Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní referendum x obci P., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, aby xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, byl xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do dne xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx. Předmět navržené xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxx x žádný x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x tomu, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xxxxx způsobem by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. O xxx svědčí x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x které nebyl xxxxx se starat, x žádné takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx prostranství xxxx X., jako legální x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx tak dodnes xxxxxx de facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané venčit xxx psy. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má šikanózní x nátlakový charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a x §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem domáhá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě uvedeného xxxx soud xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení otázky x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x závislosti na xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda signálem xxx úpravu xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx věci považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx vykonává xxxxxx moc xxxxx, x v čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí umožňov xx a ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, která xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx podepsat i xxxxx, které nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce soudu. Xxxxxxxx nabývá právní xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx