Xxxxxx věta:
Poradce odborné xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx přímo x xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx x věci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobou (§74 xxxx. 7 x §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx), a xxxx xxx xxx příčinou xxxxxxxx rozhodovacího procesu.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx KAJA xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX profi x 2) státního xxxxxxx Xxxxx xxxxx, o xxxxxxx úkonů zadavatele, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní věci xxxxxxx: KAJA x.x.x., xx xxxxxx Vrahovická 711, Prostějov, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: X) XXXXX xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx X slavětíně 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx pošta, x.x., xx sídlem Politických xxxxx 909/4, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 1.7.2011, x. x. XXXX-X88,90/2011/XX-10544/2011/310/XXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 6.12.2012, x. x. 62 Af 53/2011-106,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx zakázku „Xxxx xxxxxxxxxxx“ v jednacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; zadávací xxxxxx směřovalo k xxxxxxxx rámcové xxxxxxx x více účastníky. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxx v xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx vyloučil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx oděvů (§76 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[2] Xxxxxxx (jakož x jiní xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného; ten xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x IV. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx návrh zamítl x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x certifikaci, x.x. (xxxx též xxx „Xxxxxxxx“) podle §118 xxxx. 4 xxxx. a) xxx. xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx bude předmětem xxxxxxxxx, námitky proti xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ x xxxxxxx xxxxx parametru „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku
[3] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou. Xxxxxxxxx, že hodnotící xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nabídky xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xx, zda uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxx xxxx přizvat xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx a x xxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxx zadavatele xxxx.
[4] Xxxx se xxxxxxxxx s žalovaným x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx správního xxxxx), xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a „Xxxxxxxxx“ x s xxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 412402506 xx xxx 21.10.2010 x x Xxxxxxx xx Zprávě xx xxx 25.10.2010 xxxxxxxx xxxxx, xx Institut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Institut xxxxx údaje v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správnému závěru, xx xxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx úvahy xx xxxxxxxxx, nevytvářeli xxx xxxxxxx hodnocení parametrů, xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxx v certifikátech (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx uchazeči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shody xxxxx x certifikátech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odolnost xxxxx); xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx certifikátu, nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Institutu.
[5] Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx podstatný xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx parametry „xxxxxxxx x xxxxx“ (pro xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x oděru“, xxx xx, xxx xx xxxxx otázkou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x námitku k xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; lhůta xxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Xxxxxxx xxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx xx xxxx 29.5.2010, xxxx po xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jimi xxxxxx možno xxxxx xxxxxxx [§110 xxxx. 7 x §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zodpověděl otázku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - Institutu.
[7] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poradce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnotící xxxxxx, neboť může x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx např. xxx, xx xx nebude xxxxxxx poznámkou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx hodnota xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx založena xxxxxxxxx xxxx osoby. Jestliže xx Xxxxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx na zpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Žalobce nesouhlasí xx xxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uplatnit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxx objektivní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a zadavatel xxx xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (týkající xx xxxxxxxxx parametrů) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx kasačních xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx), což xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx certifikátu, nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako poradce xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx oděru. Xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) včas, xxx xx x době, xxx již xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nepodal xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxx až xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx předloženého xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Není xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx, byť někteří xxxxxxxx xxxxxxx Institutem xxxxxx certifikáty x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínkách. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že Xxxxxxxx vystavil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej x xx xxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxxx x této xxxxxxxx povolán), v xxxxx deklaroval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorky xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx certifikátu xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx činnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx uvedl xx xxx xxxxxxxxxxx certifikátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx musel vycházet x xxxxxx již xxxxxxxx certifikátů (xxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx certifikátů xxxx provedena xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx se xxx Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x právě xxxxx volil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze všech xxxxxx důvodů proto xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x.x. xxxxxxxx při vyjádření xxxxx odborného xxxxxx x xxx se xxxx mohl vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx tak nebylo, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nabídky „xxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx byly i xxxxxxxxx xx vlastnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x uchazečů měl xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx (do 14. 00 hod xxx 29.9.2010) odevzdat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx formu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx součástí xxxxxxx. Xxxxxxxxx výslovně xx. xxxxxxxxx, aby xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že nesplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabídky x vyloučení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výzvy byl xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiálů.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 10.8.2010 xxxxxxxx „Dodatečné údaje x xxxxxxxxx podmínkám XX“ xxxxxx xxxxxxxxx xx základě jejich xxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx podmínkám. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx x. 2), že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx“ vydané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkušebnou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvádí hodnoty xxxxxxxx xxx zkouškách. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx x zkouškách x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správního xxxxx xx Xxxxxxxxx x. 10-181/1, xxxxxx Textilní xxxxxxxx xxxxx x.x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx certifikaci výrobků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje požadavkům xxxxxxxxxxxx materiálového xxxxx Xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ uvedl, že xxxxx vyhovuje xxxxx xxxxxxxxxx toleranci a xx požadavek xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 xxxxxx je xxx daný xxx xxxxxxxxx vlnařské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx typy xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx hodnota 20&xxxx;000 xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx nabídky jednotlivých xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx komisí; xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x předložených xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx je rovněž xxxxxxxxxx složení xxxxxx, xxxxx i účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poradců; xxxxxxx xx x Xxx. X. X., X. X. x Xxx. Xxx. V. X., XXx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dne 30.9.2010 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uchazečů (xxxxxx k posouzení xxx xxxx xxxxxxx x anonymizovaných xxxxxx x to x xxxxxxxx počtu xxxx) x xx xxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, osobní xx xxxx xxxxxxx poměr x zájemcům či xxxx věci.
[21] Xxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx; podle xxxxxxx xxxx poradci xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, xx žalobce xxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx poradci xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Podjatostí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x nestrannému a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrem x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zřejmé xxx xxx x xxxx xxxxxxx charakteristiky, xx xxxx jednou x xxxxxxxx právě skutečnost, xx xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx má nějaký xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx krajský xxxx správně xxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx rozhodují, ale xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx komise, xx xxx xxxxx x xxxx nerozhoduje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx x xxxx xx účastníkům být xxxxxxxx xxxxxx a xxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxx věci tomu xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x certifikátu (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (xxx předložil xxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx si xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, neboť xx xxxxx hodnocení, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícího se x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Osvědčení), xxxxx xxxxxxxxx zadavateli právě xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastností x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo obsahem Xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předložil právě xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrdí, xx Xxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxx certifikátů xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonával, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže být xxxx o sobě xxxxxx; xxxxx xx xxxxx snad měl xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či ověřovací xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx k získání xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx. žalovaným. Xxxxxx xxxx Institut, xxx i xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právě x takového xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx rovněž námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx uplatnit výtku xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je přesvědčen, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx se musí xxxxxxxxx v každém xxxxxx zadávacího xxxxxx.
[26] X xxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx §110 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx směřoval-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx (xxxxxx nesplnitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xx xxxxxxxxx textilu xxx xxxxxx služebních xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx x zákonem stanovené xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xx smyslu §17 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx žalovaný později xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lhůta stanovená x xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxx xxx xxx 23.5.2010. Podal-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010, stalo xx tak xx xxxxxxxx lhůty, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx postupu zadavatele). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (b. XX. 3), x xxxx se kasační xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx najevo ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s.).
[29] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť neměl xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 4. dubna 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx