Právní věta:
Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 není xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Sb. XXX x x. 2236/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Hipšra x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: V. X., dříve X., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Poruba, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „x. ř.“). Xxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. VNITŘ/D/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Bc. X. K. Žalobkyně xxxx jiné xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx dospívám k xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jednáních, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy jsem xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx xxxxxxxxxxx zíral xx poprsí x xxxxxxxxx xxx zjevnou, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx atavismů xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nejen jeho xxxxxx, nýbrž i xxxxx x intencí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxx vykonstruovanými závěry, x proto se xxx nehodlal věnovat xxxxxxxxx úřední činnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx je xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx kořist xxxx xxxxxxx dravcem.“
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xx dne 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxx, x xxxx zásah xx xxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytýkalo reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uražena x dotčena. Žalobkyně xxxxxxxxxx úřední osobu xxxxxxx a xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx jiní xxxxxx. Správní xxxxx xx nevypořádal x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx urážlivé. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x x xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, aby xxx xxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx neposoudily, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. To mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. K. Xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. K. xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx možné xxxxxxxxxx x jeho nepodjatosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxxx výroků xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx pochybení xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx. Xx kompetentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx jejich užití xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx urážlivě, xxxxx xxxx užije jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx resp. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tím, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx §62 odst. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pouze x §62 xxxx. 1 x. x. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, začlenil by xxxx skutkovou podstatu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx urážlivé xxxxxx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx někoho navíc xxxx být hrubě xxxxxxxx podání, které xxxxx nemůže ztěžovat xxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx poměr k xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x žalobě x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxx k xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přiznány náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc advokáta. Xxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx vztahu x nákladům řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx a přípravě xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 x. ř. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x přiznání xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc, xxxxxxxx x xx doklad (xxxxxxx). Připustila, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omluvou, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx §62 s. x., xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. ř. xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž závažně xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, že
a) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu napomenutí xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
(2) Pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, xxx xxxxx xxxxx urážlivé podání.
[16] Xxxxxxx soud velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesto xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhého. Správní xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpětí xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx odstavce 1 x připojuje další xxxxxxxxx podstatu. Xxx xxxxx xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxx rozdělil xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty do xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xx uvedena x prvním odstavci. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx pořádek a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx náleží xxxxx xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 nutí nahlížet xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx důvod vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx případná xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spojením „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxx. Takový názor xxxx nedává xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx proto jeví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx shodně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx ustanovením xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx přijata x §62) se xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení pouze x postupem řízení. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ztěžován. Xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx návětí xxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx realizovat xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx zmařen xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zpravidla xxxxx xxxxx xxx vyhradit xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxx později x řízení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx nepochybně xxxx xxx ztížením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ztížení bude x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Obdobně je xxxx x případě xxxxxxxx xxx písm. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxx xx xxxxxx xxxx odlišná. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, může to xxx xxxxxxxxx vliv xxxx. xxx ústním xxxxxxx xxxx místním xxxxxxx. Takové jednání xxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X rušení xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx najevo xxxx xxxxxx x řízení. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx korektního xxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx problematika xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, x §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tomu, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx po předchozím xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řízení. Xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, obsahuje tuto xxxxxx v §53 x hovoří o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx, že se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx důvodu k xxxxx. Xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx intenzity hrubé xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxx úvahách x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx to, xxx x xxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Vždy bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx snížení důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, že xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx primárně xxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec xxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx řádný postup. Xxxxx nastat případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sice řádně xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důstojnosti xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mnohdy xxxx xxxxxxx delšího xxxxx xxxxxxxxxxx textu. X xxxxxxx urážlivých xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx obtížné hovořit x xxx, xx xxxxxxxx urážkami došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx došlo xx ztížení postupu xxxxxx x důsledku xxxxxx času, po xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx tyto případy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx hrubě urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx §62 x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx to, xx xxxxxx takové xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx. v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx mají xxxxx do spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x xxxxx xxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Mnohdy xxxx xxxxxx preferovat xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uchovat důstojnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uložit podstatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxxxx za přestupek xxxxxxx právě z xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxx takového. Nejde x xxxxx „reflex xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx znění xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxx právní xxxxx. X uvedené xxxx xxxx třeba rozlišit, xxx písemné útoky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx probíhající správní xxxxxx, mohou xxx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx správné uložit xxxxxx podle §62 x. x. Xxxxxx xxxx xxx zdejší xxxx xxxxx, podle xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx.
[33] Zdejší soud xx x uvedeném xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Dospěl x tomu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco v xxxxxxx §62 s. x. xx xxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxxxxx pro úvahy xxxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním musí xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx soud x xxxxxxxx shodě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx xx svůj xxxxx, xxxxxxxx leccos x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx projevům, xx xxxxxx dojde xx správním řízení. Xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Ona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx zjedná xxxxxxxx x nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Zejména tvrzení x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci, x parafilii xxxxxxxxxx xx mamofilii, xxxxxxxxxx xxxxx na vážnost x xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx dovolila k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx útok xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx relativně xxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx urážlivého podání xxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx urážlivé xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrazů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx morálky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I pokud xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxx výroky žalobkyně xxxxx urážlivé.
[37] Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X. x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X xxxx xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které má xxx pořádková xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úkonem x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx je vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ukládána v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „řízení x řízení“ (xxxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Lze souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx poměr xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xx akcesorický, neboť xxxx účelem je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx „v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx x záhlaví rozhodnutí x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx na xxx podílela oprávněná xxxxxx xxxxx J. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx hrubě xxxxxxxx podání směřovalo.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxx xx, xxxxx xxxx řízení xx xxxx samé. Xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, zejména na xxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně realizovatelné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx neuposlechnutí pokynu. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ověřit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xx x časovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx nasvědčujících, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx bezodkladně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx první).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx hrubě urážlivé xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato úřední xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx oporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx adresátem. Tato xxxxxxxx x této xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), xx xx xxxx osoba xxxxx x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x soudců. Xxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. zn. II. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, jež xxxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxx k projednávané xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nestrannost xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxx J. X. xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxx do úvahy, xxx xx rozhodne xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 3 x. x. xxxxxxxx svého nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí obecně xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx splnění jiných xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. x.) xxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx správní orgán x jiném řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx části xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. xx nepřípustná xxxxxxx stížnost, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé,“ x že xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx tomu, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i procesní xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze výrok xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodne xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx před xxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Xx, x toho 150 Xx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx za poštovní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx doručením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Petr Xxxxxxxxxxx x říjnu 2009 xxxxxxxxx „za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx. X faktury xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Nelze xxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v které xxxx fázi, xxx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (s xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zastoupena xxxxxxx xxxxxxxxxx X. R. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dvou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení x xx podání žaloby. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx žalobkyní, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení. Xxxx x nákladech xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, xx důvodnou xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx interpretace §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x části, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x podmínky xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Při xxxxx, zda xx xxxxx za této xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx vrátí x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx xxxx důvody x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodná, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodne x těchto xxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K takovému xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx podklady.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.) a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx