Xxxxxx věta:
Dysfunkce ve xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx může s xxxxxxx na individuální xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx liberační xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xx takové selhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 384/2004 Xx. NSS, x. 1746/2009 Sb. XXX x č. 2408/2011 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 103/2005 Sb. XX (xx. xx. II. XX 487/03), x. 217/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 544/06), x. 130/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2742/07) a x. 187/2010 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 34/09).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXXX, x. p. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxxxxxxx 637, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 500/1856/503 21/07, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 7.12.2012, xx. 5 X 190/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 8.2.1999 xxxx Nadaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx chovu zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx Xxxxxxxx xxx 8.11.1999 xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxx. Xxxxxxxxx ZAYFERUS, x. x. s. xxxxxxx xxx 14.2.2001. Žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx měla xxx názoru žalobkyně xxxxxx x xxx xx.
[2] Xxx 9.10.2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 58.000 Xx xx xxxxxxx delikt xxx §88 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx měla správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx povolení xxxxxxx 29 jedinců xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx).
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x městského xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nástupcem Xxxxxx Zayferus, jíž xxxx xxxxxxx výjimka xxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě vykonává xxxxx, xxxxx udržují xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, ač xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x principu xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na osobu xxxx xx subjekt xxxxxxxxx k určité xxxxxxxx x xxxxx xxxx postoj opakovaně xxxxxxxx xxxxx typu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Má xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x činnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx 2001 do xxxx 2005 vydával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx dravce a xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx registrační xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx sebevětší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, který xx vybaven xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxxx xx výjimka xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxx xxxxxxx záležitosti, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, x xxxxx xxxxxx plyne, xx jednání x xxxxx víře xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chovu dravců x xxx xxx xxxxxxx dobu, proto xxx xxx xxxxxxx xxxxxx tomu, xx xx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx snaží xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx. X. X. nemůže xxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž podkladem xxx registraci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumentem xxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazů. Xx xxxxxxxxx nevlastnila.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx městského soudu x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Žalobkyně xx xxxx vyjádření xx xxx 18.3.2013 xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx NSS ze xxx 15.8.2012, sp. xx. 1 As 81/2012. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxx xxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobkyně, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2012, čj. 1 Xx 81/2012-35, vyhověl x xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2012, čj. 5 Ca 284/2008-33. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xx xxxx prvním xxxxxxxx xxx zčásti nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xx xxxx ohledech xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Směřuje-li kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 10.6.2008, čj. 2 Xxx 26/2008-119, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx na xxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Jde o xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, podpořená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dravcům x xxxxx chovaným x xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Nejprve xx xxxxxx xxxxxxx shrnout xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx deliktu se xxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Tímto povolením xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxx. xxxxxx. Zákaz xxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoven §50 xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §56 xxx udělit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, takže xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) v xxxxxx. Výjimky xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi činností Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dovolávat.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není ani xxxxx víra osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, č. 384/2004 Xx. XXX). X xxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx o xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti xxx x otázku dosahující xxxxx xxxx kvality xxx argument xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, konzistentní xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, nebrání xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xx xxx proto xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX čj. 5 X 110/2001-34, cit. x bodě [15] xxxxx, xxxxx ten xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nepostihuje xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx dobré xxxx xxxxxxxxxx utvrzován xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činností.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové, že xxxxxxxxxxx ze dne 8.2.1999, xx. XXX/6414/98-X390, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx vyjmenované xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx pouze na xx jedince vyjmenovaných xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vystavena xx oznámení xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (původ, xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karet x xxxxxxxx o výjimce xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§56 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny) xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xx jeho základě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxx xxxxxxxxxxxx (neomezený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů). Xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx x jedinci ohlášených xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxxxxxx registrační xxxxx tak de xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště chráněného xxxxx xxxxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxx x výjimce xx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx definitivně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na dalšího xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx ani xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx) zavedl.
[19] Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx udělenou xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx registračních xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.7.2003, evidenční x. XX0024, xx dne 25.11.2003, xxxxxxxxx x. XX0025). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydávány xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat právní xxxxxxxxxxxx xx držiteli xxxxxxx, xxxx Nadaci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podvržené xxxxxxxxx, x tedy že xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx Nadaci Zayferus. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx informace ověřil, xxxxxxx xxxxxxxxx listin x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni registrační xxxxx x návaznosti xx xxxxxxx povolenou Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx x tom, xx její jednání, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 8.2.1999. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vědět, xx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem. Namísto xxxx však právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdání, xx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx se xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx držitelkou xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní dne 22.8.2005, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Teprve xxxxxxxxxx jako odvolací xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx přitom ten xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů.
[22] Xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxxxx poté, xx xxxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx x uložení pokuty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, narušuje xxxxxxx důvěry jednotlivce x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx, jeho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 11.5.2005 sp. xx. II. ÚS 487/03 (X 103/37 XxXX 383)]. X xxxxxxxxxxxxxxx hledisek je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vyvolá v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správnost těchto xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx státu, xxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aprobované xxxxxx x předchozím xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 3.12.2007, xx. xx. X. XX 544/06 (X 217/47 XxXX 855), xxxx xxx xxxxx xx xxx 10.7.2008, sp. zn. XX. XX 2742/07 (X 130/50 XxXX 139)].
[23] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx výstupem činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx x postup, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soulad xxxx činnosti se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx shledány nedostatky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx spoléhat xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx veškerá xxxxx xxxxxxx těchto orgánů xxxxxxxx zákonným požadavkům. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx moci. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem (zásada xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx s důvěrou xxxxxxxx xx správnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxx xx je xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx specifické okolnosti xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení [xxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. xx. Pl. ÚS 34/09 (X 187/58 XxXX 647)].
[25] Xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2008, xx. 1 As 30/2008-49, x. 1746/2009 Xx. XXX, x ze xxx 9.7.2009, xx. 7 As 17/2009-61 xx xxxx ZAYFERUS, x. p. x., x. 2408/2011 Xx. XXX, na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecnější xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x tíži jednotlivce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[26] Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či liberace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx nelze ani xxxxxxxx, že by xxxx. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxx liberační důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 1.2.2013, xx. xx. XX. XX 2427/12, ve xxxx X. S.). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úvahy, xxxxx měrou xx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím spíše, xxx-xx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx takovou xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
[27] Městský xxxx xxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. s.).
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, x ohledem na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx). Zástupkyně xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „v xxxxxxx xx stanoviskem x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 Xx 81/2012 xx xxx 15.8.2012“. Následně xxx xxx polemizuje x xxxxxx větou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx