Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx týká uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxx Šimůnkové x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co xxx xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného starostou xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení hřiště xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x přímo informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxx x xxxxx z x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x to x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx směřuje pouze x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx způsobem by xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jejím xxxxxxx postavit. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i zajišťovala. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obci X. x zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx prostranství obce X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, případně jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a postupů, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx o šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by měl xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a a §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx a xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx považuje xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx v čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx být xx daném místě xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx dovolává i xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x průběhu xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, spočívající v xxx, že ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní v xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že ve xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx