Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx taková výluka xx výjimka xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx stanovena. Naopak xx-xx xxx pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx musí xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx sídlem Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, jakož x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx soudu dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dospěl k xxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po x xxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxx povolil. X době xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Vadu xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx žádost xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx které obci. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu zabýval xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx a xx xx vědom povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že povolení xxxx xxxxxx; totéž xxx vyplývá x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. Z obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., neboť xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx nutno xx vypořádat, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx v právně x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx x x výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných místech x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx není xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a to xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x provozu XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, ani „mezera“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví pouze xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je obecně xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx smysl, pak xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro takový xxxx byl zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, protože přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 let, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti tedy xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, v xxxxx normy, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav č. 12/2007., x stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje konkrétní xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, že sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x xx stanovení xxxx, xxx tak xxx činit.
Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx možno VHP xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, resp. v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to přesto, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové xxxxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx případech rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má za xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx odůvodněn ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem x. 300/2011 Sb.