Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx občanů obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit jména xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x něm nebyl xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x žádný x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pétanquovému hřišti, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást hlavní xxxx xxxx samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x to i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, x xxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx obce x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x obcí xxxxxxxx x hřiště tak xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx hřišti, umístěné xxx xx webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zastupitelstva xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního referenda x tedy xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx majetku x ani xx xxxx známa jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 x katastrálním xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli xxx xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě neinformoval x důsledcích a xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx by měl xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x dospělí a xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat ve xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx formou místního xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx výše vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx případné návrhy. Xx působnosti správních xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné ani x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu času xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající v xxx, že ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx již xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x souladu x §91a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s. x. x. a kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková