Právní věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx bude xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. III. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x obecním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxxxx pouze to, xx xxxxxx referendum xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx nikdy x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx usnesení z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxx místní xxxxxxxxxx xx nepřípustné (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pétanquovému hřišti, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví obce, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází xx xxxxxxx xxxx, a xxxx xx x xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, když xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx obce x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx na xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových aktivit x regionu. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx xxx uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx den 23.3.2013 vyhlásil soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx podpisů v xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx lokálních zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum a xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x které nebyl xxxxx se starat, x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx povědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov nebo x xxxx majetku x ani xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., jako xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy na xxxxxx místního referenda xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx se x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít takových xxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx např. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx působností - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje xxxxxx xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že obec xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce proti xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Středočeský xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx seznámeni, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx obec P.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx podpisů xxx xxxxxx uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx s §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx absence by xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x jako xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx xx dosud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx pak využil x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x osobou x tomu oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx i xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“). K xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx základě uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx §7 písm. e) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx být xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxx významech: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid vykonává xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na správě xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak bylo xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx jednoznačně záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) může xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx nezasahuje. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX a xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. zn. Výst.2598/12-Mu. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné ani x xxxxxxx, kdy xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x průběhu času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, která xx xxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Občané xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx o xxx, x xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 s. x. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných důkazů.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x obci Pavlov x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. s., podle xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx nabývá právní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, v jakém xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx