Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. o xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx poté, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx místní xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnuto. Navíc xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Není proto xx smyslu konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx vlastnictví obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x xx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, umístěné xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx majetku x ani mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., jako legální x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx občané obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x jako aktu, xxxxx xx měl xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx až dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 s. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx obec bude x závislosti na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx občané xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx věci xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx přímo xx podílet na xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí přímo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může být xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx trvalejší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx uvést xxxxxx xxxx v xxxx x způsobit obci Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx referendu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91a xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx dne, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková