Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a §50 xxxx. 4 xxxxx zákona nevyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx x jedné x citovaných norem xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku x stanovení xxxx, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx x rozkladu xxxxxx provoz povolil. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady by xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný se xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx měly xxxxx xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkat. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx samo o xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech v xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, že loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx vědom povinností, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, provoz VHP xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále žalobce xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, a xx x v xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx některými z xxxx provozování VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx a argumentovala xxxxxxx mezi ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx a xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, se xxxxxx xx xxxxx xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v právně x skutkově totožných xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX v xxxxxx xxx x xxxx 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na místech x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných místech x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx povolení x provozu XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 odst. 2 loterijního xxxxxx. X xxxxxxx případě xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav č. 12/2007, v níž xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx vydaná podle xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xx XXX umístěné x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že povolování xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných norem xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx důvod pro xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné z xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx názor, xx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, avšak ani xxxx regulace nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx s návštěvním xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti tedy xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx v xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje konkrétní xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx i námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud dospěl x závěru, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx, xxx tento xxxxxxx nebyl respektován x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat jinak, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, že x průběhu xxxx 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování Ministerstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx ve věci xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Statutárního xxxxx Mladá Boleslav x. 12/2007. Soud xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí v xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx skutečnost xxxx xx nebo nikoliv. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři námitky, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx má xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx žádná xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.