Právní věta:
Konání místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx P. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „nic xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního referenda, xxxx xxxxx zřejmé, xxx jde o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do dne xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x nejde xxx x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci xxxxxx xxxxxxxx referenda x tedy vykonat xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx je zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu obci X. x zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil ani xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx lhůty ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování pétanque x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x jeho xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx legální x legitimní k xxxxxxxx užívání hřiště xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ byly zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx od samého xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx x tohoto xxxxx pak využil x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx z xxxxxx veřejného zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx podán včas xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx o návrhu xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají xxxx x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx o xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x jejím xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx by XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že referendum xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx výše vyloženo, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx je pétanquové xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Krajského xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním referendu xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx občany xxxx x xxxx x způsobit obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx byla zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx na xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x jaké xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. x. x. nenařídil jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx xx úřední desce xxxxx (§93 odst. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil počátek xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková