Xxxxxx xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý důvod xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX mimo kasina, xxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat provoz XXX na xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx jednak obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, jakož i xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx namítl nesprávnou xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx ve vzájemné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx na základě xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míst, xx kterých xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VHP na xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx po x xxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx za existence xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Při xxxxxxxxxxx o druhé xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Vybočení z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Afs 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v rozkladu, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací nezabýval. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx vyhlášky xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xxx x xxxx xxxxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou týkat. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ust. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx srozumitelné, xxx xxxxxxx splnil všechny xxxxxxxxx podle loterijního xxxxxx x zda xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x stanovisko, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx které xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx nemůže xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x hlediska právní xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesmí odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx nesouhlasila x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je postaven xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě splnění xxxxxxxx podle ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona nemůže xxxxxx xxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx. Xxxx tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxx případě, xx xxxxx v xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - žalovaný xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx a některými xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 a xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx oprávněně očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x právně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo financí x případě nepovolení xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškou, xx xxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxx povolení xxxxxxx XXX v xxxxxx xxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX v kasinu xxx x xxxx 2008, xxx v xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, že tento xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Praze posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx výklad a xxxxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního zákona xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx xxxxxxxx x provozu XXX x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx výhradně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X takovém případě xx vyloučena aplikace xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx vzal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx žalobkyně není xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladem.
Ustanovení §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx VHP xx xxxxxx xxxx, umístěných x kasinech, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno.
Konfrontací xxxx citovaných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byla omezena xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, soud xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x jednak xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX umístěných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxxx, xx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxx do kasina xxxx podléhá jisté xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx místo, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx mladším 18 xxx, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přístup do xxxxxx nemají, xxx xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx do kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, uživatelem xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xx, že pojem „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xx xxxxx, v xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak je xxx zřejmé, x xxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kde XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx činit.
Soud dospěl x závěru, xx xxx xx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x předmětné vyhlášce xxxx xxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx možno VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zařízení (herny, xxxxxxxxxx apod.), v xxx je XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým výsledkem, x to přesto, xx xx xxx xxxx xx totožných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány státní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx bylo povinno xxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx provoz VHP. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případech rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x taková xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xx nutno jednoznačně xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí pozdější xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx tato námitka xxxx důvodná. Obecně xxxx platí, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx především xx, xx Ministerstvo financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu, jež xx přílohou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx sama tato xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx financí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jej podle xxxxxxxxx pochopení rozčlenil xx čtyři xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxx x ust. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního řádu xxxxxxxxx zamítl.
Výrok o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx dnem, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X účinností od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.