Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, a §50 odst. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx xxx na XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx výjimka xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx byl xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze dne 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr financí xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx po x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx postup ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx své zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Postup xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v rozkladu, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxx xx měly týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x toho neplyne, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že obec xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, že neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx i v xxx případě, xx xxxxx v xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx napadené xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx x některými xxxxxxx. Tvrzení žalovaného, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x argumentovala xxxxxxx mezi xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta zde xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. zn. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, avšak připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodně se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx založena xx názoru, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx citovaných xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout výkladem.
Ustanovení §18 odst. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx povolování, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx kasina, neboť xxxxxx výluka či xxxxxxx není xxx x jedné z xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx kasino.
Soud neakceptoval xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, xx xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 let, případně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s návštěvním xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínkám vyhovuje, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx upozornit xx xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, v xxx se obci xxxxxxx pravomoc zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx místo x xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentace žalobkyně x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x xx stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x závěru, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxx, aby tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx apod.), v xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx se tak xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale vyloženo xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo v xxxxxxx se zákonem x xxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx sama tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxx zkoumat právě xxx xx, xxx xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx bylo možno xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x rozkladu trvalo xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx x žalovanému žádné xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.