Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech a xxxx provozovateli VHP xxxx kasino.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve vzájemné xxxxxx, namítl též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx základě xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky xxxx xx měly týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, že obec xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x právními xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska právní xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx akt nižšího xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx povinností, xxxxx musí jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že povolení xxxx xxxxxx; xxxxx xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor pro xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xx x v xxx případě, že xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „povolení“ xx žalovaný na xxxxx - žalovaný xxxxx x roce 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx provozování XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a argumentovala xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx totožných xxxxxx rozhodovat stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové řízení xx xxxx povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx pro nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx provozu XXX v xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx absencí podmínek xxxxxxxxx x ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx založena xx názoru, xx x xxxxxx povolení x provozu XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx vzal ohled xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xx XXX xxxxxxxx x kasinech vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, umístěných x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx ty je xxxxx hledat v xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx neshledal žádný xxxxx xxxxx pro xx, aby pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byla xxxxxxx xxx na VHP xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx z xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, a jednak xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx veřejně přístupným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx xx byl xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: nemusí xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX provozovat lze (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní stanovení xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx k xxxx, aby tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx apod.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx žalobkyně, poukazující xx skutečnost, že x průběhu xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX na xxxxxx místě x Xxxxx Boleslavi, avšak x xxxxxx výsledkem, x xx xxxxxx, xx se xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování Ministerstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx státní xxxx mají rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz VHP. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx s ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním předpisem, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, že konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx sama xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxx zkoumat právě xxx to, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx financí se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu tak, xx jej podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvalo xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx žádná ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce ve xxxx xxxxxx xxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž směřuje, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.