Právní věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx jen xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x jedné x xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít pravomoc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx game proti Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxx provozování výherního xxxxxxx přístroje.
Městský soud x Praze xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. X., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o žalobě xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze xxx 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx stejných xxxxxxxxx, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx mohou xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášku, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx odbor Ministerstvo xxxxxxx opomenul xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx již xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky obeznámeno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx žalobkyně. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx a nezadatelným xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svévoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně poukázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx xxxx týkat xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx neplyne, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X dikce ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jsou-li splněny xxxxxxx podmínky. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx nikde v xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx jen posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx jsou sice xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxx xxxxxxxx vymezit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, že loterijní xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxx vyplývá x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, provoz VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že nemůže xxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místem, xxxxxxxxxx xx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxx případě, xx xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx VHP x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx totožných xxxxxx rozhodovat stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx meze xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasinu a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
V projednávané xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx správní xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx založena xx xxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx VHP x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx podmínek podle xxx. §4 xxxx. 2 loterijního xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx VHP v xxxxxx vzal ohled xx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x níž xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx XXX umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx povolování xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, umístěných x xxxxxxxx, náleží xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx neshledal xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx jejím xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx regulace obecní xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx kasina xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, nic xx nemění xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by byl xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx veřejnosti xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pojem „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx zřejmé, v xxxxx normy, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxx provozování XXX (xxxxxxxxx vymezení), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míst, kde XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x vadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, xxx tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas k xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx provozní xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx neakceptoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx se tak xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx na tuto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x taková xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze Xxxxxxxxxxxx financí vytýkat, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx to, xx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x odvolání, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním předpisem, x jednak obvykle x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx především xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x seznamu, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx žádosti, a xxxxxxx financí x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx rozkladu tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinak, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx na xxxxxx, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.