Xxxxxx věta:
Konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní referendum x obci X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx nebyl xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx samostatnou xxxx v právním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx směřuje pouze x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx obce, x xxxx xx v xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x obce Xxxxxx, ale i x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx místní referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx nepřipouští a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které nebyl xxxxx xx starat, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Obec xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s postupem xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x tomu oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a x §93 x. ř. x. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, tedy x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x jejím xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňov xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x jaké xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91a odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková