Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx K. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o návrhu xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx do dne xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx zastupitelstva xxxx x porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x to i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxx x hřiště tak xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda počítá §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx výše uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx povědomost x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci odvolává xx §13 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a postupů, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, odboru výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx o šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx vlastním. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum o xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx základě uvedeného xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx jedné umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx své obce xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vztahuje xx xx xx x plném rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx a ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky přípustnosti xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx základních xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx správě věcí xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací ve xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může být xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx poznamenat, xx xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx vychází, jichž xx dovolává x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku není x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx výzvě k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx uvádí xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 s. x. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. a kromě xxxxxxxx náležitostí podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx