Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka xxxx xxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxx stanovena. Xxxxxx xx-xx xxx pravomoc xxxx regulovat xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x kasinech a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx zamítnuta žádost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to navzdory xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx žalobní námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - zástupce žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx zásady xx xxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx x toho xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx obec xx oprávněna vyhlášku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se tak xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx aktu vyšší xxxxxx síly. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx v rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx VHP, avšak xxxxx opomnělo xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx principu zákazu xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx že xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx i x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Díky tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx nebyla - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, jaké „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx z xxxx provozování XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx a argumentovala xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx nutno xx vypořádat, ovšem xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově totožných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepovolení xxxxxxx VHP v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný rozhodl x xxxxxxxx provozu XXX x kasinu xxx x xxxx 2008, tak v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidel. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx provozován x kasinu a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx být provozovány xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx přístupných místech x xxxx je xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx zakázáno.
V projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu založena xx xxxxxx, xx x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, x proto se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP umístěné x kasinech vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x čase vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx VHP xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx na názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx kasino xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xx kasina xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx ani xxxx regulace xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx kasina xxxxxxxxx osobám mladším 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, xxx xx nemění na xx, že xxxxxx xxxx do kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx se xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx míst, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx nijak xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy tak xxx činit.
Soud xxxxxx x xxxxxx, že xxx xx xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx respektován x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx možno XXX xxxxxxxxxx kdykoliv během xxx, resp. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx tak xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx mají rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx obdobně. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx na tuto xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, resp. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soud xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost takového xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důvodem xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně x povolení k xxxxxxx VHP s xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx není uvedeno x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx rozkladu xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochopení xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jinak, nicméně xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, že rozhodování x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx pořádkovými x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, kdy xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 dále xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.