Xxxxxx věta:
I. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 ve xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx Městská policie xxxxxxxx města Prahy xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby v xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xx součástí státního xxxxxxxxx dozoru v xxxxxxxx dopravě, Městská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx-xx téže xxxxx xx tentýž xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. h) xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. NSS x x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Janem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo dopravy, xx sídlem nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx částku 15 712 Xx, xx lhůtě 30 dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xx. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) zákona x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx dne 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx na Náměstí Xxxx 9, Praha 2, neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čelně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §13 písm. x) xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xxxxxx.
4. X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxx provedena xxxx tím, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx patrné, že xx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče taxislužby (xxxx xxx „xxxxxx x způsobilosti“). Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xx tak xxxxxx, trval by xx tom, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx. Byl xxx xxxxxxxx důkaz, kterého xx xxxxxxx domáhal xx xxxx xxxxxx x ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx žalobcem namítanou xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravnímu úřadu xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx podklady xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků městské xxxxxxx.
7. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx svého práva xxxxx svědkům otázky, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jednání za xxxxxx provedení výslechu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x protokolech x xxxxxxxx svědků xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednání, nelze xxxxxxxxx za vadu xxxxxx. Protokoly obsahovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.6.2008. X toho, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxxxx druhý xx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx položit xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx se přítomnosti xxxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx xxxxx byla xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
11. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx, xxxx. rekognice, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx xxxxxxx. Vytýkaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx tato vada xxxxxxx mít xxxx xx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se strážníky xxx neučinil.
12. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s §72 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), pozn. XXX] xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Žalobce nebyl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx.
13. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x xxxxxx založeno xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxx vyhotovují xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnět xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
14. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v silniční xxxxxxx podle §34 xxx §37 zákona x silniční kontrole, x xxxxx se xxxx xxxxxxx neřídí xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §2 písm. d) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že obecní, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hl. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy (xxx §2 odst. 20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. h) xxxxx zákona. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je městská xxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) a c) x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx úřadu podezření xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoci xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx odvíjela x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx. x návrh xx založení xxxxxxxx x přestupku xx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dostačující xxxxx na §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx neodporovaly. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx svědky“ xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx svědkovi xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx R. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx R., xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx průkaz x způsobilosti.
20. Soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxx sankce x xxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x §36 odst. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx přezkoumatelné soudem (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 a 2 x. x. x.), xxxx xx zajištěna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxx trestání platí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x „druhý“ xxxxxx xx totéž jednání. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ztrátě způsobilosti xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x xxxxxxxx xx xxx nezakázalo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx.
22. Městský xxxx xx ztotožnil se xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo x xxxx době xxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx. X výpovědi xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ukončí.
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
25. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxx xxxxxxx dne 19.1.2012, byť xxx xxxxx xxx xxx 19.10.2011.
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx strážníkům městské xxxxxxx doklady (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejprve xxx xxxxxxxxx vyzvali x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx vyfotografovali jeho xxxxxxx.
27. Xxxx stěžovatel xxxxx městskému soudu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2004, xx. xx. XX. XX 268/03 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx R. x xxxx, tzn. xxxxxxx xx xxxxxx týkající xx předmětu řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx o způsobilosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotit, xxx by xxxxxxx xxxxxx xx uvedenou xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxx totiž není xxxxxxxx hodnotit xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx, x proto je xxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (xxxxxx myšlen xx. 4 As 2/2005-62, pozn. XXX), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx strany soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx důkaz xxxxxx xxx použit xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 17.6.2008 xxxxxxx jinými strážníky, xxxxx nebyli xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx událost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx xxxx kontroly xx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným x §34 a §37 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx nepatří, x je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské policie xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, zejména o xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx].
30. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx smyslu §2 xxxx. h) zákona x xxxxxx policii xxxxxxxxx xxxxxxxxx delikty, xxxxx se staly. Xxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxx, xxx teprve xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx stal xx xxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, sp. zn. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) až x) x xxxx. 3 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vysvětlení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxx vyhotovit xxxxx (§11 odst. 10 téhož xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx nedostála. Městský xxxx xx tudíž xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx xxx libertate.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nepochybně xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil x zákoně, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
33. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx ve xxxx 2000 Xx. Xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx implicitně xxxxxxxx xxxxx sankci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odebrání xxxxxxx x způsobilosti, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 16.6.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Finsku, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, a rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x úvahou stěžovatele x xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2010, sp. xx. X. ÚS 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. X. ÚS 2859/09, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx správního xxxxxxxx).
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručovaly xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však o „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Výši xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Sb., x rozsahu hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx jiným xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxxxxx vystavit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, komu xx měl stěžovatel xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx uložení. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx (xxxxxx ve xxxx 2000 Xx) má xxxxxxxxxxx druhotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, následky xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx x svobod.
IV.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
41. Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
42. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dozor v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx. xxxxx xx. m. Xxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx své působnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2 zákona o xxxxxx policii). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxxx xxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. h) xxxxx zákona]. Rozsah xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxx zákonem x obecní policii xxxxx xxxxxx.
44. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chtěl Xxxxxxx xxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní, xxxx. xxxxxxx policie, xxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Městská xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx specificky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx strážníků xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx zbraně, xxx.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx policie xx však xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Projednat x rozhodnout xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx xxxx Magistrát xx. m. Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zjištění x podezření (xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
46. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se má xxxxx postup městské xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx součástí xxxxxxxx odborného xxxxxx, xxxxx výkon je xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx policie.
47. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, č. 852/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §34 zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx zákona x státní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, ač xx o ní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx kontrole.“ Xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx x. 522/2006 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx x kontrolách x xxxxxxxx dopravě. Podle §2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx x státní xxxxxxxx.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx správních deliktů x silniční xxxxxxx, xx. de xxxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxx policií. Xxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx vždy při xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx, xx už xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx povinna řídit xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozici xxxxxx xxxxx.
49. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 odst. 2 xxxxxx zákona). Za xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx zejména povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu x obsahem xxxxxxxxx x předat jí xxxx stejnopis, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxx stvrdí xxxxxxxxx x protokolem x xxxx převzetí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pěti xxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx (§17 xxxxx xxxxxx).
50. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostáli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x státní kontrole, xxx vykonávali působnost xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx náležitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx okolnosti, xx kterých x xxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx seznámen xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedli kontrolu x rozporu xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxx stěží xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx zahájení správního xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx není důvodné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákrokem xxxx xxxxxx (xxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x přestupku je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx nestranný x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx strážník xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti, x xxxxxxx pravdivosti xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx situace je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve výpovědích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx uvěřil jedné x xxxxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, čj. 4 Xx 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, čj. 8 Xx 100/2011-70, xx dne 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strážníka x xxxx svědeckou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti tvrzení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Xxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx úředního záznamu, xxxxx strážníci xxxxxxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx stal xxxxxxxxx xxx zahájení správního xxxxxx. K oznámení x přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxx xxxxxxxx místě xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx někoho xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx záznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx v působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx čekal na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxxx výslechu xxx 10.6.2009 xxxxxxxx J. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx zakázaném xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil, xx xx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tím, xx je mu xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxx neobjevilo x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, který xx xxx dotázat xxxxxx (strážníků) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o přestupku x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se věrohodnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozporu z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx nesoulad xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx objevit x xxxxxxxxxxx xxxx snadněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx projednávali xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxxx městské xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výpovědí strážníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx její nedostatek. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx závěry městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx oznámení x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx strážníky.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud byl xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X oznámení x přestupku (xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) jednoznačně xxxxxxx, xx strážníci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx X 13x + X 38 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - KDŽ). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, že xx dozvěděl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xx x oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl xxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx netvrdili, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x svědeckých výpovědí xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vypadal xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x strážníky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx před provedením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx něm. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svědku X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dne 18.5.2009, xx. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx informoval xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xx xxxxxx X. na xxxxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx se průkaz x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx navádět xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nabízení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „TAXI“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx, xxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx silniční dopravy xxx xxxxxx zakrytí. Xxxxx řidič xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxx povinná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§12 odst. 2 xxxxxxxx x. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, xx. 5 Xxx 37/2009-74, či xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Afs 47/2010-79). X xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx být x době tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro nezúčastněného xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označeními povinnými xxx xxxxxxx taxislužby (xxxx. §12 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 478/2000). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xx chvíli xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání.
63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že dopravní xxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx zákona, tj. xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání, xx xxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů souvisejících x provozováním silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spolehlivou osobu [§9 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxx xxxxxx]. Zjistí-li xxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx taxislužby x xxxx řidič xxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx na 2000 Xx za porušení §21 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této sankce xxxx ztráta spolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxxx úřad zjistí, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti, xxxxxxxx x odebrání xxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxx o xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxx, že xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxx dvojího trestání, xx. xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X x xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x moderaci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx následek, xx. odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxx. 2000 Xx. X xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx odebrání průkazu x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
66. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx význam spočívá x xxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx dvakrát pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx: (1) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x této xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. trest. X posuzované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx, xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
67. X xxxxxx xxxxxx se přiklonil xxx x rozsudku xx. 7 As 11/2009-66, v němž xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx průkazu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx či u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx taxislužby xx xxxx tří xxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxxx x službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě osob, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiči.
69. Xx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123a x xxxx. zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123c xxxxxx o silničním xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx delikt. Ani xxx. „trestné“ xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx za „administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx ze dne 28.2.2006, čj. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx připustil, xx teorie x xxxxx xxxx x xxxxx ohledu jednotná x xxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx trestu xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx orgán xx xxx své xxxxx xxxxxx maximální výší xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vázán §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx, významu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §78 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx též xxxx. xxxxxxxx ze xxx 11.3.2004, čj. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x pamatuje x xx xxxxxxxx, kterými xxxx xxx napraveno xxxxxx xxxxxxxx překročení. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. §54 a §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 xxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx §60 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxx xxxx k xxxxx správního řízení, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx orgán přihlíží xxx stanovení xxxx xxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx délka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neupravenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nedopadá, xxx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx určitá xxxxxx x zákoně, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Uvedená „xxxxxx“ se xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx nevyskytuje. Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx upravuje, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxxx trestního práva xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Již xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx i xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Sb. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněn xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx vyhlášku x. 520/2005 Sb. xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 2.10.2008, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx (viz §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a ukončeno xxx 27.7.2009, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx překročení představuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Nadto xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se stěžovatel xxxxx xxxxxx průtahy x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. x. x.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neověřil tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“. Městský xxxx řádně xxxxxxxxx xxxx námitku, xxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx vypravení xxx 22.9.2009.
75. Dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před žalovaným xxxxx význam.
76. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup [§110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x.], x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). V xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
77. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o celkových xxxxxxxxx soudního xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx věci stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání žaloby (2000 Kč) x xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (5000 Xx) x xxxx odměnou xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2010) x podání xxxxxxx xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxx citovalo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §73 x. x. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náklad řízení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx odměna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1512 Xx odpovídající xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx 15&xxxx;712 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. března 2013
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 xxxx. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších zákonů, x s xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx č. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 xxx xxxx změněn zákonem x. 119/2012 Xx. X účinností xx 1.6.2013 xxxx změněno xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.