Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co xxx xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela xxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx není samostatnou xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x xx x xxx ohledu na xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje pouze x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx obce, a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx o tom, xxxxx způsobem by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní referendum x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť tento xxx neexistuje. Proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx vykonat xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx xxxx v xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxxxx xxxx povědomost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 odst. 1 písm. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje územní xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi k xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx občané xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx v centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet svědky xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx by měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané věci xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx volném xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, šlo x záležitost, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx záměru nebylo, xxx xx výsledek xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx vykládat ve xxxx významech: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx jedné umožňuje xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x v xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx x omyl x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Občané obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu rozhodnout x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x jaké xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x nikoli xx nyní v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx závěr uvádí xxxx, xx ve xxxx v souladu x §91x xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková