
4. Z xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx fotodokumentace vozidla xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx podepsal xxxxxxxx x přestupku. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (xxxx xxx „průkaz x xxxxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx by xxx xxxxxx, trval xx xx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Byl tak xxxxxxxx důkaz, kterého xx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx kterému xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx mezi úředním xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx podklady xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslechu svědků x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x protokolech o xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx provedeny xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Svědek X. xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx druhý si xxxxxxxxx předmětnou událost xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich výpovědí.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx položit xxxxxx R. xxxxxx xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx návodná. X kdyby svědek xxxxxxxx tuto skutečnost, xxxxxxx by dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xx vzájemné souvislosti x xxxxxxxxxx důkazy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx vozidle.
11. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. rekognice, svědka X. městský xxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto svědka xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přítomen u xxxxxxxx vozidla strážníky xxxxxxx policie. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmů x způsob jejich xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud doplnil, xx tato xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx neučinil.
12. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů s §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), xxxx. XXX] městský soud xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2009. Žalobce nebyl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx.
13. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx úřadu, xx. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxx xx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x xxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx úřední záznam xxxxxx jako podnět xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx se k xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx provádět „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx neřídí xxxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §2 xxxx. d) xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. Městská xxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx obce. Projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. m. Xxxxx přitom xxxxx xx působnosti Magistrátu xx. x. Prahy (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. d) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů podle §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je městská xxxxxxx povinna učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx policii. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) x c) x odst. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Podle xxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxx zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podezření xx spáchání jiného xxxxxxxxx deliktu. Pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx policie xx při své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole.
17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx odvíjela x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx. o návrh xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx svědkům, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxxx-xx xx svědek R. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x okolnostech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x fotodokumentace, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx R., xxx xxxxxxx měl ve xxxxxxx umístěn průkaz x xxxxxxxxxxxx.
20. Xxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvážení o xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkoumatelné soudem (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 x 2 x. ř. s.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxx od ní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx které pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx opatření ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx jednání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Odebráním xxxxxxx x způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxx způsobilosti xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx. Žalobce vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x prozatím mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Vozidlo xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce tudíž xxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx, xx jej xxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši uložené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx možno usuzovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx preventivní funkci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.
25. V prvé xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozsudek mu xxx xxxxxxx dne 19.1.2012, xxx xxx xxxxx xxx dne 19.10.2011.
26. Závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady (včetně xxxxxxx o způsobilosti) xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx spekulativní. Xxxxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx, xx nejprve xxx xxxxxxxxx vyzvali x xxxxxxxxxx dokladů x teprve xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2004, xx. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. x xxxx, tzn. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vozidle stěžovatele xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotit, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxx. XXX), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Za nepřípustnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx strany xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxxxx se x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx stěžovatel nemohl xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední záznam xx dne 17.6.2008 xxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyslechnuti. Xxxxx záznam popisoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §34 x §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, mezi něž Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx sepsán xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx].
30. Xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. h) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx stal xx xxxx stát (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. 3 xxxxxx o obecní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předcházet xxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx xxxxxx). O xxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 xxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx nedostála. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xx, co xxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx policie provádět „xxxxxxxx“, kterou xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku xxxxxxxx se porušení xxxxxx xx xxx xx idem. Stěžovatel xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx uložena xxxxxx xxxxx xx xxxx 2000 Kč. Rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2009 ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx proto Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14939/03).
34. Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedodržení xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2010, xx. xx. X. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. I. XX 2859/09, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „Vypraveno xxx:“ xxxxxx vyznačeno xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu, xxxxx xx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx však x „xxxxxxxx čistotě xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx paušální částky xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad práva, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, xxxx xx měl stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx moderaci xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx. Xxxxxxx soud zcela xxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx uložená sankce (xxxxxx ve xxxx 2000 Kč) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx tří xxx. X xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxx likvidační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
41. Kasační stížnost xx xxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx policie xx. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx úseku xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. Z §34 xxxx. 1 a §2 odst. 22 xxxxxx o silniční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx hl. m. Xxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obce, xxxx x hl. x. Xxxxx, xxxxx svěřit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx své působnosti x xxxxxx některých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikty [xxxx. §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
44. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx naopak xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní, xxxx. městské xxxxxxx, xxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Městská xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx strážníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbraně, xxx.).
45. Xxxxxxxx městské xxxxxxx xx xxxx dána xxxxx potud, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnout věc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy), xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o obecní xxxxxxx).
46. Xxxx xx xxxxx zodpovědět otázku, xxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxx postup městské xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx činnost xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx odborného dozoru, xxxxx výkon xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxx xxxx naznačeno xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx x xxxxxxx policie.
47. Xxx x xxxxxxxx xx dne 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. XXX, zdejší xxxx vyslovil, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §34 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx o ní xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 písm. x) x §4 zákona x státní xxxxxxxx.“ Xx zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 522/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrolách x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx §2 odst. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx kontrolní činnosti xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zákona x xxxxxx kontrole.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x silniční xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, x xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx policií. Procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem o xxxxxx kontrole xxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx v pozici xxxxxx úřadu.
49. Xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx kontroly (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 zákona x xxxxxx kontrole xxxxx, že kontrolní xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x protokolem x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx s protokolem (§17 xxxxx xxxxxx).
50. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Během xxxxxxxx nepořídili xxxxxxxx, xxxxx xx náležitě xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx strážníků xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záznam, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xx xxxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx pak xxx stěží xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx věci nebo xxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx. Vykonává xxxxx xxxxx povinnost, při xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxx sledovaného xxxxxxxx xxxx úkonem (xxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X obviněného x xxxxxxxxx je xxxxxx přirozené x xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxx nestranný x xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx strážník xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxx důkazní xxxxxx x logicky x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudky xx xxx 27.9.2007, xx. 4 Xx 19/2007-114, xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx ze xxx 2.5.2012, xx. 8 As 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strážníků (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 17.6.2011, xx. 7 As 83/2010-63). X xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxx předpoklad nezaujatosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezpochybnitelný důkaz. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sepsali xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx samém, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx „[x]x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zastavil xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X úředním záznamu xxxxxxxxx zdůvodnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx slov xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxx dne 10.6.2009 strážník X. X. xxxxxxxxx na xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč stojí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx řidič xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, poté xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil, xx xx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxx nabídnuta xxxxxxxx pomoc, tuto xxxxxx x xxx, xx xx mu xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příčinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx potvrzena xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx náznaky xxxxx objevit x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavení, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx důkazně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
56. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx zatížili svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prokázané, xx strážníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průkaz x způsobilosti. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx záznamu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.7.2011, xxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx V 13x + B 38 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx vozy XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x ním xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uvedeno, že xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx x záměr xxxxxx xxxxxx záznam, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodil, xx xx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x jistotou říci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx až xx xxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx.60. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxx ze dne 18.5.2009, xx. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxx svědci. Stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxx svá xxxxx x zeptat xx xxxxxx R. xx xxxxxx, které považoval xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxx, že otázku, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vyslýchaného xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
61. Zdejší xxxx xx xxxx přiklonil x názoru městského xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxxxx dopravě platí, xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vozidlo xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nápisem „XXXX“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejího zakrytí. Xxxxx řidič xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (x další xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx) sejmout, xxxxxxxx xx zakrýt xxxxxxxxxxxx krytem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, či xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). X xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx strážníci městské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx netvrdil xxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx mohlo xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx skutečnosti nechtěl xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nijak zakryta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 vyhlášky x. 478/2000). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
62. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitce, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) zákona x silniční kontrole xxxxx, že xxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řidič xxxxxxx taxislužby, který xx v průběhu xxxxxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se nepovažuje xx xxxxxxxxxxx osobu [§9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx-xx dopravní xxxx, xx osoba xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spolehlivosti, xxxxxxxx o odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx provozovatel taxislužby x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx xx xxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx ztráta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odebrání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx pouze do xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Námitky, které xx týkají xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxx, xx. směřující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx zohledňovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx jedinou xxxxxx - pokutu ve xxxx 10 000 Xx, xxxx. 2000 Xx. X odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx nemohly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povahu xx xxxxxxxx průkazu x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx.
66. Judikatura správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx skutek. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující: (1) xxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx totožnost xxxxxx (k této xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) musí se xxxxxx o druhé xxxxxx, xxxx. xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odebrání xxxxxxx x způsobilosti není xxxxxxx.
67. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 11/2009-66, x němž xxxxxxxx, že „[o]debrání xxxxxx xxxxxxx proto xxxx typickou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx zabránit konkrétnímu xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxx u xxxxxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx stricto sensu. Xx xxxxx jej xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxx xxx xxx ohledu xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přísným xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x službu, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx pro cizí xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x přepravě osob, xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiči.
69. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123a a xxxx. zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů vede xx znemožnění výkonu xxxxxxxxxx oprávnění (§123c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx „xxxxxx“ za xxxxxxx xxxxxx. Ani xxx. „xxxxxxx“ body xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx za přestupek, xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx spáchání “(xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx jednotná x xxxx část xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxxx libovůli xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vázán §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx přihlížet k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, stanovení výše xxxxxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být podrobeno xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxx napravit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. s.). Správní xxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx stanovených zákonem, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterých xx xxxxx pohybovat xxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx, x pamatuje x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překročení. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právu ojedinělým xxxxx [srov. xxxx. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), §35 xxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxx zákonů].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty. Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závažnosti, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx práva, podle xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx promítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §39 xxxx. 3 trestního zákoníku. Xx třeba připomenout, xx x xxxxxxxx xx jedná v xxx případě, xxx xx na určitou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 1.3.2006, čj. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx u řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx xx x odůvodnění. Xxxx-xx xx toto pochybení xxxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xx způsobit jeho xxxxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxx celku totiž xxxx seznatelné, podle xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečný xxxxxx, xxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.10.2008, kdy xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 správního xxxx, bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx překročení představuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx x ochraně xxxxx nečinnosti podle §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s.
74. Konečně xxxxxx xxxx nesouhlasil xx stěžovatelem x xxx, že xxxxxxx xxxx neověřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2009.
75. Dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxxxxxxx městského xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx nezabýval, protože xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
76. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx postup [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.], x xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). X xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
77. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx s. x. s.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. ř. x. má účastník, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výsledkem řízení xxxx správními soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx je představována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (2000 Kč) x xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Kč) x dále odměnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx služby xx 2100 Xx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2010) x xxxxxx kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §73 s. x. s. x xxxxxxxxxx jakoukoliv právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx pak xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy částku 900 Xx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx dále zvýšena x xxxxxx 1512 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxx je zástupce xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy činí 15&xxxx;712 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. března 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 odst. 20 xxxxxxx č. 194/2010 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx x. 102/2013 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 194/2010 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb. X účinností xx 1.6.2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.