Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Pavlov xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx referenda v xxxx P., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní referendum xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x xxxxx informován x něm nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx x x navržené otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx věci hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází xx xxxxxxx obce, a xxxx se x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx i x obcí okolních x hřiště tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx svědčí x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx vystupujícími xx přípravný výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x které xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx případu, xxx akci nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx známa jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako xxxxxxx x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 v katastrálním xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx tak dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x označením xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx aktu, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „referendum x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle záznamu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že návrh xxx podán xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx občané xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x otázce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil soud x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci zcela xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx xxxx x průběhu času xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx trvalejší xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx referendu posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx xxxx o xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxx podepsat i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91a xxxx. 3 x. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx