Xxxxxx věta:
Konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., právně Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, proti odpůrci: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx P., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx konat xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda a xxxx, co xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zřejmé, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x něm nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx neprodlené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x žádný x x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí pozemku xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v právním xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovaná xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (byť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx místní referendum x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx počítá §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ani uvést xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vystupujícími xx přípravný výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx provozování pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx nebo x jeho majetku x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště. Zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak dodnes xxxxxx xx facto xxxxx x xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svědčí prezenční xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x slyšet svědky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx z hygienických xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce x xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx lhůtě 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx přezkoumal x xxxxxxxxx §91a x §93 x. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, tedy x záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx uvádí, že xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx pétanquové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x xxxxxxxxxx, která xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. I v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručuje xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx ně x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx to, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx vybudováno a xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se stavem xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx dodržování hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx x informací xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx vyjádření Magistrátu xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění činí xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), podle kterého „Xxxx konání místního xxxxxxxxx nadbytečné ani x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést občany xxxx x omyl x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx obce o xxx, x xxxx xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, neboť xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 x. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx vycházel ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx svědků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Šimůnková, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx