Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 odst. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka xxxx xxx x jedné x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, pak xx jednak obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27. Ministr financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, v xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo žalobci xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obeznámeno, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx tedy byl x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx státě nepřípustná (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně argumentovala xxx x rozkladu, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Kasino xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na žádost xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když v xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám mladším 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina plnit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx povolující orgán xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx případě, xx xxxxx x ní xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., neboť xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx provozování XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta zde xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Ústavního soudu xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, nové řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx pro nové xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx v roce 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ se žalovaný xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx podle ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze posoudil xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu provozován x kasinu a x výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx obec může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a to xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x principu xxxxxxxx xx xxxxxx, že x vydání povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x níž xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty je xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, aby pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx z xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx do xxxxxx xxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx x návštěvním xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx obecně xxxx do xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx být xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak je xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o stanovení xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, xx xxx se xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx vést x xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx nelze takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxx roku 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx takový stav xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx obdobně. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx na tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx xxxx xx to, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x xxxx, jež xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, jež xx přílohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx žádosti, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx skutečnost dána xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochopení rozčlenil xx xxxxx námitky, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx úspěch xxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X účinností od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.