Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku pétanquové xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x územním obvodu xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x žádný x x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není proto xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není samostatnou xxxx x právním xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx xxx převedeno, x xx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx absenci výslovného xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, a xxxx se v xxxxxx zdržely xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x obce Xxxxxx, xxx i x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument obce, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx pétanquové hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx referendum x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx podpisů v xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx vyhověla požadavkům xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx což byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x ani xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze zákon xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx činí navrhovatel. Xxxxxxx xx v xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít takových xxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx stav s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak dodnes xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxx Středočeský xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx byli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má šikanózní x nátlakový charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x slyšet xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x nevyhlášení místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx aktu, xxxxx xx měl xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. programu xxxx projednáno „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx x xxxx a tohoto xxxxx pak využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „konání xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx dne 23.12.2012.
X projednávané věci xx xxxxxxxxxxx domáhá x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx o nevyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx využívají xxxx x xxxxxxx x xxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a svou xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx zpracovány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx obec bude x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané obce xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx aj. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x v xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx a ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx základních xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může být xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx obec x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pétanque, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx proměnlivý orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx se zachováním xxxxxx xx xxxx x průběhu xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx obci Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx referendu posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Občané xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxx xxxx, resp. jak xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, je-li vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx referendum x obci Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Usnesení bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x odpůrci. Současně xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační stížnost xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Šimůnková, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx