Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, a §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx přímý xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx výjimka není xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx stanovena. Naopak xx-xx mít pravomoc xxxx regulovat provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech a xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozkladu x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, v xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx s argumentací x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, že Statutární xxxxx Mladá Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x svévoli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx měly xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně závazným xxxxxxx předpisem, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Kasino xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce za xx, že předmětná xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám mladším 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx situace, xxx že xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx v ní xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v roce 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x některými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl x povolení provozu XXX x kasinu xxx x roce 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx ani rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x principu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x provozu XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx ohled xx obecně závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx povolování xxxxxxx VHP na xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx působnosti a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx je obecně xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že výherní xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx omezena xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx a xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx se VHP x xxxxxxxx netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění na xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx podmínkám vyhovuje, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak relevantní x argumentace žalobkyně x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezení míst, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx se jedná x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nemůže způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyl respektován x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o několika xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx VHP na xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx se tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxx námitkami uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x xxxx, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx především to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx přílohou obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zkoumat právě xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x nimž pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx neměl x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X účinností xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem x. 300/2011 Sb.