Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx místního referenda xxx bezvadný x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není ani xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx převedeno, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx tak nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx jednání zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx je zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x sledujícími dosažení xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx uvedeni v xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx veřejném prostranství, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ jako hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx nebo zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx se v xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx výstavby x x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx je využití xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že návrh xxx podán včas xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxxxxxx, a osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají děti x xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). K tomu xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx je povinností xxxx pečovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx ohledu xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx splněny podmínky xxx to, aby xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, č. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxxx a součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x průběhu xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x místním referendu xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx ohledu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této myšlenky xx byla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, spočívající v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx