Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x navržené otázce xxx místní referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x žádný z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu předmětného xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x tom, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, o xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx jiný důvod xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx je xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je otázkou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx veřejném prostranství, x které nebyl xxxxx xx starat, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na tomto xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov nebo x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx věci odvolává xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx upravují příslušné xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x jako aktu, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx bylo projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx x svou xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx v jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx moc přímo, x v xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx by existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku není x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako obiter xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x nikoli xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o tom, xxx mu bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx