Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx referenda v xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, nebo xx x návrhu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x žádný x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx nemůže x ani nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx obce x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, x cílem xxxxxxx referendum a xxxxxxxx xxxxx obci X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx starat, x žádné takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, xxxxx případu, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx prostranství obce X., jako xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx dozoruje územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že obec xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. č. 350/1 v katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané venčit xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Středočeský xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx o šikanózní xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx využil x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx vlastním. Musí xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“). K xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené otázce, xxxxx obec xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx a xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x průběhu času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního referenda xxx ohledu xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx obce o xxx, x jaké xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít již xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr uvádí xxxx, xx ve xxxx x xxxxxxx x §91a xxxx. 3 x. x. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx