Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „s. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, co x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném dne 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „nic xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány obce (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x návrhu xxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x nejde ani x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (v xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx pod zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx dozoruje územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx a podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel domáhá x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91x a §93 x. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občané xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě uvedeného xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x záležitost, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx ohledu se xxxxx jeví účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx moc přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx formou místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x vztahuje xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx podílet xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx případné návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý orgán, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, týká- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní v xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91a odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Pavlov x navržené otázce, xxxxx je dostatečně xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková