Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx místního referenda x obci Pavlov xxxxx obci Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Šimůnkové x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx P., právně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2b, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci P., xxxxx X. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. o xxxxxx: „Požadujete, aby xxxxxx xxxx P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx poté, co x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, co xxx xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, určil, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx nedostatky, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 se xxxxxxx, „xx se referendum xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neprojednávalo“. Ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obce (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit zastupitelstvu xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx plýtvání xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx žádný xxxxx (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx místní referendum xxxxxx vyhlášeno proto, xx x navržené xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebyl xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiní xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx xxx x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o nichž xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx nezpevněným písečným xxxxxxxx. Xxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1118/2005) samostatnou věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx kterou (v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxxxx obce, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit.
Případná realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x ani nemá xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxxxxxx práv jakýchkoli xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx postavit. Nejde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx xx webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx tuto věc xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx argument xxxx, xx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „otázka, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x místním referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx pojem pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že otázka xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx xxxxxxxxx, žádá xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx den 23.3.2013 xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škodu xxxx X. a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx se starat, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupujících xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx ohlášení, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému posouzení x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., jako legální x legitimní x xxxxxxxx xxxxxxx hřiště xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx upravují příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx se x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zájmy při xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob bylo xxxxxxxxx volnočasových aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x úřadu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx dozoruje územní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx skutečnostmi k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x koncentrovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžití x xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx P. u Xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x právně xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „vyvenčit“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx obcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx vlastní xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx seznámeni se xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx P.“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné matoucí xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připojily, xxx činily x xxxxxxx s §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce navrhl, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x šikanózní xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx konat xxxxxxx, provést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedůvodnost, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx x šikaně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxxxx užívat pískoviště xxxxxxx x hygienických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx xxx xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x údajnému pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx xxxxxx obce v xxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zasedání x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k pétanquovému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlasováním (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx záznamu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xx lhůtě 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva obce (6.12.2012), na kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. x. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx je důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona x xxxxxxx referendu.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx děti x xxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“). K tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje). Xx základě xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce.
Odpůrce tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a námitky xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx x xxxxxx x xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxx neshledal, xxxxx pokud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 informoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od otázky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x zachování pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx občané obce xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X případě, xx xx CSOP xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx případných návrhů xx xxxxxxxx územního, xxxxxxxxxx xx. řízení.
V xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx zájmu x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx veřejných věcí. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx moc přímo, x x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx na xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx) a znění xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu zaváží xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxx) může xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX a sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxx výstavby xx dne 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud v xxxx věci xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako xxxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx „Xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx času xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konsensus xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx opakovaně dokazují, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx škodu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- li xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx žít.
Zbývá konstatovat, xx se soud xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx podepsat i xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx blíže nekonkretizoval), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx místní referendum x obci Xxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupkyni navrhovatele x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. ledna 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Vlasáková