Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
II. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx údajů, není xxxxxxxxx na vůli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx údajů, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx zákona.
IV. Cílem xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zjistit, xxx x xxx učinil xxxxx operaci s xxxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Becker (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx dne 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Kortas (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx dne 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Recueil, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), ze xxx 16.12.2008, Xxxxx (C-524/06, Xx. rozh., x. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (C-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Cihlářové a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká republika - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Pplk. Sochora 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství domáhá x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xx dne 8.8.2012, č. j. 10 X 46/2010 - 62, a xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Českou republikou - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2009, zn. XXX-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, zn. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx pokuty xx xxxx 350.000 Xx xx správní xxxxxx xxx xxx. §45 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx „ZOOÚ“).
Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zpracovatele xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) xxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Generálním xxxxxxxxx ředitelstvím.
I. Napadený xxxxxxxx
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku odkázal xx čl. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shodným x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, je ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx (“processing“). Xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osob xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §4 písm. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ZOOÚ. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx povinností správce, x xx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x rozpočtová x xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 6 XXXX, x kdy xxxx xxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx ust. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx daní ve xxxxxx „běžné“ činnosti (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx daní“, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Bezpečnost xxxxxxxxxx). Ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx správu xxxx x xxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou ochrany xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx neobsahují autonomní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx s xxxxx ochrany jednotlivce, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx garantovat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Povinnost xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, že xx x nich užit xxxxx „opatření“, xxxxxxxxx, xx na žalobce xxxxxxxxxx povinnosti xxx. §13 XXXX, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 písm. f) xx x) ZOOÚ xxx pojmem „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx správu xxxx jako takovou. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úprava §13 XXXX doznala xxxxx, x kromě xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 stanovena xxx případ automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx určit a xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx údajů xxx xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxx, jako x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxx. 3. Xx zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaznamenával, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx o prostředek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zpracovávají-li xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx techniky a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx zpracování xxxxxxxx údajů v xxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx měly xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hrozí xx xxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxx se nedovolává xxxxxxx svých konkrétních xxxxx xx úsilí, xxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx právní úpravu xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx jím provozovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX požadováno. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx systém xxxxx i uvedený xxxxxxx požadavek, ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se jich xxxx nedovolává.
Městský xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX je implementováno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx členskému státu, xxxx. jeho organizační xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx ZOOÚ x xxxxxxxx 95/46/ES (xx. 17 xxxx. 1 transponovaný xx xxx. §13 xxxx. 1 ZOOÚ). Xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx preventivní funkce xxxxxxxx. Tato interpretace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxx, ovšem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx každého konkrétního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2007 Xx. xxxx povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitě, xxx xxxx xx xxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx účelem tohoto xxxxxxxxxx a čl. 17 směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xx. 17 xxxx směrnice je xxxxx vykládat i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, povaha xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se k xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx úzká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx třeba mít xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx systému ADIS x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX xx xxxxx xxxx xx zpomalení xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostního rizika, xxxxxxx vytvoření nového xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx spíše xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, xxx x xxxx konkretizování (xxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx normy x xxxxxxx xx směrnicí 95/46/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní povaze.
Přímý xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx zpracovatele xxx §13 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bezpodmínečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jsou splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x řádné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx uložení povinnosti, xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxx xxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX je xxxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx čl. 17 xxxx druhé xxxxxxxx 95/46/XX. Správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 170/2007 Sb. xxxx xx ust. §13 ZOOÚ zařazeny xxxx. 3 a 4, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ust. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx zpracovatele, xxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx technická, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a jiná. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxx xxxxx x xxx jim xxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx charakter x účel jako xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ x xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx pokutou xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tedy z xxxxxxxx prevence xxxxx xxxxxxx. Nadto je xxxxx zaměstnanec x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx konkretizoval xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx údajům x xxxxxxx ADIS, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx, přidělování přístupového xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xx stávajícím stavu xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X ust. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxxxxx v §5 xxxx. 1 x §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx povinnosti správce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neodpovídalo xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxx. Pro správu xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Sb., přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxxxx opatření). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ je xxxxx vyložit x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Stejně xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, který xxxxxxx systematicky Hlavu XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx zaznamenávání xxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 XXXX, zejm. pod xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX umožňují xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijme xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx §13 ZOOÚ. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Tyto xxxxxxxx xxxxx rozvíjí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx xxxxx hledět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx toto xxxx xxxx xx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístup xxxxxxxx osob do xxxxxxx XXXX). Liberace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x x limity stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečností nezabýval, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že XXXX byl do xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované zpracování xxxxxxxx xxxxx, přijatá xxx 28. xxxxx 1981 ve Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx 2 xxxxxxxxx a xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnice xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx příslušného státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx věta xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, jakého xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x úlevy xxx beneficienta xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 ZOOÚ) x dále xxxxx, xxxx rizika musí xxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx (§13 odst. 3 XXXX). V xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxx standard xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část narušitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze samotné xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovením, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx zpracovatele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, a xxxxxxx povinnosti podle §13. Povinnosti xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 XXXX se xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx logickým xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx xx Hlavy XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné a xxxxxx povinnosti podle §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Čl. 13 směrnice 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxx při zabezpečení xxxxxxxx údajů korespondující x povinnostmi podle §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxxxxxx přístupových xxxx úředním osobám (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx nedůvodný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxx na xxx. §13 odst. 1 XXXX nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, významné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x žalobě x napadený xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxx xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX], ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxx porušení §13 XXXX jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, respektive xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx č. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx skutečnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zohlednit tvrzení xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x počtu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaznamenávání xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zohledněny při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zabývat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, potažmo souvislostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx uvážil x xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxx a z xxxxxx důvodů považuje xxx věc zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (viz xxxxxx Ústavního soudu xx dne 20.6.1996, xx. zn. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. ÚS 94/97, a xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. x. 2 Azs 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, č. x. 7 Xx 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx liberace xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zájmu splnění xxxxxxx povinnosti. Uzavřel, xx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel učinil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení stěžovatele xxxxxxxxx reagoval a xxxxxxx xxx úvahy x xxx, xxx xxxxx něj xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Konečný xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx oporu v xxxx úvahách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (ze xxxx „xx městský xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx skutečností“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na žádnou xxxxxxx souvislost neodkazoval x nakonec xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat a xxx konkrétně xx xx xxxx projevit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx vynětí oblasti xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ.
Podle xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx pod písmenem x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční zájem Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx je nicméně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx plnící xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných zájmů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dle xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ, zejména xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ je xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, k xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxx zpracovány, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto zákonem. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx aktualizuje. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přesné, provede xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxx blokuje a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx údaje zlikviduje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Nepřesné xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, x) uchovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx doby xxxxx být osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx práva xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x) xxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx xxx xxxxxx xxxxx jen v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx údajů xxxxxx souhlas, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat údaje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx získány k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx údajům, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ztrátě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 pak stanoví xxxxxxx nebo zpracovateli xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 také x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x) zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k používání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přístup xxxxx x osobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx, kým x x jakého xxxxxx byly xxxxxx xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ xx straně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx změně, zničení, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx se xxxxxxx x zpracování xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. e) XXXX. Xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ. Toto xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX], xxxxx neplní xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x zabezpečení osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx se xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koresponduje s xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, čl. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx dovodit x x xxxx směrnice, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů. Sblížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x Evropské xxxx [x tomto smyslu xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, s. X 12971, bod 95; X-524/06 Huber, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, xxx 50; C-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, bod 52; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, dosud xxxxxxxxxxxxx ve Sb.rozh., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx jsou dostupná x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xx. výklad xxxxxxxxxxxx xx co nejvíce xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x povinnosti xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx výjimky xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Soudní xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx xx věci X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx. xxx. 2008, s. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx XXXX xxxx vyňata x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx obsah xxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, nikoliv xxx. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zpracovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX pouze xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněných xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxx xx XXXX řádně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, úpravám, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, x xxxxxxx xx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxx a x xxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x mnoha případech xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nastaveného xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; a X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx nepublikováno xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/ES je xxxxx x povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx své xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. X xxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx všechna hlediska xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx standardu bezpečnosti xxxxxxxx údajů. X xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxx požadavek řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 odst. 1 x ust. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx zákonodárce x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) a dále, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak, xxx xxx naplněn xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, jakož x x jinému xxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle odst. 4 xxx xxxx xxx není, ta xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx demonstrativního výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxx xxxx sdílet xxxxxxx režim. Xxxxxxx xxxxxx zákon požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 není xxxxxxxx, xxx a xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle dle xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx však nutno xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „také“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx dle odstavce 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx. Splněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak dotčeny xxxxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Jakkoliv xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odstavci 1 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxxxx xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxx xx základě odstavce 1, na druhou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 představují „xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxxxx a zpracovatelů“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přijata. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx či nikoliv.
Ust. §13 xxxx. 1 x 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaznamenávat tzv. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití. Xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx technika xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkého množství xxx (xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx podle zadaných xxxxxxxxx kritérií), xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nepovoleného. Xx xxx podstatě xxxx to právě xxxxxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxx výpočetní techniky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx typický xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, co do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zakotvení specifické xxxxxxxxxx, jejíž plnění x sebou navíc xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx. Je-li automatizované xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx používaného systému xx zpracování osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x rozsah. Takovéto xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx účinek proti xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx x xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx se srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx totiž xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxx xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx vědoma xxxx, xx její xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx logů proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx na případy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek ust. §13 odst. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost“ jako xxxxxxxx xxx ust. §13 odst. 4 XXXX. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xxx je xxxxxxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx povinnost xx stanovena x x xxx. §15 XXXX a xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce v xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx měla xxxx x vyloučení aplikace xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES.
Jelikož xxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit xxx námitce jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstává xxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věcech 8/81 Xxxxxx, Xx. rozh. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. rozh. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. X-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx vůbec na xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 i xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Xxxxxxxx xxxxxxx soud i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx na výše xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxx. §60 odst. 1, xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx s xxx. §120 s. x. s. Stěžovatel xx věci úspěch xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu