Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx jen xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx výjimka xxxx xxx v xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x jednak xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx zamítnuta žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx v rozkladu x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx s argumentací x rozkladu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x dospěl k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx tedy naprosto xxxxxx legislativní úprava xxxxxxxxxx x provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své zamítavé xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx nepřípustná (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x toho xxxxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx obcí se xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x právními xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx které obci. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že povolení xxxx vydáno; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx povolující xxxxx xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního zákona x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., neboť xxxx xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx provozování VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx VHP v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.8.2007, xx. zn. IV. XX 650/05. Dovolával xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x právně x skutkově totožných xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx nerozporuje, xx šlo o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx pro nové xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x xxxxxx xxx v roce 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ se žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ani rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu provozován x xxxxxx x x výherních hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci je xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx založena xx názoru, xx x vydání povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž podle xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx není xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx hledat x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných norem xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx omezena xxx na XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx smysl, pak xx xxxx xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, nic xx nemění xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx části, v xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (negativní xxxxxxxx). Jak xx xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována právě xxxx pozitivní xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x tomto směru xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x xx stanovení xxxx, xxx tak xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, že xxx se xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx provozování nijak xxxxxxxxx a tedy xx možno VHP xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx tak xxxx xx totožných xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx různosti x rozhodování Ministerstva xxxxxxx došlo, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti tu xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx x xxxx, jež xxxxxxx jednak rozpor x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx s obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x jinak, nicméně xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx pořádkovými x jejich xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 odst. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx úspěch neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.