Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí žaloby.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx to, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní úprava xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx obeznámeno, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě nepřípustná (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný se xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyhlášky obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxxx xx žádost xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle loterijního xxxxxx x zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx samo x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezena místa xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx povolující xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, že neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, a xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., neboť není xxxxxx, xxxx „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx provozování VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx veřejného pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Dovolával xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo financí x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x roce 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx ani rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx správní orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx povolení x xxxxxxx XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučena aplikace xxx. §50 odst. 4 loterijního zákona, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav x. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX umístěné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx na XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx do kasina xxxxxxxx kdokoliv, kdo xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx jen v xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx místo x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx xxxxx relevantní x argumentace žalobkyně x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, že sice xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xx jedná x vadu tohoto xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést k xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx se tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými v xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx tato námitka xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nikoliv. X napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři námitky, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, že x xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze dospěl xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx odůvodněn ust. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, který xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.