Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx poté, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x přímo informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x obcí xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x souladu x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které nebyl xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx věci odvolává xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností úpravy xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x označením xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí prezenční xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, protože osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx xxxxxx x dalších krocích. X xxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal v xxxxxxxxx §91a x §93 x. ř. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx být zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručuje xxxxx občanů podílet xx na správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní projednávaný xxxxx. Jak xxxx xxx výše vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx zcela xxxxxxx x součástí xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx ohledu xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx v xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x jaké xxxx, resp. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x souladu x §91x odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx otázce, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx