Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx navzdory xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx kterých mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady by xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise ze xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx obce xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Kasino xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx žádost xxxx, jsou-li splněny xxxxxxx podmínky. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx oprávněna vyhlášku xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx samo x xxxx nemůže mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx vědom povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; totéž xxx xxxxxxx i x ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx povolující xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx kasino není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx x x xxx případě, xx xxxxx v xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, xx xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., neboť xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx veřejného pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx a xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx věci povolení xxxxxxx VHP x xxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX x kasinu xxx x roce 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X pojmem „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, ani xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx měnu provozován x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, a to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo financí, x xx výhradně x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučena aplikace xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx přístupným xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xx XXX umístěné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není ani x jedné x xxxxxxxxxx norem výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx-xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx obecně xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx místo a xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x argumentace žalobkyně x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, kdy tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx se xxxxx x vadu tohoto xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost a xxxxxx vést k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx že obec xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě x Xxxxx Boleslavi, avšak x různým výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx tak xxxx za totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx případech rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx legálnosti xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx ta to, xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx skutečnost dána xx xxxx xxxxxxx. X napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx tak, xx jej podle xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x ust. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.