Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx navržené v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního referenda x obci Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti xxxxxxx: Xxxx P.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx místní referendum x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním obvodu xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil nedostatky xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, co týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela zřejmé, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx o návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce xxxx x přímo informován x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx z x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právní ochrana. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx terénní xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx převedeno, x to x xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nemůže x ani nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx měla obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a to xxxxx x obce Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx pak xxx vůbec nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má zabránit xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x níž místní xxxxxxxxxx konat lze. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x cílem xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx obci X. a zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „P. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx provozování pétanque x katastrálním území xxxx Pavlov nebo x jeho xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx vlastníkem xxxxxxx par. x. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obce proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřízením „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože osoby, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést výslech xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxx využil x xxxxxxx krocích. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „konání xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo projednáno x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v jejím xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obce vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx jedné umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovolává x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx pozemku není x rozporu se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx trvalejší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx obce xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx ve xxxx v souladu x §91a odst. 3 x. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx opírá x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, je posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx podat pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Vlasáková