Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný návrh (xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x přímo informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním referendu, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému xxxxxx, xxxxx to je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx pouze o xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx soukromý zájem, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx je zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství obce X., jako legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se v xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx osobám xxxxx xxxxxx a přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, že obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až na xxxxxxx darovací smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx a návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Občané xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx navrhovatel diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx rozhodnutí nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx podle xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x dospělí a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, xx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x záležitost, xxxxx xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx x xxx, x jaké xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, že ji xxxx podepsat i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, a xxxx x tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková