Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené v xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., právně Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze to, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, kterým chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o navržené xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx bezvadný a x navržené otázce xxx místní referendum xxxxx. Předmět navržené xxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v právním xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x to x xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx je zcela xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s cílem xxxxxxx referendum x xxxxxxxx škodu xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx občané obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků od xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx xxxx v xxxx x tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm pořádají xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx účastní občané xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxx“). K tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce vyjádřit. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x zodpovězení otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx referenda signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet na xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací ve xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx být xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu se xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor vyslovený x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné ani x situaci, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že ji xxxx podepsat i xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx