Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o záležitost, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx odpůrci: Xxxx P.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x obecním xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x přímo informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x žádný x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x pétanquovému xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx kterou (x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není samostatnou xxxx x právním xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se v xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx měla obce x existenci pétnaquového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx se starat, x xxxxx takové xxxxx neučinil ani xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x legitimní x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx tak dodnes xxxxxx de xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx a návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx navrhovatel diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal v xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx volném xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx účastní občané xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x záležitosti patřící xx samostatné působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). K tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx referenda xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve zvláštním xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, která xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx záměru nebylo, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx jedné umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů podílet xx xx správě xxxxxxxxx věcí přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x nyní projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx obiter xxxxxx), podle kterého „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý orgán, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních cyklech xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx uvést občany xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané obce xxxx xx základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr uvádí xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx