Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx mít pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx jednak obec xxxxxxxx možnost provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx game s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x nevypořádání xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve zamítl x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx xxxx týkat xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x toho xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx x xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx x právními xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „veřejný pořádek“ xxxx nikde v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x hlediska právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu zabýval xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že povolení xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., neboť není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx některými z xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je xxxxx xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, jednoty x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx pro xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a xx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx vzal ohled xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xx XXX umístěné x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx povolování xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx xx xx xxxxx hledat v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx regulace xxxxxx x kasina xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Jak je xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx a xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována právě xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx míst, kde XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, ale chybí x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nemůže způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx x xxxx, aby tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx možno XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. x xxxxxxxxxx na provozní xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x různým výsledkem, x xx přesto, xx se xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové různosti x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx takový stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz VHP. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo jinak, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx soud xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx skutečnost dána xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.