Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, a §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx výjimka není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro takový xxxx byl zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx game x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, v xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně především xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz povolil. X době vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx za existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své zamítavé xxxxxxxxxx změnilo ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx zásady xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x svévoli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx nepřípustná (xxx xxxxxxxxx poukázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx měly xxxxx xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Kasino xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se tak xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx státní správy xxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx síly. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav byla xxxxxx v rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx povolující xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že nemůže xxx postihován xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, že xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem svévolného xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 odst. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v právně x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx nepovolení xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx VHP v xxxxxx xxx nové xxxxxx, avšak připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx neměl vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ani rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provozován x kasinu x x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxx na xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx správní orgán, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x to xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxx xx názoru, xx x xxxxxx xxxxxxxx x provozu XXX x kasinu rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx by bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx stanoví xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx xx je xxxxx hledat x xxxxxx ustanoveních loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx neshledal žádný xxxxx důvod xxx xx, xxx pravomoc xxxx regulovat provoz XXX xxxx omezena xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx byl zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx veřejně přístupným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 let, případně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx viz xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx tak xxx činit.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx na provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx přesto, xx xx tak xxxx xx totožných xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x taková jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, xxx x vadu, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x povolení x xxxxxxx VHP s xxxxxxxxxx, že konkrétní xxxxx xxxx uvedeno x seznamu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, nicméně xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x ust. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.