Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx (§56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx formulován xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx záležitosti x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx kolektivního.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 327/2005 Sb. x č. 23/1996 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 198/95).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx xxxxxxx prostředí, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x poškozovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Jižní Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 683/14, Praha 11, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ve Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx státní xxxxxx X, se xxxxxx Vršovická 68, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.12.2008, x. x. 500/2197/503 21/08, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: 1) Xxxxxxx a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/2348, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 15, Xxxxx 1, 2) Ateliér pro xxxxxxx prostředí, o.s., xx sídlem Xx Xxxxx 1, Praha 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxx 531/1, Praha 4, v řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 10.10.2012, x. x. 5 Xx 77/2009 - 126,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx zamítá.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 2400 Xx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3750 Xx.
X. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx 2) xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxxx jen „orgán X. xxxxxx“) zn. 03055/XX/2008 xx dne 13. 10. 2008, xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) povolena xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“) xx zákazu škodlivě xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx obytný soubor“. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívaná xxxxx, a xx xxx kriticky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx druhy xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx obecný, xxxxx velký, ještěrka xxxxxx, slepýš xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx důvod xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x krajiny x xxx, xx xx xxxx výjimka xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx skřehotavého x xxxxxxxx, kuňky xxxxxx, xxxxx velkého x xxxxxxxx a ledňáčka xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x dále xxx xxxx. g) xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněny x správní orgány „xxxxxxx“ právo xxx, xxx xxxxx předstírat xxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx rybníkem xxxx xxxxx Xxxxxx 2000. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1988 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx, xxxxxxxx jako „soubor xxxxxxxxxxx doubrav, olšin, xxxxxxx luk x xxxxxxx, významná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a biotop xxxxxxxxxx živočichů (bezobratlých, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx plošiny a xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
[4] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx žalobce blíže xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jediným xxxxx investora xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výjimka podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxx prokázán xxx xxxxxxx xxxxx, xxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx výše, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx seznatelné, xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je rozhodnutí x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. e) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx záměr xxxx xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. e) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x). Žadatel x xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací xxxxxxx křehkého, ale xxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx na §56 xxxx. 3 xxxx. g) x x) xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx správním xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx písm. x) x x), neboť xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo opětovné xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí sice xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 odst. 3 xxxx. e) x g) xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jedinců x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovišť; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Záměr, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx povolena, xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxx.
[6] Xxxx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (§56 odst. 3 xxxxxxxx věta). Xxx xxxx podmínka xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný x tomu xxxxxxx xxx uvedl, že x případný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx 1) xx xxxx nejspíš xxxxxxx xxxxx zastavěl. Xxxx podoby zástavby xxxxx nebyly ve xxxxxxxxx rozhodnutích zvažovány.
[7] Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx průzkumu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxxx xx kvantitativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx taktéž xxxxxx způsob, xxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx herpetologické xxxxxxxxxxx (x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx patnácti dní). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. X., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx znalcem, xxx xx specialistou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xx xxxxx hospodaření v xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. X. o xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů. Xxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (x xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxx), čímž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na řádné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Podle xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dešťové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bilance xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odvod dešťové xxxx několikakilometrovou xxxxxx xxxx dnes xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxx xxxxx žalobce x xxx předložené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x celé oblasti xxxxxx xxxxxxxx památky x xxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Dále žalobce x xxxxxx i xx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skrýší xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx současné xxxxx, xxxxx xx zvyšují xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných živočichů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx „xxxxxxxxxxx obavou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxx uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat. Xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx všude xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx či xx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxx xxxxx).
[11] Xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx polemizoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx křehký x ještěrka obecná, xxx „xxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx druhů xxx x xxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx argumentace xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poslání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohrožených druhů, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx věcně podloženo.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xx zákona xxxx xxx považováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na svém xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx právu, xxx xxxxxxxxxx mělo zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xxxxx odůvodnění.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.10.2012, x. j. 5 Xx 77/2009 - 126, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výjimku xxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx naplní xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x příznivém stavu x xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx dr. X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx jiných uspokojivých xxxxxx městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx x toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, chovat x zajetí, xxxxx, xxxxxxxx xxxx usmrcovat, xxxx dovoleno xxxxxx, xxxxx, poškozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vývojová xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx) byla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.11.2009, tj. xxx xxxxxx, kdy xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x), x) x x) zákona ve xxxxx účinném xx 30.11.2009, tj. xx xxxxxx ochrany živočichů, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x); xxx xxxxx xxxxxxxxxx osídlení určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovného vysazení x původním areálu xxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxx xxx tyto xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. g); x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx včetně těch, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx příznivé xxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx (písm. h). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx háj xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[15] Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx může x xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze zákazů xxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xx 30. 11. 2009). Ustanovení §56 xxxx. 3 zákona xx znění xx 30.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxx omezuje xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimku ze xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude udržena x příznivém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X výroku xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxx městského xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx zákona, x to xx xxxxxx xxxxxxx skokana xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x dále xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx slepýše xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X. ohledně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. X. xx dne 10.1.2008 xxxx žalobcem předloženo xxxxxx X. stupně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.9.2008, x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx je xxxxx xxxxxxx, že „připomínky xxxxxxxx xx vodního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posudku“. Xxxxxxxxx xx. X. xx xxx 10.1.2008, předložené xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.9.2008, však xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. X., xxxxx žalobce xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx měl xxxxxxx a xx xxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx, zda dr. X. xx, xx xxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx vyjádření. Dále xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a x rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.8.2008 x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx svolaném xx 18.9.2008 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x později podaným xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx se žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xx. X. x xx xxxxxxx xxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odborností xx. X., xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx věcně xxxxxxxxx, x to x odůvodněním, xx xxxx vyjádření směřuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a plánu xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx městský soud xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx i xxxxxxxxx naléhavý xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxx prokázáno, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxx záměrem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), který xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čem spočívá xxxxx správního xxxxxx x neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx problematické hledat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Pokud xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx x obytné výstavbě xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, „neexistuje-li xxxx uspokojivé xxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného uspokojivého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[18] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1). Xxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxx neodkladné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx věcně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx se zákonným xxxxxxxxxx neexistence jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx prvoinstanční xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx alternativy xxxx xxxxxxxx či xxxx realizaci xxxxxx xx xxxxx místě. Xxxx pak žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxx předmětné xxxxx xxxxxxx biotopem pro xxxxxxxx xxxxx.
[19] Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx. Xxxxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x nesprávné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx ochraně xxxxxxx, xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx výstavbě lze xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stávajících x budoucích xxxxxxxx Xxxxx, x tedy xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda bytovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx“. Osoba zúčastněná xx řízení ad 1) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxx xx zvelebení xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnými xxxxxxxxxx a náletovými xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vodou. Podmínka xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx 1) x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxx ho rušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla povolena xxx x xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 xxxx. h) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxx rovněž ze xxxx dalších důvodů. Xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 xxxx. e) x x) xxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xx 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx polemizovala x xxx, že xx xxxxxxxx xxx vypořádat x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čerpal xx xxxxxxxxxx xx. V., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx doplnila argumentaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty §56 xxxx. 3 xxxxxx x uvedla, že xxxx uspokojivé xxxxxx, xxxxx by bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nekonečně xxxxx.
[24] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ing. M. X., který je xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 ze xxx 28.6.2005 x xxxxxxxxx xx Labi) a xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x x. V . xx specialistou xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dešťové xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx les a xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx životodárnou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xx vyjádřil xxxx xx kasační xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx ad 1) x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx rok xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxxxxx x silně ohrožené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx výstavby xxxx Xxxxxxxx památku Xxxxxxxxxx les x xxxxxxx xxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysychání přírodní xxxxxxx a prohloubení xxxxxxxxx tendence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx les a xxxxxxx byla vyhlášena xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Města byly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx začátku posuzování xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx EIA. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 %. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) odkoupila xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxx (x xx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x slepýše xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx zanikly volné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx plazy x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vsakovací xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živočichů xx xxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kde jsou xxxxx rušeni xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uspokojení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potřeba tuto xxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx investora xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx není druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ad 1) ve své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx přírody, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poptávka po xxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že není xxxxx xxx ještěrky, xxx xxxxxxx chránit, xxxxx se xxxxxxxxx xx převážném xxxxx Xxxxx a xxxx xxxxx jsou pro xxxxxx xxxxxxxx příznivější, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xx. V., xxxxxxx uvedl, xx xx. V. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jiné xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ad 1) xxx xxxxx xxxxxxxx nevlastní. Podle xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx dojde k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádrže x xxxxxx xxxxxxxx x díky xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ještěrkami a xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx stěžovatelé jsou xxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx (§106 odst. 2 s. x. x.). V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) také xxxx některým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost shledává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx této xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stížností x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. přezkoumal, xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxx námitce xxxxxxx, xx žalovaného x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. X. X.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx původní xxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxx osobou xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyřizuje xxxxxxxxxxx žalovaného Xxx. X. X., a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i doklady x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx x jednání xx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splněny. Xxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů obsažených x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xx xxx kasační stížnosti x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx městský xxxx xxxxx odůvodnil xxx xxxxxx k dané xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxx (podle §109 xxxx. 4 x. x. s.) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dospívá k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxx xxxxx X. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx neodůvodnili, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podepřel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. V. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxx soudním, xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx klasická zásada xxxxxxxxxx xxxxxx, prostupuje xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx řízením (xxxx. §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx byl zjištěn xxxx xxxx směrodatný xxx rozhodnutí“ (§43 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. z. x x.). Této xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x věcné xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, P.: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx: právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 303 a xxxx.). Dále xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx vysvětlení xxxx, xxxx orgán xxxxxx právě xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx dr. V. xxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobcovy námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx společností XXXXXXXX, xxxxxxxx xxx xxxxx x podáních xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx předloženého posudku xx. X., xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nevznesené. Rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxx vypořádá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů.
[33] Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxx důvod nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxx, xx městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx živočichů xxxx xxxxxx stanovišť x xxxxxxxx osídlení xxxxxxxx xxxxx populací druhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx areálu xxxxx. K xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxx řadě zapotřebí xxxxx, xx zmíněné xxxxxx xxxx uvedeny xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kriticky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xxx xxxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výjimka xxxx. Xxxxxxx x sám xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxxx být předmětné xxxxx vhodným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxx stanovišť xx dotčeném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx na xxxx výše uvedené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx objasnit.
[34] Zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstává, xxx může xxx xxxxxxx výjimka odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, to je xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu ve xxxxxxxx řízení uvedl, xx „xxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx poměřování nejrůznějších xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozporů x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx převážil xxx xxxxx xxxxxx partikulárních xxxxx. Xxxxxxx zájem xx třeba nalézt x xxxxxxx rozhodování …“ (xxxxx xx xxx 28.6.2005, sp. xx. Xx. XX 24/04; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx citovaná x xxxxx rozsudku jsou xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[35] Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hledání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx x konkrétních případech. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxx) x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx souvisejí. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx samy xxxxxxxxxx, xx xx zásadně xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx, v jednotlivých xxxxxxxxx takto obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx“ (srov. Vedral, X.: Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polyglon, 2012, s. 100).
[36] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx výslovně §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“), xxxxx xxxx uvádí, xx každý je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxxx §2 téhož xxxxxx xx ochranou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „péče xxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rostoucí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x ekologické systémy x krajinné celky, xxxxx x xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx škodlivě zasahovat xx xxxxxx přirozeného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jimi užívaná xxxxx (§50). Xxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx x §56 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx „x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxx, pokud „xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé řešení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx“ (§56 odst. 1 xxxx druhá). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxxxx, zároveň xx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx jsou x xxxx případů xxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx“ (Vedral, X., xxxxxxxx výše, x. 100). V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x udělení výjimky xxx xxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxxx záměr, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx XX xx xxxx nálezu xx dne 28.3.1996, xx. zn. X. XX 198/95, „…xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx společnosti…“. X posuzované věci xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výstavbou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx literatura xxxxxx upozorňuje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxx xxxxx především nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, D. x xxx.: Správní právo: xxxxxx část. 8. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 82).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, „xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxx, „xxx veřejný zájem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dílů, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální, xxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx.)“ (Xxxxxxxx, X., xxxxxxxx xxxx, x. 83 a x. 358).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x jednom xx xxxxx dřívějších rozhodnutí, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny v xxxxxxx výstavby dálnice, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dálnice x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů došlo x „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323; všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx ve xxxxxx x jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx výrazná xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tam, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx aniž xx došlo xx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxx. xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx důsledky škodlivosti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx převažujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2006, x. x. 11 Xx 41/2006-61).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x příslušné lokalitě, xxx tato výstavba xxxxxxxx do ochrany xxxxxxx zvlášť chráněných xxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ad 1). Xxxxx by xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx prokázáno, že xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovaný xxxxx xx výstavbě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx řádně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxx veřejné xxxxx, xxxxx jsou ve xxx, a poté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zachováno xxxxxxx x obou kolidujících xxxxx, xxxxxxx xx xxxx být identifikováno xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x z obou xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx.
[42] Žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x proč xx xxxxxxxx v předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx udělená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx; proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxx, x to ani xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), neměli xx věci xxxxxx, xxxxx jim právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 27.11.2012 xxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 5.12.2012, x. j. 6 Xx 65/2012-86, xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalovaného x osoby zúčastněné xx řízení xx 1). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxx s ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 4 psím. x) xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxx žalobci odměnu xx xxxxx a xxx úkonu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxx celkem 3750 Xx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxxx paušál xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud částku xxxxxxx nákladů xxxxxx x tuto daň xxxxxxxxxx. X náhradě xxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Podle §60 odst. 5 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soud uložil, xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) nemá x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §56 xxxxxx xxxxxxx č. 349/2009 Xx.