Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx referenda v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. zachovaly x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx starostou xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný a x navržené xxxxxx xxx místní referendum xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pétanquovému xxxxxx, xxxxx to je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx již uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx je otázkou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x dospělí a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx CSOP, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X v xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii je xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) jako základní xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou volbou xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x vztahuje xx na ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (za podmínek x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx záležitost, xxxxx xx být x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx ve xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx úřední desce xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková