Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. zachovaly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z obce Xxxxxx, xxx i x xxxx okolních x hřiště tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx obce Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx již uvedl Xxxxxxx soud v Xxxxx ve svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbytečné, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zastupitelstva xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem pak xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, neboť xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx den 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx uvedeni v xxxx, x cílem xxxxxxx referendum a xxxxxxxx škodu obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx soud v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému posouzení x rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx majetku x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zřídit sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, poplatků xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx obce x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel xxxxxx x důvodů výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx a xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx ani legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x otázce v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice rovněž xxxx uspokojování potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení otázky x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jeví účelné xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení územního, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx se navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné ani x situaci, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést občany xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, která xx xxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu rozhodnout x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx vůbec xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a nikoli xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková