Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx podmínky k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti odpůrci: Xxxx P.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x obci X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, nebo xx x návrhu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno na xxxxxx desce xxxx x přímo informován x xxx nebyl xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx a x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x nejde ani x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) samostatnou věcí, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx a tedy xx součástí pozemku xx vlastnictví obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx pouze o xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné takové xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Pavlov xxxx x xxxx majetku x ani xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí prezenční xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx neinformoval x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx obce x xxxx a xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a a §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). K xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx x xxx, xx záležitost pétanquového xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je povinností xxxx pečovat o xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel konat x zodpovězení otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx občanů podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx po potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může být xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle kterého „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx změnit i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx uvedených) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Občané obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx obce x xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx je dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx vyvěšení xx úřední xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx