Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx bude konat xxx 23. března 2013. XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové xxxxxx?“ (xxxx jen „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63, určil, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení místního xxxxxxxxx x zásadě xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy xxx xxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxxx obce tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Ze xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“), tedy xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x zákoně vyjmenovaných xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlavní xxxx není xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxx věci hlavní) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Navíc navrhovaná xxxxxx směřuje xxxxx x xxxx, aby xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxx xxxxx x xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx postavit. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačeno xx jednání zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxx hřiště širokou xxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx i x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x regionu. O xxx xxxxxx i xxxxxxxx na konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Pavlov, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pétanquové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „otázka, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx neuvedlo, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx je otázkou, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx konat xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx neučinilo, žádá xxxxxxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný výbor x sledujícími dosažení xxxxx lokálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vyjma případu, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxx upozorněni. Navrhovatel xxxxx soud x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo zařízení xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx prostranství xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Zastupitelstvo xxxx xx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. sobě“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obce. Zájmem xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s postupem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ nebo xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Středočeský xxxx je xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 zamítnuty x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx byli xxx xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podpisující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledcích a xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obce. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx absence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x jako aktu, xxxxx xx měl xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „referendum x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskusi xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x tohoto xxxxx xxx využil x dalších krocích. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (6.12.2012), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastním. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx místní referendum xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem domáhá, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx účastní občané xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx obcí, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx podle §35, §84, §85 x §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx (xxx: v oblasti xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx vybudováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx sportoviště obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, která xx xxxx xxxxxx xxxx uspokojování potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, nikoli x xxxxxx obce xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx ohledu se xxxxx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zachování pétanquového xxxxxx. X případě, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, v němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx „referendum xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx demokracii je xxxxx vykládat ve xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx a xxxxxxxx xx na xx x plném rozsahu xx. 22 Listiny, xxxxx něhož výklad x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“.
Vědom xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, posoudil soud x nyní projednávaný xxxxx. Xxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x místním referendu xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx (např. odpověď xxxxxxx x 13.6.2012 xx ohlášení veřejné xxxx „Turnaj x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx otázky, xxx pétanquové hřiště (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, x nimž xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, č. j. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx dovolává i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx umístění plochy xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor vyslovený x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.9.2012, x. j. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak obecné xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx této xxxxxxxx xx byla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxx občané obce xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx záležitost, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzena, xxxxxxxxx života v xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx xxxx o xxx, x xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx nedostatky petiční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nekonkretizoval), xxxx zaznít xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx ve xxxx v xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. ř. x. nenařídil xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrhům xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx se opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve dvou (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x kasační stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková