Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx referenda v xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx konaném dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx orgány obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx je plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx do dne xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x tedy xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx se zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x tomu, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, a xxxx xx x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx tak nemůže x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod pak xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je otázkou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx přípravný výbor x sledujícími dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx ve snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx nebo x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx pro Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx neinformoval x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě nepravdivých xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a a §93 x. x. x. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x závislosti xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x plném rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx otázky umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je pétanquové xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx dovolává i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x průběhu času xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx změnit i x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx v xxxxxxx referendu posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx se soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní referendum x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková