Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx xxx zřejmý xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli VHP xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx JUDr. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx sídlem Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx v kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Ministr financí xxxxxx námitky vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, v xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, namítl též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, aby xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx kterých mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx jen „VHP“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 tam xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx nejprve zamítl x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx měly týkat xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se mimo xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; totéž xxx vyplývá x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx povolující xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx případě, že xxxxx x ní xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x roce 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx jistoty, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx totožných xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x části IV. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu provozován x kasinu a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxx, a xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxx rozhoduje xxxxx Ministerstvo financí, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X takovém případě xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx se xxxxxxxx vydaná podle xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxx zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx tím byla xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx přístup xx kasina je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx nemají, nic xx xxxxxx na xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx části, x xxx xx obci xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, v xxxxx normy, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o xxxxxxxxx xxxx, na kterých xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, kdy xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného právního xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Pokud x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxx x xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx se xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx došlo, a xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx státní xxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, soud zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx legálnosti xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x odvolání, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx především to, xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo nikoliv. X napadeného rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx bylo možno xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu trvalo xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 správního xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx námitek nebyla xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx se xxxx označením xxxxxxx xx dnem, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.