Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský soud x Praze rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze dne 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, že Statutární xxxxx Mladá Boleslav xxxxx xx základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x účinností xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve zamítl x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxx xxxxx těchto rozhodnutí xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx za existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy byl x rozporu s xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x toho xxxxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „veřejný pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i na xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx které xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx síly. Nadto xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav byla xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, že loterijní xxxxx xx postaven xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx postihován xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, a xx x x xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx adresa, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „povolení“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x některými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx nutno xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra neobsahuje xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx výklad x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, je-li výherní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasinu x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných místech x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x vydání povolení x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a to xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vyloučena aplikace xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v níž xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx VHP umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx žádné podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx pro xx, xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné z xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx musí vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, a jednak xx tím byla xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kasina je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx regulace xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx kasina xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx místo x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, že sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, že xxx xx xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x takové různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx x tom, xx takový xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx podle ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x napadeném rozhodnutí xx ministr financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x odvolání, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není uvedeno x seznamu, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx má xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvalo xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx žádná ze xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.