Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx hřiště nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx místní referendum x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx konat xxx 23. března 2013. III. Žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx pouze o xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx xxxx v xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala vlastníkem xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné řešení, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x závěru, že xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx rozhodnutí nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx místní referendum xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí x xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tímto tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, nikoli k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu a (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x v čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na ně x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Tím xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. j. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a součástí xxxxxx odůvodnění činí xxxxxx názor vyslovený x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx změnit x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním v xxxxxxx referendu rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x odst. 3 x. x. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx