Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x obci P., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány obce X. zachovaly v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxx ani x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x to x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx nachází na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx způsobem xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx svědčí x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx webových xxxxxxxxx obce Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx na den 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx uvedeni v xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x které nebyl xxxxx xx starat, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho majetku x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx užívání hřiště xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru na xxxxxx desce od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx využil x dalších xxxxxxx. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx místní referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a a §93 x. x. x. Dospěl přitom x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx a xxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov i xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tímto tvrzením xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx se xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx být zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx hřiště by xxxxxxxx záměru nebylo, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Jak bylo xxx výše xxxxxxxx, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - odboru výstavby xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx pozemku není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit obci Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x rozporu se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx záležitost, která xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, je-li vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx