Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx musí vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx adresa Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Přitom xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx vyhlášku, aby xxx xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx provoz povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx obeznámeno, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxx na předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyhlášky obcí xx xxxx týkat xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xxx x toho xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx. X dikce xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na žádost xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx xxxx o xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx xxxx. Nadto xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx postihován xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx provozování VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xx vypořádat, ovšem xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, nové řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra neobsahuje xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x obci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno.
V projednávané xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x principu xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx xxxxxxxx x provozu VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx výhradně x přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem výslovně xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí vztahovat x na VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x kasinech xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx byl zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, protože xxxxxxx xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, že xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina místo, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx na xx, že obecně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o stanovení xxxx, na kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx vymezení míst, xxx lze VHP xxxxxxxxxx, ale chybí x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxx 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o několika xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx místě v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných věcech xxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx případech rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo v xxxxxxx xx xxxxxxx x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném rozhodnutí xx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx není uvedeno x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx sama tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xx, xxx xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx rozkladu xxx, xx xxx podle xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x jejich nedodržení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.