Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx obce regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (VHP) xxxx xxxxxxx xxx na XXX mimo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výjimka není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, aniž xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx game s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, kterými xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x argumentací x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - zástupce xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek, x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx „VHP“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Provozování xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx v xxxxxx o rozkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx bylo Xxxxxxxxxxxx financí s xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx nepřípustná (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný se xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx měly týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně závazným xxxxxxx předpisem, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou týkat. X xxxxx ust. §18 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx splnil všechny xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx nikde x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx obci. Xxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx státní správy xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x hlediska xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nižšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx žalobce xx xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x argumentací žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plnit. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor pro xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde žalobce xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Afs 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejného pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xx vypořádat, ovšem xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XX. XX 650/05. Dovolával xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx uvážení.
Konečně xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx nové xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx v xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Praze posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost žalobkyně x vydání povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, a xx xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx povolení x provozu VHP x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx, x xx výhradně x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního zákona. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx xxxxx xx obecně závaznou xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, x níž xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná podle xxx. §50 odst. 4 loterijního zákona xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by bylo xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x kasinech, náleží xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních loterijního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, která xxxxxxx, xx výherní xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx a x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx omezena xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, soud xxxxxxx názor, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx se VHP x kasinech netýká xxxxx, že xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, protože přístup xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: nemusí být xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx VHP (negativní xxxxxxxx). Xxx je xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, která xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, na kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxx závazného právního xxxxxxxx, nemůže způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikován. Pokud x předmětné xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX vymezen, xxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a tedy xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx místě x Xxxxx Boleslavi, avšak x xxxxxx výsledkem, x xx přesto, xx se xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxx, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcech xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, soud zastává xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx rozhodovalo xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx ministr financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, má xxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, jde x xxxx, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci to xxxx důvodem ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo financí x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Soud xx xx to, xx sama xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitky, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rozkladu trvalo xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx v ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx lhůtami pořádkovými x jejich xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxx x závěru, xx žádná xx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.