Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx odpůrci: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. března 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územním xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X návrhu xxxxx, xx poté, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx týž xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starostou xxxx xxxxx xxx xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx pouze xx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx referendu“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx zmocněnec přípravného xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou (x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci hlavní) xxxxxx být převedeno, x xx x xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx ve smlouvě x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx obce, x xxxx se v xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx tak xxxxxx x ani nemá xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x obcí okolních x xxxxxx tak xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x minulosti xxxx i zajišťovala. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nevyhlásit. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení, resp. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda při xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x cílem xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné takové xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx mu xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx legální x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx výstavby a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Oba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x katastrálním xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx v centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxx venčit xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx xxxxx užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání konaném xxx 6.12.2012. Občané xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nátlakový xxxxxxxxx. Xxx sbírání podpisů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, poplatků od xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx referenda vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, protože osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činily v xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x údajnému pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x dalších xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 je xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, že xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občané xxxx Pavlov i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, xx xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou nemá xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x jejím xxxxx xx povinností xxxx pečovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů (xxx: x oblasti xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud závěr, xx ustanovení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno předepsaným xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x otázce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, šlo x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx zřízeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přímé demokracie. Xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil, xxx lid vykonává xxxxxx xxx přímo, x x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x nyní projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx daném místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních orgánech, x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx působnosti správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - odboru xxxxxxxx xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx v politické xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx uvést občany xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx škodu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x tím informovat xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx ve xxxx x souladu x §91a xxxx. 3 s. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Pavlov x navržené xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx náležitostí podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx