Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx referenda v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx žádný návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), tedy xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x nejde xxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci hlavní) xxxxxx být převedeno, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx směřuje pouze x tomu, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx referendum x obci nevyhlásit. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „otázka, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný důvod xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni v xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx obce x xxxx a xxxxxx xxxxx pak využil x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zasedání x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 s. ř. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť se xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx ustanovení §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxxx soud neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. I v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx by XXXX xxxx být zřízeno xx místě současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů podílet xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx musí umožňov xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil soud x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací ve xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, č. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést občany xxxx v xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že ji xxxx podepsat x xxxxx, které nemají xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxx, x nikoli xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková