Právní xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx o zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného starostou xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx to, xx místní referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx desce obce x přímo xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání se xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o nějaký xxxx xxxxxxxx zájem, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx referendum x obci nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx otázkou, x xxx místní xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx návrh xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x katastrálním území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a přijalo xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx xx na xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně zřízené xxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, o xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x účastníci xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx absence xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. programu xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X usnesení z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx na úřední xxxxx dne 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a a §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx využívají děti x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx v xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mysli xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, šlo x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce vybudovat XXXX. I x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx obec xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx hřiště xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx referenda signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci považuje xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx podílet xx na správě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) může xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx věci zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (za podmínek x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx již xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx nyní v xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx ve xxxx v souladu x §91x xxxx. 3 s. x. x. nenařídil jednání, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Usnesení bude xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx vyvěšení xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou (xxxx) vyhotoveních u Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx