Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx místní referendum x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, aby xxxxxx obce P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx návrhu k xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx absenci výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, které xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx měla obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud v Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní referendum x obci nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na den 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx soud x xxxx xx snaze xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx nebo x jeho xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit dotaz xx Městském xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x koordinuje xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x katastrálním xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily v xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, když xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x slyšet xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx kterém xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a a §93 s. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z pohledu §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x v čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací ve xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx této myšlenky xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx závěr uvádí xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Pavlov x navržené otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx