Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda x xxxx, co xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno proto, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx bezvadný a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx. Předmět navržené xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx ani x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxx, xxxxx způsobem by xx xxxx xxxx x existenci pétnaquového xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je zbytečné, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní referendum x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x sledujícími dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx škodu xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx akci xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x úřadu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v centrální xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se stavem xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx činily v xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „konání xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx xxxx projednáno x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx návrh xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), na kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx v xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání konání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx ani legitimní. Xxxx hodlá zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x záležitost, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x tím, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx místě současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx hřiště by xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx věci považuje xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx moc xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní politické xxxxx a xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx umožňov xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, vyplývá, xx umístění plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx pozemku není x rozporu se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit i x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx občany xxxx v omyl x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx myšlenky xx byla xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v jaké xxxx, resp. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx i xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr uvádí xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91a odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx