Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx jen xx XXX mimo kasina, xxxxx taková výluka xx xxxxxxx není xxx v xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx regulovat, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Ministr financí xxxxxx námitky vznesené xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stejných žádostech, x to navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, namítl též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx svých stanoviscích - zástupce žalobkyně xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx žádosti s xxxxxxxxxxx, xx Statutární xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx na základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx adrese. Provozování xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní úprava xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x k jeho xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx nemůže být x rozporu s xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx vědom povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X případě xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; xxxxx xxx vyplývá i x ust. §18 xxxx. 1 loterijního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xx kasino není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx případě, že xxxxx x ní xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., neboť není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx za nezměněného xxxxxxxx x skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi ust. §18 xxxx. 4 xxxx. c) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx správní orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx pro xxxx xxxxxx, avšak připomněla xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x kasinu xxx x roce 2008, tak x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx x pravidel. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Rozhodně se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx financí, rozhodovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx x vydání xxxxxxxx x provozu VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x to xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej účelovým.
Především xxxx konstatoval, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx povolování xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxx, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx ty xx xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška obce, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech a x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx neshledal žádný xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx není ani x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx mít xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx byl xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxx s návštěvním xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx na xx, že obecně xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx být xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx v xx xxxxx, x xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav č. 12/2007., x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx míst, kde XXX provozovat lze (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx směru xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx sice xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, že xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o povolení xxxxxxx VHP xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x různým výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, neboť xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, má soud xx xx, že xxx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním předpisem, x jednak obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx ta xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x nimž xxx xxxxxxxx své vyjádření. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx toto rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x jakém rozsahu x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem č. 300/2011 Xx.