Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx výjimka xxxx xxx v jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx game proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozkladu x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx stejných žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a provozování XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky obcí xx xxxx týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce je xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkat. X dikce xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že obec xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech v xx xxxxx obci. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x hlediska xxxxxx xxxx je zákon xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, že předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx sice xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, že neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx adresa, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a některými xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejného pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. zn. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v právně x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x povolení provozu XXX x xxxxxx xxx v xxxx 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx a pravidel. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x kasinu x x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxx povolení x provozu VHP x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx přístupným místem, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, náleží xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx xx VHP xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není ani x xxxxx z xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx názoru, xx regulace obecní xxxxxxxxx se VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má soud xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx nemají, nic xx nemění xx xx, že xxxxxx xxxx xx kasina xxxxxxxx kdokoliv, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, že pojem „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje konkrétní xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x tomto směru xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx tak xxx činit.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl respektován x xxxxxxxxx. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx je VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x různým výsledkem, x xx přesto, xx se xxx xxxx za totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxxx x rozhodování Ministerstva xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovanému, že x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, že xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, jež xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx právě xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo nikoliv. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, nicméně xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx označením shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu x z xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem x. 300/2011 Sb.