Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxx P., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx místní referendum x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním obvodu xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, byl xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy xxx xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx o xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx z xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx okolních x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, neboť xxxxx xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, x cílem xxxxxxx referendum a xxxxxxxx škodu xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx neučinil ani xxxxxxxx obce. Obec xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ jako hřiště xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se v xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx osobám vyšlo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x centrální xxxxx obce proti xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Podle xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „konání xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal v xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx volném xxxx využívají xxxx x xxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx o tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx povinností xxxx pečovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, tj. že x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud odpůrce xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx xx správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx a ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x průběhu volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx v omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91a odst. 3 x. x. x. nenařídil jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx