Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou od xxxxxx navržené v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního referenda x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4, xxxxx odpůrci: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. zachovaly x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x navržené xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx zmocněnec přípravného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti obce x nejde xxx x žádný x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx nachází na xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx tak nemůže x ani nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť neprojevený x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být důvodem, xxxx místní xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Proto xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx xx zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby místní xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x které xxxxx xxxxx xx starat, x žádné takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což byli xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx a přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx a podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, protože osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx xx měl xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal v xxxxxxxxx §91a x §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x tom, xx záležitost pétanquového xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x záležitost, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V případě, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx občanů xxxxxxx xx na správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x vztahuje xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx daném místě xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx závěr uvádí xxxx, že xx xxxx v xxxxxxx x §91a odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková