Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., xxxxxx Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx bude konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 se závěrem, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy dán xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx referendum xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, protože xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx rozhodnuto. Navíc xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x přímo xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx vlastnického xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx x xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx konání místního xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx být důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je otázkou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx se starat, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci nemohla xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x jeho xxxxxxx x ani mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx stala vlastníkem xxxxxxx par. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx účastní občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). K tomu xxxx uvádí, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx v jejím xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx být xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx výše vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx by existence xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx změnit i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x omyl x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91a xxxx. 3 x. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx