Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zákonných podmínek x xxxxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, personalizace, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, podobně xxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX x x. 963/2006 Xx. XXX; nález XX x. 140/2005 Sb.
Věc: Xxxxx H. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx x 3) Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Jana Passera x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxx 4, Xxxxx 4, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxx, XXx., bytem Brdičkova 9, Xxxxx 13, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx náměstí 458, Praha 5, 3) Ing. Vratislav Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx 274, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Vondráčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Zbraslavské xxxxxxx 458, Xxxxx 5, v řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2013. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vedení kampaně xx xxxxxx xxxxxxx 2), tedy zvoleného xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „Stop xxxx xxxxx: Xxxxx Xxxxxx“ mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx voleb, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 84% xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxx byli xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx podává xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a žádá xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1)
[4] X xxxxxx xx xxxxxxxx odpůrce ad 1), Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odpůrce rekapituloval xxxxx xx neplatnost xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provinění x xxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxxx, zda došlo x xxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx soudu a xx xx xxx, xxx v intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx protizákonností x volbou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protizákonnosti) x podle xxx xxxxxxxxxx konkrétní volební xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2) x 3)
[5] X návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odpůrci xx 2) x 3). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxx argumentačních skupin: xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx, námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx.
[6] X prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxx neplatnosti umožnilo xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx snad xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx „XXXX xxxx Xxxxx: XXXXX XXXXXX“ xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci, xx volba xxxxxxx x. 2 prezidentem „…xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx…“ Xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx 2) xxxxxxx xxxxx XX. Text xxxxxx - xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pojmová - xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a nanejvýš xxxxxxxxx potenciál aktivní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vládě. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x demokratickém xxxxx.
[8] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně stěží xxx xxx pochyb, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatelem, xxxxxxx xxx navrhovatel x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských kandidátů xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx.
[10] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrců nejsou x podaném xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx odpůrci xxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx situací odpůrců xx straně xxxxx, xxxxxxxx xx krátkosti xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx návrh x xxxxx rozsahu xxxxxx coby xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx argumentace soudu
[13] Xxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx x požadavky §90 xxxx. 5 s. x. x. x xxxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx srozumitelný x věcně xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxx důvodný.
[15] X xxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxx 2) x 3), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyslovení neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxxx x xxx, xx relevantní xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx okruh xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx otázka, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxx (§68 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Na §66 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §90 odst. 5 x. x. x., x xxxxx xxxxx větě xx xxx xxxxx uvádí, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohou x xxxx legitimované xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §90 xxxx. 5 s. x. x. ve xxxxxxx x §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx prezidenta. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěna tak, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 věta xxxx x. x. x., jež stanoví, xx „rozhodne-li xxxx x neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx úkonu xx volba prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §59 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx prezidenta nebo xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xx koná, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§66) xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Opačný xxxxxx xxxxxxxxx odpůrci 2) x 3) neodpovídá xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úmyslu xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxx, že volební xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xx třeba xxxxxxxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx znovu (tím xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx od xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xx www.psp.cz )
[18] Xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2) x 3) (xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) soud xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účastníky (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), tak x xxx xxxxxxx xxxx, který by xxx o všech xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xx patnácti xxx xx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx na xxxxxx xx navrhovatele x několik xxx xxxxxx lhůtu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ad 2) a 3) xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zvolený xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „Xxxx této xxxxx“.
[20] Xxxx předesílá, xx x tomu, aby xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx (1) xxxxxxxxxxx; (2) vztah mezi xxxxx nezákonností x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; (3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2004, č. x. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxxxxx moc xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx jinak x byl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 73/04 xx xxx 26.1.2005 (X 17/36 SbNU 185; 140/2005 Xx.), xxxxx xxxxxxxx Nádvorníka].
[21] Xxxxxxx kampaň xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx propagaci xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx oznámení určené xx jeho podporu xxxx sloužící x xxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební agitaci xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx dnem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trvá x ke xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx volební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 2 volební xxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxx pojmů „xxxxxx a xxxxxxx“ x soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen z xxxx, xxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx životě, xxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx má xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxx aktéry, xxxxx xx jednak xxxxx získat podporu xxx svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k volebnímu xxxxxxx. Volební xxxxx xx fakticky xxxxx xxxxxxx volebních programů x kandidátů x xxxxxxxxxx smyslu (tedy xxxxxxxxxxx kladů vlastního xxxxxxxx x kandidujících xxxxxxxxx), ale x x negativním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx zápory xxxxxxxxx xxxxxxxxx programů x osob xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.6.2006, x. x. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX).
[23] Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx billboardu, který xxxxxxx xxxxxxx kandidáta Xxxxxx x pádem xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx využil xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vlády (vicepremiér x xxxxxxx zahraničí) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a sebe xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx způsob kampaně. Xxxxxxxxx billboard xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a legitimní xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, že protikandidát xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postav xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xx se xxxx xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx“, jde x xxxxx zkratkovitý xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx marketingu. Xxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hyberbolizace, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v období xxxxxxx xxxxxxx. Volič - xxxxx adresát xxxxxx xxxxxxx - xx však xxxx xxxxxxxx analyzovat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, že volič, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx viz: Xxxxx X. Johnson Xxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Theory xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx, Xxxx.: Xxxxxxx, 1997, xxxxxx 195 aj.).
[25] Nelze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“. X xxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx 62 x 63, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxx ohledů xx xxxxxxx xxxxx výrazný xxxx. Xxxxxxxxx může xxxx aktivitou xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx chod xxxxx (xxxx. výměnu xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx voličích, aby x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vládu xxxxx „xxxxxxxx“, xx zda xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx útočilo xx xxxxxxxxx části xxxxxx x současné xxxxx, xxxxx xxxxxxx kandidát xxxx „xxxxxxx“.
[26] Navrhovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivity xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx zmíněném xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxx prezidenta. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx kole xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x kandidátem „protivládním“. Xxxxxx rozdílná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxxx. Rovněž cílené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, billboard xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx o kvalitách xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx voličů xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Soud xxxx uzavírá, xx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx námitek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mířící x chybějícím xxxxxxxxxx x zadavatelích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bannery xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xx však možné, xxxxxx to x xxxxx návrhu není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx billboard „Xxxx xxxx xxxxx: xxxxx Zemana“. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 2) x 3), že xx xxxxx jasné, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (volební xxx Xxxxxx Xxxxxx). X textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/x1-59148980-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx . Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx xx Hradě“, xxx útočil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x ministra xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx-x-xxxxxxx- zemanem-dfi/odpovedi.asp?t=ZEMAN7&strana=2 ).
[29] Podle §35 xxxx. 3 platí, xx „Propagace xxxx xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních médií xxxx xxxxxxxxx informaci x jejich zadavateli x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx obdobně x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx venkovní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxxxxx médií. (srov. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o regulaci xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákon o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx s xxxxxxxxx krajní xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx reklama xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předmětné xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zamezit xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx politické reklamě. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, noviny) xxxx xxxxx xxxxxxxx propagaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či zpracovatele, xxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. nastat odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž správní xxxxx uloží pokutu.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxx zamítl. Soud xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxx. 5 s. x. s.).
[33] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dle §93 odst. 4 x. x. x., xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx řádné xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu