Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona nevyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx (VHP) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx v jedné x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by tomu xxx nebylo, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx game s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, jakož x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „veřejný xxxxxxx“ x nevypořádání xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx základě xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x stanovení xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx s účinností xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Ministerstvo xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx zásady by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v rozkladu, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx xxxx týkat xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxx xx žádost xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx je zákon xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx síly. Nadto xx xxxxxxx za xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; totéž xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx povolující orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx se xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., neboť není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx VHP x xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi ust. §18 odst. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx a xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl x povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx posoudil xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasinu x x výherních hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a to xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x níž xxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx přístupným xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, že povolování xxxxxxx XXX na xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx povolování, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx xx VHP xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx regulovat provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x xxxxxxxx a xxxx provozovateli VHP xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx obecně xxxx do xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, kdo xxxxx podmínkám vyhovuje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx jen v xx části, v xxx se obci xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, v xxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní vymezení), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x tomto směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, ale chybí x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx k xxxx, aby tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x předmětné vyhlášce xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx se xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové xxxxxxxx x rozhodování Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x tom, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx ale xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz VHP. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovanému, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx rozkladu tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.