Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x rozkladu x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx soudu dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx svých xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Žalobkyně především xxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx rozhodnutím ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Xxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou VHP xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí se xxxxxxx v kasinech xxxxx nemohou týkat. X dikce ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx správním řízení. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i na xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx zákonem. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx vymezit x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx a je xx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xx x x xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich smyslu xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx měnu provozován x xxxxxx a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V projednávané xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo financí, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xx výherní xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných norem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx ani x jedné z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx přístup xx kasina je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx to, že xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, vymezené v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxx regulace xxxxxx x kasina místo, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx osobám mladším 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx xxxxx, v xxx se obci xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx normy, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx místo a xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována právě xxxx pozitivní vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, že xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx xxxx k xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat jinak, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx neakceptoval ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx ale vyloženo xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx příslušnou obecně xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti xx xx nutno jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo dříve, xxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx to, xx xxx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, že konkrétní xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx xx, xx sama tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx toto rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx s xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x jakém xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.