Právní věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx jen xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx tedy naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx a provozování XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení z xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx týkat. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad obecně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx musí jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx povolující xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným místem, xxxxxxxxxx xx xx xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx případě, že xxxxx x ní xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx v roce 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx provozování XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx vypořádat, ovšem xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x části IV. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx provozu XXX v xxxxxx xxx v roce 2008, xxx v xxxx 2009 za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x výherních hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, x xx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x provozu XXX x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X xxxxxxx případě xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx vzal xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, v níž xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xx XXX umístěné x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové povolování, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že výherní xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx se VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má soud xx to, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x kasina místo, xxx xx nebylo xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx upozornit xx xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo a xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007., o xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx pozitivní vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, xx xxx se xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx vést k xxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyl respektován x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx tuto xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx tato námitka xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x odvolání, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx není uvedeno x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx zkoumat právě xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má za xx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx pořádkovými x jejich xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx se xxxx označením shoduje xx dnem, který xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.