Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce vybudovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování xxxxxx občanů obce, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx X. o xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxx 23. března 2013. III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. o xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx obce P. xxxxxxxxx v obecním xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 X 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx dán xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx místní referendum xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx jména xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žádný návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X důsledku nedostatečného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx konat, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx do xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx informován x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx jiní členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nejde xxx x xxxxx z x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x pétanquovému xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx kterou (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx hlavní) xxxxxx být převedeno, x xx i xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x tomu, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hřiště, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xxxx se x xxxxxx zdržely zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxxxx xxx nemůže x xxx nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x nějaký xxxx soukromý xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale x x obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx pod toto xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, ale xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx podpisů v xxxxxxxxx xxxxxx. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x sledujícími dosažení xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma případu, xxx akci nemohla xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento xxxx x xxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním území xxxx Pavlov xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x legitimní k xxxxxxxx užívání hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhy na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užít takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „P. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x obci xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxx xx Městském xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřídit sportoviště x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x katastrálním xxxxx X. x Xxxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zabývat pískovištěm, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xx využití xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhy xx další užívání „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x označením xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x nátlakový charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx a podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx, poplatků xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x slyšet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nadbytečnost x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zasedání x. 5/12/2012 je xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX neschváleno.“. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx dne 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx podán včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxxxxxx, x osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91a x §93 x. ř. x. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx parku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx obcí, tedy x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxx xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se mohli xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx xxxxx tvrzením xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx pokud odpůrce xx veřejném zasedání xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx CSOP, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konat x zodpovězení xxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx referendum x navržené otázce, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx XXXX xxxx xxx zřízeno xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx považuje xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x nyní projednávaný xxxxx. Jak bylo xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx otázky umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), aby xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx. např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště v xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách provedených xxxx) xxxx být xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vymezené nezastavitelné xxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx trvalejší hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazují, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru jednání xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxx občany xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx občané obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx se xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiného.
Na xxxx závěr uvádí xxxx, xx ve xxxx x xxxxxxx x §91x odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní referendum x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům řízení, xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxxxxx