Xxxxxx xxxx:
X. Obnova xxxxxx na žádost xxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, jen v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Sb. XXX, x. 1979/2009 Xx. XXX x č. 2264/2011 Sb. NSS; x. 78/1997 Xx. XX; č. 4/2002 Xx. NS, x. 57/2002 Xx. XX x x. 69/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci žalobce: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2203/186, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 30.10.2009, x. j. 57 Ca 39/2009-26,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníka podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, přichází x úvahu u xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx za přestupek xxxxx §22 xxxx. 1 písm. l) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o přestupcích“), xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 30.8.2007 x 13:45 xxxxx x Brně, xx xxxxx Xxxxxx, xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Volvo XX 90, XX X, nebyl xx xxxxx připoután xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokutový xxxx xxxxx XX/2007 x. X 1338241 x X 1338242 xxxxxxxxx xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stvrzující souhlas xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 10.12.2008 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „xxxxxxx řád“). X xx xxxxx, xx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištění, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx ve skutečnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx X. Q., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx značky Xxxxx x policistům xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx. Xx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxx xx nacházely x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx složku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kterou xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, rozhodnutím xx dne 13.2.2009, x. x. MRBM-62049-5/ČJ-2008-KR-MAZ, xxxxx §100 xxxx. 6 správního xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx policistů, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx, jim žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx složku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx v souladu x předepsaným postupem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podoba xxxxx obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx fotografie xxxxxxx x xxxx xxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx mohla xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xx x xxxx zřejmý xxxxxx věkový rozdíl. Xxxxxx žalobce na xxxxxxxxx bloku série XX/2007 x. X 1338241 a X 1338242, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xx shoduje x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx série XX/2005 x. H 0098526 x H 0098527 x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxxx XX/2007 x. F 1338241 x F 1338242 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx na pokutovém xxxxx série XX x. X 1048067 x xx žádostech x xxxxxx občanského xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2009, x. x. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, x navíc xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx.
[5] Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) namítl nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx mělo xxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeno, xxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx bratr X. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx grafologie x x svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaná xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx skutkový xxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, na xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx na www.nssoud.cz .
[9] Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x teze, xxxxx níž, xxxxx xxx pokutový xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx blokové. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xx, xxx vůbec xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx počátečního xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku, byl-li xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx, je xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, neboť podmínkou xxxx xxx xxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx sankce. S xxxxxxx na xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx závěrem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu vyšly xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx účastník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti obnovy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřípustnost xxxxxx xxxxxx xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx cestou však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx nutné xxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, podle xxx, je-li k xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úvaha je x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx senát xxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx použít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx dozorčím prostředkem x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx řízení z xxxx úřední xxxxx §100 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx řešit x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
[13] Dále xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2003, x. x. 6 A 104/2002-40, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zamítnut návrh xx povolení obnovy xx správním řízení, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx spojení x §70 písm. x) s. ř. x. vyloučeno. Naproti xxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 As 62/2007-4, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx fakticky xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxx první xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterizováno xxx, xx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konstitutivním xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Ten, xxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx. Dále xxxxx xxxxx odkázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2000, xx. xx. XX. XX 389/98, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeno z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx účinného §244 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx upravoval xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 104/2002-40, x učinit xxxxx, xx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[15] Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyslovil právní xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx řízení xxxxx §100 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu xxxxx x x případě xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zamítnutí xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx řízení soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, x. x. 4 Xx 25/2010-34, xx dne 24.7.2008, x. j. 2 Xx 47/2008-30, ze xxx 24.3.2010, č. x. 2 Xxx 2/2010-62, xx dne 22.1.2010, x. j. 5 Xx 65/2009-39, x ze xxx 15.1.2009, x. x. 5 As 16/2008-68. X usnesení ze xxx 30.10.2003, č. x. 6 A 104/2002-40, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[18] Xxxxxxx xxxx první xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.2.2008, č. x. 3 As 58/2007-117, x ze xxx 19.3.2008, x. x. 3 As 62/2007-5, xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx rozhodnout rozšířenému xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx předložených právních xxxxxx xx potřebné xxx rozhodnutí prvního xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u přestupku, xxxxx xxx projednán x blokovém xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx
[21] Podle §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[p]řestupek xxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“. Xxxxx §85 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx na místě, xxxx se xx xxxx na xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x poučením x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, x xxxxx její xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, komu, kdy x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[v] xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46, xxxxx xxx publikován xxx č. 505/2005 Xx. XXX. X xxxxx judikátu se xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, pak dospívá x xxxxxx, že xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx představuje xxx vydaný příslušným xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx autoritativně zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x., xx. xxx x xxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“. Také x rozsudku xx xxx 15.1.2009, č. x. 5 As 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx je xxxxx řízení příkazního xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx individuální xxxxxxx xxx, tj. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druhem správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. s.“. X xxxxx závěru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, x. j. 8 As 68/2010-81. X xxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, č. j. 3 Xx 58/2007-117, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx níž lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxx tak podle xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, xxxxx xxxx publikováno xxx x. 4/2002 Xx. XX, „[u]ložení pokuty x blokovém řízení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na místě, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Jde xxxx - jak xxxx je také xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (§76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxx (§87 xxxxxx x přestupcích) - o xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx) mající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.“. X xxxxxxxx názoru xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozhodnutích xx. xx. 21 Xxx 776/2000, xx. xx. 20 Cdo 912/2005, sp. xx. 20 Cdo 747/2008, xx. zn. 20 Xxx 749/2008 x xx. xx. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Lze xxxx konstatovat, xx xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. X xxxxx stabilní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádný xxxxx xx od xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx
[25] Podle §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obnoví, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x původním řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí mohou xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, x xx do 3 xxxxxx ode dne, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx. X obnově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“. Podle §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxx xx žádost x xxxxxx řízení xxxxxx, xx oznamuje pouze xxxxxxxx; ten proti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, §62 xxxxxxxxxxx správního xxxx x. 71/1967 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx správního xxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxx §84 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X přes xxxx skutečnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, č. x. 3 As 58/2007-117, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikátech xxxxxxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, takto: „Xxxxxxx xx obnovu xxxxxxxxx xxxxxx však stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx - tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx stadia, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x něž stěžovatel xxxxxx usiluje), xx xxxxx navodilo xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „obnova“ xxxxxx x přestupku, xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je tak x povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §62 správního řádu xxxxx xxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx na xxxxxx řízení, které x xxxxx případě xxxxxxxx, tj. řízení xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx argument xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na obnovu xxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx není žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přípustná, xxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx skutkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx dovolávaného xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx-xx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx formalizované skutkové xxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx následně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx (xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx obnovy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x blokovém xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, aby xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obnova xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (v xxx xxx se xxxxxxxxxxxx souhlasit), x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx takové xxxxxx, není ve xxxxxx §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxx.“
[27] X xxx xxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivém xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěn, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx splněny x xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu x blokovém xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom podle §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, jaké xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxx x za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 2 x §128 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxx xxxxxxx jen základní xxxxx o přestupku, x xx xxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx skutku x xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxx xxxx bylo x v xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x po xxxxxxxx x uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx prostředky ani xxxxxxxxxxx dokazování za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx nesouhlasu obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 a násl. xxxxxx x přestupcích. Xxxx xxxx zahájením xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spatřují, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx známy a xxxxx prokazují, že xxx o přestupek x že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, učiní xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x zjištěných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x oznámení (§58 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení. Xxxxx souhlasem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x nich vyplývající xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx podklad pro xxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx x kumulativních xxxxxxxx tohoto řízení, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx jejímž xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, následně x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podané xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx přestupek nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura (nechť xx každý xxxxxx xxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení x přestupku, x xxxxx se této xxxxxxxx xxxxxx dovolávat x xxxxxx x xxxxxx.
[33] Provádění dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx x rámci xxxxxx blokového xxxxxx xx bylo x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxx, x xxxx xx zachycují skutkové xxxxxx zjednodušeným způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx běžné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx x ohledem xx značný xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxx častokrát nastával xxxx důkazní xxxxx, xxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. V jejich xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx existovala xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx x uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi osob, xxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx xxxxx xxxxxxx sílu, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx by si xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podepřená svědeckými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obnoveného xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokázáno. Xxx xx se smysl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx se z xxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek.
[34] Z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx skutkovým zjištěním x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx x xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx
[35] Xxxx situace xxxx xxxxxxx, xxxx žadatel x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx učiněné v xxxxxxxx xxxxxx, vzdal xx xxxxxxx správního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxx řízení xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx splnění ostatních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx provedeno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
[36] Žadatel x obnovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx se legitimovala xxxx osobním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 7.8.2002, xx. xx. Xxxx 309/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 57/2002 Sb. XX, X. Xxxxx: X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obžalovaného x xxxxxxxxxxx rozsudku, Xxxxxx xxxxxxxx x. 6/2000, xxx. 255), xxxxx řešení této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchání xxxxxxxx, xxxxx dožadoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení. X zfalšování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxx xxxx dojít x tehdy, když xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx pokutovém xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předložené právní xxxxxx xxxx být x na takové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[37] X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu nebo xxxxxx identity obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku x xxxxxxxxxx důkazy vztahující xx x xxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx, které existovaly x době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx prospěchu, nemohl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x důkazy zároveň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutku, jenž xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx identity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx bloku xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x že xx xxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx již xxxx zmíněno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx non tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxx xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx vést xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řízení. Xx xx týká x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze žádá xxxx projednání v xxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzený xxxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění učiněná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx o obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, v níž xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx správní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravdivé, xx xxxxxxx.
[40] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx řízení x obnově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx řízení x žádosti x xxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx účastník xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x kteréhokoliv xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupky x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx ten samý xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo ostatně x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx řízení Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítne x toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxx. X xxx podle §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítl. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, x níž o xxxxxxxx proti zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisu či x xxxxxx identity xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonáno, xxxxxx xxxxxxx orgán x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených v §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx vykonatelnost nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
VII.
Nové xxxxxx xxx nesouhlasu x xxxxxxxx pokuty x blokovém xxxxxx
[44] X novému xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx, xx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[45] V xxxxx xxxxxx xx podle §102 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účastníci xxxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx (§102 xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a ukládá xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku či xxxxx na xxxxxx xx místě nezaplacenou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z přestupku. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §65 x. x. x., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx formálním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx obviněnému z xxxxxxxxx. X jeho xxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pokutový xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nezbytného xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx součást xxxxxxxxx xxxxxx, neboť má xxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxx zahájením xxxxxx x přestupku, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxx běžné správní xxxxxx podle §67 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potvrzení x xxxx převzetí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx nabývá xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx.
[47] X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x novém blokovém xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx blok, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutového xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx ve xxxxxx x blokovému xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 8 x xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxx §102 správního xxxx xx však konstruováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx se xxxxxxx x xxxx, že xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxx x xxx tvoří jeden xxxxx. Současná právní xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx.
[49] X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx aplikace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx doplnění xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx v zákoně xxxxxx technickou xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Tento princip xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxxxxx argumentů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxxxx mezery x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. F. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx nalézání práva. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx, X. H. XXXX, Xxxxx 2011, xxx. 224 a xxxx.).
[50] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x uložením pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx x o obnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nemyslitelné, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na to, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx blokového řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původním x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právním zásadám x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx osobě, xxxxx neudělila souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx žádat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uzavřít. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení navázat x obnoveném řízení xx původní xxxxxx x na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx těchto řízeních xxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úkonem x výsledkem nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx, v xxxx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx není v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx stanoven, xxxx xxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.
[52] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán, xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx rozhodne x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxx pokutový xxxx bez xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vrací xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Policejní xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zjištění x zfalšování podpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Stejným způsobem xxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §67 a xxxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxx vystavil, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, jde-li o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx záměny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x osobou, xxxxx xxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutek spáchat, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x ní xxxx xxx přestupek xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx možné vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx x mezidobí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x přestupcích.
[54] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení kvůli xxxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx za prospěšný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[55] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx typem xx x xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx dopadat x xx situaci, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žadatelem x xxxxxx řízení.
[56] X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §62 x násl. správního xxxx x. 71/1967 Xx. xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.6.1997, xx. xx. XX. XX 366/96, x Xxxxxx soud x Xxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.1998, x. x. 6 X 24/97-23.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, takže xx závěru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx běžně meritorně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx dne 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-13. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, a nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §100 odst. 6 xxxx druhé správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx rozhodnutí.
[58] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x posuzovaných xxxxxxxx otázkách takto:
[60] Xxxxxx řízení na xxxxxx účastníka podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyřízen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[62] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 2 x. ř. x. x §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxx.
1) Mám xx xx, xx xxxxxx xxxx obsažená xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž slouží xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjdou-li xxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x době původního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit x xx xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stavu x xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx původního, xxxxxxx toto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §100 x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stejných procesních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x důkazy předestřené xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §84 x xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výsledkem může xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstupem je xxxxxxxx xxxx.
4) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx řízení je xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nespáchal, neboť xx místě xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyřízením přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x nepodepsal tudíž xxx pokutový xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládáno.
5) Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx institut xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení blokového, xxxxx souhlas xxxxxxxxx x uložením xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx souhlas se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x případě tvrzené xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve skutečnosti, xx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx variantu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Mám za xx, xx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokutový xxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxx generis. Tento xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx náležitosti jiné (xxx §85 xxxx. 4 přestupkového xxxxxx). Xx xxxxxx jeho xxxxxx xx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Až potud x názorové xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx okolností xxxxxxxx blok nabývá xxxxxx xxxx x xxxxx xx vykonatelným. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přijatý právní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.1.2013, x. x. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx xx rozsudky xx xxx 4.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 Xx 68/2010-81 x ze xxx 9.6.2011, č. x. 9 Xx 2/2011-93) xxxx stanoveno, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dále xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx předpisuje §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxx, komu, xxx x za xxxx přestupek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uložena, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
7) X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx. Takto ostatně xxxxxxxxxxxx x stěžovatel x uvedené xxxx. Xxxx-xx zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxx, xxx xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxx jen xx xxxxx podotýkám, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx zjistit x konečném rozhodnutí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
8) Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 46 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx případů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podpisu, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 36 xxxxxxxx).
9) Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, formálně xxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx za xxxxxx stavu respektovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx obnovit x xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dle mého xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Jestliže xx většina sama xxxxxx (a x xxx x xx xxxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokutového xxxxx (xxx xxx 46 xxxxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxx formálním výstupem x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx možné xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx, činit xxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) xx dokonce xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx lze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx)?
10) Souhlasit xxxx xxxxxx xxx x názorem, xx xxxxxxxxx zrušení xxxxx x obnoveném xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx normu jen xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje, takže x pouhém xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx být řeči, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx řízení xxxxxxx xx správním xxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x přestupcích s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy řízení (x není xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx-xx připuštěno xxx xxxxxxxx), xxxxx v xxx spatřovat xxxxxx x zákoně a xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x příkrém xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx úskalí jsou xxxxxxx x názorem xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxx demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
11) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x záměně xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx dospěla x xxxxxxxxxxx závěru, dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepodepsal. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx měla Xxxxxxx XX rozhodnout x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x) podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx x x) xx xxxxxxx xx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
12) Xxxxxxxx se předběžný xxxxx změní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jistotu, xxx xx xxxx Xxxxxxx XX rozhodnutím xxxxx blíže neurčeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, x xxxx a) xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, takže v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx není co xxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sekundárním důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13) Mám xxxx xx xx, xx většina xxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx x xxxxx xxx případně xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx opakovaně uvedeno xxxx, problém popřeného xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x vykonatelnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bloku). X xxxx xxxxxx xx xx však měl xxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76). Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněných x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je spornou xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx rozhodl, xxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a orgán xxxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx xx byl xxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxx řešení pokládám xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x praxi xxxxxx, xx rozdíl xx přijatého, působit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx