Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, odstranil nedostatky xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, byl xxxxx projednán na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx referendu“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, nebo xx x návrhu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx obce x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní referendum x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx pro nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. x zastupitelům. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Pavlov nebo x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), na xxxxxx xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx jiného sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx pokud odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx hřiště by xxxxxxxx záměru nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x plném rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx se navržená xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu byla x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. j. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx xxxx zcela xxxxxxx x součástí xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda xxx ohledu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx v omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx záležitost, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx podepsat x xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 s. ř. x. nenařídil jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x navržené otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx získat xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx