Xxxxxx věta:
I. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx z působnosti §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, kdy a x jakého xxxxxx xxxxxx xxxxx zaznamenal xx jinak zpracoval) xxxxx §13 odst. 4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Cílem xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx víceméně x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Recueil, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Recueil, x. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Huber (X-524/06, Xx. xxxx., s. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-73/07, Xx. xxxx., s. 1-9831), x ze xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční ředitelství xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010 - 62, a xxx xxxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x uložení xxxxxx xx výši 350.000 Xx xx správní xxxxxx xxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx č. 199/2010 Xx.) xxxxxx xx Generální finanční xxxxxxxxxxx. Jako se xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem posléze xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 1 x 17 x xxx 46 preambule xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále jen „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním jejich xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zahrnované pod xxxxx zpracování (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx ochrana osob xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. naplnění jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ochrana xxxxx xxxx o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, nýbrž celé xxxxx xxxxx zahrnovaných xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 písm. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezavazují pouze xxx. §5 odst. 1 x §11 x §12 ZOOÚ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce, x xx x xxxxxxx, xxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je zejména xxxxxxxxx finančního trhu x měny, fungování xxxxxxxxx oběhu a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx opatření. X x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „daňové“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx v jejím xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 439/2004 Xx. není xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a zákon x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx XXXX. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx garantovat xxxx o sobě xxxxx xxxxxxx zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx XXXX. Povinnost xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx správy.
Z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxx, xx je x xxxx xxxx xxxxx „opatření“, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxx. xx výjimka xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) XXXX xxx xxxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pomíjí, xx xxxx jít x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx xxxxxxxxx mj. pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx technické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 3. Je xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaznamenával, xxx, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx, požadovaný zákonem xx všech adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž správce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx techniky x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx standard. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxx daní xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není ani xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxxxxx okolnostmi na xxxx vůli či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx odvrátil, x xxx xxxxxxxxxx dostál. Xxxxxxx se nedovolává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx systém XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úsilí, xxxxxx xxx po xxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx systém xxxxx x uvedený xxxxxxx požadavek, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES. Xx xxxxx odlišovat povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Pokud xx xxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/ES (xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Při xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracování a xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx novelizací xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Technická x xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xx. 17 xxxx směrnice je xxxxx vykládat x x přihlédnutím x xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx dána úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS x samotné správy xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx transponovat xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, tak x xxxx konkretizování (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, přesnosti i xxxxxxxx x bezpodmínečnosti xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímých xx xxxxxxxxx beneficiantů xxxxxxxx (x hlediska xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 170/2007 Sb. xxxx xx xxx. §13 XXXX zařazeny xxxx. 3 x 4, xxxxx xxxx xxxxxxx a upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zůstala x xxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx. Ust. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx v ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Porušením xxxx povinnosti, která xx stejný charakter x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnou pokutou xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x přístupu xxxxxxxx úřední osoby xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ADIS, xxxxxxxxx přihlašování do xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx stávajícím xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x technickými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaje.
V xxx. §3 xxxx. 6 XXXX je xxxx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxxxx správce xxxxxxx v §5 xxxx. 1 x §11 a §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx unie, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Pro správu xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 302/1993 Xx., přičemž xxxxx byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxx opatření“ je xxxxx vyložit s xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavu XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx výjimka x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx chápat xxxx součást obecné xxxxxxxxxx správce xxx §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. b).
Nastíněná interpretace §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx samostatné xxxxxxxx podstaty. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k celému xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx proto xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx logy tak, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x xxxx, xx xx městský soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil, x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX byl xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx údajů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX č. 108, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přijatá xxx 28. ledna 1981 xx Štrasburku. Xxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx práv xx směrnice xxxx xxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx k oslabení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx limitů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx beneficienta směrnice, xx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx určil, xxxx xxxxxx musí xxx předmětnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). V xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby mající xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x původce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxxx narušitelů xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxx z xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx implementace xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx návětí §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx xxxx“) je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx ustanovením, které xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 XXXX se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Nicméně xxxx xxxxxxxx rozdílné a xxxxxx povinnosti podle §13 XXXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx korespondující x xxxxxxxxxxx podle §13 XXXX. Za xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. a) XXXX). Xxxxxx povinnosti dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxx, a xxxxxx její xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx xx xxx. §13 odst. 1 XXXX nemá normativní xxxxxxxxx, významné je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, že xx nemohl zabývat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení stěžovatele [xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX], xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx zásady vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nepříznivé xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 8 Afs 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, všechna xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx skutečnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx bylo vydáno xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxx velkou xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x počtu uživatelů xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx systému, x xxxx zpomalení x případě xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabraňujících x xxxxxxxx do xxxxxxx, o rozsahu xxxxxxxxxxxx práv xx x fungování evidence xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxx tyto xxxxxxxxxxx zohledněny při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x žalobě. Jen xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nezabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxx za rozhodný, xxx xxxxxx x xxx věc zásadních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů považuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. I. ÚS 741/06, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, x. j. 2 Azs 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, č. j. 7 Xx 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx podrobně xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroků xx xxxxx, které vynaložil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Uzavřel, xx xxxxxx XXXX xxxx nastaven tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx učinil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neplynou.
Městský xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx reagoval x xxxxxxx xxx úvahy x xxx, xxx xxxxx něj xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Konečný xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx ustanovení x posuzované xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx úvahách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxx být opodstatněná xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se souvislostí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (ze xxxx „xx městský xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx“ není zcela xxxxxx, co má xxxxxxxxxx „xxxxx skutečností“ xx mysli). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkazoval x nakonec ani x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx konkrétně by xx xxxx projevit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nikým nevyslovenou x xxxxx nekonkretizovanou xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 a §11 x 12“. V xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx pod písmenem x) uveden také xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx je nicméně xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Takoví xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx xxx ust. §13 XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, xxxxxxx xxx xxxx. b).
Podle xxx. §5 odst. 1 XXXX je xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxx, k xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxx zpracovány, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, c) xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxx zpracované xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na stanovený xxxx přesné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx blokuje a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doplní, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §3 odst. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx údaje se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanového xxxxx, x) uchovávat osobní xxxxx xxxxx po xxxx, která je xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být osobní xxxxx uchovávány xxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx subjektu xxxxx x osobní údaje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx; je xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx xxxxxxxx jiného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 odst. 1 XXXX jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít x neoprávněnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx údajům, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx zneužití osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 pak stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxx, x) xxxxxxxx, xxx fyzické osoby xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze x osobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, a xx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, xxx x z jakého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §5 odst. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx a xxx. §13 ZOOÚ xx straně xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx. §5 xxxx. 1 XXXX stanoví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zpracovaným xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. e) ZOOÚ. Xxx. §13 XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zakotvených xxx xxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx nelze takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Tím, že xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx povinnosti dle xxx. §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX], xxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x zabezpečení osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce x povinnosti xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx koresponduje x xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x práv xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti dle xx. 17. Nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i x cíle xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x Xxxxxxxx unii [x xxxxx smyslu xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) ve věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. X 12971, bod 95; X-524/06 Xxxxx, Sb. xxxx. 2008, s. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x X-468/10 a X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx dostupná x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad XXXX, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx nejvíce xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx vyjmenovány, i x povinnosti xxxxxxxxx x ust. §13 XXXX, xxxxxxxxx xx xxx oprávnění k xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx článek připouští xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx ve věci X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx. xxx. 2008, s. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx správa systému XXXX není vyňata x působnosti xxx. §13 XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spadá xxxxxx xxxx pod xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx obsah xxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxx tohoto ustanovení. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, nikoliv ust. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxx. §13 ZOOÚ a xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především podle xxx mají zpracovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx něj xx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx potřeba xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx směrnice 95/46/XX xxxxxxx xxxxx stanoví, xx správce xxxx xxxxxxxx vhodná technická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nedovolenému xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx údajů, které xxxx být chráněny.
Jak xxx Soudní dvůr xxxxxxxxxx potvrdil, samotná xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačující xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z daných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijata a x xxxxxxxxxx případě xxxx aplikována x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. I 12971, xxxx 83 až 85; x C-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx xx. 17 odst. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxx x povahy xxxxxx xxxxxxx práva (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samotným členským xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx. jakýsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Jde tedy x pokyn, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vtělit také xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx opatření xx ochranu xxxxxxxx xxxxx přijmou, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx všechna hlediska xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajistí x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxx jsou však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ, xxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx konkrétním případě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 odst. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX xxxxxx kombinaci xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x xxxx, xxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, povinnosti přijmout xxxxxxxxx opatření (odst. 4). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - tj. aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným přenosům, x xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odst. 4 xxx xxxx xxx xxxx, ta xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 lze xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx. Určitý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx sdílet xxxxxxx režim. Zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx) xxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx a xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxx odstavce 4 xxxxxxxx „také“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx ty xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX provedené xxxxxxx x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x této xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky v X. volebním xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx stranu xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx odstavce 1, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx a zpracovatelů“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx zabezpečení osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx přijata. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx zamýšleno ponechat xx vůli xxxxxxx xx zpracovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaznamenal xx jinak zpracoval) xx nutno xxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za použití xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x jejich xxxxxx x bez zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné kopírování, xxxxxx kopírování xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx činit xx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx používaného systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx musí xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx ověřit, xxx, kdy a xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracoval, x xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vědoma xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx logů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx „s xxxxxxxxx vysokou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Cílem tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx a xxx xxxxxx jakou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x němu vedoucí [xxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ] xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx hrozbou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v ust. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena x x ust. §15 XXXX a xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx uložení xxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaným x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx v okamžiku xxxxxxxxx xx špatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, s. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. xxxx. 1989, s. 1839, xxx 29; C-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx nastoupení přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx.
Xxxx provedený xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Nejvyšší xxxxxxx soud i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx důvod xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx 283/81 CILFIT, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. ř. s. xx xxxxxxx s xxx. §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci úspěch xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu