Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx hřiště nebrání xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx se sice xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní referendum xx bude konat xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx referendum xx orgány obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým chce xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x navržené xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x převodu předmětného xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx se v xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem by xx xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x hřiště tak xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx akcí na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Současný postoj xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx ustanovení, resp. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x rozhodnutí x xxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako hřiště xx provozování xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx nebo x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro zřizování xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx učinit xxxxx xx Městském úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x úřadu x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx navrhovatel diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx vlastním. Musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx patřících do xxxxxxxxxx působnosti obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají děti x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, xxxxx se xx něm pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“). X tomu xxxx xxxxx, že xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, zákonem x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tímto tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru nebylo, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Tím xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. j. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx názor vyslovený x usnesení Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx může x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnit x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx uvést občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce o xxx, x jaké xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že ji xxxx podepsat x xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x §91a odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl návrhům xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx