Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územním obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx návrhu k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce x přímo xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť tento xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma případu, xxx akci nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx soud x xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako legální x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování protiprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx stala vlastníkem xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam se xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx a tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, zákonem o xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v jejím xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx CSOP, šlo x záležitost, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx ohledu se xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště by xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných návrhů xx zahájení územního, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx věci považuje xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) jako základní xxxxx občanů přímo xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx dovolává x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx věci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx ohledu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x způsobit obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, která xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx