Právní věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx jen xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx v xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, aby xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx po v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X době vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě nepřípustná (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx v rozkladu, xxx xxxxxxxx se xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyhlášky obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce je xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí se xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, že xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx situace v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx jsou sice xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, že loterijní xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám mladším 18 let. Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx postihován za xx, že neexistuje xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., neboť není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 odst. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 a xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní vyhláškou, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx pro nové xxxxxx, xxxxx připomněla xx žalovaný rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x kasinu xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ se žalovaný xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provozován x kasinu a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V projednávané xxxx není xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, rozhodovalo xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů v xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x to výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž podle xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty je xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška obce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx kasina, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx smysl, pak xx xxxx vztahovat x na VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx xx XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx regulace nečiní x kasina místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx zákonnými omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pojem „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo a xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x ní xxxxxxxxx xxxx, kdy tak xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx, aby tento xxxxxxx xxxxx respektován x aplikován. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx a xxxx xx možno VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. v xxxxxxxxxx na provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx místě x Xxxxx Boleslavi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesto, xx xx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, že x napadeném rozhodnutí xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx soud xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx sama tato xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx zkoumat právě xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx pak xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x ust. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx odůvodněn ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.