Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 odst. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX mimo kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX na xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím byla xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx JUDr. Hany Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx sídlem Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx s argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx to, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx VHP xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx provoz povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x svévoli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyhlášky xxxx xx měly týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x toho xxxxxxx, xx by Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle loterijního xxxxxx a xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx definován x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x hlediska xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx postihován xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky xxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a některými xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda povolením xxxxxxx VHP v xxxxxx na uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x skutkového xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově totožných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, nové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x roce 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx neměl vliv xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský soud x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx hrací přístroje xxxxx být provozovány xxxxx xx xxxxxxx x v čase xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx založena xx názoru, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx VHP umístěné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx žádné podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx pro xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx výluka xx xxxxxxx není xxx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX na xxxxx xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, pak xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx a xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx se XXX x kasinech netýká xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, že xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, které x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, že obecně xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx vyhovuje, xxxx xx byl xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx xxxxx, x xxx xx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (negativní xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx místo x xxx pro provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, že xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován x aplikován. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx nelze takový xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx obec xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (herny, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx neakceptoval ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxx xxxx 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Boleslavi, avšak x různým xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxx VHP s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeno x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx skutečnost xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx xx xx xx, že s xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x ust. §71 správního xxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx ze xxxxxxxxx námitek nebyla xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx úspěch xxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Praze dne 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.