Právní xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty podle §62 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Sb. XXX a č. 2236/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Poruba, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Škroupova 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009, čj. XXX/11313/09, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Plzni xx dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“), xxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx jen „x. ř.“). Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx urazila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Bc. X. X. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx ve xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx jednáních, zejména xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, kdy jsem xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx permanentně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za mamofilii; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx atavismů xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mysli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x intencí x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednání se xxxxxxxx x x xxxxxx vykonstruovanými závěry, x xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxx zcela xxxx x dával xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jsem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úporným xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x silničního hospodářství (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxx pokuty xx předpokladu, že xx xx stěžovatelka xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx podání xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní porušení xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Hrubá urážlivost xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její podání xxxx xxxxx kritické x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx narušit xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx akceptovat xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx nezabýval.
[5] Xxxxxxx xxxx rovněž přisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - Xx. X. Řízení x uložení pokuty xx akcesorické k xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx Bc. X. xxxxxxxxx urážky xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx x jeho nepodjatosti x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx okolnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jí xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výroků xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanoveních, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx resp. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[9] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx tím, xxx xxx podáním žalobkyně xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §62 odst. 1 x. x. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout i xx xxxxx urážlivá xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx urážlivé podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxx xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x písemné xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxx urážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úředníka, xxxxx xx věci xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel nesouhlasil xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úřední xxxxx měla pro xxxx poměr x xxxx zájem xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osoby xx v xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xx přihlédnout. Xxx Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx měl xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx poskytnutou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xx xxxxxx x nákladům xxxxxx xxxxxx úkon právní xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx ztotožnila xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx teleologickým výkladem. Xxxx xxxxxxxxx na §14 xxxx. 1 x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O tom xxxx rozhodovala xxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxx (xxxxxxx). Připustila, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx §62 s. x., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Sporné bylo, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. ř. třeba, xxx hrubě urážlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Správní xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxxxx xxx, že
a) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu xxxxxxxxxx xxxx pořádek, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x výkladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx uložení pokuty x xxxxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pořádkovou pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxx xxxxx ani druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx tyto skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx urážlivých xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, proč xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako písmeno x) xxxxxxxx prvního, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty.
[19] Je xxxxx xxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxxx odkazuje xx rozsah xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx odstavců xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx objektem, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (pozn. NSS: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, ve xxxxxx xxxxxx návrh [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) se xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x případech, kde xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba, aby xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx důstojnost oprávněné xxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o výši xxxxxxx pokuty x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předvolání, nepochybně xx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx realizován později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažné, xxxx splněny xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx které řízení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx x přes xxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádek, xxxxxxx x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zřetelné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx někdo ruší xxxxxxx, dává xxx xxxxxx najevo svůj xxxxxx k řízení. Xxx může xxx xxxxxxx xxxx důstojnost.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, a ze xxx 7.10.2009, xx. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx autority, kterou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxx x širokém xxxxxx“. X pořadí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudku x jako takový xx xxxxxxxxx ocitá xxx mimo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx zajímavosti, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx x hovoří „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx předchozím xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že primárně xxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §53 x hovoří o xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx současného ztížení xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x neuposlechnutí xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednesu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx obsahové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx jím ovlivněna xxxxxxxxxx xxxxxx, závisí xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úvahách x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xxx a xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx snížení důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. neobsahuje.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec míří xx xxxxxxx, x xxxxx xx objektem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebude výhrad x důstojnosti xxxxxx, xxxxx jeho průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx správního xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Vulgární xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx urážlivých xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx urážky. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxx xxxx, po xxxxx xx úřední xxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x tomu, xx i zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx současně nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx §62 x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, spíše xxxxxx.
[29] Xxx to, xx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx např. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx preferovat pořádkové xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx názoru i xxxx sazby xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx x pokuty xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx důvod pro xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx takového. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“, xxx xxxxx krajský xxxx, xxx x xxxxxxxxxx x autoritu xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Celé xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišit, xxx xxxxxxx útoky xx starostu obce, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 x. x. Xxxxxx xxxx xxx zdejší xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, že xx xxx různost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání, bez xxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx projevům, xx kterým xxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx opatřením nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, který xxxxxx x projednávané xxxx. Zejména tvrzení x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x parafilii xxxxxxxxxx xx mamofilii, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx taková tvrzení xxxxxxxxx dovolila x xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx nepochybně xxx xxxxxxxxx despekt xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako útok xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx pokuty. Rovněž xxxxx xxxxxx, že xx xxxx urážlivé xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně v xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx J. X. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X xxxx xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úkonem x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xx ukládána x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx složité „xxxxxx x xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx poměr xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxx urážlivé xxxxxx bylo obsaženo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x správním pořádkovém xxxxxxx“, xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedením xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx x xxx, xx xx na xxx xxxxxxxx oprávněná xxxxxx xxxxx X. X., tedy xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x takové pokutě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx vede xxxxxx xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, z jakých xxxxxx se xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx realizovatelné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxxx x u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, která x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx problém xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na důstojnost xxxxxxxxx úřední xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o pokutě xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pak xx x x této xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, k účastníkům xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx je vyloučena, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx nevybíravým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), xx xx xxxx osoba poměr x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska. Xx k dispozici xxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudců. Xxx x ní xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. xx. II. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx. Nestrannost xxxxxx xx především subjektivní xxxxxxxxxx kategorií, xxx xxxxxxxxx vnitřní vztah xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx nestrannost xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx X. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx právě obsah xxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxx rozhodující pouze xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Oprávněná xxxxxx xxxxx měla xxxxx x této xxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. ř.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx. Xxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním způsobem, xxxxx neznamená, xx xxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxx x xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx tomu, xxx x xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto případě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodne x x náhradě nákladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je ve xxxx samé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx za xxxxxxx x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx doručením xxxxxx xxxxx, neboť xx neshledal účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Na x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Petr Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx právní pomoc“ xxxxxx 14&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx může xxx důkazem xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx advokátem, xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, x které xxxx fázi, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx x procesních xxxxx. X podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx by ji xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx zastoupena xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx xxxxxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxx právního zastoupení xx výši xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením znovu xxxxxxxx.
[50] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx interpretace §62 odst. 1 x 2 x. x. Důvodná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxx naopak shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Při xxxxx, zda je xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., který xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx podmínky. Ustanovení §110 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx výše uvedené, x xxxxxxxxx podklady.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). X dalším xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxx xxx rovněž xxxxxxx doplnit xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx