Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx výjimka xxxx xxx v jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky vznesené xxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx stejných žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, namítl též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx základě xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx nepřípustná (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise ze xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky xxxx xx měly týkat xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Kasino xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, že obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx za xx, že předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx principu xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxx xxxxxxx, že xxxxx x ní xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., neboť xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx provozování VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx se nemuselo xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 a xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně očekávala, xx xxxxxxx orgán xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx totožných xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx o xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx VHP x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, avšak připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v kasinu xxx v xxxx 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx pozdějších předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na místech x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxx xxxxxxxx x provozu VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav č. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x kasinech xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro takový xxxx byl zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx regulace xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: nemusí xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx jen x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, ale chybí x xx stanovení xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, xx xxx xx xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx možno XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx roku 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x rozhodování Ministerstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx stav xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodlo jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovanému, xx x napadeném rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxxx, xx soud xx xx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak rozpor x procesním předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx právě xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx tak, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx čtyři xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jinak, nicméně xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.