Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, byl xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx místní referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx xxxx x přímo xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x tomu, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se v xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx x nějaký xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není ani xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být důvodem, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx pak xxx vůbec nelze xxxxxxxx pod zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx samé. Odpůrce xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Xxxxxx nebo x xxxx majetku x ani xx xxxx známa jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít takových xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za občanské xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam se xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je využití xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků od xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí a xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx místě současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xx základních xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního referenda x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) může xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx dovolává x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění činí xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako obiter xxxxxx), podle kterého „Xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx trvalejší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x jaké xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x obci Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve xxxx (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým označením xxxxxxx se dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková