Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní ochrana. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx v právním xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx být xxxxxxxxx, x to i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zastupitelstva xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx pro nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství obce X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, případně jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx par. x. 350/1 v katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx a podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx obsahuje nepřijatelné xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx pak využil x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx místní referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx působnosti obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají děti x dospělí a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx závěr, xx ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 písm. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané obce xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx by XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx by výsledek xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx věci xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx základní xxxxx občanů xxxxx xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc přímo, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx proměnlivý orgán, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající v xxx, že xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a nikoli xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx závěr xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Pavlov x xxxxxxxx otázce, xxxxx je dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxx (§93 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx dne, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx