Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká uspokojování xxxxxx občanů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx podmínky k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územním obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx projednán na xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx věci hlavní) xxxxxx být převedeno, x xx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx obce, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx se xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním území xxxx Xxxxxx nebo x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx legální x legitimní x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx věci odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx navrhovatel xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli k xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx by CSOP xxxx xxx zřízeno xx místě současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx případných návrhů xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx něhož výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx splněny podmínky xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané obce xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková