Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx taková xxxxxx xx výjimka xxxx xxx v xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX na jejím xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx svých stanoviscích - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Kasino xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace v xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x rozporu x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx jsou sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, avšak xxxxx opomnělo vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx povinností, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx povolující xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx xx xx znění obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx i v xxx xxxxxxx, xx xxxxx x ní xxxx - nebo xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x xxxxxx xxx x roce 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená to, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj na xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x kasinu x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla vydána. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX umístěné x kasinech vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška obce, xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, že výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx ani x jedné z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx byl zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože přístup xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx xx kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx na xx, že obecně xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx se obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x argumentace xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud dospěl x závěru, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx nelze takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx že obec xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x tedy xx možno VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx skutečnost, že x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Boleslavi, xxxxx x xxxxxx výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x xxx, xx takový stav xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx orgány státní xxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxxx, má xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx x xxxx, jež xxxxxxx jednak rozpor x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, že konkrétní xxxxx xxxx uvedeno x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx zkoumat právě xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx rozkladu tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský soud x Xxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx úspěch neměl x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx označením shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.