Xxxxxx xxxx:
X. Správa xxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx o xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx zákona.
IV. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, s. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Recueil, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), ze xxx 16.12.2008, Huber (C-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx dne 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx republika - Generální finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx údajů, xx xxxxxx Xxxx. Sochora 27, Praha 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 8.8.2012, č. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, zn. XXX-4263/09-13, x uložení xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx xx správní xxxxxx xxx xxx. §45 odst. 1 xxxx. h) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „ZOOÚ“).
Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zpracovatele xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) xxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 1 x 17 a xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/ES“). Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxxxxxx x cíli xxxxxxxx 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (“processing“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx ochrana xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx ochrana xxxxx xxxx o sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxx zákonný pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx smyslu xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §4 písm. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX stanoví xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX. Znamená, xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx styku, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou dle §3 xxxx. 6 XXXX, x xxx xxxx vázán jen xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX, xx xxxxx xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „daňové“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxx“, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxx a xxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis s xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti a xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx ochranu zpracovávaným xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), tak x x řadě xxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx.
X podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx. §13 XXXX, xxxx. xx xxxxxxx zakotvená x §3 odst. 6 xxxx. x) xx g) XXXX xxx pojmem „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx obecná xxxxxx §13 XXXX xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 stanovena xxx případ xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. pořizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx určit x xxxxxx, xxx, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx zpracovány. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, xxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxx. 3. Xx zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx x x jakého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizik, ale xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX vyplývá, xx členským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxxx xxxxxxxx x nákladům na xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xx xxxx techniky x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxx xx mohly být xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §46 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupné x možné kroky x xxxx, xxx xxxxxx odvrátil, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx takový xxxxxxxxxxx míru xxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx, xxx je x xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které žalobce xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neplynou x xxxxxxx se jich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx ust. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx 95/46/XX. Je xxxxx odlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajům x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx povaha ust. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) XXXX preventivní, xx xxxxx xxx xxxxxxxx povinností vyjít xx xxxxx ZOOÚ x směrnice 95/46/XX (xx. 17 odst. 1 transponovaný xx xxx. §13 odst. 1 ZOOÚ). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx směrnice xx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx techniky, náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecný princip, xx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx novelizací xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitě, xxx bylo na xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rizika při xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx u každého xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x organizační opatření xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx je xxxxx vykládat x x přihlédnutím k xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx musí podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx údajů, povaha xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx k xxx xxxx. Rizikovost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx mít xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxx xx zpomalení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxx bezpečnostního rizika, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX rozšířena xxxxxxxxx xxx xxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní povaze.
Přímý xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, přesnosti i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x specifické xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x řádné xxxxxxxxxxxx, nedochází x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímých xx xxxxxxxxx beneficiantů xxxxxxxx (z hlediska xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xx ust. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 a 4, které měly xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx. 1 x xxx, že xxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxxxx zůstala i xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx technická, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x jiná. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx preventivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x ust. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx charakter x účel jako xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnou xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx přihlašování do xxxxxxx, přidělování přístupového xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozsahu a xxxxxxx, že je xx stávajícím xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx s organizačními x technickými opatřeními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje.
V xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 a §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 95/46/ES. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx je zde xxxxxx xxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx xx xxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxx správu xxxx a její xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx opatření). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ je xxxxx vyložit x xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Hozen xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx systematicky Xxxxx XX XXXX pojednávající x právech a xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxx xxxxxxx i x oblasti zaznamenávání xxxx, xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 XXXX, zejm. pod xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 odst. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 písm. x) x §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxx trestat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 ZOOÚ. Xxxxxxxxxx podmínek uvedených x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX nejsou samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx je zde xxxxxxx porušení povinnosti xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x celému xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logy xxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) ZOOÚ x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil (xxxx. přísná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx velmi xxxx souvisí x x limity xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x nepřezkoumatelný.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že XXXX xxx do xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 xx Štrasburku. Xxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx x xx. 1 směrnice 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx fyzických osob, xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxx údajů). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 je xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx je zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx vyjmenované aspekty. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx limitů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx x xxxxx xxx beneficienta xxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x uvedenými ustanoveními xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). V xxx. §13 odst. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená v §13 odst. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx narušitelů xxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx správce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx také“) xx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxx xxxxxx a xxxx ustanovením, xxxxx xxx návodně upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx určité xxxx části. Xxxxxxxxxxxx xx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, a xxxxxxx povinnosti xxxxx §13. Povinnosti stanovené x ust. §5 xxxx. 1 x §13 ZOOÚ se xxxxxx problematiky zpracování xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx xx Hlavy XX. Nicméně jsou xxxxxxxx rozdílné x xxxxxx povinnosti xxxxx §13 ZOOÚ xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Xx. 13 směrnice 95/46/XX xxxxx nepřipouští výjimku x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Relevantní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx korespondující x xxxxxxxxxxx podle §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxxxxxx přístupových xxxx úředním osobám (xx koresponduje xxxxx x xxxxxxxxxx dle §13 odst. 4 xxxx. a) ZOOÚ). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaj, x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx také xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx na xxx. §13 xxxx. 1 XXXX nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozsudek. Xxxxxxx navrhl, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx opodstatněná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovým novým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil skutkovou xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX i xx jednotlivé jím xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele [xxx §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX], xxxxxxx mohl xxxxx shledat porušení §13 ZOOÚ jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt xxx proto xx xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížního xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 8 Afs 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Sb. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, všechna xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx ust. §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx xx skutečnostem, které xxxxxxxxxx uplatnil xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx pro velkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, x xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x přístupu do xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx být tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxxxx x řízení x žalobě. Jen xxxxx by xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zabývat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx se xxxxx něj nezabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx, potažmo souvislostí xxxxxxxx x odpovědnosti x limity stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES.
Podle ustálené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za rozhodný, xxx xxxxxx x xxx věc xxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. III. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx liberace řádně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxx předpoklady xxx zánik odpovědnosti xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kroků či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx pořizoval xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ, x xxxxx kroky, xxxxx xx xxxxxxxxxx učinil x plnění xxxxxx xxxxxxxxx požadavku, xx xxxxx neplynou.
Městský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx xx xxx ust. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Konečný závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx oporu v xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx tak, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „xx městský xxxx touto skutečností xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx „touto xxxxxxxxxxx“ xx mysli). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkazoval x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čem xx tato souvislost xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx posouzení projednávané xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ se xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx.
Xxx xx nicméně xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, xxxxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx přesné xxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxx údaje aktualizuje. Xxxxxx-xx správce, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx stanovený xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx blokuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx likvidaci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx po xxxx, která je xxxxxxxx x účelu xxxxxx zpracování. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uchovávány xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx vědecké x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, f) xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx x souladu x účelem, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx získány x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX jsou správce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx údajům, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxx, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx správce xxxx xxxxxxxxxxx povinen zpracovat x dokumentovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 1 posuzovat xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x používání xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, c) pořizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §5 odst. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx x xxx. §13 XXXX xx straně xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxx odlišné. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX povinnosti xxx zabezpečení osobních xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx zpracovávaným x zpracovaným xxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxxx změně, zničení, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx se xxxxxxx x zpracování ve xxxxxx ust. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx nelze xxxxxx xxxxx jako upřesnění xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX], nijak neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx správce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužijí, xx nutno xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx se výjimky xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Takto xxxxxxxxx xxxx zákonodárce přitom xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx omezit rozsah xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxx. X contrario xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx xxxxxxx x x cíle xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bodu odůvodnění xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx mít xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx (Evropské xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. X 12971, bod 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, bod 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x X-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad ZOOÚ, xx. xxxxxx přibližující xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, potvrzuje nutnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX, xxxxxxxxx xx xxx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxx X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Sb. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pod xxxxxxx dle xxx. §3 xxxx. 6 XXXX a xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx opatření“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 či §12 ZOOÚ.
Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §13 XXXX x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především xxxxx xxx mají xxxxxxxxxxx xx správce povinnost xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj xx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx směrnice 95/46/ES xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx náhodnému xxxx xxxxxxxxxxxx zničení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sdělování nebo xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování.
Podle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx ze zpracování xxxxx a x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačující xx xxxxxx pružností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx xxxx si xxxxxxx x daných xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx vždy posoudit, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijata x x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx směrnicí nastaveného xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. rozh. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; a C-468/10 x C-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. rozh., body 35 - 36).
Je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx pramene xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických a xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx. jakýsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx český xxxxxxxxxxx vtělit xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxx tom xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx proto potřeba xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativním xxxxxxxxx povinností xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Soudního xxxxx ve xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Sb.rozh. 2002, x. I-6325, body 27-28). Xxxx tím xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. 4). X xxxxx xxxxxxx xx volba xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx nebo nahodilému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odst. 4 xxx xxxx xxx není, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx nikoliv ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx režim. Xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvolená opatření (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů) xxx trvá „xxxx“ xx provedení konkrétních xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle dle xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „také“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx mezi oběma xxxxxxxx. Splněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx xx xx xxxxx splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Sněmovní tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky v X. xxxxxxxx xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xx xxxxx stranu xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxx x konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxx odstavce 1, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 představují „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx x zpracovatelů“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x zpracovatelů) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx xxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxx zamýšleno xxxxxxxx xx xxxx správce xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 XXXX xxxx obsahují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X posuzované věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx x xxx xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx použití xxxxxxxxx techniky, plynou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a detailní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx kopírování nepovoleného. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxx xxxxx podstatou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx v masovém xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx riziko pak xxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x sebou navíc xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li automatizované xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxxxx xx používaného systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operací tak, xxx xxxx zpětně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx systému, neboť xxxxx, kdo x xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx zpětně ověřit, xxx, xxx x xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx si lze xxxxx představit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx automatizovaně zpracovává, xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx může být xxxxxx takového záznamu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žádoucí x x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování také xxxxxxxxx. Povinnost dle xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx dostatečná. Xxxxxxxxxx se proto xxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovala „x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx ust. §13 odst. 4 XXXX. Cílem tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx učinil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, víceméně x xxxxxxxxx, nikoliv pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx cíl xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (v ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena x x xxx. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx uložení xxxxx sankce v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto dospěl x závěru, xx xxx aplikací zákonné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x rozporu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účinku směrnice xxxxx vyvstává xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. xxxx. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Sb. rozh. 1999, x. I-3143, xxx 21). Není xxxxx vůbec na xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx nastoupení přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 i xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxx důvod položit Xxxxxxxx dvoru xx xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. rozh. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx