Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx smysl, pak xx musí vztahovat x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Praze rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasinu xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x stanovení míst, xx xxxxxxx mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx nejprve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx x provozování XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Postup xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx nepřípustnou libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx z tohoto xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxx xx měly xxxxx xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx vázáno. Xxxxxx xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Ministerstvo financí xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxx poměrech x xx které xxxx. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx akt nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx v rozporu x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx x xx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx postihován xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále uvedla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, jaké „povolení“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v roce 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx je nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx totožných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx připomněla xx žalovaný rozhodl x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, tak x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidel. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx žalovaný xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, a to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx VHP xxxxxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, umístěných x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti a xxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány pouze xx místech x x čase vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx neakceptoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, které x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nemění xx xx, že obecně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, vlastníkem, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pojem „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx není pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx, že xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx nijak relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxx, xxx tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx obec xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx apod.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x průběhu roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x xxx, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x taková xxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx legálnosti xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx k xxxxxxx VHP s xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxxxx financí x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozkladu tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx lhůtami pořádkovými x xxxxxx nedodržení xxxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Xx.