Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Pavlov xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní referendum xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení hřiště xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxx x žádný x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí pozemku xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x obcí okolních x xxxxxx tak xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx nepřipouští x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx škodu xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x které nebyl xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx nemohla xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty ohlášení, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zařízení xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx desce od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx sbírání podpisů xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx činily x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx krocích. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, tedy x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, xx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Tento důvod xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud odpůrce xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx místě současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v politické xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x průběhu volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx záležitost, xxxxx xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková