Právní xxxx:
X. Z §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx oprávněna odhalovat xxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx tato činnost xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Městská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 552/1991 Sb., x státní kontrole.
II. Xx-xx xxxx osobě xx tentýž xxxxxxx xxxxxx uložena pokuta xxxxx §35 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x zároveň xxxxxxx průkaz o xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx trestání. Odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stricto sensu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. XXX x x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, čj. 10 Ca 375/2009-98, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, čj. 75/2009-190-TAXI/3, xx zrušuje a xxx se vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, xx lhůtě 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx žalobce Mgr. Xxx. Xxxx Boučka.
Odůvodnění:
I.
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, čj. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx dopustit xxxxxx správního deliktu xxx, xx xxx 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx na Xxxxxxx Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx taxislužby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx x. 090273 na xxxxxxxxxxx desce vozidla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §13 xxxx. x) vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x odvolání žalobce xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98, zamítl.
4. X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx fotodokumentace vozidla xxxxxxx byla provedena xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení x přestupku. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx patrné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x způsobilosti“). Xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxx by tak xxxxxx, xxxxx by xx tom, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx důkaz, kterého xx xxxxxxx domáhal xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslechu svědků x o možnosti xxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx. Svědek X. xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředním záznamem xx xxx 17.6.2008. X xxxx, xx xxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxx xx xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce. Xxxxxx otázka xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx svědek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dojít x vyvrácení pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinnými důkazy x že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx vozidle.
11. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, svědka X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx k žalobě. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protokolu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx vada xxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx neučinil.
12. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2009. Žalobce xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx včas xxxxxxxx i xxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx. Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, a proto xx oznámení x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx na služebně. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnět xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx se x xxxx účastník může xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxx postupy xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X §2 písm. d) xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx policie xx. m. Prahy xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hl. m. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxx přechází k xxxxxx xxxxx xxxxx §2 písm. h) xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 3 xxxxx zákona.
16. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx neměla xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Úřední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx vázána xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxxx porušení §71 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx odvíjela x od xxxxxxx xxxxxxx (jednalo xx xxxx. o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx či návrh xxxxxxxx xxxxxx R.), xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx právo xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
18. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxx xx vady xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na §79 xxxx. 5 správního xxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Otázky, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx neodporovaly. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx klást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pokládal xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezúčastnil-li xx xxxxxx X. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x strážníky a x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx vypovídaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx.
20. Soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §35 xxxx. 3 xxxx. h) zákona x silniční xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správního uvážení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 3 x §78 xxxx. 1 x 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx které pro xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení.
21. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx ani xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x „druhý“ xxxxxx xx xxxxx jednání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x posuzované věci xxxx provozovatel taxislužby x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx neznemožnilo xxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx pracovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx závěry městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxxxx jako vozidlo xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx R. xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx x postupu xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx možno usuzovat xx xxxxxxxxxxxxx pokuty x její likvidační xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci x představovala xxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
25. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxx 19.1.2012, byť xxx xxxxx již dne 19.10.2011.
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x způsobilosti) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx, že nejprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x teprve poté xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se nesprávně xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.11.2004, xx. zn. XX. XX 268/03 (xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2007, xx. 4 As 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán byl xxxxx §52 správního xxxx povinen vyslechnout xxxxxx R. x xxxx, tzn. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx nepřípadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vozidle stěžovatele xx xxxx návodná. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxx, xxx xx odpověď xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvrátit xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx provedeny, x xxxxx je xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.1.2006, xx. 2 As 2/2005-62 (xxxxxx myšlen xx. 4 As 2/2005-62, xxxx. XXX), x. 847/2006 Sb. XXX].
28. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx úředního xxxxxxx, ke kterému xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx důkaz xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx strážníky, xxxxx nebyli xxxxxxxxxxx. Xxxxx záznam popisoval xxxxxxx událost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §34 a §37 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy nepatří, x xx xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx však neřídila xxxxxxxx zakotvenými x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx sepsán xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx].
30. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delikty, xxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx delikt stal xx xxxx stát (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. ÚS 789/06).
31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí předcházet xxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx zákona). O xxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx). Xxxxx povinnostem městská xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně, xxxxxxx xx, xx vyslovit xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx oznámit příslušnému xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, kterou xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx stal či xxxx stát.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx se porušení xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx stává xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx xx xxxx uložena pokuta xxxxx xx výši 2000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 písm. h) xxxxx zákona implicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti na xxxx xxx let. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti, xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx xx dne 16.6.2009 xx věci Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 xx věci Xxxxx proto Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 ve xxxx Xxxxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x úvahou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při uložení xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2010, sp. xx. X. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, sp. xx. X. ÚS 2859/09, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x oblasti správního xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ nebylo vyznačeno xx rozhodnutích xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, která xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx čistotě xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž vyhláška x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx tuto xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákazníkovi. Xxxxxx xxxxx zřejmé, komu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx ve vozidle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Konečně xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, resp. upuštění xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx uložená sankce (xxxxxx ve xxxx 2000 Kč) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxx likvidační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
V.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
41. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x hl. m. Xxxxx.
43. X §34 xxxx. 1 a §2 odst. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx xx. x. Xxxxx (§1 odst. 4 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx své xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxx xxxxxx patří x oprávnění odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx policie může xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx taxislužby podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxx, xxxx. městské policie, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslání xxxx být xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx policie xx ostatně k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technicky xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx policie xx však xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xx. x. Prahy), xxxxxxx strážníci musí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezření (xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
46. Xxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx postup městské xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx ze součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx úřadu, xx. Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx. Xxx xxxx xxxx naznačeno xxxx, xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx xxxxxxx odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, xx. 3 As 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. XXX, zdejší xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost, ač xx x xx xxxxx x silniční xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §4 zákona x xxxxxx kontrole.“ Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhláška č. 522/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru x kontrolách v xxxxxxxx dopravě. Podle §2 xxxx. 3 xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxx postupuje xxx xxxxxx kontrolní činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupovat při xxxxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, v xxxxxxx xx zákonem x státní kontrole. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx policií. Xxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx povinna řídit xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
49. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Za xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protokol xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxx §16 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovanou xxxxx x obsahem xxxxxxxxx x předat xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx protokolu písemné x xxxxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§17 téhož xxxxxx).
50. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx nedostáli povinnostem xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx. Během xxxxxxxx nepořídili xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx došlo. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úřední záznam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx založila xxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 7 Xx 11/2009-66).
52. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx obviněného x xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxx výsledku jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx vázán xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma a xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx sledovaného zákrokem xxxx xxxxxx (viz §6 xxxx. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx přirozené x xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxx není xxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xx xxxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx úřední xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx popsat důkazní xxxxxx x logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výpovědích xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vzájemně protichůdných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 4 As 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, či xx xxx 2.5.2012, čj. 8 Xx 100/2011-70, xx dne 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx policistů xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.6.2011, xx. 7 As 83/2010-63). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxx předpoklad nezaujatosti x nestrannosti xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xx však xxxx existovat konkrétní xxxxxx (xxx rozsudek xx. 8 As 100/2011-70).
54. Zdejší soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o přestupku, xxxxx strážníci sepsali xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x který se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx jsem tedy xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx slov xxx čekal xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o přestupku. Xxxxx xxxxxxxx dne 10.6.2009 strážník J. X. odpověděl xx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč stojí xx xxxxxxxxx místě, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx čeká na xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxx nabídnuta xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx se tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nevolnosti neobjevilo x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X tomto směru xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxx závažnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx nesoulad xxxxx xx správním xxxxxx xxxxx vysvětlen, Nejvyšší xxxxxxx soud uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx naopak bylo xxxxx vysledovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx místě xxxxx, se xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
56. X uvedeného xx xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxxx městské xxxxxxx, xxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i průkaz x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx trval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. l) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx v porušení xxxxxxxx xxxxxx V 13x + X 38 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxx XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě až x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel, že x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dovodil, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx vypadal xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel předal xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 18.5.2009, čj. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, správní xxxxx xxxxxxx stupně informoval xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx jednání, x xxxxx rámci byli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx R. xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx důležité pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx průkaz x způsobilosti řidiče xxxxxxxx ve vozidle xxxxxxxxxxx, by bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návodnou. Xxxxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyslýchaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx dále přiklonil x xxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozoval taxislužbu x x době xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nabízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „TAXI“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xxx jejího zakrytí. Xxxxx xxxxx neprovozuje xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, xxxx. též xxxxxxxx ze xxx 29.1.2010, xx. 5 Xxx 37/2009-74, xx xx dne 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). Z xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx strážníci městské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako vozidlo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 vyhlášky x. 478/2000). Lze xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitce, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že dopravní xxxx uloží pokutu xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx taxislužby. Řidič xxxxxxx taxislužby, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání, xx xxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Stěžovatel xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby mu xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na 2000 Xx xx porušení §21 zákona o xxxxxxxx dopravě. Automatickým xxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxx spolehlivosti xxxxxxxxxxx jako řidiče xxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o odebrání xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.
65. Řízení o xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xx míry, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxx. 2000 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zatím ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povahu xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx zásada se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. NSS, xx rozsudek xx xxx 10.2.2011, čj. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx skutek. Předpoklady xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx totožnost xxxxxx (k xxxx xxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze dne 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) musí xx xxxxxx x druhé xxxxxx, xxxx. xxxxx. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx však přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
67. X tomuto xxxxxx xx přiklonil xxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 11/2009-66, x xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx typickou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxx u xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby.“
68. Xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx stricto xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx taxislužbu vykonávali xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx své zákonné xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxx xxx xxx xxxxxx xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx řádném výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiči.
69. Xx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxx doplnit, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx druhotným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123x x xxxx. zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“ za xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx. „trestné“ xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující nebezpečnost xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, čj. 4 Xx 5/2005-63). Ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx část xx přiklání k xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx vyslovený x xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx xxx úvaze xxxxxx maximální xxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona). Xxxxxxx, správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx způsobené xxxxx. Xxxxxxx, stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezí správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Právní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou pohybovat xxxxx správního xxxxxx x výši sankce, x xxxxxxxx i xx nástroje, xxxxxxx xxxx xxx napraveno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 zákon x. 20/1987 Xx., o xxxxxx památkové péči, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
71. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx také k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx uplatnění pravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx. Xx xxxxx připomenout, xx o xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx, kdy xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxx nedopadá, xxx které xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ se xxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxx nevyskytuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravuje, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx u řízení xxxxxxxxxxx hovořit x xxxx nepřiměřené délce.
72. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Sb. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx ve výrokové xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx nichž bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněn xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyhlášku x. 520/2005 Sb. xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx pochybení xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxx xxxx seznatelné, podle xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsob, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.10.2008, kdy xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxx pořádkové. Xxxxxx překročení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.6.2009, čj. 3 Xxx 34/2008-74). Nadto xxx podotknout, že xxxxx se stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 s. x. x.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“. Městský xxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx „vypraveno xxx 31.7.2009, …“ a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2009.
75. Dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx opožděného xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku) xx xxxxxx xxxx xxx nezabýval, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Vypořádání xxxxxx námitek by xxxxxx xxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
76. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.], x vrátil xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). X xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
77. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx druhá x. x. s.). Xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x. xx účastník, xxxxx měl ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení správního xxxxxxxxxx, které napadl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx xx představována xxxxxxxxxx soudním poplatkem xx podání žaloby (2000 Kč) x xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (5000 Kč) x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření žalovaného xx xxx 12.4.2010) x podání kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx)]. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §73 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx advokáta xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxx 900 Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxx 1512 Xx xxxxxxxxxxxx dani x přidané xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy činí 15&xxxx;712 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 xxxx. 20 xxxxxxx č. 194/2010 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 odst. 9 xxxxxx zákonem č. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 změněn zákonem x. 194/2010 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 xxx xxxx xxxxxx zákonem x. 119/2012 Xx. X účinností xx 1.6.2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.