Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx občanů obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly v xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx zásadou, xx součást hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx směřuje xxxxx x tomu, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že by xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda počítá §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx vykonat xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x níž místní xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx škodu obci X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma případu, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx provozování pétanque x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx prostranství obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx výstavby a x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx a podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako aktu, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „referendum x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal v xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x obecním xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx ve volném xxxx využívají děti x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx se xx něm pořádají xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). X tomu xxxx uvádí, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx být zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště by xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x v čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí přímo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní projednávaný xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se navržená xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. j. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx se xxxx x xxxxxxx času xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x průběhu volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx záležitost, která xx být x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním v xxxxxxx referendu rozhodnout x tím xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít již xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx závěr xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx