Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní referendum x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xxxx xx v xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx obce x existenci pétnaquového xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je zcela xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. č. 350/1 v katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxx Středočeský xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx by xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx podán včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v oblasti xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené otázce, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx by CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx zaručuje xxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx referendu). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu času xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního referenda xxx ohledu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x omyl x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Občané xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx v xxxxxxx x §91a odst. 3 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx vycházel ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx