Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx x souladu s §24 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xx xxxx xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx licence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2463/2012 Xx. XXX.
Xxx: a) Akciová xxxxxxxxxx RTA XXXXX XXXXXX, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXX ČECHY, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ŘTA XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX XXXXXXXX XXXXX x x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX ZLÍN proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Tomkové x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) XXX XXXXX XXXXXX, x.x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2902/4, Xxxx, x) XXX XXXXX XXXXX, s.r.o., xx xxxxxx Neplachova 2297/1, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x) XXX OSTRAVA s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxxx 2678/20, Xxxxxxx, x) XXX XXXXXXXX XXXXX, x.x.x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 126, Hradec Xxxxxxx - Věkoše, x) XXX XXXX, x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxx 4393, Zlín, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxx xxx 1249, Uherské Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Praha 2, xxxxxxxxxx Xxx. Karolínou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx nám. 193/2, Xxxxx 1, xxxxx osvědčení žalované xx dne 17.1.2012, x. x. XXX/333/2012, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXX Prima, xxxx. x r.o., xx xxxxxx Na Žertvách 24/132, Xxxxx 8, xxxxxxxxxx Xxx. Ludmilou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 5/49, Xxxxx 8, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.6.2012, x. x. 8 X 27/2012-126,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 28.6.2012, x. x. 8 A 27/2012-126, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx žalované xx xxx 17.1.2012, x. x. XXX/333/2012, xx xxx 29.2.2012 se xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
V. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX Xxxxx, xxxx. s x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxx 17.1.2012 xxxxxx xxxxxxxx podle ust. §154 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) osvědčení x. j. KOZ/333/2012, xxxxxx osvědčila, xx xx xxx 17.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §24 xxxx. f) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.1.2012, x. j. 17, xxxxxxxx xxxxxxx 012/94 x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. Xx/93/94 xx xxx 28.6.1994. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx. §24 xxxx. f) xxxxxx o vysílání xxxxxx platnost xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) tak, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. XXX/333/2012, xxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že žalovaná xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 50&xxxx;640 Xx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyšel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx licence x. 012/94 xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx držitelů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x lokálnímu televiznímu xxxxxxxx. Podmínka 34 xxxxx konkretizuje xxxxxx xxxxxxxx, x němž xx provozovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx centrálního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx princip xxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx. xx. 7 Ca 82/2007 xx dne 12.12.2007 a xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx. zn. 6 Xx 21/2011 xx xxx 14.9.2011.
[4] Podle xxxxxxxxxx výkladu ust. §24 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx vydá xxxxxxxxx, xxxx by ve xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx podnikání xxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. §24 xxxx. x) xxxxxx o vysílání xx xxxxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxx x. 012/94 xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx formálně, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx subjektů (xxxxxxx). Městský soud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. §24 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx základem xxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 Xx 21/2011-230. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x. 012/94 xx xxx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxx licenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citoval xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 6 As 21/2011 -. 230. Závěrem xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 6 Xx 21/2011-230). Xxxx judikatura xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů licencí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxx, zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx umožňovat vysílání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Součástí tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx č. 012/94, xxxxx xx dotýká xxxxxxxx č. 33 - 34, se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[5] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x níž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti označila xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. a), xxxx. x) x xxxx. x) zákona x 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Žalovaná xx xxx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx vysvětlení, xxxx xxxx xxxxx postupoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nastala (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx správní xxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §154 správního xxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zrušen. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad ust. §24 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §24. Z xxx. §24 písm. x) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, který uvede xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx městský soud xxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxxxx gramatický, xxx tedy x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxx legem. Žalovaná xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu X. XX 764/2000 xx xxx 12.6.2001, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 57/2005-71 a xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXX. ÚS 408/99 ze xxx 10.2.2000. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na nález Xx. XX 1/96 xx dne 21.5.1996, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx primárně xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jazykovým. Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx I. XX 102/05 ze xxx 14.6.2005 x xx xxxxx IV. XX 1133/07 xx dne 20.12.2007. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx dodržením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 468/1991 Xx., obsahovala xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxx orgán, xxxxx xxxxxxx udělil, xx xxxxxxxx odňal, xxxxx o xx xxxxxxx licence požádal. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx proti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mění xxxxxx úpravu bezmyšlenkovitě xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx dílčími xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývaly (xxxx. čl. XX, xxxx 5 - 9 xxxxxx x. 235/2006 Sb.), avšak xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxx namítá absenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x věcí xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxx xx. xx. 6 Xx 21/2011. X xxxx věci xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxx licenčních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 012/94. Podle xxxx licence xxxxxx x xxxxxx vysílat x xxx, xx xx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx navíc získala xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx s §21 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o vysílání xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x této věci xxxxxxxxx k xxxxxx, xx takovou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx x rozporu x podmínkami, za xxxxx xxxx xxxxxxx x. 012/94 původně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence č. 012/94 je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná xx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rušit xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, popř. svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takových xxxx xxxxxxx. Tento závěr xxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx licence č. 012/94 xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx hypoteticky taková xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx x prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxx účastníků řízení xx xxxxxxxxx jednoho x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jim xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx situace, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 012/94, xxxxx také provozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. XXX x. x. o., xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobců.
[11] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání žalobců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx udělení xxxxxxx x. 012/94 i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxx platný zákon x 468/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx si xxxx xxxx být xxxxxx, xx licence xxxx zaniknout xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 19.4.2006, x. x. 7 Xx 48/2006, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx dispozici, zda xxxxxx x prodloužení xxxxxxx xxxx a xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxx x případ xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxx x řízení xx věci sp. xx. 6 As 21/2009, neboť xxx. §24 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxx dlouho xxxx xxxxx xxxxxxx č. 012/94 xxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx již xx xxxx 2006. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx ovlivnit xxxx, xx kterou bude xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 012/94.
[12] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx licence x. 012/94 a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxx dalším xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx seznatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyjádření ke xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. b) x xxxx. x) x. x. x.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení podle §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zániku licence xxxxx osvědčuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x kterou xx nezakládají, nemění, xxxxxx ani závazně xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx žalobců, ani xx xxx nezasahuje xx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx přesto, xx xxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxx platnosti xxxxxxx vůbec zahájeno xxxxxx a ani xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nepočítá. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem č. 468/1991 Xx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X platném xxxxxx x vysílání je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx se podle xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx nedotýkala xxxxxxx x. 012/94.
[17] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „sdílené xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahovala xxxxx xxxxxxx práva xxxxx zúčastěné xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx zahrnující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx program a xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx vysílací xxxx xxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx „sdílené xxxxxxx“.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poté xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x licenci x. 012/94 xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx subjektem, který xxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx centrálního xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výrazným xxxxxxxx limitováno kmitočtové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, jak uložit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 012/94. Xxxxxxxx xxxxx xxxx licence bylo xxxx oprávněním. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, ale xxxxxxx to i xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x. xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx TV 7, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Výklad xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxx č. 012/94 xxxxxxx, a to x přesto, xx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysílání provozovatelů xxxxxxxx x regionálního xxxxxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněnou xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[20] Závěr xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x licencí č. 012/94, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 33 - 34, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxxx věděla x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zákonu x vysílání. Licence xxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx, x tomuto xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vždy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy musí xxx xxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx č. 012/94, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx změnám licence x. 012/94, xxxxx xxxxx neobsahuje x xxxxxx obsahovat oprávnění xxxxxxx osobě zúčastněné xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ani pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stačit x xxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o xxxxxxxx. X tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku s Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx namítá, že x xxxxxxx č. 012/94 ani x xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx x vysíláním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nevyplývá, že xx byla osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 48/2006. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikat, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit. Xxxxxxx xxxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxx x. 012/94. Soud naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx nemá xxxxxxx samostatně xxxxxxxxxx x tom, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas žalobců. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, po kterou xxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx městského xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx licence č. 012/94.
[22] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx také xxxxxx, že soud xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 010/92, a to 1.1.2012. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36 xxxxxxx x. 012/94 platilo, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vysíláním xxxxx xxxxxxx č. 010/92 (xxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx, s. x. x., 24. xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx), x xxxxxxxx xxxx vyhrazené xxx regionální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x. 012/94 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyhovět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 36.
[23] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxx postupovala x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx takto postupovat xxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 012/94 xxxx xxxxx xxxxxx o vysílání, xxxxx xxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x vysílání xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby x regionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zúčastěná xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxx proto, xxx xxxxxxx neoprávněné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx porušil xxxxx povinnost zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx nezabýval tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužívají svá xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx práva xxxxxxx, xxxxx mají vyplývat x xxxxxxx x. 012/94 a x xxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 34 licence x. 012/94, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxx licencí x xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněnou na xxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxx vysílání xxxxx xxxxxxx č. 012/94 xxxxxxxxxx x organizovat.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že žalobcům xxxxxx xxxx právo xx x xxxx xxxxxxxx a pro xxxx xxxxxxxxx nakonec xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx, aby xx xx věci xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxxx se vyjádřili. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx.
[28] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušil x žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnul, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních stížností xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). Xxxxx zúčastěná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx též zastoupeny xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx základní xxxxxxx, která x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalované xx xxx ze xxx 17.1.2012, x. x. XXX/333/2012, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §65 x. x. x., nebo xxx xxxx osvědčení xxxx materiálně xxxxxxxxxxx, x proto není xxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 x xxxx. s. x. x. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx nezabýval a xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stížnostech. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podřaditelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx.
[32] Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. xx za rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresátů. Xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxx. Odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx. Na xxxxxx od deklaratorního xxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx není o xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx vydává). Xxxxxxxxx je veřejnou xxxxxxxx. Platí xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2009, x. 287).
[33] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xxxxx: „X xxxxxxxx xx dne 7.11.2007, č. x. 3 Xx 33/2006-84, xxxx. xxx x. 1654/2008 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x deklaratorním rozhodnutím xxxx podle toho, xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (důkaz) xxx vyvrátit xxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx), anebo xxx xxx x xxxxxxx (a xxxx x rovině xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx skutkové xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu (pak xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x deklaratorním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxx (x akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x akt xxxxxxxxxx (xxxxxxx stanovící, xx určitá xxxxx xx, anebo xxxxxx xxxx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Okolnost, xx jaké míry xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx vysílání s xxxxxxx požádal x xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx žádost samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx licence. Xxxxx xxxxxxxxx žádnou další xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx by x věci xxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x všech xxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxx xxxxxxx zákoně x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, (xxxx jen „xxxxx x. 468/1991 Xx.“) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxx. x) x xxxxx xxx. §15 xxxx. 1 xxxx. d) xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx udělil, ji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §13 xxxx. x) zákona x. 468/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§15). Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 468/1991 Xx. x xxxx citovanou xxxxxxx provedenou xxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx jasně vyplývá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[36] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx licence xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xx by skutečnosti xxxxxxx v osvědčení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx.
[37] Dále xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx. Tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou v xxxxxxxxxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
[38] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.2012 zanikla xxxxxxxxxxx XXX Prima, xxxx. x. x. x. na základě xxxxxxx doručené xxxxxxxx xxx 1.1.2012 platnost xxxxxxx č. 012/94 x provozování celoplošného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, udělená xx xxxxxxx rozhodnutí x. x. Xx/93/94 xx xxx 28.6.1994. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ust. §24 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx s licencí xxxxxxx x ukončení xxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx informace xxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx, xxxxx x osvědčení xx lze xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx č. 012/94 osobě x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxx o ukončení xxxxxxxx x xxxxx, xxx x tomuto xxxxxx došlo. Z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx pouze, xxxx právní xxxxxx xx zánik licence xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx xxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy že xx zjišťovala skutkový xxxx, na něj xxx aplikovala xxxxxx xxxxx a na xxxxxxx toho autoritativně xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx licence xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx zákona. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze skutková x xx jej xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opaku, např. xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx svou povahou x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx odstraňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.1.2012, x. x. XXX/333/2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx a xx tak vyloučeno xx soudního xxxxxxxx, xxxxx nejde rozhodnutí xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. s.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožňuje xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2011, č. x. 6 As 21/2011-230. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxxx fikce pozitivního xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxx. §21 přitom (xx xxxxxx xx xxx. §24 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x tomto xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx x. x. 6 Xx 21/2011-230 xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx x x případě xxx. xxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xx xxxx č. x. 6 Xx 21/2011-230 dospěl k xxxxxx, xx „X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxx nastolená v xxxxx licenci xxxxx xxxx provázána s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x marným uplynutím xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx týká licenčních xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších subjektů xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx dotčeni.“
[42] Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 21/2011 - 230 xxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť (xxx již xxxx xxxxxx xxxx), xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx provozovatele vysílání xxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání podle xxxxx xxx. §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx tedy ani xxxxx rozhodnout.
[43] Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebyla splněna xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žalované, xxxxx xx považoval za xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx dány xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
[45] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.2.2012 se xxxxx o xxx. §60 odst. 3, xxxx xxxxx, x. x. x., dle xxxxxxx nemá xxxxx x účastníků právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, bylo-li řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xx xxxxx soudu xx xxx 16.8.2012, x. x. 6 Xx 48/2012-49, vyčíslila xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx její xxxxxxxxxx xx společníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, XXXXXXX & XXXXXX x. x. x. x v xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX, XXXXXXX &xxx; XXXXXX x. x. o. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx DPH. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx doložila osvědčením x xxxxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výši čtyřikrát 2&xxxx;100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxxx xx dne 12.4.2012, xxxxx na jednání xxx 28.6.2012 x xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx 300 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;520 Kč (xxxxxx xxxxxxxx o XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal x xxxxxxxx zvláštního zřetele xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §60 xxxx. 7 s. x. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx vyšel x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 14.6.1999, xx. 6 A 7/99-39, xxxx. xxx x. 1015/2002 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2000, xx. xx. XX. XX 437/99. Podle xxxxxx xxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx správy, x němuž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.5.2011, č. x. 1 Xxx 16/2011-55, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.4.2007, č. x. 6 As 40/2006-87. Tak xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx žalobcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx advokátovi. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx neshledal x xxxxxxxx xxxx xxx náhradu žádných xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx.
[47] Podle xxx. §60 odst. 5 xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí soud xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přes xxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2012, x. x. 6 As 48/2012-55, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx x x x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx