Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x souladu s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxx, co xxx xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit jména xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx návrhu k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxx x xxxxx informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené otázce xxx místní referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla obce x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, ale i x xxxx okolních x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni v xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx se xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako hřiště xx provozování xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby a x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, o xxxx svědčí prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx vlastním. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním parku, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají děti x dospělí a xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx tímto tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x záležitost, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. I v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx s tím, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Tím xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se stavem xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) může být xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x omyl x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx záležitost, která xx být x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx podepsat x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x obci Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx