Právní xxxx:
X. Důvod xxx zrušení xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx EU nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx vyhoštění xxxxxx xxxxx, tedy tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, musí xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx trestné xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xx té xxxx xxxxx život.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xx xx xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx oprávněný xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx považován za xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x právní věci xxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, č. x. 8 A 125/2010-55,
xxxxx:
X. Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 29.3.2011, x. j. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.4.2010, x. x. XX-13549 /VS-2010-3, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 16 616 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Švýcarsku ze xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody x délce 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 15 xxx. Švýcarské xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx jednak xxx, xx pobývá na xxxxx České republiky, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek požádat x jiný druh xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-43), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (patrně xx xx jednat x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vysvětlil, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx i pravomocné xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx cizinec, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být odepřen xxxxx do schengenského xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx vztahu k xxxxx x povaze xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx neslučitelné, xxxxx x současné xxxx x xxx xxxxxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 As 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 xxxx, xxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx celou xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx trestu xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx zde má xx xxxx 2002 xxxxxxx trvalý xxxxx x xx do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx klást k xxxx tíži, xx xxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxx zahájením xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informován.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný mohl xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx pobytu xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obsahuje dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx nevyplývá, zda xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx závažného xxxxxxxx veřejného pořádku.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx „xxxxxxxx“ na xxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Xxxx xxxxxxx, že povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podala opakovaně xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x obou xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenabylo xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Pokud xxx x stížní námitku, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx lhůty xxx rozšíření xxxxxx x xxxx žalobní xxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx x je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. s.). X xxxxxx se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Karlových Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, jenž xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za rodinného xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, které xx xxxx vydáno xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx manželství s xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie skutečnost, xx cizinec xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států (dále xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxx IVa xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx. xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx. 16 odst. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx) xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx jdoucí xxxx (x xxxx xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx Nevyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx manželství x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx z xxxxxxx, x xx námitku xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xx xxxxxx xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, x jaké věci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvést x xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jde nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx postupoval. X daném případě xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xx xxxxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci jsou xxxxx klíčové xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx. Xxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, za xxxxxxxx, xx rozhodnutí bude xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx tím, že xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx trestné xxxx x souvislosti x xxxxxxxx s drogami, x xxxx xxx, xx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxx a xxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanesen xx xxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx x městský soud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. j. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě konstatoval, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednání, jež xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx výkladem pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 As 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[p]ři výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x různých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx dané právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x rozdílným xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxx“. Závěry x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx ke specifickým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x která následnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Podle důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx sněmovní xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx zmiňovanou směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, upravuje mj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx [xx. 1 xxxx. b)]. Vztahuje xx ovšem pouze xx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vždy pobýval x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x xxxxxx tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx se tedy xx daný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx. x. X-03375).
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx se xxxxx x odst. 4), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx základě odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx stát tak xxxx vztáhnout unijní xxxxx na xxxxxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X ohledem xx §15x odst. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx třeba vykládat x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejen x xxxxxxxxx, xx xxx xx přímo vztahuje xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x cit. xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx výkladem tohoto xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správníhosoudu, xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, se dotýkala x xxxxxx ustanovení. Xxxxxx právě xxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2013, x. j. 1 As 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 10.4.2013 x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx třeba xxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx „[v]zhledem x xxxx, xx neudělení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě §119 odst. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxx, x x xx nyní posuzovanou xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, což xxxx x omezení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nabyl. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx jeho xxxx x zhoršení xxxx xxxxxxxxx, např. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx postavení cizince xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, což xx vliv x xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x cit. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „aktuálnost x xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx odlišně než x případě xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx použito přítomného xxxx („xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx xxxx signalizuje, xx primárním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx přispívají x xxxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx pro xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozhodný xxxxxxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx v xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx odlišně od xxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem v xxx. usnesení xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[z]působ a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx zejm. xx xxxx čl. 27. Z odst. 2 daného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx opatření xxxxx odůvodnit okolnostmi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxx XX xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a konečné xxxxxxxxx věci ponechal x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku je xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxx restriktivní (xxxx. xxx 18 rozsudku xx xxx 4.12.1974 xx věci Van Xxxx, 41/74, Recueil, x. 1337; bod 23 rozsudku xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx věci Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, C-482/01, Xxxxxxx, s. X-5257; xxx 45 rozsudku xx dne 10.3.2005 xx věci Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, C-33/07, Sb. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě společenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 xx xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Recueil, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx; xxx 66 rozsudku xx xxxx Orfanopoulos x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Nizozemí, X-50/06, Xx. xxxx., s. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx). Tento xxxxx xx ostatně xxxx xxxxxxx i do xxxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx uznává, xx různé xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod pojem xxxxxxxxx pořádku a xxxxx veřejného pořádku xx může xxxxx x x xxxx (xxxx. bod 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Duyn; xxx 26 rozsudku xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojem veřejného xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovena jednostranně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství (srov. xxx 27 rozsudku xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx ve věci Xxxx).“ (Důraz doplněn)
Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx případě xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxx xx uvedené xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x městský xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Nemohou xxxxx xxxxxx xxx závěry x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx to, xx xxx xxxxxxxx, po xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, vložen xxxxxx x xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx o sobě xx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv. X xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, činil xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který důvod xxx zrušení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, jež stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x letech 1991 x 1992. Xxxx sice xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx soudem odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynula, již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxx zabývat nejen xxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen, x xxxx ostatně xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Primárně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání stěžovatele x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx x další xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxx xxxx pobytu v Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xx, xxx xx xx příchodu xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx trestné xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX xxxxxxx trvalý xxxxx, vedl bezúhonný xxxxx a nedopustil xx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x oprávněné zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilá xxxxx měla požádáno x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Stěžovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezabýval ani xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fakticky dosažitelné, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx k nim xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátit x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, x x souladu x §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012]. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx věci xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x x prvním xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení s §78 xxxx. 1, 3 a 4 x. ř. s. xxx, xx sám xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., xx znění xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě, xx zruší xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, náleží xx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů spojených xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx právní služby, xx. v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: (1) převzetí x xxxxxxxx zastoupení, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, x xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 3.10.2010, opakovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2011 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxx se svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx již xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx výdajů advokáta xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx xxx z xxxxxxx hodnoty (21 %) ve xxxx 2016 Xx, xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx výši 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx