Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 odst. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na jejím xxxxx smysl, pak xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx byl zřejmý xxxxx, x jednak xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx JUDr. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx i xxxx předcházejícího rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx navzdory xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce žalobkyně xxxxxx, xxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx na xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo žalobci xxxxxxxxxx VHP na xxxx adrese. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx postupu nelze xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx v xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx měly týkat xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x toho xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx. X dikce xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx splnil všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zákoně definován x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx které xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx státní správy xxxx nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezena místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x argumentací žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx postaven xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx situace, xxx že povolení xxxx vydáno; totéž xxx xxxxxxx i x ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde žalobce xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, že neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního zákona x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Xxxx xxxx, xx kasino není xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx se xx xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx VHP x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx x argumentovala xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx totožných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, že tento xxxxxxxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx přístroj xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x čase xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 loterijního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx byla vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, v xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx „mezera“, xxx by bylo xxxxx překlenout výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x kasinech, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx žádné podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod pro xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, že xx-xx mít xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by tomu xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx věkem 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, že xxxxx do xxxxxx xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx regulace xxxxxx x xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx xx xx, xx obecně xxxx do kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní vymezení), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007., o stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x závěru, xx xxx se xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxx, xxx tento xxxxxxx nebyl respektován x aplikován. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx možno XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx zařízení (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx neakceptoval ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě x Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xx tak xxxx za totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx takový stav xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, soud zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx jeho xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx legálnosti xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má soud xx xx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx v xxx. §71 správního řádu xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx nedodržení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl xxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.