Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx výjimka není xxx x jedné x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by tomu xxx nebylo, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Hany Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo žalobci xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx vyhlášku, aby xxx xx v xxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X době vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx a nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx zásady xx xxxxxxxxx nepřípustnou libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx v xxxxxxx státě nepřípustná (xxx xxxxxxxxx poukázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise ze xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxx xx měly xxxxx xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx obce xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkat. X dikce xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x právními xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx „veřejný pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx sice xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx postihován za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxx xxxxxxx, že xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx a ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je nutno xx vypořádat, ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, nové řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v kasinu xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx absencí podmínek xxxxxxxxx x ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx podle ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měnu provozován x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x to xxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla vydána. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx soud neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX na jejím xxxxx xxxxx, pak xx musí vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxx regulace xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, případně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, nic xx nemění xx xx, že obecně xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc je xxxxx upozornit xx xx, že xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX provozovat lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx směru xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x vadu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx vést x xxxx, aby tento xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat jinak, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx místě x Xxxxx Boleslavi, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx přesto, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxx, xx takový stav xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx podle ust. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx odvolací orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x vadu, jež xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X napadeného rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x nimž pak xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 správního řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě obecných xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. prosince 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.