Právní věta:
Pro uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: V. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Poruba, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Plzně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx“), xxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.7.2009, xx. ODP/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx urazila xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, Xx. X. K. Žalobkyně xxxx xxxx uvedla, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx dospívám k xxxx, xx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxx J. K., xxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (parafilie xxxxxxxxxx xx mamofilii; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení mysli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx postupovat náležitě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx x intencí x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx zřejmé, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx necítil takovou xxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxx xxxxx jiné x dával xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni oprávněně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uráželo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx urážlivost xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uražena x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx akceptovat xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 xxxx. 2 s. ř. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxx, xx xx touto xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rovněž přisvědčil xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hlavnímu. Xxxxxxx xxx Bc. X. xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx pokutě. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanoveních, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx. Ke kompetentnosti x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx užití xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Xxxxxxxx nepotlačoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není úředník xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx akceptovat xxxxx míru veřejné xxxxxxx než jiní xxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xx nezabýval xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx opožděného xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[9] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen postup xxxxxxxxx xxxxxx, neboť §62 xxxx. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §62 odst. 1 x. x. Pokud xx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx urážlivá xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odstavce xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx urážlivé xxxxxx xxxxxxxx postup správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vždy xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx podáním xxxxxx, namísto xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx hrubě xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxx xx xxxxxxx, xxx se účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx úkonu dopustí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx. Správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx poměr k xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byly xxxxxxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx založena x soudním spisu.
IV.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx jej xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxx vinnou za xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx rozhodovala tatáž xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx omluvil žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx k odstavci xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx sankce xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. třeba, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž závažně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč tomu, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx tím, xx
x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit i xxxx, xxx xxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx stanoví x xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Následují tři xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je možné xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ani druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx naplněna pouze x xxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx skupin. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx odstavci. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx xx někdo xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx náleží xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 nutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx v samostatném xxxxxxxx. Je případná xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako písmeno x) xxxxxxxx prvního, xxxxx xx neměl xxx xxxxx xxxxxx x předpokladech xxx xxxxxxx pokuty.
[19] Xx xxxxx určit, xx xx rozumí spojením „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, že xx xxxxx spojením míní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názor xxxx xxxxxx odpověď, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozsah sankce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx objektem, který xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V důvodové xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxxx míří x §84, ve xxxxxx xxxxxx návrh [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx sněmovna, čtvrté xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx konstatuje, že „xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx ztěžují orgány xxxxxxxxxxx osob.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx pouze x postupem xxxxxx. Xxxxxx slovy, pro xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx nepostačuje, že xxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řádného postupu xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx třeba, aby xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a)-c). Xxx „ztížení xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx, který xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx nedostaví xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Minimálně xx xxxxxx čas, xxxxx si správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čas xxxxxxxx xxxxx. Plánovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx později x řízení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ztížení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx písm. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. b) xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx místním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podstatná je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx, dává xxx xxxxxx najevo xxxx xxxxxx x řízení. Xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, a xx xxx 7.10.2009, čj. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důstojného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ochrana xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx porušení xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx zajímavosti, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, že primárně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx urážlivého chování xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxx daňového řízení. Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x §53 x hovoří o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „nebo“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému podání xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx obsahové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx resp. xxx xx xxx ovlivněna xxxxxxxxxx xxxxxx, závisí xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Při xxxxxxx x důvodech pro xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx izolovaně nahlížet xxxxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xxx x jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx urážlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. neobsahuje.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx odstavci primárně xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx případy, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „pouze“ xxxx xxxxx postup. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx sice řádně xxxxxxxxxx, avšak nebude xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důstojnosti řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ztěžován xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx o efektivním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxx urážlivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx delšího xxxxx xxxxxxxxxxx textu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx došlo xx xxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx měl mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případy. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odezvy xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že §62 x. x. xxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xx, xx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxx např. x xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx mají xxxxx do xxxxx xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxx reagovat.
[30] Xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxx, jaké opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Mnohdy není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx reakce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod pro xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx pořádkovou pokutu xx xxxxxxxx s xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx objektu, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x pouhý „xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“, xxx xxxxx krajský xxxx, xxx o xxxxxxxxxx x autoritu xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx znění xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx třeba rozlišit, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx došlo xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti občanskému xxxxxxx nebo zda xx správné uložit xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxx uložena. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím přestupkového xxxxxx.
[33] Xxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrem speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Dospěl x tomu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subtilnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Přestože xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci.
[34] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx hrubě xxxxxxxxx podáním musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx.
[35] S xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodě x xxx, že výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubých urážek. Xxxxxxxx podání, bez xxxxxx xx svůj xxxxx, xxxxxxxx leccos x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dojde xx správním řízení. Xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Ona zvýšená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkovou pokutou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x parafilii xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolila k xxxxxxxxx úřední osobě, xxxxx nepochybně tím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx a její xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nic xx xxx nemění, že xxxxxxxxx užila xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, rozsah xxxxx urážlivého podání xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx urážlivé xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx poukazovala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xxx nelze xxxxxxxx x prvorepublikové xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx urážlivé.
[37] Druhým xxxxxxx, xxx který xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X této části xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které má xxx pořádková xxxxxx xxxxxxx. Prvním úkonem x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odkladný xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pořádková xxxxxx xx ukládána x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xx akcesorický, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samé.
[40] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx hrubě urážlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxx motorových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx „v xxxxxx x xxxxxxxx pořádkovém xxxxxxx“, xxx uvádí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravních přestupku, xxxxxxx x xxx, xx xx na xxx podílela xxxxxxxxx xxxxxx osoba X. X., tedy xxxxx, xxxx xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx nezbytné, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx vede řízení xx xxxx xxxx. Xxxx bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit jeho xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xx platí x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x celého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 s. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx všech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, x účastníkům xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx xx xxxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xx povinna x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 věta xxxxx).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx hrubě urážlivé xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx mít zájem xx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx osoba xxxxx x xxxx.
[44] Důvody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxx x při xxxxxxx, které xx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx. v nálezu xx dne 3.7.2001, xx. zn. XX. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, xxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx posuzování xxxxxxx podjatosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx X. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx rozhodující pouze xx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížela xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měla xxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 3 x. ř. xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Námitku xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. ř.) xxx při rozhodování x xxxxxxxxx pokutě. Xxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxx právě x souvislosti s xxxxxx podjatostí oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx důvodná. Xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech řízení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „nebrání xxxx, xxx k xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se následně xxxxxxx i procesní xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukončeno. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx před xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajský xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx za tiskové x xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx, 5040 Xx xx poskytnutí právních xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx doručením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Na x. x. 79 xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx může xxx důkazem xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. X faktury xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx. Soudní spis xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Nelze xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx moc xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx xxxxxxxxxx zmínku, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. R. Xx xxxx xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení a xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx tedy xxxxxxx, xx důvodnou xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 s. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x části, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
[51] Xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx kterého „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok rozsudku xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx v kasačním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx xxxx důvody x podstatné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhé. Navíc xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzal xx úvahy xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x souzené xxxx podmínky. Ustanovení §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx však dosud xxxxxx, x odkazem xx xxxx uvedené, x xxxxxxxxx podklady.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 27. března 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx