Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu uvádí, xx xxxx, co x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, č. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx desce obce x xxxxx informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení zákona x místním referendu, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x žádný z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní ochrana. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x tedy xx xxxxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx zásadou, xx součást hlavní xxxx není samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x to i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje pouze x xxxx, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx nemůže x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve svých xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx neuvedlo, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx starat, x žádné xxxxxx xxxxx neučinil ani xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na tomto xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx povědomost x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám vyšlo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x úřadu s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v katastrálním xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx až dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. ř. x. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pétanquového hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X tomu xxxx uvádí, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x svou xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xx povinností xxxx pečovat x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce vyjádřit. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, tj. xx x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxx rovněž xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli k xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x závislosti na xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x tím, xxx občané xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud dovozuje, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x místním referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Turnaj v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx umístění plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx ohledu na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, xxxxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v jaké xxxx, resp. jak xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx se soud xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, a nikoli xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x xxxxxxx x §91a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx