Právní xxxx:
Xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx urážlivým xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x č. 2236/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Michala Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., dříve D., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx sídlem L. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Poruba, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2009, čj. XXX/11313/09, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxx města Plzně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu ve xxxx 2000 Kč xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Žalobkyně x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, xx. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx osobu, Xx. X. X. Žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem dozvěděla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poprsí s xxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (parafilie xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx s x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx. Cítil xxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství (xxxx xxx „žalovaný“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxx prominutí pokuty xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vzala xxx urážlivé xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx kritické x vytýkalo reálné xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxx žalobkyně se xxxxxx hrubě xxxxxxx x xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nevypořádal x xxxxx argumentem.
[4] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxx, xx se touto xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx akcesorické k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. K. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pokutě. Xxxxxxx xxxxxx xxxx neprošetřily xxxx okolnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xx xx nezabýval x odvolacím řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x užívání odborných xxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dodatky x žalobě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx resp. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx podáním žalobkyně xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx §62 odst. 2 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. ř. Xxxxx xx ji xxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akademické x xxxxxxxxxxx zjišťovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak x takovým podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx čas xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx xxxxxx navíc xxxx xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxx xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx úkonu dopustí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úřední xxxxx měla xxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osoby xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, aby byly xxxxxxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx za poskytnutou xxxxxx pomoc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx §62 xxxx. 2 s. x. xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Doslovný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 1 x. ř. Byla xxxxxx vinnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxx xxxx rozhodovala xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o přiznání xxxxxxx xx poskytnutou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx lze vyřešit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx omluvil xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx pokuta
(1) Správní xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, xx
x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu xxxxxxxxxx xxxx pořádek, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit x xxxx, xxx učiní xxxxx urážlivé xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxx x xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce. Xxxxx odstavec xxxxxxxx xx pořádkovou pokutu xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ani druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx zákonodárce rozdělil xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty do xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx nahlížet xx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx případná xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx druhý odstavec xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty.
[19] Je xxxxx xxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx míní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci. Přesvědčivější xx proto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze odkazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze shodně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx ustanovením xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx (pozn. NSS: xxxxxxxx zpráva xxxx x §84, xx xxxxxx vládní xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx řízení i x případech, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nepostačuje, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxx řádného xxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx návětí prvního xxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx totiž xxxxx slovním vyjádřením xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx xxxxxx čas, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Plánovaný xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ztížením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ztížení bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx splněny xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx písm. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxx do určité xxxx odlišná. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx i přes xxxxxxxxx napomenutí ruší xxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx místním xxxxxxx. Takové jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádek, xxxxxxx x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. U rušení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důstojnost xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx najevo xxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, čj. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty jakožto xxxxxxxx při vedení xxxxxxx je jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x širokém xxxxxx“. X pořadí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tvrzenému xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx závěrem, xx „xxxxx vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx korektního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rámec xxxxxxx ochrany.“
[25] Není xxx zajímavosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x §247 xxxx. 1 xxxxxxxx uložení pořádkové xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a hovoří „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx urážlivého xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řízení. Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx, xx se xxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „nebo“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx x neuposlechnutí xxxxx soudu nebo x urážlivému xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx se xxxx, xx citovaná právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. jak xx xxx ovlivněna xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx okolnostech konkrétního xxxxxxx. Při úvahách x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx izolovaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xxx a xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, za xxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, že xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli „xxxxx“ xxxx řádný postup. Xxxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx nebude výhrad x důstojnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení.
[28] Xxxx urážlivosti nepochybně xxxxxxxxx s délkou xxxxxx. Vulgární xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx delšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx xxxxxxx hovořit x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx neopakovaly. V xxxxxx případech xx xxx nebylo možné xxxxxx, xx došlo xx ztížení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx času, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx k xxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx §62 x. ř. xxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xx, xx nebylo takové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedošlo xx snížení důstojnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx mají xxxxx do xxxxx xxxxxxxx (§38 s. x.) x jistě xxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x na takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Nepochybně xx vždy xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mnohdy není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní reakce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx a svoji xxxxxxxx.
[31] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx názoru x xxxx sazby xxx xxxxxxx pořádkové pokuty x pokuty xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jím totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx krajský xxxx, ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §62 x. x. Nosnou xxxx xxx zdejší xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx aby bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím přestupkového xxxxxx.
[33] Zdejší xxxx xx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrem speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx průběhu x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx subtilnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty podle §62 xxxx. 2 x. ř. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci.
[34] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx závažně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[35] X krajským xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxx, že výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaly xxxxxxxxx hrubých xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxxx, vypovídá leccos x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči projevům, xx kterým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx proto, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxx resp. xx xxxxxx autoritu x nedojde ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx případ, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci, x parafilii označované xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení jako xxxxx x její xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx jako xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxx x že xxxxxxx pouze relativně xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx poukazovala xx xxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx neprošetřily možnou xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx X. K. x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvním úkonem x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx pořádková xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složité „xxxxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx poměr xxxxxx xxxxxx x řízení xx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx samé.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx a xxxxx xxxxxx motorových vozidel. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj, xx xx na xxx podílela xxxxxxxxx xxxxxx osoba X. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se správní xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu, není xxxx nezbytné, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx bude xxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesmyslné, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx ukládána xxx xxxxxx jednání x xxxxx zajistit xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxxx x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání resp. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, která x řízení xxxxxxx. Xxxx problém xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x v této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx obsažená x §14 s. ř.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx všech úkonů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se podílející xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx poměr k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední xxxxx, xxxxx xx dozví x okolnostech xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx první).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx dosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx se rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo hrubě xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx adresátem. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx osoba xxxxx x věci.
[44] Důvody xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x objektivního x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx z ní xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. zn. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx nestrannosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx především subjektivní xxxxxxxxxx kategorií, xxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x projednávané xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx objektivní xxxxxxxxx, pro kterou xxx X. X. xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx, xxx právě obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodující xxxxx xx, xxx xx xxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížela oprávněná xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobě není xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 3 x. ř. xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx v řízení x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Námitku xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. x.) xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním způsobem, xxxxx neznamená, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x řízení právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxx podjatostí xxxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx části je xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx toto xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx kasační xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech řízení, xxx xxxxxx umožnit xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx,“ x že xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx, xxx k takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kasační stížnost xx xxxxxx o xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
[48] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x toho 150 Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx poštovní xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doručením xxxxxx soudu, xxxxx xx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 žalobkyni „za xxxxxxxxxxx právní pomoc“ xxxxxx 14&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx má bezprostřední xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx advokátem, plnou xxx. Xxxxx tak xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, xxx xx případně xxxxxxx x plnou moc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z podání xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx rozšíření xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v záhlaví xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx A. R. Xx této xxxxxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, xx důvodnou xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx interpretace §62 odst. 1 x 2 s. x. Důvodná byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxx proti xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxx x podmínky xxx vyloučení oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
[51] Xxx xxxxx, xxx je xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, xxxxx kterého „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx orgán xx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 x. ř. s.). X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soud xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 4 s. x. s.) a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx doplnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx