Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, x §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx to, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není xxx x jedné x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game x.x.x., xx sídlem Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stejných žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 4. prosince 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx svých stanoviscích - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně především xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Statutární xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx na základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx postupu xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x rozkladu, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx měly xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, ale x xxxx neplyne, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx v xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx a xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx vyplývá x x ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx povolující xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou splněny xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx i v xxx xxxxxxx, že xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx adresa, na xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx a argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepovolení xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní vyhláškou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo o xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, avšak připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení provozu XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absencí podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, ani xxxxxxxxxx ministra neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx hrací přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x provozu XXX x xxxxxx rozhoduje xxxxx Ministerstvo financí, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx vyloučena aplikace xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx hledat v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška obce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v obci xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x kasinech a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x kasinech netýká xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění na xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx zpochybněna.
Navíc je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx VHP (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nemůže způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat jinak, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx apod.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o několika xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výsledkem, x to xxxxxx, xx se tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na tuto xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se zákonem x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x vadu, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeno x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx to, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx žádosti, a xxxxxxx financí x xxxxxx o rozkladu xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu podle xxx. §78 odst. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx žalobce ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.