Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx XX nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx osoba „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx pořádek", xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 odst. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokládat xxxxxxxxx trestnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x této trestné xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx doba xx xxxxxxxx trestných činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl xx xx doby xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vložil xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx oprávněný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Murteza X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x právní xxxx xxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, se xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. j. XX-13549 /XX-2010-3, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx ruší a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, žalovaný xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x relevantním xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx shledal, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 9 xxx, současně xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 15 xxx. Švýcarské xxxxxx xxxxxxxx (po xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému) xxxxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxx, kterým má xxx odepřen xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schengenském xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx žalobce závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobyt, xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s drogami, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx není zrušení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxx xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. MV-13549/VS-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx má xxxxxx x rozsudek xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudek xx xxx 17.12.2008, č. x. 4 As 66/2008-124, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxx není xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxx zařazen xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxx je x xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx veřejného pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2009, č. x. 5 As 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 20 lety, xxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx řádně vykonal, x xx přesvědčen, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx x nebyl xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx x tom, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx trestu vyhoštění, xxxxx mu byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR. Nelze xxxxx xxxxx k xxxx xxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx mělo xxx xxxxxx podle §77 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X takovém případě xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Závěrem stěžovatel xxxxxxxxx rovněž na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx názoru neurčitý, xxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nevyplývá, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, xxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Navrhl zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Dále xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx podala opakovaně xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x pobytu, x obou xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx tedy povolen xxxxx pobyt na xxxxx České xxxxxxxxx. Xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx řízení x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx zastaveno. Dne 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odepřen xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx pravomocně rozhodnuto. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx sdělil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Švýcarska xxx nadále netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx stěžovatel byly xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx cizinců, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, xxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 odst. 2 s. ř. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 xxxx. 4 x. x. x.). X přesto xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Varech xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx §15x zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl i xx tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČR, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států (dále xxx „xxxxxxxx 2004/38/ES“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx IVa xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží, potom x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky žádného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základě i x případě xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo případů xxxxxxxx xxxx či xxxxxxx) xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském státě xx dobu xxxxx xxx dva po xxxx xxxxxx roky (x tomu xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx manželství x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx z xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxx otázky, xxxxx xx předmětem řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx je rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx obsahuje všechny xxxxxxx náležitosti, x xx xxxxxx xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xx xx xx, xx xx nezbytné xx xxxxxx uvést x xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákonem požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx v závažném xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců ministerstvo (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo rodinného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx xxx, xx xxx dne 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x drogami, x xxxx xxx, xx pobýval na xxxxx České republiky, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění a xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému zanesen xx xxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval i xxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxx soud xx přitom xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-36, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx.
X této souvislosti xx třeba xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx dřívější judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. NSS. Rozšířený xxxxx přitom konstatoval, xx „[x]xx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx brát x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x rozdílným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto pojmy xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bez xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x v podobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doznala dalších xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Podle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx období 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) byla xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES.
Tato směrnice, xxx již xxxx xxxxxx, upravuje xx. xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx Unie a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. b)]. Xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx občany Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, než jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx příslušníky (xx. 3 odst. 1). Xxxxx, který uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx osob, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vždy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu xx. 3 odst. 1 x xxxxxx tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx zmiňované úpravy x zákoně o xxxxxx cizinců, nevztahovala (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx. s. X-03375).
Xxx xxxx uvedl rozšířený xxxxx, „xx základě xxxxxxx §15a odst. 5 (x to xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dnes se xxxxx x xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx x x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb. (…) unijní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx může „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx stát tak xxxx xxxxxxxxx unijní xxxxx na situace, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx.“
X ohledem na §15x xxxx. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat x §87x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejen x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, ale x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx členského xxxxx do xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jakkoli předcházející xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, dosud xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cizince. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx toto ustanovení xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §119 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců]“.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, a i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx totiž xxxxxxx xx zrušení pobytového xxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx zaměstnanosti, sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x priori ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem nepožíval. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, což xx xxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxxx, pokud „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Použití xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx naznačovalo, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, jež nastaly x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně xxx x případě vyhoštění xxxxxx EU xx xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) a §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xx rozhodný xxxxxxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx tedy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců může xxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx v xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné důvody, xxxxx xx vedly x závěru, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx užitého x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx vztáhnout i xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, tedy xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Jak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx použití opatření x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx svém xx. 27. Z xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x souladu xx zásadou přiměřenosti x xxxx xxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx chování dotyčné xxxxx, které musí xxxxxxxxxxxx „skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“ , xxxxxxx opatření xxxxx odůvodnit okolnostmi xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upřesňuje, xx xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření ještě xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxx XX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x konečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx dne 4.12.1974 xx xxxx Xxx Xxxx, 41/74, Recueil, x. 1337; xxx 23 rozsudku ze xxx 19.1.1999 ve xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. I-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, s. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx dne 10.7.2008 ve xxxx Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., s. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který představují xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) nestačí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 ve xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; bod 21 rozsudku xx xxxx Xxxxx; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Španělsku; xxx 43 rozsudku xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx, C-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; bod 23 xxxxxxxx ve věci Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x do xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx různé xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x čase (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx ve věci Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x kontextu Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojem veřejného xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx xxxx Rutili). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx).“ (Důraz doplněn)
Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „může být xxx takové xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ použitý x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
X prvé xxxx Nejvyšší správní xxxx nesouhlasí x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxx, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx uložen xxxxxxxxxx soudem, x xx i xxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx států schengenského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pobývat na xxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx to, že xxx následně, po xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vložen xxxxxx o xxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy stěžovatel xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx x samotném xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx obstát xxx xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxx zrušení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx činnost, xx xxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx zvláště za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx uplynula, xxx x době rozhodování xxxxxxxxxx, bezmála xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx stěžovatel xxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 představovalo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx pobytu skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx nejen charakter x závažnost spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, délka xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xx, xxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx trestné xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX povolen trvalý xxxxx, vedl bezúhonný xxxxx x nedopustil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx nebudou nepřiměřeným xxxxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x České republice, xxx snad xxxxxxxxx xx určité doporučení xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx nezabýval ani xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s nimiž xx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx, poukázal na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx skutečnostmi xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx být x xxxxx případě zohledněny. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x xxx xx xxx x uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost jako xxxxx je důvodná, x x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx stupni, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 1, 3 a 4 x. x. s. xxx, xx xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx bude žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. ř. x., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem i x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx městským xxxxxx: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx na xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti: (4) podání xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx účinném do 31.12.2012]. Další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní služby, xx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se svou xxxxxxx jednalo pouze x dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů advokáta xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx daň z xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx podání žaloby xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 3000 Xx. Celkem xxxx přiznal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx částku 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx