Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (intenzitou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i jednání xxxx intenzívní x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Borská 13, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 8.2.2010, xx. XX-94276/XX-2009, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 18.10.2012, čj. 6 X 44/2010-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 25.5.2009 podal xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2009, xx. XXX-3952-10/XX-2009, žádost zamítlo x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxx příkazem byl xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxx, xx x podnapilém xxxxx napadl policisty Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činitele.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukazoval x xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx exces x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx x městského xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že pojem „xxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řádně objasnil, xx xx xxxxxxx xxxxxx pojmů, z xxxxxxxxxx je patrné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ x chybně xxx xxxxxxxxxx xx xxxx případ. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx eurokonformně x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx může být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx dopustil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odsouzení xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahlazeno. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx snaží xxxx vzorným přístupem x xxxxx odčinit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2013 xxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx na stěžovatelův xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
[9] Xx xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrnice Rady 2003/109/XX x právním xxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X 16, 23.1.2004, x. 44 - 53, xxxxxxxx vydání x českém xxxxxx: xxxxxxxx 19, xxxxxx 06, s. 272 - 281).
[10] Danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „zákon x pobytu xxxxxxx“), xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx NSS. V xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151 (x. 2420/2011 Xx. NSS), xx jedné straně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelu. Na xxxxx straně xx xxxx xxxxx mít xx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ je xxx xxxxx na tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxx xxxxx, ale xxxxxx x kontextu daného xxxxxxxxxx, x zkoumat xxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx přebírat x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] X xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx problematiku xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišuje.
[12] Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikované xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx České xxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxx xxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx x legálně xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx požívat výhod xxxxxxxxxxxxx xx statutu xxxxxxx pobývajícího xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX ze xxx 22.9.2011, xx. 7 Xx 112/2011-65). Xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxx xx x obou případech xxxx xxxxxxx, xx xxx výkladu §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx bez xxxxxxx převzít úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k §119 odst. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, x xx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx jeho xxxxxx x původu; xxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.11.2011, xx. 9 As 58/2010-119).
[14] Xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx., xxxx xxxx komplexně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX (xxxxxxxx xxxx č. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ). Z xxxx xxxxx, xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nebezpečí, xxxxx xx také xxxxx hrozí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx pobytu x xxxxx xx zemi xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažného porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzita [v xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx základě §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx].
[15] Xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx do xxxxxxxxx („xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), aniž xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Není xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx tomu xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkladem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxx formuloval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx žádný xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ovšem x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx vyhoštění xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xx dne 2.10.2009 xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx jednáním má xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx verbální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx škody, xx vše ve xxxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynula xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxx XX. Ministr xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2010 k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx. Zahlazení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx závažným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, xxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným na xxxx případ.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx o závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx pokaždé, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přisvědčil. Takovýto xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pomíjí existenci xxxxx „xxxxxxx“. Xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x méně xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.4.2012, xx. 7 Xx 6/2012-29).
[18] Byť xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx nepřikročil x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx 10.3.2006 x Xxxxx Hoře xxxx hernou Carda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx verbálně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služebního xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx natlačil xx služební xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 500 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxx xx xxx 28.3.2006, xx. 2 X 32/2006-37, byl stěžovatel xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xx xx xxx xxxxxx peněžitý trest xx výši 7.000 Xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4.4.2006) xxxxxxxx. Usnesením Okresního xxxxx Plzeň-město xx xxx 24.4.2009, xx. xx. 1 Xx 144/2008, bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahlazeno, xxxxxxx xx žalovanému x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Hypotéza §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxx, xxxx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [na rozdíl xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §174 xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxxxx xx tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx čin, skutek xxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx hledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxx §106 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spoluobčanů xx chování stěžovatele. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx neprokázal xxxx, xxxx xxx svých xxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet xxxx jiné x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx stěžovatel po xxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[21] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu odráží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Okresní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trest xx xxxx 7.000 Xx (dle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx peněžitého trestu xx 2.000 Xx xx 5.000.000 Xx), xxxx alternativní trest, x to výrazně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akcentoval, xx xxxxxx útoku se xxxxx příslušníci Policie XX a Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Hora, xxxx veřejní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Policie ČR x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx intenzitě xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společenského zájmu.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba vzít xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x okamžikem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku). Svého xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.3.2006, žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2.10.2009 a xxxxxxx xxxxxx dne 8.2.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx 3,5 roku, xxxx. necelé 4 xxxx. Xxx se xxxxx x ojedinělý xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na to, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx třeba xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Naopak, xxxxx xx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx České republiky x xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx chování xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx s xxxxxxxx 3,5 xxxx, xxxx. 4 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přisvědčit, x xx x ohledem xx specifické xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx).
[24] Xxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tři roky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx vzhledem x §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx do xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx důkladně vypořádat x tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tedy xx 7 xxxxxx xx xxxx spáchání).
[25] Xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx to, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx x minulosti x xx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být odhlédnuto xx protiprávního jednání xxxxxxxxxxx. Stěžovateli nic xxxxxxx x tom, xxx na území XX nadále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx tolerovat, xx xxx xxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx korigoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x městského soudu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxx xx xxxxx nedůvodná.
IV.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 odst. 1 věty xxxxx x. ř. s. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadu, x xxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[28] X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady běžné xxxxxxxxxxxxxxx činnosti nevznikly, x proto xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2013
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.