Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x rozkladu x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x rozkladu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Mladá Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x svévoli v xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl v xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx obce je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Kasino xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkat. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx správním řízení. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech v xx xxxxx obci. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx žalobce xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezena místa xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx principu zákazu xxx osobám xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx povinností, xxxxx musí jako xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě splnění xxxxxxxx podle ust. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, že neexistuje xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Xxxx xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx na xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., neboť není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 několik rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx xx nemuselo xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Ústavního soudu xx dne 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx v právně x xxxxxxxx totožných xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx mimo meze xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx nové xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx tento xxxxxxxxxx neměl xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že x vydání povolení x xxxxxxx XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X takovém xxxxxxx xx vyloučena aplikace xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, pokud xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné podmínky xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška obce, xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není ani x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, vymezené v xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x kasina xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx kasina xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx části, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (negativní xxxxxxxx). Xxx je xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale chybí x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesto, xx xx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx takový xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, resp. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má xxxx xx xx, xx xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x vadu, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním předpisem, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx důvodem ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx byla zcela xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx zkoumat právě xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx rozkladu xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má za xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořádkovými x jejich xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx úspěch neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx označením shoduje xx xxxx, který xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.