Právní věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 odst. 4 xxxxx zákona nevyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx (VHP) byla xxxxxxx jen xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx taková výluka xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx by tomu xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx game proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo žalobci xxxxxxxxxx XXX na xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou VHP xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup ústředního xxxxxx státní správy, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx obce je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx obcí se xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jsou-li splněny xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx akt nižšího xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xx jsou sice xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je postaven xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let. Tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxx případě, xx xxxxx x ní xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, zda povolením xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx xxxxx xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx správní xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx totožných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx x xxxx 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, s xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x kasinu a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx výhradně x přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by bylo xxxxx překlenout výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx ty je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných norem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx xx VHP xxxx kasina, neboť xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se VHP x kasinech xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, protože přístup xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, avšak ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx osobám mladším 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: nemusí xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx xxxxx, x xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx normy, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx obec xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x takové xxxxxxxx x rozhodování Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxx obdobně. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x taková jeho xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx soud xx xx, xx xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx především to, xx Ministerstvo financí x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx financí se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx pak xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvalo xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 správního řádu xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx žalobu podle xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.