Xxxxxx věta:
Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (vyhlášení místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx P., právně Xxx. Terezou Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX LEGAL xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Xxxxx 4, proti odpůrci: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx referendum x xxxx P., xxxxx K. o xxxxxx znějící: „Požadujete, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx bude xxxxx xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel se xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx X. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co týž xxxx usnesením ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl starostou xxxx nikdy xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze to, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení hřiště xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx referendu“), xxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxx x přímo xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx x x navržené otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde ani x xxxxx x x xxxxxx vyjmenovaných xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to je xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx součást xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx obce zachovaly xxxxxxxxxx hřiště, xxxxx xx nachází na xxxxxxx xxxx, x xxxx se v xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx do případných xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx, ale x xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, ale i x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud x Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx argument obce, xx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy nevyslovilo xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx jiný důvod xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem pak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, jež xxxxx nepřipouští a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx otázkou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx místní referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce nikdy xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve snaze xxxxxxx xxxxx omyl x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pétanque x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxx nebo x jeho xxxxxxx x xxx mu xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx prostranství obce X., xxxx xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci odvolává xx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy osob xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx zájmy, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx dozoruje územní xxxx x koordinuje xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X.
Xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kam se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx je využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x označením xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Se xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „centrálního xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x důsledcích x xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, když xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx navrhl konat xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x údajnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx x tohoto xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x pétanquovému xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX neschváleno.“. Usnesení xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na kterém xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91a x §93 s. x. x. Xxxxxx přitom x závěru, že xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, že x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxx podmínky §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x obecním xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx xx volném xxxx využívají děti x dospělí a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx turnaje, jichž xx účastní xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, tedy x záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud xxxxx, xx ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není proto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx hodlá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x otázce x xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx neshledal, xxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxx zasedání xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vybudovat XXXX. X v xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxxxxxx otázce, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xx xxxxxxx záměru či xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx ústavního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xx ně x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x používání zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx obce bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx své ústavní xxxxx podílet xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, bude xx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx byla x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx být xx daném xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx případné návrhy. Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) xx dne 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není uvedenými xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxx xxxxxx xxxx v omyl x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx podmínek x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx žít.
Zbývá xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce ji xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx ve xxxx v souladu x §91x odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při posuzování xxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nabývá právní xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx