Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxxx týká uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx P. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x souladu s xxxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil nedostatky xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx místní xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon o xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde ani x žádný x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického práva x pétanquovému hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx není samostatnou xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x xx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xxxxx způsobem by xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x cílem xxxxxxx referendum x xxxxxxxx škodu xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx je nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Pavlov nebo x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx legální x legitimní x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x nátlakový charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dalších krocích. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a a §93 x. ř. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, že xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu realizace xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I v xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx jedné umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Tím xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, že ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, a nikoli xx nyní v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx úřední desce xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx