Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, a §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx taková výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx stejných žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x rozkladu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x stanovení míst, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx neplyne, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx a xx xx vědom povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; totéž xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, že nemůže xxx postihován za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx není xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx se na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále uvedla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx provozování XXX xxxxxxx x některými xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x kasinu xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx a pravidel. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, že tento xxxxxxxxxx neměl vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx provozován x kasinu x x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx povolení x provozu XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního zákona, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce, pokud xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není ani x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina místo, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx kasina xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxx zřejmé, x xxxxx normy, xxxxx xxxx svěřuje pravomoc xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX provozovat lze (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale chybí x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, aby tento xxxxxxx nebyl respektován x xxxxxxxxx. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx VHP xx xxxxxx místě v Xxxxx Boleslavi, avšak x různým xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v tom, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx xxxxxxxx věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx s ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx jednak rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx především xx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx zkoumat právě xxx xx, zda xxxx skutečnost dána xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx jej xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx pak xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx bylo možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, nicméně xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami pořádkovými x jejich nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zamítl.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx úspěch neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.