Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx odlišnou od xxxxxx navržené x xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD LEGAL xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x přímo xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec přípravného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x nejde xxx x xxxxx x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx pétanquové hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx referendum x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je otázkou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx užívání xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, nikoli xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Městském úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Podle xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx desce od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx podpisů xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x slyšet svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 je xxxxxxx, že „konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x obecním parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx volném xxxx xxxxxxxxx děti x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní referendum xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí umožňov xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx xx, aby xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stavu byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž obec x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví závaznost xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx záležitost, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Občané obce xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, které xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91a xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x obci Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx a x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx