Xxxxxx xxxx:
X. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxx xxxxxx x působnosti §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaznamenal xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dodržení podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Cílem xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx víceméně x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, s. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, s. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Xxxxxxx, s. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. rozh., s. 1-9705), ze dne 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (C-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), x ze xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční ředitelství xxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pplk. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Generální xxxxxxxx ředitelství xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 8.8.2012, č. j. 10 X 46/2010 - 62, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Českou republikou - Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 30.9.2009, xx. SPR-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx výši 350.000 Xx za správní xxxxxx xxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „ZOOÚ“).
Působnost Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 199/2010 Xx.) xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xx. 1 x 17 a xxx 46 preambule xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 95/46/ES“). Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shodným x xxxx směrnice 95/46/XX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx zpracování (“processing“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx ochrana xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx údajů xxxx x sobě. Xxxxxx povinnost zabezpečení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 písm. e) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka xxxxxxxxxxxxx vynětí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ZOOÚ. Znamená, xx správce (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX xxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx povinností xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx zajištění xxxx. xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxx České republiky xxxx Evropské unie, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozpočtová a xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinností stanovených xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx jen xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX, xx vázán xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ činnosti (xxxxxxxx „daňové“ xxxxxxxx) xx xxxx proti xxxxxx „správy daní“, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Bezpečnost xxxxxxxxxx). Xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. §13).
Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx procesní právní xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x zákon x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx úpravou ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx neobsahují autonomní xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx za její xxxxxxxxxx xxxxxxx garantovat xxxx o sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena xxx x obecném xxxxxxxx xxx správní xxxxxx (zákon č. 500/2004 Xx., správní xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx správy.
Z xxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, resp. xx výjimka xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx g) XXXX xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx správu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pomíjí, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ zajišťující významný xxxxxxxx zájem České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úprava §13 XXXX doznala xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx výslovně v xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx případ automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx konkrétně xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů již xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, jako x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxx xxxxx dle xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xx xxx vloženy x xxxxx zpracovány. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje určitý xxxxxxxx, požadovaný xxxxxxx xx xxxxx adresátů xxxxxx normy, zpracovávají-li xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xx členským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxx x nákladům na xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolnostmi xx xxxx vůli či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povinnosti tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možné kroky x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx svých konkrétních xxxxx xx úsilí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX požadováno. Xxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x uvedených důvodů xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxx. §13 XXXX xx implementováno xx českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx státu provést xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx členskému státu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx údajům x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx povaha xxx. §13 odst. 1 x 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjít xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 ZOOÚ). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxx straně i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato interpretace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx každého konkrétního xxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liší, xx xxxxxxxx paušalizace xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a náklady xx jejich provedení, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx údajů, povaha xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx úřední osobou xxxxxxxxxx jeho daň. Xx xxxxx mít xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxx neslo značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. První xxxx xx. 17 xx jeví spíše xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx explicitním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze.
Přímý xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxx §13 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bezpodmínečnosti xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx. Jsou splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřímých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx druhé xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx ust. §13 XXXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím zákona x. 170/2007 Sb. xxxx xx ust. §13 ZOOÚ xxxxxxxx xxxx. 3 x 4, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx návodně upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele, což xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx. Opatření xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x účel xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx x rozvíjí, xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx pokutou xx 500.000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanec o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ADIS, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx správy xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje.
V xxx. §3 xxxx. 6 XXXX je mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 x §11 x §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx správy daní. Xxxxxxx povinnosti správce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx správu xxxx xx xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 302/1993 Xx., přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 zrušen. X xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx vyložit x xxxxxxx xx xxxx xxxxx použití x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. To xxxxxxx z ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Hozen proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx systematicky Hlavu XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx výjimka x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx třeba chápat xxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 písm. x) x §45 odst. 1 písm. h) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijme xxxx neprovede xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx §13 ZOOÚ. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k dodržení xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX v xxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx toto xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX i xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob do xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx skutečností nezabýval, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice 95/46/XX, xxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx již Xxxxxx XXX x. 108, o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, přijatá xxx 28. xxxxx 1981 xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx 2 xxxxxxxxx x xx. 1 směrnice 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x beneficientem xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x oslabení xxxx ochrany. Podle xx. 5 xx xxxxxx příslušného státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 ZOOÚ) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx předmětnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 ZOOÚ). X xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření xxxx xxx provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxx v §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx standard bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i původce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxx narušitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx samotné xxxxx návětí §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx zpracovatele s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro konkrétní xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx literatura.
Z xxx. §3 odst. 6 XXXX je xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx určité xxxx xxxxx. Významnějším xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5 xxxx. 1 a §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxx xxxx klíčové, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX xxxxx xxxxxx xxxx neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §5 odst. 1 XXXX. Xx. 13 směrnice 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přístupových xxxx úředním xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinností xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx povinnosti dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neoprávněně zpracovávat xxxxxx údaj, x xxxxxx xxxx jednání.
Námitka, xx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx nedůvodný, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x napadený xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxx x případě xxxxxxxxxxx požádán Xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx opodstatněná.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX i xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení stěžovatele [xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX], xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 ZOOÚ jako xxxxx. Stěžovateli, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu předchůdci, xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxx proto po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx nesl xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x žalobě (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, všechna xxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 s. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx pro velkou xxxx faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx XXXX, o xxxxx xxxxxxxxxx obohatil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabraňujících x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x fungování evidence xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxx tyto xxxxxxxxxxx zohledněny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, aby xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednění určitých xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx správní xxxx xx xxxxxxxx, xxx uvážil x xxx xxx zásadních x podstatných skutečnostech, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx skutečností, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů považuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. I. XX 741/06, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx předpoklady xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx systém ADIS xxxx nastaven tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx požadavku, ze xxxxx neplynou.
Městský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx něj má xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr x xxx, xx xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxx být opodstatněná xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x limity xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx mysli). Stěžovatel x řízení o xxxxxx na žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkazoval x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tato souvislost xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xx měla projevit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 x §11 x 12“. V xxxxxxxxxx výčtu zájmů xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x citované xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxx písm. x).
Xxxxx xxx. §5 odst. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx přesné xxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx aktualizuje. Xxxxxx-xx správce, xx xxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx nejsou s xxxxxxx xx stanovený xxxx přesné, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx pouze x mezích xxxxxxxxx x §3 odst. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx likvidaci xxxxxxxx údajů je xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx xxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nezbytném pro xxxxxxxx stanového účelu, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k účelu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vědecké a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx použití xxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, f) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x účelem, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx lze osobní xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxx záminkou jiného xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům.
Podle ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxx údajům, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx technicko-organizační xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy. Xxxx. 3 pak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx správce nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxx, x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxx xxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x) pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, kdy, kým x x jakého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně x xxx. §13 XXXX xx xxxxxx druhé xxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX povinnosti xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 ZOOÚ xxxx nelze chápat xxxxx xxxx upřesnění xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX], xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx x povinnosti dle xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx zahrnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 1 směrnice 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1, xx. 10, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 12 x 13, xxxxx xx to nezbytné xxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx x x cíle xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Sblížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Evropské unii [x tomto smyslu xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, s. X 12971, xxx 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, bod 50; X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, xxx 52; x C-468/10 a X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sb.rozh., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xx. výklad přibližující xx xx nejvíce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx vyňal xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovány, i x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX, překročil xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 směrnice 95/46/ES. X xxx, že xxxxx xxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení směrnice, xxxxxx zjevně nemá xxxxxxxxxxx ani Soudní xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx ve xxxx X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, x xxxxx xxxxxxx spadá xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 odst. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „daňová opatření“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx, rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv totiž xxxx hlediska nebyla xxxxx xxx xx XXXX řádně transponována, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx náhodnému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, úpravám, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx chráněny.
Jak xxx Soudní dvůr xxxxxxxxxx potvrdil, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES obsahuje xxxxxxxx vyznačující se xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx z daných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvážení (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx C-101/01 Lindqvist, Xx. rozh. 2003, x. I 12971, xxxx 83 až 85; x X-468/10 x C-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Je xxxxx také xxxx x xxxxx, xx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX je xxxxx z xxxxxx xxxxxx pramene xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx) ale x xx své dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx opatření na xxxxxxx osobních xxxxx, xx. jakýsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x pokyn, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti osobních xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxxxxx konkrétními opatřeními xxxxx standard xxxxxxx x xxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxx jsou xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx i xxx xxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavek řádné xxxxxxxxxxxx směrnice nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Sb.rozh. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Před xxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx zákonodárce x xxx. §13 XXXX xxxxxx kombinaci obecně xxxxxxxxx povinnosti přijmout xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxx. 1) a dále, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xxxxxxx xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechána xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak, xxx byl naplněn xxxxxxxxx xxxx. 1 - tj. xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k osobním xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, zničení xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx přenosům, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle odst. 4 již xxxx xxx není, ta xx nutno přijmout xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx režim. Xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů) xxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx (odst. 4). Xxx pravidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, zda a xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 přijmout „také“, xxxxxx přijetím není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx. Splněním povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak dotčeny xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, neboť xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí zjevně xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX provedené xxxxxxx x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X. volebním xxxxxx x. 187/0, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx 1, na druhou xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxxxx x zpracovatelů“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření x xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx xxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx další xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx zamýšleno xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele, zda xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X posuzované xxxx xx xxxxxx sporný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaznamenávat xxx. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx x x jakého důvodu xxxxxx údaje zaznamenal xx xxxxx zpracoval) xx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx úniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, zničení, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití. Je xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x jejich snadné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné xxxxxxxxxx, xxxxxx kopírování xxxxxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xxxx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, co do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx zpětně xxxxxxxxxxxx jejich povaha x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoký xxxxxxxxxxx účinek proti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx s xxx oprávněně xxxxxxx, xx musí xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx a xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx, x zda xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému, jenž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování také xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ tedy xxxxxxxx požadavkům čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx podmínek xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx xx dostatečná. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 ZOOÚ xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit tu xxxxxxx skutečnost“ xxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX. Cílem tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, víceméně s xxxxxxxxx, nikoliv pouze x relativně vysokou xxxxx pravděpodobnosti. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx cíl je xxxxxxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxx (x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x ust. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxxxx x oblasti daňové xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, že xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním a xxxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstává xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. rozh. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. xxxx. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. X-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx vůbec na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 odst. 1 x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je nedůvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. s. xx spojení x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx před soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx