Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx P., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx kancelář s. x. x., se xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx P. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce P. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, co x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co týž xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, č. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx návrh xx xxxxxx místního referenda xxx bezvadný a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to i xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, a xxxx se v xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx tak nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x regionu. X xxx svědčí i xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť neprojevený x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod zákonný xxxxx „otázka, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx je xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx což xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i právně xxxxxx protiprávně zřízené xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx občané venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Středočeský xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx podpis připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx místní referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx vlastním. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx ve volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx občané xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, že xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, avšak xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx záměru nebylo, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Tím xxxx splněny podmínky xxx to, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může být xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s místní xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx v omyl x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx byla xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx referendu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, která xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx informovat xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx podepsat i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx zaznít xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx na xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková