Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX na xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena JUDr. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx namítl nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl k xxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, že Statutární xxxxx Mladá Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x stanovení xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx jen „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 tam xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx nevyplývá, že xx vyhlášky xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxx xx žádost xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx oprávněna vyhlášku xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil všechny xxxxxxxxx podle loterijního xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx správním řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx samo x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx principu zákazu xxx osobám mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, a xx i v xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx v xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Dovolával xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že nerozporuje, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v kasinu xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo financí, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP x xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx podle ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech a xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, které x xxxxxxx s návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že pojem „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx části, v xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x stanovení xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx závazného právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl respektován x aplikován. Xxxxx x předmětné vyhlášce xxxx xxx k xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx neakceptoval ani xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP na xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných věcech xxxxxx x x xxxxxxxxx obdobně. Jak xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x taková jeho xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, resp. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx především to, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx VHP s xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, xxx xxxx skutečnost dána xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx má za xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx rozhodování x rozkladu trvalo xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x ust. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich nedodržení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.