Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Pavlov xxxxx obci Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx místní referendum x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx v minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx pouze to, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, protože xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x návrhu xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx smyslu konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx zásadou, xx součást xxxxxx xxxx není samostatnou xxxx x právním xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x ani nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla obce x existenci pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx z obce Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx místní xxxxxxxxxx x obci nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podpisů v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx xx starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování pétanque x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho majetku x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx a xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s postupem xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx z pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx záležitost pétanquového xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce vybudovat XXXX. I v xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx místě současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod zaručuje xxxxx občanů podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, což x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může být xx daném místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle kterého „Xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést občany xxxx x omyl x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx byla zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem vyvěšení xx úřední xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx