Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodl x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Korbelem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x rozkladu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dospěl k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx základě xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx x rozkladu xxxxxx provoz xxxxxxx. X době xxxxxx xxxxx těchto rozhodnutí xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x svévoli v xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx měly xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx obcí se xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx definován x k jeho xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav byla xxxxxx v xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, že loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxx osobám xxxxxxx 18 let. Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx vědom povinností, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx vyplývá i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, že neexistuje xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, a xx x v xxx xxxxxxx, že xxxxx v ní xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výrazem svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx x právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx obecní vyhláškou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x povolení provozu XXX v xxxxxx xxx x xxxx 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ se žalovaný xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Praze posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx přístroj na xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x výherních hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx správní orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x principu založena xx xxxxxx, že x vydání povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx by bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, umístěných x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou normou xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx x xxxxxxxxxx norem výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx na názoru, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, že kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx místo, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx do kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx zákonnými omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xx xxxxx, v xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, která xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x tomto směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, že xxx se xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx závazného právního xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx vést x xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx nelze takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx o několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx se xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, že x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, jde x xxxx, jež xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Statutárního xxxxx Mladá Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx xxxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo nikoliv. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři námitky, x xxxx pak xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx s xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že rozhodování x rozkladu xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx žalobce ve xxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem č. 300/2011 Xx.