Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Sb. XXX x č. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: V. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx L. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxx kraje, Škroupova 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 xxxx. 2 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, xx. VNITŘ/D/338/09, xxxxx urazila oprávněnou xxxxxx xxxxx, Xx. X. X. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx J. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjevnou, xx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (parafilie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxx správního xxxx, xxxx nejen xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednání xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěry, x xxxxx se xxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jsem xx xxxxxxxxx jako kořist xxxx úporným xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Správní xxxxx uložil pořádkovou xxxxxx žalobkyni oprávněně, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx urážlivé xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx několikrát xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx zásah xx xxxxx na právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uražena x dotčena. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx narušit xxxx důstojnost. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. x. Xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxx, aby xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. To mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx touto xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. K. Xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. X. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx okolnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx x odvolacím řízení.
[6] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Žalovaný nepotlačoval xxxxxxx projevu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx měla akceptovat xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxx x žalobě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxx xxxxx x §62 odst. 1 x. x. Xxxxx xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, začlenil xx xxxx xxxxxxxxx podstatu xx prvního odstavce xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx akademické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvážit, xxx x takovým xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx čas xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx někoho xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx §62 odst. 2 s. ř. xxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úředníka, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podjatosti úřední xxxxx. Správní xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x žalobě x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx ve xxxxxx x nákladům řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxx odstavcem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nutné jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnutou xxxxxx pomoc, doložila x ní doklad (xxxxxxx). Připustila, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidskou omluvou, xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx kasační námitka xx xxxx interpretace §62 x. x., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. třeba, xxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Ustanovení §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tím, xx
x) xx xxx omluvy xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu,
b) xxxxxxxx předchozímu napomenutí xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhého. Správní xxx stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Následují xxx xxxxxxxx podstaty, za xxxxx xx možné xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x připojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx ani druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx naplněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx druhého odstavce xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozdělil xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skupin. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxx hrubě urážlivé xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx důvod vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx určit, xx xx rozumí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obsažené x prvním xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx další skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Přesvědčivější xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxx obou odstavců xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx (pozn. NSS: xxxxxxxx zpráva míří x §84, ve xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx období 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx postup xxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x postupem řízení. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx nepostačuje, že xxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx písmeny a)-c). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx totiž xxxxx slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx nedostaví xx předvolání, xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx nemůže realizovat xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Minimálně xx xxxxxx xxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úkonu a xxxx zpravidla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx ztížení bude x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx xxx písm. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně. Xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx xx xxx negativní xxxx xxxx. xxx ústním xxxxxxx nebo místním xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx pořádek, nemluvě x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx najevo xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx v rozsudcích xx dne 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, a xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého průběhu x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx zastává, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tvrzenému porušení xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx se xxxxxxx, xx „pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx názor z xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudku x jako takový xx xxxxxxxxx xxxxx xxx mimo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx a xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx xx předchozím xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §53 x hovoří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx důvodu k xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x neuposlechnutí xxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx podání xx přednesu.
[26] Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx xx xxxx, xx citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx xxxx přiklonil x xxxx xxxx. Xxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx intenzity hrubé xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx xxx ovlivněna xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx izolovaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vždy bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupit od xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. neobsahuje.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx primárně xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx míří xx xxxxxxx, x xxxxx xx objektem xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „pouze“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx nebude xxxxxx x důstojnosti xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výrazy xxxx xxxxx užívány xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx emotivní urážky. Xxx obtížné hovořit x xxx, xx xxxxxxxx urážkami xxxxx x xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ztížení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx času, po xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x xxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by muselo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx ztížení xxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx §62 s. x. xxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xx, xx nebylo xxxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx např. x xxxxxxxx, xxxxxx odůvodnit, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx (§38 s. x.) a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx v konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před jinou xxxxxx xxxxxxxxx reakce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx za xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uložit podstatně xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxx „xxxxxx xx správního xxxxxx“, xxx xxxxx krajský xxxx, ale o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podstatnou roli xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx znění xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišit, xxx písemné útoky xx starostu xxxx, xx kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx správné xxxxxx xxxxxx podle §62 x. ř. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx aby bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím přestupkového xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco v xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 x. ř. Přestože xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, není Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci.
[34] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxxxxxxxx průběhu řízení. Xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx opatřením nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx pořádek xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[36] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci, x parafilii označované xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx vážnost x důstojnost oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx dovolila x xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx chápat xxxxxx jako útok xx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Nic xx xxx nemění, že xxxxxxxxx užila těchto xxxxxx x písemném xxxxxx a že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx urážlivé xxxxxx, které užívá xxxxxxxxx výrazů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx vulgární xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx poukazovala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výroky žalobkyně xxxxx urážlivé.
[37] Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx má xxx pořádková pokuta xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx řád předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx pokuty. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Účelem xxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x krajským soudem, xx poměr xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „v xxxxxx x správním xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx uvádí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx, xx xx na xxx xxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba X. X., tedy xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxxx nezbytné, xxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx na xxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednání s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání resp. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostavil, resp. xx xxxxx neuposlechl xxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím spíše, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx se x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §14 s. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se podílející xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxx k xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx vyloučena, xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 3 věta xxxxx).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxxx, a xx dosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx oporu v xxxxxx xxxxxxx námitka, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx povinnost posoudit xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxx zájem xx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), že xx xxxx osoba poměr x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x dispozici xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx. Xxx x ní xxxxxxxx x při xxxxxxx, které xx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. zn. II. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx nestrannosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx vyvolávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Onou objektivní xxxxxxxxx, pro kterou xxx X. X. xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodující pouze xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížela oprávněná xxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nikoli. Oprávněná xxxxxx xxxxx měla xxxxx x xxxx xxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx svého nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx x řízení x odkladu výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. x.) xxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx pokutě. Xxx xxxxxxx xxxxx x jiném řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x pořádkové xxxxxx.
[47] Stěžovatel rovněž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, že xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrok x věci xxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „nebrání tomu, xxx x takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx následně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto případě xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx kasační stížnost xx věci xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx rozhodne x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x toho 150 Xx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx fakturoval xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxx 2009 žalobkyni „za xxxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx určitou částku. X xxxxxxx nevyplývá, xx má bezprostřední xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx advokátem, xxxxx xxx. Xxxxx tak xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx tímto právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx fázi, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx moc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x výhradou, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx by ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.10.2010 (x. l. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. R. Xx xxxx situace xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xx převzetí a xxxxxxxx zastoupení x xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení. Xxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, že důvodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, zda je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zruší x xxx xx vrátí x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x podstatné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx je xxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxx případech xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx, x odkazem xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soud xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.) x xxxx xxx rovněž xxxxxxx doplnit podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx