Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Pavlov xxxxx obci Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx v Praze xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní referendum x obci X., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní referendum xx bude xxxxx xxx 23. března 2013. III. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, kterým chce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný návrh (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx referendu“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem by xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx x x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Pavlov, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx xxxxx xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze místní xxxxxxxxxx konat“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx se xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ jako hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx známa jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx za občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Městském xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 v katastrálním xxxxx X. u Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx i právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má šikanózní x nátlakový charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků od xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx důkazů, když xxxxxx absence by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému pétanquovému xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 s. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx volném xxxx využívají xxxx x dospělí a xxxxx je i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda podle §7 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx záměru nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc přímo, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx stavu xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací ve xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x rozporu se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx podmínek x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, v xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že ve xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 s. ř. x. nenařídil jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx místní referendum x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx svým označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková