Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či o xxxxxxxx povolení, která x rozporu s §196 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vadnou, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx x současně xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx vad žádosti xxxxxx [§86 xxxx. 5 x §111 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, §45 odst. 2 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu x roku 2004].
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. od xxxxxxxx správního řízení, x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ode xxx, xxx tato Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, počíná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxx případné podání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx k přerušení xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xx xx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již uplynula, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž ani xxxxx neovlivňuje xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1683/2008 Xx. NSS.
Věc: x) PhDr. Magdalena X. a b) Xxx. Jiří X. xxxxx Městskému xxxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně a).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: a) XxXx. M. X., x) Xxx. X. X., xxx zastoupeni XXXx. Xxxxxxx Hlaváčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 2000, Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 17.1.2012, x. x. 44 X 71/2011-50,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. j. 44 X 71/2011-50, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxx opožděnou xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx podané x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2009 xxx stavbu, xxx x xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobci hodlají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. 93, 10/3, 21/1 x 482/1 v x. x. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx, cesty, xxxxx vrtanou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx. úpravy xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx sítě a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 19.10.2009 xxxxxxx hodlali xxxxxxx xxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx formuláře. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx (x to xxxxxxxx x žádost xxxxx) dojde věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“)]. Xx samotné zahájení xxxxxx xxx xxxxxx xxxx další úkony xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxx 27.7.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulář xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx danou otázku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx žalovaný x původním oznámení x zahájení xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx ústnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat nejpozději xx jednoho roku xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx lhůta stanovena, xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx poslední xxxx. Podle xxxx. 2 citovaného ustanovení xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxx xxxxx §71 správního xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, někoho xxxxxx předvést nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx nedaří doručovat, xxxx jde-li o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx 18.12.2009. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přerušoval-li xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx mít xxxx xx běh xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ovlivněni ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxx xxx podání žaloby.
Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx lhůta pro xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 18.12.2010, xxxxxx xxxx ovšem podána xx xxx 25.7.2011, x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x stavební povolení xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žaloby xx xxxx bezprostředně spojenou xx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx během xxxxxx se může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx dnem, xxx xxxxxx některý x xxxxxx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), x neskončí xxxxx xxx 15 dnů xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, že §65 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx x §71 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxx řádu ani xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx by lhůta xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx lhůtou xxxxxxxx. Ani skutečnost, xx obecná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xx. x předmětné xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx přerušeno xx po xxxxxxxx xxxxx 60 xxx xx zahájení řízení), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 1.11.2010. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx posouzení navrhované xxxxxx“. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx vůbec nezačala xxxxx. Xxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx oddělovat, jak xx xxxxxx krajský xxxx, xxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxx podání nečinnostní xxxxxx počíná běžet xxxx, xxx marně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xxx tato lhůta xxxxxx xxxxx. Lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx., že lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet 16. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sloučené xxxxxx x stavební xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2010, tedy xxxxx xxxx uplynutím lhůty xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; přerušení řízení xxxxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx, xxxxx xxx 22.4.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikla povinnost xxxxxxxxxx do 15 xxx xx skončení xxxxxxxxx, tj. do 7.5.2011, xxxxx pro xxxxxx nečinnostní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 8.5.2011. Stěžovatelka xxxxxx xxx 8.6.2011 xxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Dne 25.7.2011 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx podle xxxxxx názoru xx xxx stalo dva x xxx xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxx xxxxxxx xxxx, považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx systémovou xxxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního orgánu x xxxxxx ovlivňujícími xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx se této xxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx o xxx, xx xxxxx tomu xxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx bylo xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), xx podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx nastal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 správního xxxx, x neskončí xxxxx xxx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení skončilo. X xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, x. x. 61160/2010-XXX/XXX/00356, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zahájené, jak xxx xxxxxxxx uvedl, xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxx 19.10.2009. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 správního xxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvě xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx měl „xxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. X xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, č. x. 22610/2010/XXX/00356, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (k tomu xxx xxxx). I xxxx xxxxx xxxx xxxxx učiněna, xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze dne 1.11.2010, x. j. 61160/2010/XXX/XXX/00356, podali žalobci xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.4.2011, x. j. 085540/2011/KUSK, xxx, že odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nestalo se xxx ovšem proto, xx xx xxxxxxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zejména xxxx, xx xx xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněná x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx orgán xx xxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 90“, xxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastně xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx možné v xxxxxx pokračovat. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 12.5.2011.
Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x tom, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx se pořádková xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx x souladu x §65 xxxx. 1 správního řádu xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ode dne xxxxxxxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesením o xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx již ode xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx došla daná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vlastně xx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 587), a xxxx xxx poté pokračuje (x daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx, xxx xx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx jinou, „zvláštní“ xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx; §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §133 xxxx. 6 x §136 xxxx. 6) xx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx a po xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x tím, xx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx okamžiku, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx staví zpětně xx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx, xxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx řízení x uvedeného důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx počne běžet xxxxx po xxxxxxxx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nastat xxxxx za xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxx x předmětné xxxx, xxxxxx účastníkům xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx vad žádosti xx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §65 xxxx. 1 správního xxxx. Jednou uplynulá xxxxx xx nemůže xxx na xxxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zčásti xxxxx sama xxxxxxxxxxxx, xxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx pořádkové xxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §87 odst. 4 x §112 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxxx účinném xxxxx), resp. xx xxxx skončení, je xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxx lhůty dle §80 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx konstatováno, xxxxx prominout (§80 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx nutno xx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx již xxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xx splnění ostatních xxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx xxxxx nečinnostní xxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx již za xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xx skončení přerušení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řádně podaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový závěr xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana před xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx žalobci x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uplynutím xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx prostředkem ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxx xxxxx je xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti podle §80 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§79 s. x. x. - x xxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.10.2007, č. x. 7 Xxx 1/2007-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 1683/2008 Sb. XXX), x nikoliv odvolání xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který posuzoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.11.2011, č. x. 2 Ans 11/2011-95, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx §71 správního xxxx x xxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx opakované nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, otevírá xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §79 s. x. x. a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxx na xx xxxx xxxx. X uvedeném případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xx lhůtě k xxxx určené, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vrácena x novému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx počít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x případně, xxxxx xx v dalším xxxxxx opětovně xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx xxx xxxxx nečinnostní xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.2.2010, x. x. 5 Xxx 6/2009-82, xxx.xxxxxx.xx ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nevydal, xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nechal, vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přerušení řízení xxxxxxx x xxxxxx x odstranění vad xxxxxxx, uplynout, xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnými, nad xxxxxx rámec pouze xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx, xxx x stavební řízení x xxxx xxxx xxxx skutečně zahájeno xxx xxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x stavební xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.10.2009, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx má obsahové xxxxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxx i rozsah x xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím byla xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., kterou se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x §4 xxxxxxxxx, že žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxxx x příloze x. 2 k xxxx xxxxxxxx. Podle §196 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x další podání xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatřené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ustanovení xx vztahuje rovněž xx xxxxxx x xxxxxx územního rozhodnutí xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx 19.10.2009 společně x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xxx vadou, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formuláři. Xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vést žalovaného x tomu, aby xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby vady xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §111 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - §86 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Sedláčková, X., Sklenář, X. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx stavební xxxxx v teorii x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2006, x. 214).
Xxxxxxx xxxx ovšem jiné xxxxxxxx komentáře ke xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx či o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, M., Sakař, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 210, 310 a 476; Xxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Lachmann, X.: Xxxxxxxx zákon-online xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx komentář xx xxxxxxxxx xxxx (Vedral, X., op. xxx., x. 476 x 477) uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, x když nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že pokud xx xxxxxx žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx (xxx nad xxxxx xxxxxxxx uváděných v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. §10 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx), což ovšem §196 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má být x xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx posuzován xxxxx xxxxx obsahu, xxxxxxx formy. Je-li xxxx x obsahu xxxxxx zjevné, xx xxx účastník žádá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povolení, je xxxxx ho xx xxxxxxx xxxxxx považovat, xxx xxxx xxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxx sice xxxxxx, ale přesto xxxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx bylo územní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již podáním xxxxxxx žalobců xxx 19.10.2009 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x dalších úkonech xxxxxxxx mylně x xxxx, že je xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, x xx xx spojení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xx, xxx dne 27.7.2010 obdržel xxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formuláři.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx v souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxxx xxx xx xxxx, formálně xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx tedy právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D.
předsedkyně senátu