Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené v xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní referendum x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném dne 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým chce xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti obce x nejde xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x nichž xxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pétanquovému xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx převedeno, x xx i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, ale xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, s xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby a x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx činily v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel diskusi xx základě nepravdivých xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané věci xx navrhovatel xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x tomu oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají děti x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x svou xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x otázce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, nikoli k xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx místě současného xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx věci považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx v čl. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx xx, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To pochopitelně xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx dovolává x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce o xxx, v xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Pavlov x navržené otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. s., podle xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 s. ř. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková