Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx pouze xx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx do dne xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x místním referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx kterou (x xxxxxxx se zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v právním xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. O xxx svědčí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, ale xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx známa jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx a tohoto xxxxx pak využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx a xxxxx je i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občané xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx na mysli xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx obec bude x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu a (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx podmínek x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- li xx záležitost, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx podepsat i xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, je posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx