Právní věta:
Veřejný zájem (§56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitosti a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 327/2005 Xx. x č. 23/1996 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 198/95).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x 2) xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x xxxxxxx výjimky xx zákazu rušit x poškozovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci žalobce:
Občanské xxxxxxxx Hezké Xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 683/14, Praha 11, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 68, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2008, x. x. 500/2197/503 21/08, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) Xxxxxxx a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/2348, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 15, Xxxxx 1, 2) Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xx Xxxxx 1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Černohousem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.10.2012, x. x. 5 Xx 77/2009 - 126,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítá.
II. Kasační xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 1) xx zamítá.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 2400 Xx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx jeho zástupce, xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 3750 Xx.
X. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx XX, Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxx kras (xxxx xxx „xxxxx X. stupně“) xx. 03055/XX/2008 xx xxx 13. 10. 2008, xxxxxx byla osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“) xx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace „Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx soubor“. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx ohrožený xxxx xxxxxx skřehotavý, xxxxx ohrožené xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, slepýš xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §56 odst. 3 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx pod ustanovení §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx, xx xx xxxx výjimka udělována xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx velkého x xxxxxxxx x ledňáčka xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx křehkého. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx Vrah x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Natura 2000. Území xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasažené xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1988 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Milíčovské xxxxxxx x les, xxxxxxxx jako „soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx luk x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, savců, xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx krajiny Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxxxx města xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
[4] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx veřejný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení. Nadto, xxx zmíněno xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x tomto bodě xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §56 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x jednotlivcům xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxx x stanovišť (xxxx. x) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj investiční xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx pro svůj xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na §56 odst. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. e) x x), neboť xxx by muselo xxx hlavním důvodem xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce nebyla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků nežli xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xx xxxx nejspíš xxxxxxx xxxxx zastavěl. Xxxx podoby zástavby xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx chybí xxxxxxxxx xxxxxxxx, kritérií x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx na kvantitativní xxxxxx například x xxxxxxx slepýše xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob, jímž xx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxx herpetologické xxxxxxxxxxx (x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxx vyjádření x xxxx xx xxxxx patnácti xxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, aby xx xxxx odbornými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx zabývaly. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxx xxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx xx irelevantní xx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx práva xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dešťové xxxxxx svedené z xxxxxx výstavby několikakilometrovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nepovedou ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zásobované xxxxxxx, bude xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x celé oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výstavba xxxxxxx zvýšený xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx louce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx „argumentace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxxxx“, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxx Městě xxxxxxxx xxx xxxxx xx volných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx pohybu xxx či xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).
[11] Xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx křehký x xxxxxxxx obecná, xxx „nejedná xx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx druhů xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx argumentace xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kriticky a xxxxx ohrožených druhů, xxxxx xxxxxxx jde xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výjimečně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx zákonné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 10.10.2012, x. x. 5 Xx 77/2009 - 126, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx udělit pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx neexistuje jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xx populace chráněného xxxxx xxxx udržena x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zástavba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. V. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxx x neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ze základních xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxxxx xx chytat, chovat x zajetí, xxxxx, xxxxxxxx nebo usmrcovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, poškozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx sídla) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009, xx. xxx případ, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x), x) a x) xxxxxx xx xxxxx účinném do 30.11.2009, xx. xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxx stanovišť (písm. x); xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx účely, xxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. g); x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx (písm. h). Xxxxxxxxx výjimka ze xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje jedinců, xxxxxxx xx xxxxx x poškozovat jimi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx háj xxx x východ xxxxxx xxxxxx“.
[15] Městský xxxx xxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx přírody a xxxxxxx může v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §50 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxx veřejný zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxxx ve xxxxx xx 30. 11. 2009). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx xx 30.11.2009 možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx. X výroku xxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx byla povolena xxxxx §56 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx za xxxxxx ochrany skokana xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx obecné, čolka xxxxxxx x xxxxxxxx x ledňáčka říčního x jejich stanovišť; x dále xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. g) xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slepýše křehkého.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxx xxxxx bilance, xxxxx xxxxxxxxx xx. X. xx dne 10.1.2008 xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxx místním xxxxxxx dne 18.9.2008, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posudku“. Xxxxxxxxx xx. V. ze xxx 10.1.2008, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxx 18.9.2008, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dr. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx s odvoláním. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx. X. xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x x rozhodnutí uvedl, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx (oznámení xx xxx 25.8.2008 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 18.9.2008 xxxxxxxx poučení x možnosti vyjádřit xx k xxxx xx stanovené xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a připomínkám xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx související xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx orgán prvního xxxxxx nevypořádal s xxxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx dr. V. x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xxx xxxxxxxxxx xx. X., jeho xxxxxxxxx xxx neodmítl, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx směřuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx.
[17] Městský xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx naléhavý veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx jej nelze xxxxxxxxx xxxxx řešením xxx záměrem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), který xxxxxxxx udělení napadené xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledat, xx čem spočívá xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx hledat xxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxx otázkou se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx určené x obytné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, „xxxxxxxxxx-xx xxxx uspokojivé řešení“ x pokud „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx-xx prokázána xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxx vydáno v xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxx xxx zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1). Xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxx. X výtce xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx prvoinstanční xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx mu alternativy xxxx projektu či xxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxx místě. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na predikovaný xxxxx xxxxx nebezpečí, xx ve xxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx biotopem xxx xxxxxxxx druhy.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxxx jako ona. Xxxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno učinit xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx osoby zúčastněné xx řízení ad 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx bytových potřeb xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zákon x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx, xxx bytovou xxxxxxxx provádí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „populace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zachovány x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx zarůstání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náletovými xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vodou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xx xxxxx v xxxxx případě splněna.
[21] Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení ad 1) i xxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, nebylo xx xxx ho rušit, xxxxxxx je věcně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tyto xxxxxx xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§56 odst. 3 xxxx. e) x x) xxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) xxxxxx jako xxxxxxxx polemizovala x xxx, že se xxxxxxxx xxx vypořádat x argumentací, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx dr. V., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr soudu x této věci xx nepřezkoumatelný.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx bylo xxx docílit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx logiky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxxx existuje nekonečně xxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ing. X. X., xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 x průplavům xx Xxxx) x xxxxxx poukázal xx xx, že x x. X . xx specialistou xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx stavby na xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vázané xx xxxxxxx srážky xx Přírodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vodu xx xxxxxx potřebnou xxx xxxxxx přežití.
[25] Xxxxxxx se vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) x xxxxx, xx rozsah x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx živočichy, x xx xx xxxx rok na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx kriticky x xxxxx ohrožené xxxxxxxxxxxxx kolonizující v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxx x xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxx Přírodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Města. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx začátku posuzování xxxxxxx xxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx EIA. Navýšení xxxx využití xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxx zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx v rozsahu 10 %. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx výběrového xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nepostavila x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpokládaném xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxxxxxx opakem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještěrky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zanikly xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vsakovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochách mezi xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uspokojení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx, jaké xxxx x xxxxx xxxxx a čase xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx či zda xxxxx xxx uspokojeny xxxxxxxx v xxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lokality x xxxxxxx xxxxxxx kriticky x silně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx před městským xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeci xxxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Dále xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx chránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dr. V., xxxxxxx xxxxx, že xx. X. xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) pro xxxxx xxxxxxxx nevlastní. Xxxxx xxxxx výstavby xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odvodňovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádrže x xxxxxx rybníčku x xxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx stěžovatelé xxxx xxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§106 odst. 2 x. x. x.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tedy xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasačních stížností x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. přezkoumal, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaného x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti zastupuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. X. X.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxxxxx, avšak xxx x xxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x jednání xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Mgr. X. X., čímž xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx. Xxxxx §105 odst. 2 x. x. x. totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se nedostatečného xxxxxxxxxx argumentů obsažených x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sama xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x replice xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy neshledal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx (xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x.) žádné xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx orgán X. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx nezabývali xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podepřel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx jako xxxx městský xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx se xxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx, obdobně jako x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx povinen xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx právo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízením (xxxx. §3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úřad „hledí x tomu, xxx xxxxxxx xxx zjištěn xxxx xxxx směrodatný xxx xxxxxxxxxx“ (§43 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx. x. x n.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pominutím. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx věcné a xxxxxx posouzení skutkového xxxxx věci (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, P.: Xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxxx; Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 303 x xxxx.). Dále pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxx jasné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx takové x ne xxxx xxxxxxxxxx a proč xxxxxxx nebo nevyhověl xxxxxxxxxxx vyjádřením, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dr. V. xxxxxxxxx.
[31] Nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podotýká, že xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností AQUATEST, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. X., žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nevznesené. Rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x původním areálu xxxxx. X tomu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zmíněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx živočichům, xxxxxx xxxxxxxxx kriticky x silně ohrožených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení byl xxxxxxxx xxxx ochraně xxxxx živočichů, xxxxx xx xxxxxxx týká. Xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxxxx krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx biotopem xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx živočichů x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepočítá. Xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zamýšlená opatření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x chráněných xxxxxxxxx mít pozitivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx objasnit.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx měly veřejný xxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkolem moci xxxxxxxxxxx. Úkolem správních xxxxxx je při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx definování xxxxxxxxx zájmu ve xxxxxxxx řízení xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx veřejný xxxxx převážil xxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx třeba nalézt x xxxxxxx rozhodování …“ (xxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. xx. Xx. ÚS 24/04; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx citovaná x xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[35] Zásada ochrany xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x veřejným xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (či xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) a xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxx x souladu xx všemi veřejnými xxxxx, které s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nemají veřejný xxxxx samy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxx správních xxxxxx je xxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, X.: Správní řád: xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxxx, 2012, x. 100).
[36] X xxxxxxxxxx xxxx xx nesporným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, což xxxxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx xxxxxx.“), xxxxx xxxx xxxxx, xx každý xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto zákona. Xxxxx §2 téhož xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxx x zákoně xxxxxxxx „péče státu x fyzických i xxxxxxxxxxx osob o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy x xxxxxxxxxx celky, péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x péče x xxxxxx a xxxxxxxxxxx krajiny.“ U xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sídla x xxxxxx biotop x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přirozeného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stádia xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§50). Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x §56 xxxx. 2 xxxx. c) umožňuje xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zákazů xxxx xxxx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiných naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx „neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xx xxxxxxx příznivého stavu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx“ (§56 xxxx. 1 věta xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxx přestože xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx „veřejné xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx jen xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, J., xxxxxxxx výše, x. 100). X posuzovaném xxxxxxx xx nesporným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměr, xxxxx xxxxx xx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zisk. Xxxxxxxxxx, xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) je xxxxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vytvářet odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx XX xx svém xxxxxx xx xxx 28.3.1996, xx. xx. I. XX 198/95, „…ne xxxxx kolektivní zájem xxx označit xxxx xxxxxxx zájem společnosti…“. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojován. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo: xxxxxx část. 8. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 82).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx x xxxxx žalovaný přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, „xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx obsah, jenž xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu“. Xx xxxxx xxxxxxxx, „xxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx x právní úpravy x xxxxxx xxxx, x xxxxxx politiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx.)“ (Xxxxxxxx, X., citováno xxxx, x. 83 x x. 358).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x xxxxxxxxx došlo x „posouzení, zda xxxxxxxxxx trasa xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů“ (xxxxxxxx xx xxx 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx být dána xxxxx tam, kde xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje zvlášť xxxxxxxxxx druhů, xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx druhům x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxx míře, x xx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx převažujícího jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2006, x. x. 11 Xx 41/2006-61).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lokalitě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1). Xxxxx xx xxx xxxx x existoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx prokázáno, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na výstavbě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx zákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxx xxxxxxx úřad xxxxx nejprve xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případ xxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxxx ve xxx, x poté xxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxx být identifikováno xxxxx x periferie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx x xxxx je xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx veřejným zájmem x xxx xxxxxxxx xxxxx zájem na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje, x proto výjimka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je zákonný x nejsou xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; proto obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. ve spojení x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1), xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nenáleží. Žalobce xxxx účastník, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xx svým podání xx dne 27.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 5.12.2012, x. x. 6 Xx 65/2012-86, xxxxxxxx. Xxxx se žalobce xxxxxx podáním ze xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x osoby zúčastněné xx řízení xx 1). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §9 xxxx. 4 xxxx. d) xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeden a xxx xxxxx právní xxxxxx a dvakrát xxxxxxx paušál xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1), xxxx celkem 3750 Xx, x xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx služby x xxxxxxxxx režijní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 2400 Kč. Xxxxxxxx žalobce nedoložil, xx je xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxx xxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x. x. s. xx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx x xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 10. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §56 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Sb.