Xxxxxx věta:
Pro uložení xxxxxxxxx pokuty podle §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx B. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: V. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx“), uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx, Bc. X. K. Xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedla, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx J. X., xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx při jednání xxxxxxxxx, xxx jsem xx o podjatosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx permanentně zíral xx poprsí s xxxxxxxxx tak zjevnou, xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mamofilii; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx nejen jeho xxxxxx, xxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx x a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx necítil xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx si xxxxxxxxx xxxx kořist xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, odbor dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx uráželo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx urážlivé podání xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní porušení xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxx kritické x xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hrubě uražena x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední osobu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx narušit xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx musí akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nevypořádal s xxxxx argumentem.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx urážlivé. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání je xxxxx, aby xxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubých xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podjatosti xxxxxx xxxxx - Xx. X. Řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. K. xxxxxxxxx urážky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx pochybovat x xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx neprošetřily xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s žalovaným x hodnocení výroků xxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odborných xxxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx měla akceptovat xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xx nezabýval xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
[9] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx tím, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §62 odst. 1 x. x. Pokud xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx urážlivé xxxxxx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx tento xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx někoho xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. ř. xxxx na případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v písemné xxxxxxx, vyjádření či xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s druhou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osoby xx x xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. K. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxx, aby byly xxxxxxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx, x proto neměla xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že §62 xxxx. 2 s. x. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nutné jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázala na §14 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o přiznání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, doložila x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vyřešit xxxxxxxxx xxxxxxx omluvou, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. ř. x.).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx kasační xxxxxxx xx týká interpretace §62 x. ř., xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Sporné xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 x. x. xxxxx, xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx pokuta
(1) Správní xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, že
a) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit x xxxx, xxx učiní xxxxx urážlivé xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odstavci rozpětí xxx uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxxxx xx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x připojuje další xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x prvním odstavci. Xxx xxxxx případy, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx náleží xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl patrně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v samostatném xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písmeno x) odstavce prvního, xxxxx by xxxxx xxx žádný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx určit, xx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Lze xxxxxx, xx xx xxxxx spojením míní xxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx odstavci, xxxx i podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nedává xxxxxxx, xxxx xxxx nebyl xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxx sankce, xxxxxx xxx shodně xxxxx xxxx odstavců xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xx zabýval xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx objektem, xxxxx xx tímto ustanovením xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx zpráva xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx návrh [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx následně přijata x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxx, xxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx důstojnost oprávněné xxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx důstojnost správního xxxxxx jako xxxxx.
[22] Xxxx návětí prvního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti závažného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedostaví xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx zmařen čas, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyhradil x xxxxxxxx úkonu a xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxx čas xxxxxxxx xxxxx. Plánovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Povaha xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxx. b) je xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, aby xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvat xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx pořádek, xxxxxxx x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého průběhu x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zastává, xxx xxxxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tvrzenému porušení xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx názor x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ocitá xxx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx obdobná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, v §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ztěžuje správu xxxx x xxxxxx „xxxxx“ x urážlivém xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx urážlivého xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x xxxxxx o xxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx, xx se xxx míní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxx xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu nebo x urážlivému xxxxxx xx přednesu.
[26] Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx x této věci. Xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx intenzity xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. jak xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úvahách x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx podání x xx to, xxx a jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx okolnosti k xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx na xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx pořádkové pokuty xxx proto, že xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoli „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, avšak nebude xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxx x důstojnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délkou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx xx xxxxx kratších xxxxxxxx, mnohdy jako xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx obtížné hovořit x xxx, xx xxxxxxxx urážkami xxxxx x podstatnému ztížení xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech by xxx nebylo možné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx úřední xxxxx musela takovým xxxxxxx xxxxxxx. Přesto xx zřejmé, xx xx měl mít xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případy. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx mohl xxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odezvy xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x závažném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx §62 s. x. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, spíše xxxxxx.
[29] Ani xx, xx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxx např. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedošlo xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§38 x. x.) x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxx reagovat.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může správní xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx důvod pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádkovou xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xx jednotlivými ustanoveními xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pořádkové pokuty xx jím totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxx „xxxxxx xx správního řízení“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx starostu obce, xx kterým došlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti občanskému xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §62 x. x. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx aby bylo xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx soud xx x uvedeném xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xx xxx xxxxxxx objektů xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[34] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx přiklonil k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxx xxxx v xxxxxxxx shodě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urážek. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx, vypovídá leccos x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné proto, xx není osobně xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx odolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx opatřením xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx resp. xx zjedná xxxxxxxx x nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, který xxxxxx v projednávané xxxx. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx taková tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx chápat xxxxxx xxxx útok xx důstojnost správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, rozsah xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx, že xx xxxx urážlivé xxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zohledněn, přesto xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx urážlivé.
[37] Druhým xxxxxxx, xxx který xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx X. K. x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx pořádková xxxxxx xx ukládána x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x řízení“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx xx akcesorický, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit řádný xxxxxx řízení xx xxxx xxxx.
[40] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení odvolacího xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx „x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx x záhlaví rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z něj, xx xx xx xxx xxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba X. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, aby x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, než xx, xxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, z jakých xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx průběh x xxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxx xx nedostavení xx xx předvolání xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx je v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx x xxxxxx nastala. Xxxx xxxxxxx ověřit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx se x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se podílející xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představeného (xxxx. 3 věta xxxxx).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx hrubě urážlivé xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx adresátem. Xxxx xxxxxxxx x této xxxx založila důvodný xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx poměr x xxxx.
[44] Důvody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx k dispozici xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. xx. II. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx nestrannosti xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitřní vztah xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti je xxxx třeba nestrannost xxxxxx x x xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx x konkrétním xxxxxxx.“
[45] Onou objektivní xxxxxxxxx, xxx kterou xxx X. X. xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxxx případnou podjatost xxxxxxxxxxx nahlížela xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxxx xxxxx představeného xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxx xxxxx x této xxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Námitku xxxxxxx orgán X. xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. x.) xxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x pořádkové xxxxxx.
[47] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx námitku k xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je nepřípustná xxxxxxx stížnost, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx,“ x že xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx tomu, xxx k xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení, i xxxx kasační xxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.“ Rozšířený xxxxx se následně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx uvedl, že Xxxxxxxx správní soud x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodne x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx posuzované xxxx přiznal xxxxxxx xxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx x celkové xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx xx xxxxxxx x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Xx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 26/09, xxxxxx fakturoval xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „za xxxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxxxxx 14 280 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X faktury nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, plnou xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x výhradou, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. R. Xx xxxx situace xxxx oporu v xxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx podání žaloby. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxx, případně v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nedůvodnou xxxx naopak shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx vyloučení oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Při xxxxx, zda je xxxxx za xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „zruší-li xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx je xxx závazný právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál v xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzal xx úvahy rovněž §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., který xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx postup však xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.) a xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 27. března 2013
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx