Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx jen xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ a nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba účastníci xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx za existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace v xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx a je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx jiná situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx x v xxx xxxxxxx, že xxxxx x ní xxxx - nebo xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx některými z xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x právně x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x xxxxxx xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze posoudil xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec může xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx na místech x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x vydání povolení x provozu XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x to výhradně x přihlédnutím xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx vyloučena aplikace xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx přístupným xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x kasinech netýká xxxxx, xx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Jak xx xxx zřejmé, x xxxxx normy, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x argumentace žalobkyně x tomto směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx vést x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas k xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx žalobkyně, poukazující xx skutečnost, xx x průběhu roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP na xxxxxx místě v Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx zastává xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, že xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx x xxxx, jež xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx především to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, a xxxxxxx financí v xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, zda xxxx skutečnost dána xx xxxx nikoliv. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx tak, xx jej xxxxx xxxxxxxxx pochopení rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x ust. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x jejich nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Praze dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx námitek nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx odůvodněn ust. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx neměl x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem č. 300/2011 Xx.