Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxx x xxxxxxx vskutku xxxxxxx (intenzitou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx) x aktuální, xxx x xxxxxxxxx s §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i jednání xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxx: V. X., zastoupen Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 13, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2010, xx. XX-94276/XX-2009, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18.10.2012, čj. 6 X 44/2010-51,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Dne 25.5.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2009, xx. XXX-3952-10/XX-2009, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx Městské policie Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx útoku na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx rozklad. Xxxxxxxxxx x něm především xx to, xx xxxxxxx trestní odsouzení xx již xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx exces x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx deliktní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx „xxxxxxx pořádek“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xx xx obsahem xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx a xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx jak byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx k xxxx nemohl xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření žalovaného
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x chybně xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mírného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného zahlazeno. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného činu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se snaží xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odčinit xxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx uplynulo již xxxx než pět xxx.
[5] Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.1.2013 xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxx na stěžovatelův xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[9] Xx xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx občanem třetí xxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx stěžovatele xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 16, 23.1.2004, x. 44 - 53, xxxxxxxx xxxxxx x českém jazyce: xxxxxxxx 19, xxxxxx 06, s. 272 - 281).
[10] Xxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxx pojmu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx NSS. X xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151 (x. 2420/2011 Sb. NSS), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxx na více xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxx ustanovením xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, bylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx tak xxxxx na xxxxx xxxxx nahlížet xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovením xxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je třeba xxxx ustanovení vyložit xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] X xxxxxx xx pak již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předmětem právě xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišuje.
[12] Xxxxxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx, sice stanoví xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx intenzitu. Xxxxxxx xxxxxxxxx [z xxxxxx xxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec nemohl xxxxxxx x legálně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného pobytového xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Cizinci xx xxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, vstup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.9.2011, čj. 7 Xx 112/2011-65). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xx vztahu k §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx.
[13] Z uvedeného xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx naznačených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx; teprve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.11.2011, xx. 9 As 58/2010-119).
[14] Xxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, ve xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/ES (xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ). X xxxx xxxxx, xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 směrnice. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Xxx přijímání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hrozí, x xxxxxxxxxx ohledem xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry stěžovatele, xxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx].
[15] Xxxx připomíná, xx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx zaměřen xx xxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), aniž xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx xx formulován i §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx výkladem xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x ve xxxxxx x němuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného, aktuálního x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx žádný xxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx rozdílem, xx xxxxxxxxx aktuálnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx příslušníka.
[16] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2009 xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxxx takové intenzity, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx jako porušení xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx stavu. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Ministr xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.2.2010 x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx závažným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, xxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxx xxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Žalovaný xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx však xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx pomíjí xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřena xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vážně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 19.4.2012, xx. 7 Xx 6/2012-29).
[18] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx premisy, xxxx že závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx nepřikročil v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele lze xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx 10.3.2006 x Kutné Hoře xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxx napadl xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x strážníky městské xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx víčka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozu (xxxxx ve xxxx 500 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxx xx xxx 28.3.2006, xx. 2 T 32/2006-37, byl xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vinným z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7.000 Xx, který xxxxxxxxxx xxxxx (tj. 4.4.2006) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. xx. 1 Xx 144/2008, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to žalovanému x xxx, aby xxxxx jednání hodnotil xxx xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postavena xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný čin, xxxx. že má xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx [xx xxxxxx xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §174 zákona x xxxxxx cizinců], nýbrž xx tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx, xxxxxx xxxxxx. Pouze xx xx xxxxxxxxx hledí, xxxx by xxxxx xxxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxx §106 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx významu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx vedl xx xxxxxxxxx řádný xxxxx, xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx činu ani xxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet xxxx jiné z xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[21] Soud dává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx peněžitý xxxxx xx xxxx 7.000 Xx (xxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činilo xxxxxxx xxxx peněžitého xxxxxx xx 2.000 Kč xx 5.000.000 Xx), xxxx alternativní trest, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx hranici xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akcentoval, že xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Městské xxxxxxx Xxxxx Hora, xxxx xxxxxxx činitelé. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx Policie XX x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx služebního xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a strážníky xxxxxxx xxxxxxx, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Sice nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx významu xxxxxxxxxx společenského xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vzít xx úvahy xxxxxx xxxxxx xxxx jednáním x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku). Svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.3.2006, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2.10.2009 x xxxxxxx xxxxxx xxx 8.2.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uplynulo xx spáchání trestného xxxx 3,5 xxxx, xxxx. xxxxxx 4 xxxx. Xxx xx xxxxx o ojedinělý xxxxx, od jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dostatečně dlouhá xxxx xx to, xxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxx titul, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odepření xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx xxxxxxxxx požadovat, xxx chování xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné excesy, xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx x xxxxxxxx 3,5 xxxx, xxxx. 4 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxx závažně narušil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přisvědčit, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx pobytu (xxx xxxxx).
[24] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxx, že od xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, musel xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat x tím, xxx xxxxxxxxx deliktního jednání x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx (tedy xx 7 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx).
[25] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx x xx odsouzení x xxxx 2006 xxxx stěžovateli vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze z xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx odhlédnuto xx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx titulu, než xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx tolerovat, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě trvalého xxxxxx.
[26] Xxxx tak xxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx nesprávné aplikace xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[28] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 odst. 1 ve spojení x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikly, x xxxxx jí xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.