Právní věta:
Konání místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště nebrání xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního referenda x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx v Praze xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx K. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, xx x souladu s xxxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxx bezvadný x x navržené otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x žádný x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx x xxxx xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť neprojevený x souladu x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na den 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx akci nemohla xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, poplatků od xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dalších krocích. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí x xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní občané xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví účelné xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx obec xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané obce xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx by CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx něhož xxxxxx x používání zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - odboru výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx změnit i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x omyl x způsobit obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že ve xxxx x souladu x §91a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková