Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x návrh na xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx návrhu k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx o tom, xxxxx způsobem xx xx měla xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx a zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x souladu x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod zákonný xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx zastupitelstvo xxxx neuvedlo, ale xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni v xxxx, s xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x ani mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx za občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx výstavby x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx aktu, xxxxx by xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx základě nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). K tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako základní xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na ně x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci zcela xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x průběhu volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx v souladu x §91a xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx vycházel ze xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx