Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx nerozhoduje a xx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx x věci xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 a §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx), a xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx KAJA xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX profi x 2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní věci xxxxxxx: XXXX x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 711, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kaplanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 104/14, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx účasti osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: X) XXXXX profi, x.x.x., se xxxxxx X slavětíně 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx pošta, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 909/4, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2011, x. x. XXXX-X88,90/2011/XX-10544/2011/310/XXX, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 6.12.2012, x. x. 62 Af 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Nové xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx uveřejněném xxxxx §33 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx účastníky. Xxxxxxx podal žádost x xxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x podání xxxxxxx x xx také xxxxxxxx podal. Xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx oděvů (§76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[2] Xxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x IV. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zamítl x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x certifikaci, x.x. (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxx“) podle §118 odst. 4 xxxx. x) xxx. xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, námitky xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ x námitky xxxxx parametru „plošná xxxxxxxx“ podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx potvrdilo. Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má za xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx; poradci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx poradci xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxx xx xxxxxxxxx x žalovaným x xxxx závěru (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a „Xxxxxxxxx“ x x xxxxx, které zadavatel xxxxxxxxx. Rovněž ze xxxxxx č. 412402506 xx dne 21.10.2010 x x Dodatku xx Xxxxxx xx xxx 25.10.2010 skutečně xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zadavatele, dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xx taková činnost xxxx x xxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úvahy či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx samotnými xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalitativní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx mělo xxx xxxxxxxx splněno, xxx ověřování xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podjatosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odolnost oděru); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Institutu.
[5] Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, že xxx žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ (xxx xxxxx xxx x xxxxxx vyřazen) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x oděru“, xxx xx, zda se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x námitku x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxx xx skončení xxxxx xxx podání xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 29.5.2010, xxxx po xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx [§110 xxxx. 7 x §118 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zodpověděl xxxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx přizvaný xxxxxxx xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx je poradce xxxxxxx. Skutečnost, xx xx Institut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxx nemůže podílet xx xxxxx hodnotící xxxxxx, neboť xxxx x xxxxx své xxxxxxxx zvýhodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. x nesplnitelnosti zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti x oděru, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podjatost xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx Institut xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem soudu, xx měl možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uplatnit xxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx nesplnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx umožňuje xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx parametrů) xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odolnost x xxxxx), což xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x jakýchkoliv úvah Xxxxxxxxx, x nimž xx xxx dospěl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako poradce xxx xxxxxxxxx komisi.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oděru. Naopak, xxxx xx xx xxxxxxx a dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadávacích xxxxxxxx) xxxx, xxx xx x době, xxx již xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx. Xxxxx nepodal xxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx (xx je xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx právě xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxx připouští, xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx.
[11] Xxxx rovněž xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx; ten xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx někteří xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx prokázáno xxxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx požádali (xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou, xxxxx je x xxxxxx činnosti xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xx zpracování xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx vystavených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnosti, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vykonával, xxxxxxx xxx tato nepravdivost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tak i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxx certifikátů (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx pouze, xx se xxx Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomě xx xxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem uznaného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx oprávněn (v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x této xxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx především o xxxxxxxxx, zda za xxxxxx skutkových okolností xxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxx testování x certifikaci x.x. xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx odborného názoru x xxx se xxxx xxxx vůbec xxxx odborný poradce xxxxxx procesu účastnit. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx Institutu nenalezl.
[16] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx na vlastnosti x xxxxxxxxx na xxxxxxx textilních xxxxxxxxx xxx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x uchazečů měl xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (do 14. 00 xxx xxx 29.9.2010) odevzdat xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zpracování. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výslovně xx. požadoval, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikaci, xxxxxxxxxxx velikostem a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx předložených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzorky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.8.2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxxxxx XX“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 2), xx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Osvědčení“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx certifikaci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx shodují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nenahrazuje Xxxxxxxxx, xxxxx Protokol x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx x zkouškách a xx xxxxxxxxxxxx certifikátem (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx eliminaci xxxxx případných xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx č. 10-181/1, kterým Textilní xxxxxxxx ústav x.x. xxxx certifikační xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že žalobcem x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx toleranci x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 otáček xx xxx daný xxx xxxxxxxxx vlnařské tkaniny xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx běžné xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 20&xxxx;000 xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx zkušebním xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx komisí; ta xx přizvala xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx certifikátů (Xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxx x účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Institutu, xxxx xxxxxxxxx poradců; xxxxxxx xx x Xxx. X. X., X. S. x Xxx. Xxx. X. X., XXx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 30.9.2010 xxxxxxxxxx, že nebyli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx k posouzení xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) x že xxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, osobní xx xxxx obdobný xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx věci.
[21] Xxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxx komisi xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xx shodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, že žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx poměrem k xxxx věci a xxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxx xxx x této xxxxxxx charakteristiky, xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o osoby, xxxxx xxxxx o xxxx rozhodují, xxx xxxxxxxxx obecně může xxx shledána x x osob, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Teoreticky xx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx x věci xx účastníkům xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, odborní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx, xxx naopak ověřovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zadání. Xxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (xxx předložil xxx žalobce) x xxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx lze xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x obsáhlým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci, neboť xx xxxxx hodnocení, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hodnotícího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce ze xxxxxxx xxxxx x xxx pro nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx vztahujícího xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxxxxxxx potažmo de xxxxx tvrdí, xx Xxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx hodnotící xxxxxx vykonával, xxxxxxx xxx tato nepravdivost xxxxxxxx, xxx se xxxxx x námitku, xxxxx v xxxxx xxxxxx nemůže být xxxx x xxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx zpochybněn odborný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx použité xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx musela být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. žalovaným. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxx certifikátů (jejichž xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxx zvrátit) x porovnávat xx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx a xxxxx x takového xxxxxx xxx vyloučen xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxxxx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx je-li požadavek xxxxxxxxxx nesplnitelný, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zadávacího řízení.
[26] X zde se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zdůraznil, xx směřoval-li stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx textilu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), pak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „zadávací xxxxxxxx“ xx ve xxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zadávací xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx žalovaný později xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, uplatnit a xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx podání xxxxxxx xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxx 29.10.2010, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto námitek xxxxxxx (§110 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx podmínkou xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. XX. 3), s xxxx se kasační xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zamítl kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[29] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx