Xxxxxx věta:
I. Správa xxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx ADIS xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x jakého důvodu xxxxxx údaje zaznamenal xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 písm. c) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Cílem xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx víceméně x xxxxxxxxx zjistit, xxx x xxx učinil xxxxx operaci x xxxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Recueil, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Kortas (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Marks & Xxxxxxx (C-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), ze xxx 16.12.2008, Huber (C-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), a xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pplk. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Českou xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx pokuty xx výši 350.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxx. §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2009 (dále xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx řízení x xxxxxx (x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) xxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xx xxxxxxxx proto xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Napadený xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 x 17 a xxx 46 preambule xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx zahrnované xxx xxxxx zpracování (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx zahrnovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ stanoví xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy z xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx nezbytných pro xxxxxx povinností xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxx x měny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx styku, jakož x rozpočtová x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx vázán xxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „správy xxxx“, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 439/2004 Xx. není xxxxx xxxxxxx, xx výjimka xxxx ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx neobsahují autonomní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx v oblasti xxxxxx správy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikaci obecné xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxxx zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx XXXX. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx v obecném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx), tak i x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
X podkladů, xxxxx se žalobce xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx x nich užit xxxxx „opatření“, xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx povinnosti ust. §13 ZOOÚ, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxx. f) xx x) XXXX xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pomíjí, xx xxxx jít x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ doznala xxxxx, x kromě xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx výslovně x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, xxx x x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx zpracovány. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3. Je zde xxxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxx, aby systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaznamenával, xxx, kým x x jakého xxxxxx xxxx osobní údaje xx xxx xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx adresátů xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ponecháno vymezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx stavu xxxxxxxx x nákladům xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Požadavek vynaložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx vůli xx xxxxxxx nezávislými. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x možné xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx odvrátil, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úsilí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy, xxx xx v xxx. §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx systém xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx požadavek, xx xxxxx neplynou a xxxxxxx se jich xxxx nedovolává.
Městský soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx ust. §13 XXXX je xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx členskému státu, xxxx. xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 odst. 1 x 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx třeba při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx do xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx směrnice xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracování a xxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx preventivní funkce xxxxxxxx. Tato interpretace xxxxxx obecný xxxxxxx, xx primárním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx prevence, ovšem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před novelizací xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx, xxx bylo na xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx byla ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxxxxxx liší, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rizika ze xxxxxxxxxx údajů, povaha xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx. Rizikovost xxxxxxx xx snížena xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx dána xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx jeho xxx. Xx xxxxx mít xxxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxx správy xxxx. Opatření xxx §13 odst. 4 xxxx. c) ZOOÚ xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající snížení xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx by x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale nemůže xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, jež se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 směrnice, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 95/46/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x zpracovatele, xxxxxxxxx xx jejich veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jsou splněny x specifické xxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx: marné xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, nedochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx aplikovat přímý xxxxxx xx. 17 xxxx druhé směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xx xxx. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 x 4, které xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx. 1 x tím, xx xxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx zůstala i xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost správce xxxx zpracovatele, což xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření mohou xxx xxxxxxxxx, organizační, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx preventivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x tím jim xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX x kterou x xxxxxxxx x rozvíjí, xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnou pokutou xx 500.000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanec o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx následcích poučen. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ADIS ve xxxxxxx s organizačními x technickými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 odst. 6 XXXX xx mezi xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 1 a §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx okruhy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 zrušen. X xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. Xx xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Hozen xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxx §5 odst. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. b).
Nastíněná interpretace §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 písm. h) x §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxx trestat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX nejsou samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozvíjí, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x celému xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx ke vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX i xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil (xxxx. přísná úprava xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx nezákonný, ale x nepřezkoumatelný.
S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice 95/46/XX, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx ETS x. 108, o xxxxxxx xxxx se zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, přijatá xxx 28. ledna 1981 ve Štrasburku. Xxxxxxxx k bodu 2 xxxxxxxxx a xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x beneficientem xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxx x oslabení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 17. Xxxxx xxxx čl. 17 směrnice 95/46/ES xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, x to x ohledem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx limitů x xxxxx bezpečnostních opatření, xxxxxxxx x úlevy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx musí xxx předmětnými opatřeními xxxxxxxxxx (§13 odst. 3 XXXX). V xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená v §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby mající xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx narušení bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx povinnost správce xxxx zpracovatele s xxxxxxxxxxxx x rozumným x xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx ustanovení potvrzuje x xxxxxxx literatura.
Z xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx pouze určité xxxx xxxxx. Významnějším xx, xx předmětné xxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13. Povinnosti xxxxxxxxx x ust. §5 xxxx. 1 a §13 XXXX se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx do Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 1 ZOOÚ. Čl. 13 směrnice 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakotvují žádnou xxxxxxxxx při zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi xxxxx §13 XXXX. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxxxxxx přístupových xxxx úředním osobám (xx koresponduje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. a) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaj, a xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx žalovaný nemohl xx xxxxxxx ust. §45 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ, xx xxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx je xxxxx xxx nepřípustný. Xx xxxx také nedůvodný, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx xx xxx. §13 odst. 1 XXXX xxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí, své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX], ačkoliv mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxxx předchůdci, xxxxxx objektivně nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx soudem. Na xxxxxxx zásady vigilantibus xxxx scripta xxxx xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, č. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Sb. NSS, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xx skutečnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx XXXX, o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx svých xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx uživatelů xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabraňujících x xxxxxxxx do xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx x fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx konstatovat, xx xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nezabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx souvislostí xxxxxxxx x odpovědnosti x limity stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx zásadních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx považuje xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx (viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. ÚS 94/97, a ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, x. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxxx podrobně xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx ust. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx vynaložil x zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx systém XXXX xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx záznamy xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ, x xxxxx kroky, xxxxx xx xxxxxxxxxx učinil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxx x xxx, xxx xxxxx něj xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES (xx xxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx skutečností“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tato souvislost xxxx spočívat x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx projevit xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx xxx xxxxxxxx x) uveden xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx správce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných zájmů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Takoví správci xxxx nejsou vázání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxx zpracovány, x) stanovit xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx údaje aktualizuje. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxx zpracované osobní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přesné, provede xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx opatření, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doplní, jinak xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, opravě, xxxxxxxx xxxx likvidaci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjemcům, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx nezbytném pro xxxxxxxx stanového xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účely státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxx účely archivnictví. Xxx použití xxx xxxx xxxxx je xxxxx dbát xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, které xxxx získány x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx správce x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx údajům, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx zneužití osobních xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx správce nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat x dokumentovat přijatá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x souladu xx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vyjmenovaných xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění těchto xxxx, x xx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx určit x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §5 odst. 1 XXXX na xxxxx xxxxxx a xxx. §13 XXXX xx xxxxxx druhé xxxx xxxx povahou xxxxx odlišné. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ust §13 ZOOÚ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobním xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx se nejedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §4 xxxx. x) ZOOÚ. Xxx. §13 XXXX xxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx upřesnění xxx. §5 odst. 1 XXXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxx jinak nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX], nijak xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x zabezpečení osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx zcela jednoznačně xxxxxxxxxx vůli zákonodárce xxxxxxxxx xxxx správce x xxxxxxxxxx dle xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx koresponduje s xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx něhož mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1, xx. 10, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 12 x 13, xxxxx xx to nezbytné xxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx členské státy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxx čl. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nesmí vést x oslabení ochrany, xxxxxx zajišťují, xxx xxxx xxx naopak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx x Evropské unii [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. I 12971, xxx 95; X-524/06 Huber, Sb. xxxx. 2008, x. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, bod 52; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sb.rozh., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Také xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xx. výklad přibližující xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxxxx posuzování výjimek xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblastech, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x povinnosti xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Sb. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Jelikož xxxx správa xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x xxxx xx přesný xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 či §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §13 XXXX x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxx x xxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj do XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx xxxxx stanoví, xx správce musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ztrátě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předávání xxxxx v síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá směrnice 95/46/XX xxxx opatření xxxx zajistit, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx údajů, xxxxx xxxx být xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačující se xxxxxx xxxxxxxxx a x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, aby upravily xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována x xxxxx xxxxxxxx nastaveného xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. rozh. 2003, x. I 12971, xxxx 83 xx 85; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx nepublikováno xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx vzít x xxxxx, že xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/ES je xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx třetí Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx své xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx český xxxxxxxxxxx vtělit xxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx. X žádném případě xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx zpracovatelích x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tom xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx bezpečnosti osobních xxxxx. Směrnice xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajistí x zda případně xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx druhá směrnice 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-62/00 Marks & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 odst. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) a xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). V prvém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxx, xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx odst. 4 již tomu xxx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx také sdílet xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxx ohledu xx xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx) xxx xxxx „xxxx“ xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, zda x xx jaké míry xxxxxxx zároveň k xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx 1. Jelikož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx přijetím xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 xxxxxxx. Totéž xxxxx pro opačnou xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Splněním povinnosti xxx odstavce 1 xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xx xx nutno xxxxxx „xxxx“. Jakkoliv xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xxxxxxxxx zákonem x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx z důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Sněmovní tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v X. volebním období x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová zpráva xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx 1, xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odstavce 3 x 4 představují „xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx (x zpracovatelů) xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx přijata. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti s xxxxxxx obsahem zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost xxxx xxxxx xx nikoliv.
Ust. §13 xxxx. 1 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx. 17 odst. 1 směrnice 95/46/XX. X xxxxxxxxxx věci xx přitom sporný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze co xx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx x tom xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje zaznamenal xx jinak xxxxxxxxx) xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezení na xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecně xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, zničení, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx uspořádání a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx zjistitelné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx to právě xxxxxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxx výpočetní techniky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx x masovém xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx i jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx činit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xx zpracování xxxxxxxx xxxxx další vedlejší xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx má vysoký xxxxxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx údajů z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx, xxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx zajišťovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx totiž každá xxxxx, která neoprávněně xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracovává, xxxx xxx vědoma xxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledáno x xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx, žádoucí x s xxxxxxx xx xxxx omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx požadavkům xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES.
Splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, potažmo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx, xx přijal xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí, x xxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovala „x xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, kdo x xxx učinil jakou xxxxxxx x osobními xxxxx, víceméně x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena x x xxx. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle daňového xxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX toliko x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxx aplikací xxxxxxx xxxxxx žalovaným x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním a xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx špatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, s. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. xxxx. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, s. X-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat další xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 odst. 1 x čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Nejvyšší xxxxxxx soud i x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxx jasný, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu spisu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx