Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x to navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, že žaloba xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx kterých xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx VHP na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx postup ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou libovůli x svévoli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx nepřípustná (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně argumentovala xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx vyhlášky xxxx xx měly týkat xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, ale x toho xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx týkat. X dikce xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx a zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx definován x k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; totéž xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, že neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i v xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., neboť není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejného pořádku, xx výrazem svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx x právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat stejně. Xxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo meze xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx pro nové xxxxxx, avšak připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x kasinu xxx v roce 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze posoudil xxx takto:
Jádrem sporu xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x to xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, ani „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx v obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných norem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byla omezena xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není xxx x jedné z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x kasinech xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx veřejně přístupným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, které x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, že obecně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak je xxx zřejmé, x xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x tomto směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx chybí x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, že xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx vést x xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxx x xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x tedy xx možno XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx se tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx stav xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale vyloženo xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxxx, xx xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx především to, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x seznamu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx to, xxx xxxx skutečnost xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu tak, xx jej podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx bylo možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, nicméně xxxx má xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 správního řádu xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.