Xxxxxx věta:
Konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x obci P., xxxxx K. o xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx pouze xx, xx místní referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný návrh (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x navržené xxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, které xx nachází xx xxxxxxx xxxx, a xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x obcí okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Pavlov, xxxxx v minulosti xxxx x zajišťovala. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument obce, xx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť neprojevený x souladu s xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod pak xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx škodu obci X. x zastupitelům. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx nemohla xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x postupů, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx výstavby a x úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx tak dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x označením jeho xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má šikanózní x nátlakový charakter. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx vědomě neinformoval x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a a §93 s. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, tedy x záležitosti xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, která xx sice rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx obce xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x v čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, že referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní projednávaný xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx trvalejší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést občany xxxx v omyl x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx záležitost, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané obce xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx nedostatků návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. nenařídil jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx se xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx