Xxxxxx věta:
Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxx. Musí jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx x porovnání x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i jednání xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 13, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2010, xx. XX-94276/XX-2009, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 18.10.2012, xx. 6 X 44/2010-51,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 25.5.2009 podal xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2009, xx. XXX-3952-10/XX-2009, žádost xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx x trestný xxx útoku na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x něm především xx to, že xxxxxxx trestní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx exces z xxxxx bezproblémového chování xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že deliktní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx způsobem“ jsou xxxxxxxx xxxxxx pojmy. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx x xxxxxx úvahami xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxxx orgány vymezen, x to xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jako xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx kasační stížnosti x xxxxxxxxx žalovaného
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů dle §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx může xxx xxx takové jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx. Odsouzení nadto xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx bylo cizineckou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx xx snaží xxxx xxxxxxx přístupem x práci xxxxxxx xxx dřívější protiprávní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx pět xxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.1.2013 xxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx právní xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[9] Xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx občanem třetí xxxx. Xxxxxxx xx xxx x rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2003/109/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 16, 23.1.2004, x. 44 - 53, xxxxxxxx vydání x českém jazyce: xxxxxxxx 19, svazek 06, s. 272 - 281).
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), xx xxxxxxx rozšířený xxxxx XXX. X xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151 (x. 2420/2011 Sb. XXX), xx jedné straně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx a vykládat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx účelu. Xx xxxxx straně je xxxx xxxxx mít xx zřeteli, že xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx ke xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxx na tento xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx, x zkoumat xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxxx ustanovení vyložit xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxx.
[11] V dalším xx xxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, nikoli problematiku xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikované xx xxxx předložené rozšířenému xxxxxx x ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx pohybu cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ovšem tato xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx intenzitu. Xxxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxx xxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx x legálně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného pobytového xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činil na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu). Cizinci xx pouze odepřena xxxxxxx požívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x rámci trvalého xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.9.2011, čj. 7 Xx 112/2011-65). Intenzita xxxxxx xxxxx do xxxx cizince xx x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxxxxxx převzít xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xx vztahu x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[13] Z xxxxxxxxx xxxxx, xx je xx místě nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 16.11.2011, xx. 9 As 58/2010-119).
[14] Xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, jestliže cizinec xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, je uvedeno, xx novelizace xxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx 2003/109/XX (xxxxxxxx tisk č. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ). Z xxxx xxxxx, xx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 směrnice. Xxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx závažnost xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobytu x xxxxx xx zemi xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx].
[15] Xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx do xxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxx x budoucímu xxxxxxx stěžovatele [opačně xxx §75 odst. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx rozšířený xxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx tedy xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx nevztáhnout i xx §75 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Žalovaný xx xxxx rozhodnutí xx xxx 2.10.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v případě xxxxxxxxxxx verbální a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobení xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx krátká xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2010 k xxxx xxxxxxxxxx, že trvalý xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx. Zahlazení odsouzení xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pojmu „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případ.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nesprávně interpretovali xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Žalovaný xxxxxxx, xx x závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poruší či xxxxxxx xxxxxx normu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xx xxxx jiné implikuje, xx xx musí xxxxxx o intenzivní xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž dochází x ohrožení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nebezpečnost) xxxxxxxxx x trestních xxxxxxx xx vyjádřena xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx odsouzen pro xxxxxxx xxx, neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.4.2012, xx. 7 Xx 6/2012-29).
[18] Xxx xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx dne 10.3.2006 x Kutné Xxxx xxxx xxxxxx Carda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx stavu verbálně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x strážníky xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx policisty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx palivové xxxxxx xxxxxxxxxx vozu (xxxxx ve xxxx 500 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kutné Xxxx xx xxx 28.3.2006, xx. 2 T 32/2006-37, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vinným x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x útoku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx mu byl xxxxxx xxxxxxxx trest xx xxxx 7.000 Xx, který xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4.4.2006) xxxxxxxx. Usnesením Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. xx. 1 Nt 144/2008, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx žalovanému x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účely řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx závažné porušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx. že xx xxxxxx x trestním xxxxxxxxx [xx xxxxxx xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §174 zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxx, xx xx dopustil určitého xxxxxxx. Zahlazení odsouzení xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx čin, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx pachatele hledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxx §106 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx významu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vedl po xxxxxxxxx řádný život, xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stížnosti spoluobčanů xx chování stěžovatele. Xxxxxxx xxxx správní xxxxx neprokázal xxxx, xxxx při svých xxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xx xxxxx dobu řádný xxxxx.
[21] Xxxx dává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu odráží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7.000 Xx (xxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činilo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2.000 Kč xx 5.000.000 Xx), xxxx xxxxxxxxxxxx trest, x xx výrazně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx závažného narušení xxxxxxxxx pořádku.
[22] Xx xxxxxx stranu je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x Městské xxxxxxx Xxxxx Hora, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Policie XX x xxxxxxx policie xx právě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx při xxxxxx tohoto jejich xxxxx (xx. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x nedostatku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Právě x ohledem xx xxxx skutečnost se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, že xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx intenzitě útoku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vzít xx úvahy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x okamžikem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx 10.3.2006, xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxx 2.10.2009 a xxxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ministra xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3,5 xxxx, xxxx. necelé 4 xxxx. Xxx se xxxxx x ojedinělý xxxxx, xx jeho xxxxxxxx neuplynula xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxx xx to, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území. Naopak, xxxxx xx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vede ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx x xxxxxxxx 3,5 roku, xxxx. 4 xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx).
[24] Soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že od xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxx tři roky, xxxxx však xxxx xxxx nemůže vzhledem x §75 xxxx. 1 s. x. x. vzít do xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx znovu xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxx, musel xx se xxxxxxxx xxxxx důkladně xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxx závažného narušení xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx 7 letech xx xxxx xxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxxx x minulosti x xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx dovozovat, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx odhlédnuto xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxx x tom, xxx na území XX xxxxxx pobýval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx tolerovat, xx xxx xxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx.
[26] Soud xxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx nesprávné aplikace xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx, x xxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx návrhu (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[28] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikly, x xxxxx xx xxxx náhradu nákladů xxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb.