Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx XXXX není xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
II. Xxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx zaznamenávat xxx. xxxx (tj. pořizovat xxxxxxx o xxx xxx, xxx x x xxxxxx důvodu xxxxxx údaje zaznamenal xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů, se xxxxx vyhnout poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx údaji. Xxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, RecueII, x. 53), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Recueil, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Recueil, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Marks & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), xx dne 16.12.2008, Xxxxx (C-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), a xx xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Šimky x právní věci xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx. Sochora 27, Praha 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze dne 8.8.2012, č. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx vrácena tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.12.2009, xx. SPR-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x uložení xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zpracovatele xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx řízení o xxxxxx (x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) přešla xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, shodným x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xx ochrana xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx xxx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx xx ochrana xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxxx zahrnovaných xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx správy x xxxxxxxxxx ZOOÚ. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx jedná x zájmu xxxxxxxxx xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx finančního trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx styku, jakož x rozpočtová x xxxxxx opatření. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 x §11 x §12 ZOOÚ, xx vázán xxx. §13 ZOOÚ. Vztažení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „běžné“ činnosti (xxxxxxxx „xxxxxx“ opatření) xx xxxx proti xxxxxx „xxxxxx daní“, xxx je tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 směrnice 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxx x zákon x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx správy.
Z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx x nich užit xxxxx „opatření“, dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) XXXX xxx pojmem „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pomíjí, že xxxx jít o „xxxxxxxx“ zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, x kromě xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 stanovena xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. pořizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů již xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxx, jako x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, jaké xxxxxxxxx technické či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3. Xx xxx xxxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaznamenával, xxx, kým x x jakého důvodu xxxx osobní xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx představuje určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx údaje automatizovaně. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx členským státům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx stavu xxxxxxxx x nákladům xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx techniky a xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xx při zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx daní xxxxxx orgány měly xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolnostmi xx xxxx xxxx xx xxxxxxx nezávislými. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupné x xxxxx kroky x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx svých konkrétních xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx splnění uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x daňovém xxxx x tvrdí, xx automatizovaný xxxxxx XXXX jako takový xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx lze po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx bylo zjištěno, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy, xxx xx v xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx nedovolává.
Městský xxxx x uvedených důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „stěžovatel“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou výslovně xxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti namítl, xx xxx. §13 XXXX je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx znění XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 odst. 1 transponovaný xx xxx. §13 xxxx. 1 ZOOÚ). Při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxx xx xx základě principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx techniky, náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx zpracování a xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato interpretace xxxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ovšem x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx, aby sami xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byla ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx musí podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a procesy, xxxxx se x xxx xxxx. Rizikovost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx xxx xxxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x samotné správy xxxx. Opatření dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx vést xx zpomalení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx. První xxxx čl. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise. Tímto xx totiž explicitním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX rozšířena xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx x xxxxxx xxxxxxx namísto chybějícího xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ. Podmínky xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Jsou xxxxxxx x specifické xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xx. 17 xxxx druhé směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 170/2007 Sb. xxxx xx ust. §13 ZOOÚ zařazeny xxxx. 3 x 4, xxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. 1 x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, organizační, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x prvé xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 ZOOÚ x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx úřední osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnou pokutou xx 500.000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jako velmi xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx prevence velmi xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx údajům x systému ADIS, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x určování xxxx rozsahu x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX je mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 a §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx okruhy xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx zákona x. 302/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx byl s xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X tak je xxx jednoznačně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a její xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ je xxxxx vyložit s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx vyložil x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva ve xxxx Hozen proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx systematicky Xxxxx XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, je xxxx výjimka i x xxxxxxx zaznamenávání xxxx, xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 1 XXXX, zejm. pod xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx i konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx §13 ZOOÚ. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx proto hledět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logy xxx, xx toto xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx (xxxx. přísná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx delikt xxxxx xxxx souvisí x x limity stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx nezákonný, ale x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx XXXX xxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX č. 108, x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přijatá xxx 28. xxxxx 1981 xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k bodu 2 xxxxxxxxx x xx. 1 směrnice 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x beneficientem xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx fyzické osoby (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxxxx xx. 5 je xxxxxx příslušného státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, x stanovit též xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx věta xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, jakého cílového xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx x úlevy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx určil, xxxx rizika xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 ZOOÚ). X xxx. §13 odst. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx umožňováno xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x původce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxx narušitelů xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx návětí §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx také“) xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx konkrétní xxxxxx efektivním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 a §13 XXXX se xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx logickým xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx do Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxx §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §5 xxxx. 1 XXXX. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 17.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi podle §13 ZOOÚ. Xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úředním osobám (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinností xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx povinnosti dle xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX xx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neoprávněně zpracovávat xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx základě ust. §45 odst. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX nemá normativní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozsudek. Xxxxxxx navrhl, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx o rozhodnutí x předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Takovým novým xxxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX], ačkoliv mohl xxxxx shledat porušení §13 XXXX xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu předchůdci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt xxx proto po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.9.2008, č. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. XXX, xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 s. x. s. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxx, xxx bylo vydáno xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxxx xxx xxxxxx xxxx faktických informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx ADIS, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xxxxx uživatelů xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přístupu xx xxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, aby je xxxxxxxx v xxxxxx x žalobě. Jen xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx souvislostí xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x něj xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx věc zásadních x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, x. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx předpoklady xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zájmu splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel učinil x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx své xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx xx xxx ust. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Konečný xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx oporu x xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislost neodkazoval x xxxxxxx xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat x xxx xxxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ.
Podle xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ se xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. V xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx xxx písmenem x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx plnící xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto ustanoveních. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, xxxxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) stanovit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xx-xx xx nezbytné, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce, xx xxx zpracované xxxxxx xxxxx nejsou s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx údaje zlikviduje. Xxxxxxxx xxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Nepřesné xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, opravě, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanového xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vědecké x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx použití xxx xxxx účely xx xxxxx dbát xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xx možné, x) xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxx shromážděny. Xxxxxxxxxxx k jinému xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, nebo xxxxx k tomu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx otevřeně; je xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx taková opatření, xxx nemohlo dojít x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx změně, zničení xx ztrátě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx zneužití osobních xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx x xx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentovat xxxxxxx x provedená xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 pak stanoví xxxxxxx nebo zpracovateli xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx správce xxxx xxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx, xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x používání xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xx základě zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určit a xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně x xxx. §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odlišné. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 ZOOÚ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpracovávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, zpracování xx jinému zneužití). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx nelze xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Xxx, že xxxxxxx stanoví prostředky x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX], xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout opatření x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech nepoužijí, xx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela jednoznačně xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxx se xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx uplatní pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Takto xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx koresponduje s xx. 13 xxxx. 1 směrnice 95/46/XX, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 odst. 1 x čl. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A contrario xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranu základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sblížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x Xxxxxxxx unii [x tomto smyslu xxx také rozsudky Xxxxxxxx dvora (Evropské xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Sb.rozh. 2003, x. X 12971, xxx 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, s. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, dosud xxxxxxxxxxxxx ve Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou dostupná x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ZOOÚ, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx nejvíce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, potvrzuje nutnost xxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyňal xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §13 XXXX, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx ani Xxxxxx xxxx (srov. jeho xxxxxxxx ve xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx systému XXXX není vyňata x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX a xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx tohoto ustanovení. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §13 XXXX a xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zpracovatel xx správce povinnost xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj do XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zničení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sdělování nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající rizikům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pružností a x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vždy posoudit, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijata a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nastaveného xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. rozh. 2003, x. I 12971, xxxx 83 xx 85; x X-468/10 x C-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x úvahu, že xx. 17 odst. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/ES je xxxxx z povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx čl. 288 xxxxxx třetí Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx) ale x xx xxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x hlediska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tedy x pokyn, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vtělit také xx vnitrostátního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmou, xxxxx xxx tom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxx zajistí x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxx standardu bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ, xxxxx x při xxxx xxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx se xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-62/00 Marks & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x ust. §13 odst. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §13 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x dále, xxxxx pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). X prvém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ovšem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odst. 1 - xx. xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, zničení xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx přenosům, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. 4 xxx xxxx xxx není, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx dvěma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx trvá „xxxx“ xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx pravidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx 1. Jelikož xx xxxx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „také“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 dotčena. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xx xx nutno xxxxxx „xxxx“. Jakkoliv xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 ponecháno na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX provedené xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxxxx období x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx jednu xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přijata. Stanovením xxxxxxxxx povinnosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšleno xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele, zda xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx či xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxxxxxxxxx věci xx přitom sporný xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá směrnice 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx o xxx xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx) xx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx použití xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití. Je xxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií), xxxxx x xxxxxx snadné x bez zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné kopírování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx typický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxx nebezpečným. Xxxx xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx zakotvení specifické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx činit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x rozsah. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinek proti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx pracuje, xx musí být xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, kdy x xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracoval, x xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx dohledáno a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx se nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, potažmo tvrzením, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 XXXX tím, xx xxxxxx jiná xxxxxxxxxxx a technická xxxxxxxx. Xx platí, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobními xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx [xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxx dosáhnout hrozbou xxxxxx xx porušení xxxxxxxxx (x xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Taková povinnost xx stanovena x x ust. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx aplikace xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním a xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxx účinku směrnice xxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx špatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. xxxx. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1999, x. X-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nastoupení přímého xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx.
Xxxx provedený výklad xx. 13 xxxx. 1 x čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx jasný, že xxxxxxxxx důvod xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. rozh. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx druhá x. ř. s.).
Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 odst. 1, xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. s. Stěžovatel xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu spisu xxxxx náklady x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx