Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx urážlivým podáním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Sb. XXX x x. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: V. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxx jen „správní xxxxx“), uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Žalobkyně x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, xx. XXXXX/X/338/09, xxxxx urazila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xx. X. X. Xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx dospívám x xxxx, xx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx při všech xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsem xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, nýbrž i xxxxx a intencí x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednání xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxx necítil xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x dával xx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úporným xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni oprávněně, xxxxx její vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxx prominutí pokuty xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxx práv, x xxxx xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx přezkoumatelná, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, že úřední xxxxx musí akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx nevypořádal s xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. x. Xxxxxx muselo být xxxxx urážlivé. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dospěl x xxxxxx, xx i x xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Výroky žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rovněž přisvědčil xxxxxxx o podjatosti xxxxxx xxxxx - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. X. xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx pochybovat x jeho nepodjatosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybení xxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx kompetentnosti x užívání xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx užije xxxx xxxxx. Žalovaný nepotlačoval xxxxxxx projevu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, která xx měla akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxx x žalobě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tím, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx §62 odst. 2 x. ř. nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. x. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx skutkovou podstatu xx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akademické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx urážlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tento čas xxxxxxxx meritu xxxx. Xxx xxxxxx navíc xxxx být hrubě xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x písemné xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx měl být xxxxxxxx x xxxxxx xxx podjatost.
[11] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxx pomoc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx ve xxxxxx x nákladům řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb, není xxxx smlouva xxxxxxxx x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx ztotožnila xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx §62 xxxx. 2 s. x. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na §14 xxxx. 1 x. ř. Byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněné úřední xxxxx. O xxx xxxx rozhodovala xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, doložila x ní xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx omluvil xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxx interpretace §62 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstavci xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx je pro xxxxxxx sankce xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. xxxxx, xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx rovněž závažně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §62 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx
x) xx bez xxxxxx xxxxxxxxx na předvolání xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesto xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx x výkladů x xxxxxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx rozpětí xxx xxxxxxx pokuty x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx pořádkovou xxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je podstatné, xx xxxxxxxxxxx rozdělil xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xx uvedena x prvním odstavci. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je případná xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) odstavce xxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx rozumí spojením „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Lze xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx odstavci, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Takový názor xxxx xxxxxx odpověď, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx formulován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Přesvědčivější xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozsah sankce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx xxxxxx míří x §84, xx xxxxxx vládní návrh [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx období 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx rozhoduje o xxxxxxxxx úkolech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx osob.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx postup není xxxxxxxx způsobem ztěžován. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx bylo rovněž xxxxxxxx. Nemíní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a)-c). Xxx „ztížení xxxxxxx xxxxxx“ xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx omluvy xxxxxxxxx xx předvolání, nepochybně xx xxxx x xxxx, xx správní xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx xxx xxxx. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx pokut je xxxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně. Xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádek, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx zřetelné, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx někdo xxxx xxxxxxx, dává xxx xxxxxx najevo xxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx jeho důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v rozsudcích xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, x ze xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého xxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ochrana jak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zastává, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x širokém xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se závěrem, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx názor x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx korektního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx xxxx rámec xxxxxxx ochrany.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech. Xxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx x xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na správě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, obsahuje tuto xxxxxx x §53 x xxxxxx o xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Současně xxxx xxxxx, že se xxx míní zejména xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx. Xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k neuposlechnutí xxxxx soudu nebo x xxxxxxxxxx podání xx přednesu.
[26] Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx xx jeví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx, xx kterému se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx. Xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx intenzity xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx podání x xx xx, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx primárně xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx je objektem xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx řádný xxxxxx. Xxxxx xxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho průběh xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx textu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx urážky. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx urážkami xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx neopakovaly. X xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx úřední xxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx tyto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx x xxxx, xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx současně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že §62 x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, spíše xxxxxx.
[29] Xxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx např. v xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx. Účastníci mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§38 s. x.) x jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx x xx takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Nepochybně xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx v konkrétní xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Mnohdy není xxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx x xxxxxxx za přestupek xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx krajský xxxx, ale o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Při xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X uvedené věci xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx starostu obce, xx kterým xxxxx xxxx probíhající správní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx zda xx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Nosnou xxxx xxx zdejší xxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx soud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx xx xxx různost objektů xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx §62 s. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pokuty slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci.
[34] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx uložení pořádkové xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx závažně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx soud x xxxxxxxx shodě x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx leccos x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Xxx zvýšená xxxx odolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxx resp. xx zjedná autoritu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, který xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x fetišisticko-sadomasochistické xxxxxxx, x xxxxxxxxx označované xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na vážnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepochybně tím xxxxxxxxx despekt ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx chápat xxxxxx jako xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tvrdit, xx xx xxxx urážlivé xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrazů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx vulgární xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx již xxxxx xxxxxxxx x prvorepublikové xxxxxxxxxx. X pokud xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx.
[37] Druhým xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. K. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X xxxx xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx pokuty. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Účelem xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx poměr xxxxxx xxxxxx k řízení xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „v řízení x správním xxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx na xxx podílela oprávněná xxxxxx xxxxx X. X., tedy osoba, xxxx které hrubě xxxxxxxx podání xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx ta, xxxxx vede xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxx, z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx průběh x xxxxxxxxx. To platí x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx problém ověřit, xx se předvolaný xxxxxxxx nedostavil, xxxx. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx podání cíleně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o pokutě xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x x této xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, o xxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx má x ohledem xx xxxx xxxxx k xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx se dozví x okolnostech nasvědčujících, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx bezodkladně xxxxxxxx xxxxx představeného (xxxx. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx útočilo, x xx xxxxx nevybíravým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na výkonu xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx podezření, xx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), že xx xxxx osoba xxxxx x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx problému x xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx u soudců. Xxx z ní xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. xx. II. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyvolávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro kterou xxx J. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx právě obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx na xxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxx xx úvahy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představeného xx nikoli. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 3 s. ř. xxxxxxxx xxxxx nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Námitku xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Postačí obecně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. x.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán x jiném řízení xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxx právě x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x pořádkové xxxxxx.
[47] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. V xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx podanou výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečně xxxxxxxx přezkum výroku x xxxxxxxxx řízení, xxx naopak umožnit xxx xxx, kdy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumává výrok x xxxx samé,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx tomu, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku o xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i procesní xxxxxxxx věci, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xx xx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx za xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobním doručením xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Na x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktura x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc“ xxxxxx 14&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx určitou xxxxxx. X xxxxxxx nevyplývá, xx xx bezprostřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx advokátem, plnou xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v které xxxx fázi, xxx xx xxxxxxxx jednalo x plnou moc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxxxx rovněž nevyplývá, xx xxxx zastoupena xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx rozšíření xxxxxx xx dne 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zastoupena xxxxxxx xxxxxxxxxx A. X. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxx dvou xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx právního zastoupení. Xxxx o nákladech xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx.
[50] Lze xxxx xxxxxxx, že důvodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 s. x. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx vyloučení oprávněné xxxxxx osoby v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, xxx je xxxxx za xxxx xxxxxxxx situace rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „zruší-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx právní xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda byly xxxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx soud vzal xx xxxxx rovněž §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x těchto případech xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x dispozici xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. března 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx