Právní věta:
Předmětem poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. g) a §10a zákona č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx každé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního zařízení.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního soudu x. 55/1999 Xx. XX (xx. zn. X. XX 249/99).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX - XXX xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bystřické x xxxxxx Mgr. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Xxxxxxxx Mrázové, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CAMPA - NET a. x., se sídlem Xxxxxxx, 28. xxxxx 892/11, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2011, x. x. XXX/0017836/2011 x x. j. MMB/0017852/2011,
takto:
I. Xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx pod xx. xx. 29 Xx 33/2011 x xx. xx. 29 Xx 34/2011, se xxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. zn. 29 Xx 33/2011.
II. Xxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx vydané dne 29.11.2010 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxx č. j. XXXX 8250/2010/XXX/Xxxx x x. x. XXXX 8251/2010/XXX/Xxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. j. XXXX 8250/2010/XXX/Xxxx správce xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10a zákona x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 183/2010 Sb. (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx 1.7.2010 - 30.9.2010 xx xxxx 85&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2010, x. j. XXXX 7832/2010/XXX/Xxxx, ve výši 10&xxxx;000 Kč, x xx za 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx správce poplatku xxxxx, xx dle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx 19 xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu.
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem x. x. XXXX 8251/2010/XXX/Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doměřil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx jiné technické xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1.10.2010 - 31.12.2010 ve xxxx 85&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2010, č. x. XXXX 7833/2010/XXX/Xxxx, xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, x to xx 2 xx xxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx Brno, Xxxxxxxx xxxxxxx 5 povoleno 19 xx terminálů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolený xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010, x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx technické herní xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx technické xxxxx xxxxxxxx provozováno xxx nemusí. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xx x zákoně xxx xxxxxxx „[...] xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...]“. Xxxxxxx x odvolání netvrdil, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 19 ks xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výpočtu vyměřeného xxxxxxxx poplatku, ani xxxx řízení žalobce xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx
[5] X podaných xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx x odvoláních uvedl, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxx §10x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx technické herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx vázán xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx vydání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky statutárního xxxxx Xxxx x. 9/2010. Tento závěr xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx. 4 x 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vybírání xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx měl sice xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxx, Pálavské xxxxxxx 5) povolen xxxxxx 19 ks xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale provozováno xxxx xxxxx 6 xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx povolených xxxxxx technických herních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 5 xxxxxx závazné xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx x. 9/2010, xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx x počtu provozovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx
[7] Xx vyjádření k xxxxxx xx xxx 11.4.2011, xxxxxxxxx podáním xx xxx 3.5.2011, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx města Brna x. 9/2010 xx xx všech ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxx (xx. 6 xxxx. 1) zcela xxxxx x nezpochybnitelně xxxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx 1.7.2010. X informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Nesrovnalosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odstraněny xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx č. 21/2010, x místním poplatku xx provozovaný výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx pak xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx č. 9/2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx §1 písm. g) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení, xxxxxx xx v xxxxxx být xxxxxxx „[…] xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[9] Správci xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010 x roce 2010 xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx trvale xxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxx x xxx, odbor Xxxxxxxxx xxxx, xxx silniční, xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx 14.4.2011 xxx x. x. 26/40&xxxx;810/2011-262.
[11] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věcí Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx
[12] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poplatku, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx herní zařízení. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx obdobím, xx xxx byly místní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx č. X. tohoto rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxx, x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. s. bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou xxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tématem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxx x xxxx celkovém smyslu, x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxx xxxxx věc klíčové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx přesná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx době.
[16] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovil:
§1 xxxx. x)
„Xxxx mohou xxxxxxx [...] xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15).“
Xxxxxxxx xxx čarou 15) xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 70/1994 Xx.
§10x:
„(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx povolené Ministerstvem xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obec xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Poplatek za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení povolené Xxxxxxxxxxxxx financí platí xxxx provozovatel.
(3) Xxxxx xxxxxxxx za každý xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx měsíce činí xx 1000 Xx xx 5000 Kč.“
[17] X ustanovení §1 xxxx. x) x §10x odst. 1, 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx měsíce xxxx xx 1 000 Xx xx 5 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního zařízení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K tomuto xxxxxx ostatně xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.1999, xx. xx. I. XX 249/99 (X 55/15 SbNU 309; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to ve xxxxxx x dřívějšímu, xxxxx analogickému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxx i x nyní xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx konkretizovány xxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna x. 9/2010, x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxx nabyla účinnosti xxx 1.7.2010. Xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx:
„Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx technická xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx, podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
Článek 3
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx je povinen xxxxxxx písemně, x xx xxxxxxx xxx x nejméně jeden xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ohlášení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx jeden xxx předem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Sazba poplatku xxxx 5.000.- Xx xx 3 xxxxxx. X případě, xx xxxxxxx hrací přístroj xxxx jiné technické xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou provozovány xx dobu xxxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxx poplatek xxxxxxx x xxxxxxx části. Xxxxxxxx xxx výpočet xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 6
Vznik x xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xx platí xxx xxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povoleného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[...]
Xxxxxx 9
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Xxxx technická xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Ministerstvem financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 7 xxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxx plyne x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obce do xxxx xxxxxxxxxx působnosti. Xxxx v prvé xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx výběru (typicky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx tom xxxxxx x xxxxxx zákona, xx dodržení principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx stanovit xxxxxxxx x v menším xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx (kupříkladu xx xxxx mohla xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude vybírán xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx akce, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xx akce xxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx by tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a vybírat xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxx §10x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení. Xxx xxxx však x nyní souzené xxxx nebylo.
[20] Dle xx. 2 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky statutárního xxxxx Brna x. 9/2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx čl. 6 poplatková xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vznikala xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx a zanikala xxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxx provozu.
[21] Xxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx označení osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx technického xxxxxxx zařízení povoleného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxx váže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x toho xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx s xxxxx okamžikem xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x xx. 6. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žádají x xxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx větší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx měla xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost. X uvedenému xxx xxxxx, xx čl. 4 xxxxxxxx se x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx vyhlášky a xxxxxxx tak xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 9 xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxx x povolení xxx x xx. 5 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx stanovení vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx v případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx citlivě pamatuje xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx a zánikem xxxxxxxxxx povinnosti nebude xxxx xxxxxx dělitelný xxxxx xxxxxx, xx xxxxx řečeno, na xxxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dojde xxxxx, než x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx příslušného čtvrtletí. Xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx čl. 5 xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikována.
[24] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxx x. 9/2010 x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místní poplatek xx xxxxx povolený xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 19 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí před xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti.
V. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[25] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s.
[26] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (žaloby xxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnuty) x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 22. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, v.r.
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxxx §1 xxxx. g) x §10x xxxxxxx xxxxxxx x 300/2011 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §1 xxxx. x) xxxx změněn x §10x xxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx.