Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx to, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx taková výluka xx výjimka není xxx x xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně především xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx na xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx tedy naprosto xxxxxx legislativní úprava xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou libovůli x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, ale x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou týkat. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx a xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx síly. Nadto xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina plnit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx povolující orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx za nezměněného xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x skutkově totožných xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části IV. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx žalovaný rozhodl x povolení provozu XXX x kasinu xxx x roce 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský soud x Praze posoudil xxx takto:
Jádrem xxxxx xx výklad a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx a x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x obci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a to xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx založena xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, pokud xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx měnu, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx kasina xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, uživatelem apod. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx xxxxx, v xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx provozování XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx zřejmé, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje, xx dne 18.12.2007, xx koncipována právě xxxx pozitivní vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx žalobkyně x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx stanovení xxxx, kdy tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx se jedná x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx možno XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým výsledkem, x to přesto, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz VHP. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo v xxxxxxx xx xxxxxxx x taková jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx soud xx to, xx xxx xxxx námitka xxxx důvodná. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x jednak obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeno x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu trvalo xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx odůvodněn ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx řízení nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.