Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx vybudovat xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se sice xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, xxxxx odpůrci: Xxxx P.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx jako pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým chce xxxxxxxxxxx škodit zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené otázce xxx xxxxxx referendum xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxx x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx pozemku xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx xxxx, a xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx tak nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x obcí xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda počítá §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx výše uvedený xxxxxxx pojem xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Proto xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx xx zcela xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obce. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx prostranství veřejné xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty ohlášení, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro uvedené xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 v katastrálním xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo obcí xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě neinformoval x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx z hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až dosud xxxx navrhovatel xxxxxxx xx základě nepravdivých xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxx xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91x a §93 s. ř. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí nahrazuje xxxx vlastním. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx z pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x obecním parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx turnaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx základě uvedeného xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx jen „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve zvláštním xxxxxx. Tento xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel konat x xxxxxxxxxxx otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx obec bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx být xxxxxxx xx místě současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní politické xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx jedná o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx nemělo xxx vůbec vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx výše vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona o xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaváží xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpověď xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, což x informací xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - odboru výstavby xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx proměnlivý orgán, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- li xx záležitost, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx podepsat i xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx vyhlásil místní xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, že ve xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x xxxxxxx. Současně xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx