Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti odpůrci: Xxxx P.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní referendum x obci X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se závěrem, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x porušení xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x žádný z x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx x tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx v právním xxxxxx x sdílí xxxx věci hlavní) xxxxxx xxx převedeno, x to x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx uvedeni v xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx provozování pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Pavlov xxxx x jeho majetku x ani mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx osobám vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x právně xxxxxx protiprávně zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx volném xxxx využívají děti x xxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K tomu xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx základě uvedeného xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x zodpovězení xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. I x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by CSOP xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní projednávaný xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, č. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx změnit x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx referendu je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková