Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS není xxxxxx z xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. pořizovat xxxxxxx x xxx xxx, kdy a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyhnout xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zjistit, xxx x kdy xxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxxx údaji. Xxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x relativně vysokou xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, RecueII, s. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), ze xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, s. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx dne 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), a xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Generální finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Generální xxxxxxxx ředitelství xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem byla xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx pokuty xx výši 350.000 Xx xx správní xxxxxx xxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ADIS“ x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) přešla xx Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxx s Českou xxxxxxxxxx - Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku odkázal xx xx. 1 x 17 a xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx ukládány povinnosti xxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx zpracování (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx ochrana xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx ochrana xxxxx xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xx netýká xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž celé xxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx §4 xxxx. e) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, kterou xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx správce (či xxxxxxxxxxxx) osobních xxxxx xxxxxxxxx nezavazují xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx povinností xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx jedná x zájmu xxxxxxxxx xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu x xxxxxxxxxx styku, xxxxx x rozpočtová x xxxxxx opatření. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 XXXX, x xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx xxx. §13 XXXX. Vztažení xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „běžné“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx xxxx proti xxxxxx „správy daní“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „daňový xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxx zákona (včetně xxx. §13).
Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx jednotlivce, x xxxxxxx tak xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx za její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx ochranu zpracovávaným xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
X podkladů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxx, xx je x xxxx užit xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx povinnosti xxx. §13 XXXX, xxxx. xx výjimka xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) XXXX xxx pojmem „xxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxx xxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx obecná xxxxxx §13 XXXX xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx výslovně x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovány. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx technické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, aby xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaznamenával, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx vloženy x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx není již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxx rizik, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zpracovávají-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx členským xxxxxx xxxx ponecháno vymezení xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx neshledal, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx správy xxxx xxxxxx orgány xxxx xx mohly xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že jsou xxxx předpoklady pro xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx dle §46 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxx x tomu, xxx xxxxxx odvrátil, x xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xx úsilí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx automatizovaný systém XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx lze xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx jím provozovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx xxxxx systém xxxxx i uvedený xxxxxxx požadavek, ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx ust. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému přístupu x osobním xxxxxx x xxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxx. §13 odst. 1 x 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx povinností xxxxx xx znění ZOOÚ x směrnice 95/46/ES (xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 odst. 1 ZOOÚ). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxxxx každého konkrétního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativně neurčitě, xxx bylo xx xxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x každého xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 směrnice 95/46/ES. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i x přihlédnutím x xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xx musí podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabraňující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, povaha xxxxx a procesy, xxxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx dána xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho daň. Xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS x samotné správy xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx by x xxxxx neslo značné xxxxxxx. Xxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx transponovat směrnici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. První xxxx xx. 17 xx xxxx spíše xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx explicitním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx se směrnicí 95/46/XX rozšířena povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nezávisle xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x specifické podmínky xxx xxxxx účinek xxxxxxxx: marné uplynutí xxxxx x řádné xxxxxxxxxxxx, nedochází k xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx legitimovaných přímých xx xxxxxxxxx beneficiantů xxxxxxxx (x hlediska xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX je tudíž xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx druhé xxxxxxxx 95/46/XX. Správní orgán xxxxxxx i xxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xx ust. §13 XXXX zařazeny xxxx. 3 a 4, které měly xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx odst. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zůstala x xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Ust. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v prvé xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §52 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stejný charakter x účel xxxx xxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx úřední xxxxx xxxxxxxxx přestupkovému řízení x možnou pokutou xx 500.000 Xx. Xxxxxxx úpravu lze xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx povinnosti x xxxxxxx následcích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xx všem údajům x systému XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x určování xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx ADIS xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x technickými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 x §11 x §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pod čarou, xxxx xx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx zde xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, ve xxxxx xxxxxx č. 302/1993 Sb., přičemž xxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X tak je xxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxx správu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření). Pojem „xxxxxx opatření“ xx xxxxx vyložit x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xx xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Stejně xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ, který xxxxxxx systematicky Hlavu XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxx výjimka x x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx, protože vysvětlení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxx §5 xxxx. 1 XXXX, zejm. pod xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 písm. x) x §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX umožňují trestat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX nejsou samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k celému xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx proto hledět xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx logy xxx, xx xxxx vždy xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx lze dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby porušení xxxxxx povinnosti xxxxxxxx (xxxx. přísná úprava xxxxxxxxxxxx, omezený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Liberace x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx xxxx souvisí i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx nezákonný, xxx x nepřezkoumatelný.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že XXXX xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice 95/46/ES, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxx 28. ledna 1981 xx Štrasburku. Xxxxxxxx k bodu 2 xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx tato xxxxxxxx prostředkem ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx osobních údajů, x xxxxxxxxxxxxx práv xx směrnice xxxx xxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxx údajů). Podle xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x oslabení xxxx xxxxxxx. Podle xx. 5 je xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx věta xx. 17 směrnice 95/46/XX xxxxxxx, jakého xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x ohledem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx považuje sám xxxxxxxxxx. X souladu x uvedenými ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 ZOOÚ). X xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx být provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i původce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stupni implementace xxxxxxxx. Xx samotné xxxxx návětí §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx také“) xx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovením, xxxxx xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost správce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx literatura.
Z xxx. §3 odst. 6 XXXX je xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako takovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx povinnosti xxxxx §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 XXXX se xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je logickým xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxx XX. Nicméně jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti podle §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi podle §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx koresponduje xxxxx x povinností dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx jednání.
Námitka, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx je tento xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx normativní xxxxxxxxx, významné xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále plně xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí, své xxxxxxxxx x xxxxxx x napadený rozsudek. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx v případě xxxxxxxxxxx požádán Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody, které xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ x xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx pochybení stěžovatele [xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX], xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, respektive xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx důvod xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx soudem. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížního xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.9.2008, č. x. 8 Afs 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. NSS, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ust. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx ADIS, o xxxxx xxxxxxxxxx obohatil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx uživatelů xxxxxxx ADIS, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabraňujících x přístupu do xxxxxxx, o rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xx x fungování evidence xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx považuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lichou (viz xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, a xx xxx 11.4.2007, sp. xx. I. ÚS 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx splnění xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx tak, xxx pořizoval xxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, které xx stěžovatel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx tedy námitkou xxxxxxxx řádně zabýval, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagoval x xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, jak xxxxx xxx xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr x xxx, xx xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx v xxxx úvahách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx opodstatněná xxx v případě, xx xx byla xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES (xx xxxx „se xxxxxxx xxxx touto skutečností xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx „xxxxx skutečností“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx.
Xxx xx nicméně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vázání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto ustanoveních. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 odst. 1 XXXX, zejména xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx účel, x xxxxx mají xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxx přesné xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx v souladu x xxxxx zákonem. Xx-xx xx nezbytné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na stanovený xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx údaje xxxxxx xxxx doplní, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zpracovat pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6. 11) Nepřesné xxxxxx údaje xx xxxx xxxxxxx. Informaci x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxxx. Xxx použití xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx lze osobní xxxxx xxx x xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx subjekt xxxxx xxxxxx souhlas, x) xxxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx získány x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ztrátě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx i k xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx zpracování osobních xxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 2 XXXX xx správce xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x dokumentovat xxxxxxx x provedená technicko-organizační xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 xxx stanoví xxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů v xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) zajistit, aby xxxxxxx pro automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přístup pouze x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx oprávnění těchto xxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x jakého xxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx zpracovány, a x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně a xxx. §13 XXXX xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 odst. 1 XXXX stanoví xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, ust §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx směřuje x zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpracovávaným x zpracovaným osobním xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx změně, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx zabezpečení osobních xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 ZOOÚ xxxx nelze xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Toto xxxxxxxxxx přitom neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinností x xxx zakotvených xxx xxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X žádném xxxxxxx xxx nelze takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX], xxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxx tyto xxxxxxx x povinnosti xxx xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxx se xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, pod xxxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Xxxxx projevená xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx koresponduje s xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X contrario xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx učinit v xxxxxxx povinnosti dle xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx dovodit x x xxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít naopak xx xxx zajištění xxxxxx úrovně xxxxxxx x Evropské xxxx [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (Evropské xxxx) xx věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, s. X 12971, xxx 95; X-524/06 Huber, Xx. xxxx. 2008, s. X 9705, xxx 50; C-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, xxx 52; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ZOOÚ, xx. výklad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX, překročil xx xxx oprávnění k xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxxxx zjevně nemá xxxxxxxxxxx xxx Soudní xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, bod 47).
Xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx XXXX není vyňata x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx ust. §3 odst. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „daňová opatření“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X předmětné věci xxxxx byla stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, nikoliv xxx. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx samotných xxx. §13 XXXX x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na provedení xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj do XXXX řádně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nedovolenému xxxxxxx, xxxxxxx ztrátě, úpravám, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předávání xxxxx v xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá směrnice 95/46/XX tato xxxxxxxx xxxx zajistit, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případech xxxxxxxxx na členských xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; x X-468/10 x C-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. xxxx., body 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xx. 17 xxxx. 1 alinea druhá xxxxxxxx 95/46/XX je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x hlediska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde tedy x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zpracovatelích x xxxxxxxxx, xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. Směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jsou však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx proto potřeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativním xxxxxxxxx povinností dle xxx. §13 XXXX, xxxxx x při xxxx aplikaci v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. I-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x dále, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). V prvém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechána xx správci a xxxxxxxxxxxx, ovšem xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - tj. aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo nahodilému xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k jinému xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X případě konkrétních xxxxxxxx xxx odst. 4 xxx tomu xxx xxxx, ta xx nutno přijmout xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého cíle xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů) xxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx relativně samostatná. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx odstavce 1 dotčena. Xxxxx xxxxx xxx opačnou xxxxx mezi oběma xxxxxxxx. Splněním povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx nutně postačujícími), xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 ponecháno xx xxxx správce nebo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx z důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x X. volebním xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx x konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odstavce 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx správcem či xxxxxxxxxxxxx přijata. Stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 XXXX xxxx obsahují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 směrnice 95/46/ES. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx zaznamenal xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, plynou xxxxx xxxxxx úniku xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx, xxxxxx, zpracování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x detailní xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxx (zejména jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií), jakož x xxxxxx snadné x bez zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné kopírování, xxxxxx xxxxxxxxxx nepovoleného. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití osobních xxxxx x masovém xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx zakotvení specifické xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxx navíc xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx další vedlejší xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x rozsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, kdo x xxx oprávněně pracuje, xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxx oprávněně. Xxxxxxx xx xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx totiž každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxx dohledáno a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx logů proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimní, žádoucí x s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx dalšího nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx, xx xxxxxx jiná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x kdyby tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx „s xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Cílem tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx x relativně vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx. Xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx x x ust. §15 XXXX a xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle daňového xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx implementace (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech 8/81 Xxxxxx, Sb. rozh. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. rozh. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. rozh. 1999, s. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat další xxxxxxxx nastoupení xxxxxxx xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 odst. 1 x xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xx xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 CILFIT, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. s. xx spojení s xxx. §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx