Xxxxxx xxxx:
X. Obnova xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x roku 2004 xxxxxxxx v xxxxx x přestupku, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jen v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
II. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Sb. XXX, x. 1979/2009 Xx. XXX a x. 2264/2011 Sb. XXX; x. 78/1997 Sb. XX; x. 4/2002 Xx. XX, č. 57/2002 Xx. NS x x. 69/2006 Xx. NS.
Věc: Robert X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Q., xxxx. Xxx. Romanem Kezniklem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2203/186, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 30.10.2009, x. x. 57 Xx 39/2009-26,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, přichází x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx neudělil xxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx.
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Žalobci xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000 Xx za přestupek xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxx 30.8.2007 x 13:45 xxxxx v Xxxx, xx ulici Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Volvo XX 90, XX X, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxx. Pokutový xxxx xxxxx NF/2007 x. X 1338241 x X 1338242 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, adresu jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxx, xxxxx a popis xxxxxxxxxxxxx jednání, celkovou xxxx uložené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stvrzující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx.
[2] Xxx 10.12.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxx“). X xx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx X. X., xxxxx xx od xxxx xxxxxx vozidlo xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx byly xxxxxxx xxxxxx automobilu x mezi xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx průkaz žalobce. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxx neznámou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx x kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Městské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2009, x. x. XXXX-62049-5/XX-2008-XX-XXX, xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx policistů, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx bratra X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x záměně xxxxxx xxxx; naopak je x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdíl. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2007 č. F 1338241 x X 1338242, který xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xx xxxxxxx x xxxx podpisy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2005 x. X 0098526 x H 0098527 x na xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2007 x. X 1338241 x F 1338242 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx R. X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX x. X 1048067 x xx xxxxxxxxx x vydání občanského xxxxxxx a cestovního xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2009, x. x. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, odvolání žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o obnovu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pachatelem přestupku xx xxx 30.8.2007, x xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx obnova xxxxxxxxx xxxxxx možná.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx jeho osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) namítl nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeno, totiž xxxxx xx sám, xxxxx xxxx xxxxx X. Xxx v xxxxxxxx situaci předal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx, mezi xxxx x občanský xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxx důkazy, které xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx x které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx posudek x xxxxx xxxxxxxxxx x x svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaná xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx, neboť skutkový xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.2.2008, č. x. 3 As 58/2007-117, xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x který xxx xxxxxx xxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xxxxxx blokové. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xx, xxx vůbec xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Vrácení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxx před udělením xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx splněna xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrhem xx obnovu xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx proběhlo, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx závěrem první xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx x blokovým řízením xxxxx xx, ale xxxx xxxxx, a xxxxx proto k xxxxx x osobě xxxxxxxxx přestupku, je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx existovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ku xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[11] Xxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx žádnou výjimku x xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx x xxxxxxx práv xxxxx, xxxxx xxxxxx souhlas x vyřízením xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dotčené xxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, však není xxxxxxxxxxxxx xx skutkové xxxxxx. Na nařízení xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx rozkol xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.10.2003, č. j. 6 X 104/2002-40, xxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx povolení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. s.“). Xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-4, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neodmítl xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] K xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xx xxxxxxxx judikaturou charakterizováno xxx, xx bez xxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten, xxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx jeho xxxx xxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, je xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2000, xx. xx. XX. XX 389/98, xxxxx něhož rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx účinného §244 x násl. xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 104/2002-40, a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[15] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí podle §17 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxx otázce xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2010, x. x. 4 As 25/2010-34, xx xxx 24.7.2008, x. x. 2 Xx 47/2008-30, ze xxx 24.3.2010, x. x. 2 Xxx 2/2010-62, xx dne 22.1.2010, č. j. 5 As 65/2009-39, x xx dne 15.1.2009, č. x. 5 Xx 16/2008-68. X xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, č. x. 6 X 104/2002-40, dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx první senát xx xxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-5, xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x obnovu správního xxxxxx.
[19] První xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx je potřebné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx byl projednán x blokovém xxxxxx, x současně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx
[21] Podle §84 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxx.“. Xxxxx §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x lhůtě xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku potvrdí. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx pokutových blocích xxxxxxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[v] xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přestupky proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu“.
[22] Xxxxxxx xxxx spočívajícího v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, x. j. 6 Xx 49/2003-46, xxxxx byl publikován xxx č. 505/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxxx stěžovatelčiny, xx. xx stěžovatelčiných xxxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení představuje xxx vydaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 1 x. ř. s., xx. jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“. Také x rozsudku xx xxx 15.1.2009, x. x. 5 Xx 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z forem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.“. X témuž závěru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 As 68/2010-81. X něm se xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bloku xx xxxxxx na místě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, č. j. 3 Xx 58/2007-117, xxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tezi, xxxxx níž xxx xxxxxxxx xxxx považovat xx správní rozhodnutí.
[23] Xxxxxx tak podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2002 Sb. XX, „[x]xxxxxx pokuty x blokovém řízení x xxxxxx bloku xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušným správním xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx vztahů osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx - jak xxxx je xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty (§87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx) mající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.“. X stejnému názoru xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 21 Xxx 776/2000, xx. xx. 20 Xxx 912/2005, xx. xx. 20 Xxx 747/2008, xx. xx. 20 Xxx 749/2008 x xx. xx. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx specifickým xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. X touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx od xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ukončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obnoví, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, které existovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jemuž jsou xx xxxxxxxxx, xxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Podle §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x obnovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, x xx xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obnovy xxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx obnovy xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X obnově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx; xxx proti xxxx může podat xxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx řádu, §62 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxx §84 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx o obnovu xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx x přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr odůvodnil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - tvrdí, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x uložením pokuty. Xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx blokové xxxxxx (x xxx stěžovatel xxxxxx usiluje), xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xx xxxxx xx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxxx pokračovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek - souhlas x xxxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, je tak x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §62 správního xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Podpůrný xxxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxx rovněž xx xxxx citovaném rozsudku xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx nevyčerpal opravné xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx projednáván v xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx totiž - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxx xxxxxx posouzení xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxx odlišné (xxxxx najevo nové xxxxxxxxxxx), xxxx. xx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřipuštění v xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx proti smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx obnova xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (x xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardní správní xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx takové xxxxxx, xxxx ve xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxx.“
[27] X xxx xxxxxxxx §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x principiální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx splněny i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx potvrdí xxxxxxxx xxxxxxxxx svým podpisem. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx pouze xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxx a xx xxxx xxxxxxxxx uložily xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx policie xxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx §123x odst. 2 x §128 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxx xx však taktéž xxxxxxx jen základní xxxxx x přestupku, x to místo, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxx tomu xxxx x v posuzované xxxx. Xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx za přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxxx oprávněné ukládat x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxx nevyhledávají žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx podle §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích učiní xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx známy x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxx osobou. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který přiloží x xxxxxxxx (§58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následného xxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx obviněný x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x nedostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx učiněny x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx pouhou xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx, xxx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, která udělila xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, následně x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podané podle §100 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx x namítala, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx zjištěn či xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (nechť xx každý xxxxxx xxx práva) xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx běžného xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neformálního xxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokazování vedené xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx suplovalo xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx častokrát nastával xxxx xxxxxxx nouze, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. V jejich xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení, xx měly xxxxxx xxxxx xxxxxxx sílu, xxxxx xxxx úřední xxxxx by si xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xx x xxxx přidala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podepřená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx spáchání xxxxxx xxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx x postupně xx xx x xxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek.
[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obnovu řízení xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištěním x xxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x obnovu řízení xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx řízení
[35] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx běžného správního xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být provedeno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
[36] Žadatel x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dokladem, xxxx xxxx xxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxxx identity xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 7.8.2002, xx. xx. Xxxx 309/2001, publikované xxx x. 57/2002 Sb. XX, X. Šámal: X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obžalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy č. 6/2000, xxx. 255), xxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx blokového xxxxxx. Xxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dožadoval se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X zfalšování xxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tehdy, xxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kdy xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx neřešil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx pamatováno. Xxxx x xxxxxxx zfalšování xxxxxxx xxxxx uvedené xx pokutovém bloku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[37] X xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxx xxxxxx identity xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Tyto skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zfalšování xxxxxxx nebo o xxxxxx identity xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx x že xx tak skutek, x xxxx xxxx xxxxxx blokové řízení, xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx nespáchala. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx pokutovém xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxx xxxx xxxxxxx pochybností x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx vést xxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxx. To xx xxxx i xxxxxxx možného zfalšování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obviněného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žádá xxxx projednání x xxxxxx správním řízení. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx automaticky zpochybňuje xxxxxxxx zjištění učiněná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak nezpochybnil.
[39] Xxxxxx o obnovu xxxxxx podanou podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, v níž xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnout. Xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xx xx xxxx xxxxxxx x, jsou-li xxxxxxx další xxxxxxxx xxx obnovu řízení, xxxxxxx, xxx je xxxx tvrzení žadatele x obnovu xxxxxxxx, xx nikoliv.
[40] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxx znění §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o obnovu xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx za přestupek xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx řízení Policie Xxxxx republiky, Městské xxxxxxxxxxx policie Xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Jestliže správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, žádost o xxxxxx blokového xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o obnovu xxxxxx zamítl. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxxxxx věci, x xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx blokového řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie Jihomoravského xxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxxxxxxx podpisu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx blokového xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx přitom xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní orgán x rozhodnutí odkladný xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pokutového xxxxx již xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx.
XXX.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[44] X novému xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §102 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x důvodů, xxx xx týkaly xxxxxxx řízení před xxx. Po vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx blokového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx.
[45] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx §102 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účastníci xxxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx (§102 odst. 9 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uznává xxxxxx x ukládá xx mu povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x blokovém řízení xx xxxxxx vystavením xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x jeho podpisem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxx v §65 x. x. x., xx přitom blokové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezahajuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V jeho xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování x pokutový xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx elementárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx činí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx vystavení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx převzetí xxxxxxxxx x přestupku xxx nemohou být x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděny žádné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabývá toto xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx x xxxxx blokovém xxxxxx činit xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx pokutový xxxx, xxxxx xx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 8 x xxxx. 9 věty xxxxx správního řádu, xxxxx x xxxxxxxxxx xx podklady xxxxxxxx x původním xxxxxx x x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xx vychází x toho, xx xxxx řízení je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx tvoří jeden xxxxx. Současná právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx specifická xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx sice x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx zjištěném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx x novém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakou xxxxxx lze dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[49] X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx o tzv. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx aplikace xxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, která xxxx chybí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx základním xxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxxxx (k xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uzavření xxxx. xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx, X. H. XXXX, Xxxxx 2011, str. 224 x xxxx.).
[50] Xxxxxxxx tedy tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou novotu xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx řízení rozhodne, xxx xx nemyslitelné, xxx v xxxxx xxxxxx vedeném xxxxx §102 správního xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutový xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydat xxxx xxxxxxxxxx s následkem xxxxxxx rozhodnutí původního. Xxxxxx závěr xx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadám x principu spravedlnosti, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, nelze při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx původní xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx úkonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x návaznosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na zjištění x xxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx bloku xxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §67 x xxxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však dosavadní xxxxxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxx uvedená xx xxxxxxxxx bloku xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 x násl. xxxxxx x přestupcích xxxx, jde-li x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě záměny xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx na pokutovém xxxxx xxx vést xxxxxx o přestupku x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutek xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx x xx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x blokovém xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx v mezidobí xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx o přestupcích.
[54] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokutového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxx nejzávažnějších xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx kusá právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx rozšířený senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[55] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx typem xx i xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx provedeném xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx řízení.
[56] X závěru o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §62 x násl. xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. xxx Xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 13.6.1997, xx. xx. XX. XX 366/96, a Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.1998, x. x. 6 X 24/97-23.
[57] Obnova xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, a xx dne 19.3.2008, x. j. 3 Xx 62/2007-13. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx obnova xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a nikoliv xxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x obnově xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zamítnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx nedosáhne xxxxxx původního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pozastavení účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx rozhodnutí, xxxx xx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může žadatel xxxxx §100 odst. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyřízen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x xxxx. zákona x přestupcích, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložením pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu.
[62] X tímto závěrem xxxxxxxxx senát xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 2 s. x. x. x §71 xxxx. 1 a 3 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. usnesení.
1) Xxx xx xx, xx xxxxxx věta obsažená xx výroku X. xxxxxxxx xxxx správná, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
2) Obnova xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx slouží xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx již pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době původního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení původního, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odchylkami xxxxxxxxx x §100 x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, dokazování xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx-xx xx provedeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx §84 a xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
4) X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli. Podstatou xxxx xxxxxx na xxxxxx řízení xx xxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx místě nebyl, xxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pokutový blok, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládáno.
5) Xxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice nelze x xxxxxx rovině xxxxxx xxx další xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx souhlas přestupce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx souhlas se xxxxxxxxxx zjištěními, x xxxxx xx později xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx, xx xxx za xxxx xxxxxxx nebude xxxxx vydat xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pokutový blok), xx však xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 9 správního xxxx xxxxxxx variantu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
6) Xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx nejsou správné. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokutový blok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxxx náležitosti požadované xxxxxxxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné (xxx §85 xxxx. 4 přestupkového xxxxxx). Xx proces xxxx xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxx názorová xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok xxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx x možné xxxxxx blokového řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2013, x. x. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx na rozsudky xx xxx 4.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, ze xxx 29.12.2010, x. x. 8 Xx 68/2010-81 x ze xxx 9.6.2011, x. x. 9 Xx 2/2011-93) bylo xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx xx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx x přestupku“. Xxxx xxxx stanoveno, že „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx, že xxxxxxxx blok obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxx, xxxx, xxx a xx xxxx přestupek xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx obviněné x přestupku.“
7) X xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx zde xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx hypotéza xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X tomu xxx xx okraj podotýkám, xx xxxxxxx řízení x toto xxxxxx xxxx xxxxxxx nelze x cílem zjistit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vůbec byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zahájení.
8) Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom většina xxxxxxxx (viz xxx 46 xxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx netvrdí například, xx xx na xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx měly rozdílný xxxx úplná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podpisu, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 36 xxxxxxxx).
9) Xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx řízení x xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxxxx xxxx přestupek proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpochybněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxx souhlasu x xxxxxxxx blokové pokuty xxxx xxxxxxxx popřel x xxxxxxxx, za xxxxx lze vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení vydat. Xxx lze za xxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx mého xxxxx xx xxx xxxx možné. Jestliže xx xxxxxxx sama xxxxxx (x v xxx s xx xxxxxxxxx), xx blokové xxxxxx se koncentruje xx xxxxxx pokutového xxxxx (xxx xxx 46 usnesení) a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, činit xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx (xxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx „klasické“ xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx lze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)?
10) Xxxxxxxxx xxxx nemohu xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zrušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx ustanovení §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zde většina xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zacelení xxxxxx x právu xxxxxx xxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx jen důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tezí. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx blokové xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xx xxxxxxx xxxxxx aplikovatelný xxxxxxxx obnovy xxxxxx (x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx být, xxxxxxx xxxx-xx připuštěno ani xxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx mezeru x xxxxxx x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x názorem xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxx demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
11) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx osob xxx projednávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx a xx xx dospěla x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx nepodepsal. Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxx měla Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x) podle zmiňovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx a x) xx počátku je xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
12) Xxxxxxxx se předběžný xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx měla Xxxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x když a) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím teď xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx obnovy xxxxxx xxx xxxx co xxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxx obnovy xxxxxx xxx sekundárním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x x) takovouto formu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13) Xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx právně xx již při xxxxxxx odstraňování vadného xxxxx x xxxxxx xxxxxx nejedná, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx označován. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx doplnit. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vykonatelnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). O xxxx xxxxxx xx xx xxxx měl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci úsudek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxx pokutového bloku xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 5 Xx 39/2010-76). Xxx xxx xxxx xxxxxx možnosti obviněných x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nebrání x xxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. X takovémto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxx xxxxxx pokládám xx xxxxxx čisté, xxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx, působit xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx senátu