Právní věta:
Z §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX na jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx pro xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena JUDr. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na základě xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx hrací přístroje (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy naprosto xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně argumentovala xxx x rozkladu, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx měly xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav byla xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx v xx xxxx sice xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx povinností, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx že xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou splněny xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx znění xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xx x x xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, na xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx XXX x xxxxxx na uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Ta zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, nové řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x kasinu xxx x roce 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx na xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x vydání povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP umístěné x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx soud neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx měnu, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty je xxxxx hledat v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka či xxxxxxx není ani x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech a xxxx provozovateli XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak ani xxxx xxxxxxxx nečiní x kasina xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, že obecně xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx v xx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (negativní xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, v xxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx zřejmé, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, ale chybí x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy tak xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx nelze takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Boleslavi, xxxxx x xxxxxx výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx došlo, x xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx x xxx, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných věcech xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nutno jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx rozhodovalo dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soud xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, jež xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeno x seznamu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta to, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o rozkladu xxxx zkoumat xxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x nimž pak xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx toto rozhodnutí x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z jakých xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a údaj x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.