Právní věta:
Konání místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce vybudovat xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká uspokojování xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního referenda x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., se xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx xxxxxx referendum x obci X., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x zrušení hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x něm nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx bezvadný a x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde ani x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x to i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx bylo naznačeno xx jednání zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x hřiště tak xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i zajišťovala. Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť tento xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx samé. Odpůrce xxxx povědomost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho majetku x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit dotaz xx Městském xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x katastrálním xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 s. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve volném xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx je i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, xx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx CSOP, šlo x záležitost, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx obec xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx by XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx věci považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x vztahuje xx na xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti správních xxxxxx místní referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. j. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx může x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx xxxx x xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx se soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že ji xxxx xxxxxxxx i xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx vycházel ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat na xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx