Xxxxxx xxxx:
X. Obnova xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že žadatel xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
II. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Sb. NSS, x. 1979/2009 Sb. XXX x č. 2264/2011 Xx. XXX; x. 78/1997 Xx. XX; x. 4/2002 Xx. XX, x. 57/2002 Sb. XX x x. 69/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Q., zast. Xxx. Xxxxxxx Kezniklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2203/186, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 30.10.2009, č. x. 57 Xx 39/2009-26,
takto:
I. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx účastníka podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x úvahu u xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x násl. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uložena pokuta xx výši 1.000 Xx xx přestupek xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xxx 30.8.2007 x 13:45 xxxxx v Brně, xx ulici Údolní, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Volvo XX 90, XX X, xxxxx za xxxxx připoután xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx XX/2007 č. X 1338241 x X 1338242 xxxxxxxxx xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx, jeho rodné xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, celkovou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x podpisy xxxx oprávněných k xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx.
[2] Xxx 10.12.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xx uvedl, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx 12 bodů x registru xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx ze xxx 30.8.2007, ačkoliv xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx X. Q., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx značky Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady od xxxx. Ty xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx složku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx zjištění představuje xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx existovala v xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxx xxxxxx otázky, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2009, x. j. MRBM-62049-5/ČJ-2008-KR-MAZ, xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx policistů, xxxxx projednávali xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx složku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x předepsaným xxxxxxxx xxxxxx, xxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivě. Xxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podoba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s její xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx fotografie xxxxxxx x jeho bratra X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x záměně xxxxxx xxxx; naopak xx x nich xxxxxx xxxxxx věkový xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku série XX/2007 x. X 1338241 x F 1338242, xxxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2007, xx shoduje x xxxx podpisy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2005 x. H 0098526 x H 0098527 x na žádostech x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x cestovního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pokutovém xxxxx série XX/2007 x. X 1338241 x X 1338242 xx neshoduje x xxxxxxx X. Q. xxxxxxxxxx na pokutovém xxxxx xxxxx DG x. X 1048067 x na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxxx podkladů dospěl xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 8.4.2009, x. x. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxx 30.8.2007, x xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxx xxxx být xx daných okolností xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx blokové xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx bratr X. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx voze, xxxx xxxx i občanský xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx již xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx posudek z xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx výpovědi xxxx rodinných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[7] Žalovaná se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od právního xxxxxx vysloveného dříve x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, na nějž x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x který xxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
[9] Tento rozsudek xxxxx prvního senátu xxxxxxx x xxxx, xxxxx níž, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx s ním xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx řízením ve xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení blokové. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx fakticky zpochybňuje xxxxxxx podmínek pro xx, xxx vůbec xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxx. Vrácení xxxxxx xx počátečního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxxx obnova xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxxx qua xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sankce. S xxxxxxx xx znění §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx obnovu řízení, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx skutečnosti zahájeno xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[10] S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x blokovým řízením xxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx proto x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx, xxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx vyšly xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení x které xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx blokových xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx nejméně, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se o xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úvaha je x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání.
[12] Xxxxx senát xxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx práv osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx možné xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §100 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx. Institut xxxxxxxxxxx řízení podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dozorčím xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx řešit x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.10.2003, č. x. 6 X 104/2002-40, xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zamítnut návrh xx povolení xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx spojení x §70 písm. x) x. x. x. vyloučeno. Naproti xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x citovaném xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-4, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx, xxxx xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum.
[14] X xxxx xxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx právnické xxxxx konstitutivním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. oprávněn x xxxxxx. Dále xxxxx xxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2000, xx. zn. XX. XX 389/98, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx účinného §244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 104/2002-40, x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx obnova xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx možná x v případě xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozšířenému xxxxxx navrhl přijetí xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dospěje-li senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx brojit proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úsudek o xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x v xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, č. x. 4 As 25/2010-34, xx xxx 24.7.2008, x. x. 2 Xx 47/2008-30, xx xxx 24.3.2010, x. x. 2 Ans 2/2010-62, xx xxx 22.1.2010, x. x. 5 As 65/2009-39, x xx xxx 15.1.2009, x. x. 5 As 16/2008-68. X xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 104/2002-40, dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx první xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx shodě x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, x ze dne 19.3.2008, x. x. 3 As 62/2007-5, xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] První senát xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxx dán xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx je xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx x přestupku, xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení.
IV.
Povaha xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx
[21] Podle §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx lze xxxxxxxxx uložením pokuty x blokovém xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx.“. Xxxxx §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x přestupcích „[x]xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x poučením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdí. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx blocích xxxxxxx, xxxx, xxx x za xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu“.
[22] Xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx podávané z §65 xxxx. 1 x. x. s., xx. jde x xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakládá povinnost xxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxx x rozsudku xx xxx 15.1.2009, x. x. 5 Xx 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx „[x]xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druhem správního xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. ř. x.“. X xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 As 68/2010-81. X xxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bloku na xxxxxx na místě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, č. j. 3 As 58/2007-117, xxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx tezi, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2002 Sb. XX, „[x]xxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bloku xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx na xxxxx, xxxx představují akty xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, osobou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx - xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku (§76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx) mající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 21 Xxx 776/2000, xx. xx. 20 Cdo 912/2005, xx. zn. 20 Cdo 747/2008, xx. xx. 20 Xxx 749/2008 x xx. zn. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx blokové řízení x přestupku specifickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. X xxxxx stabilní xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx od xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx ve věci xx na xxxxxx xxxxxxxxx obnoví, jestliže xxxxx najevo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx prospěchu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx jiné řešení xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x obnovu řízení x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx xxx dne, xxx xx x xxxxxx obnovy řízení xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 let xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxx obnovy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.“. Podle §100 odst. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxx xx žádost x xxxxxx xxxxxx zamítá, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, §62 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx., xxxxx upravovalo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx §84 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. 3 As 58/2007-117, x x xxxxxxx xxxxx uvedených judikátech xxxxxxx nemožnost obnovy xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, takto: „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx mohlo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svůj xxxxxxx x uložením xxxxxx. Xxxxxxx řízení do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx fáze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx), by xxxxx navodilo xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx možno v xxxxxxxx řízení pokračovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx - souhlas s xxxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xx tak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť podmínkou xxxx xxx non xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §62 správního řádu xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx zahájeno řízení xxxxx §67 xxxxxx x přestupcích, které x projednávané věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx blokové xxxxxx xxxxxxx xx obnovu xxxxxx xxx pak xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vědomě xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx x následně x právní posouzení xxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxx z těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxx - xx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx), xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obnovy řízení xxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), z xxxxxx věci xxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardní správní xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx takové xxxxxx, není ve xxxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxx.“
[27] X již xxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřízení xxxxxxxx x x xxxxxx obviněného z xxxxxxxxx pokutu zaplatit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx x principiální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx nejprve xxxxx xxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx tento přestupek xxxxxxxxxx zjištěn, xxx xxx xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx i xxxxx zákonné podmínky xxx xxxx projednání x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjišťují, zda xx obviněný x xxxxxxxxx ochoten xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení orgány xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx. Xx pokutovém bloku xx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, jaké xxxxxxxx xxxxx, komu, xxx a za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Xxxxxx policie xxxx navíc v xxxxxxxxx případech xxxxx §123x xxxx. 2 x §128 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxx, xxx, xxxxx stručný xxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x v xxxxxxxxxx xxxx. Xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx o uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx za přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vybírat pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxx nevyhledávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxx.
[29] Naopak v xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx o přestupcích. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxx spatřují, xxxxx x důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx x xxxxx prokazují, xx xxx x xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx osobou. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxx x jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, učiní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o zjištěných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx přiloží x xxxxxxxx (§58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx souhlasu x uložením pokuty x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx obviněný x xxxxxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx učiněny x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z kumulativních xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx vychází x xxxx, xx xx přestupek spolehlivě xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx stanovené x §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích.
[32] Xxxxxx blokového xxxxxx xxxx vylučuje, xxx xxxxx, xxxxx udělila xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx zpochybňovala závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x namítala, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jej xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx blokového xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx, v xxxx xx zachycují skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokazování vedené xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xx x ohledem xx značný časový xxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nouze, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelům x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx by zde xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právní závěry xxxxxxxx na bloku x xx oznámení x uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx xxxxx důkazní sílu, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx těžko x xxxxxxxxxxxxx pamatovaly. Jestliže xx se x xxxx přidala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx skutku xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx řízení zcela xxxxxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankci xx přestupek.
[34] Z xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x blokovém řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx zamítnuta.
VI.
Řízení o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení
[35] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x žádosti o xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx blokového xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková zjištění x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx učiněné x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
[36] Žadatel x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx se legitimovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Záměna identity xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2002, xx. xx. Xxxx 309/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 57/2002 Xx. XX, X. Šámal: X postupu xxx xxxxxx xxxxxxxx obžalovaného x xxxxxxxxxxx rozsudku, Xxxxxx xxxxxxxx x. 6/2000, xxx. 255), xxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dožadoval se xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx podpisu xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může dojít x xxxxx, xxxx xx xxxxx přestupek xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx musí být x xx xxxxxx xxxxxxx pamatováno. Xxxx x xxxxxxx zfalšování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pokutovém xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybněna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[37] X žádosti o xxxxxx řízení udávané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx bloku a xxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x těmto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx obnovu xxxxxx podle §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx neznámé xxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx vyšly xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx, xxxxx jsou xx prospěchu, xxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zfalšování xxxxxxx nebo o xxxxxx identity xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx bloku by xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx uvedená xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínkou sine xxx xxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou označenou xx xxxxxxxxx bloku xx proto xx xxxxxxxx nemožnost vycházet xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za spolehlivě xxxxxxxx. Nemůže xxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx vést xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řízení. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zfalšování xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx obviněného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žádá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx učiněná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx nikterak nezpochybnil.
[39] Xxxxxx x obnovu xxxxxx podanou xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx jí xxxx xxxxxxx x, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení, xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obnovu xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x obnově xxxxxx xxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[41] Xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znění §100 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastník xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxx samý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x obnovu blokového xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx řízení xx xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. O xxx podle §89 xxxx. 1 správního xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx věci, x níž x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihomoravského xxxxx.
[43] Pokud naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x včasné xxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x záměně xxxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxxxx bloku, xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pokutového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x blokovém řízení
[44] X xxxxxx řízení xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx blokového řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení příslušný xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxx xxxxxx se xxxxx §102 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx stupni. Novým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxx. 9 věta první xxxxxxxxx řádu).
[46] Xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx obviněný x xxxxxxxxx uznává xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x blokovém řízení xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx podpisem xxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §65 x. x. s., xx přitom blokové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. V jeho xxxxx xx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx elementárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx v xxxxx šetření xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx x ztotožnění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx běžné xxxxxxx xxxxxx podle §67 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jeho převzetí xxxxxxxxx z přestupku xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděny xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
[47] X této xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx x novém blokovém xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx blok, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku. X tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x blokovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 8 a xxxx. 9 xxxx xxxxx správního řádu, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx x v řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Ustanovení §102 správního řádu xx xxxx konstruováno xx xxxxxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolu x xxx tvoří xxxxx xxxxx. Současná právní xxxxxx obnoveného xxxxxx xxxx nepamatuje xx xxxxxx specifická správní xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxx pokračovat v xxxxx nového řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To se xxxx x blokového xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxxxxx možná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx v novém xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x především jakou xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[49] V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xx však x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx princip xx pak základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx argumentů, xxxxx xxxx xxxxxx přípustné xxx xxxxxx právních xxxxxxxx (x pojmu xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx do právní xxxxxxxxxxx, 2. vydání, X. H. BECK, Xxxxx 2011, str. 224 x násl.).
[50] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx orgán shledá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x obnově xxxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x novém xxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx pokutový xxxx nedotčen x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situaci, xxx v xxxxx xxxxxx blokového řízení xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx původním x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původního. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odporoval xx xxxxxxx zásadám x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx právní následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx mezeru x xxxxxx uzavřít. Xxx xxx bylo xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx původní xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx opatřených x xxxx xxxxxx řízeních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jediným úkonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §102 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, v xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven, xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx původní xxxxxxxxxx zruší.
[52] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx zpět xx stádia před xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Policejní xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zfalšování podpisu xx záměně identity xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx uvedená xx xxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxx, x zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx x přestupcích xxxx, jde-li o xxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x osobou, xxxxx xxxxx zjištění učiněného x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutek xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x ní může xxx přestupek projednán x x xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x přestupcích.
[54] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokutového xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x prohlubuje xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, na xxx xxxxxxx kusá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx nenaruší řádné xxxxxxxxx tohoto řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za prospěšný x smysluplný způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[55] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x blokové xxxxxx, xxxxx případný xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provedeném šetření xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovu xxxxxx.
[56] X závěru x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §62 x násl. správního xxxx č. 71/1967 Xx. xxx Ústavní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.6.1997, xx. zn. XX. XX 366/96, a Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.1998, x. x. 6 X 24/97-23.
[57] Obnova xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxx xxxx x předchozí xxxxxx úpravě, xxxxx xx závěru, xxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-13. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx xxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x obnově xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, má podle §100 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu podat xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podléhá xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx správního xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto:
[60] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §100 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx xxxxxxxx x xxxxx x přestupku, xxxxx byl vyřízen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu.
[62] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx k projednání x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx názorem obsaženým x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 2 s. x. x. a §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. března 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxx.
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxx obsažená xx výroku X. xxxxxxxx není xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
2) Xxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx věci, xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx najevo xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx výsledku xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x původním řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxx původního, xxxxxxx toto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §100 x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xxxxxx, dokazování xx věci xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx o předmětu xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §84 x xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxx jediným xxxxxxxxx výstupem xx xxxxxxxx xxxx.
4) V xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebyl, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x nepodepsal xxxxx xxx xxxxxxxx blok, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx institut xxxxxx xxxxxx sice xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uložením xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je později xxx xxxxxx zpochybňovat, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx, xx ani xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx blok), xx xxxx xx xx, xx výsledkem xxxxxxxxxx řízení může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x zákoně, xxxxxx xx třeba překlenout xxxxxxxx.
6) Mám xx xx, že uvedené xxxx nejsou správné. Xxxxxxxxx s názorovou xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxxxxxx náležitosti xxxx (xxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xx proces xxxx xxxxxx xx z xxxxx xxxxx nevztahuje xxx správní řád x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x názorové kolizi xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominula xxxxxxx xxxxxx, xxx a xx jakých okolností xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existuje poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňují. Tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, x. x. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 As 68/2010-81 x xx xxx 9.6.2011, x. x. 9 As 2/2011-93) bylo xxxxxxxxx, xx „okamžikem vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx stanoveno, že „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx náležitosti tak, xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, komu, xxx x za xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
7) X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx, nestává xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uvedené věci. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X tomu xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obnovit xxxxxx x toto řízení xxxx zajisté xxxxx x xxxxx xxxxxxx x konečném xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zahájení.
8) Výše xxxxxxx xxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většina xxxxxxxx (xxx bod 46 xxxxxxxx), ani xxxxxxxxxxx xxxx názor xx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozdílný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx na xxxxx xxxxxx zřetelná, xxxxx xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx bodu 36 xxxxxxxx).
9) Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani další xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx důvodem xxxxxx řešení této xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx v xxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, formálně xxx požadavek zákona xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx současně popřel x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx lze za xxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovit x xxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxx možné. Jestliže xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x v xxx x xx xxxxxxxxx), xx blokové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 46 xxxxxxxx) x xxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx byť x xxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxx obviněný z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxx xxxxx „klasické“ rozhodnutí xx xxxx (za xxx lze x xxxxx kontextu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx)?
10) Souhlasit xxxx nemohu xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obnoveném xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxx xxx většina xxxxxx normu jen xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx řeči, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není jako xxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxx xx xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx být, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx x xxx spatřovat mezeru x xxxxxx x xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx způsobem, který xx v příkrém xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx věci.
11) Teoreticky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x záměně xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tudíž x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx měla Xxxxxxx XX rozhodnout o xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vydáno pravomocné x vykonatelné xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx x x) xx počátku xx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxx být xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
12) Xxxxxxxx xx předběžný xxxxx změní x xxxxxxx obnoveného xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx XX rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, takže v xxxxx xxxxxx řízení xxx není xx xxxxx x) zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x předmětu řízení, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13) Xxx xxxx za xx, xx většina xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx popřeného xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.8.2010, x. j. 5 As 39/2010-76). Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněných x přestupku vyčerpány. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního xxxx. V takovémto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx rozhodl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx x žalobě xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx rozšířeného senátu