Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx podmínky k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx obci Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní referendum xx xxxx konat xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx konaném dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx návrhu k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx zastupitelstva obce x porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx z x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx obce x existenci pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které nebyl xxxxx se starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil ani xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané venčit xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané věci xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán včas xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, že xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové hřiště xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x otázce v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí umožňov xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním referendu xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx podílet xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx v xxxxxxx, xxx by existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. j. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx referendu je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx informovat xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91a xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat pouze x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o tom, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx