Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx (VHP) byla xxxxxxx xxx xx XXX mimo xxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xx xxxxx xxxxx smysl, pak xx xxxx vztahovat x na VHP xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx by tomu xxx nebylo, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx možnost xxxxxx XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx kasino.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Rouskové v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx game x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena XXXx. X. D., obecným xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2009, x.x. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27. Ministr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozkladu x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, namítl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ x nevypořádání xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx na základě xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míst, xx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Přitom xxx žalovaný xxxxx, xx rozhodnutím ze xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx adrese. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx vyhlášku, xxx xxx po x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a provozování XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx odbor Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx a nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx nepřípustnou libovůli x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x rozkladu, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.11.2008 - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyhlášky xxxx xx xxxx týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx místem veřejně xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx na žádost xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx x zda xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx ke specifikům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx obec xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x hlediska xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporovat xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Nadto xx xxxxxxx xx xx, že předmětná xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když v xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, že loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; xxx žalobce xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxx případě, xx xxxxx v xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, na xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx není xxxxxx, jaké „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými z xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x některými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xx uvedené xxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za nezměněného xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx nutno xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx v právně x skutkově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx XXX x xxxxxx pro nové xxxxxx, xxxxx připomněla xx xxxxxxxx rozhodl x povolení provozu XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně shodných xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx absencí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Jádrem sporu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 písm. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x v čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x vydání povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxx, x xx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx založena xx názoru, xx x xxxxxx povolení x provozu VHP x xxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx tedy pochybil, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, v xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx není xxx xxxxxx, xxx „xxxxxx“, xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxx povolování, xxxxxx ty je xxxxx hledat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle ust. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provoz XXX byla xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výluka či xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx na názoru, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože přístup xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxx, vymezené x xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx do kasina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx upozornit na xx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xx xxxxx, v xxx xx obci xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx zřejmé, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxx místo x xxx pro provozování XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx č. 12/2007., o stanovení xxxx, xx kterých xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx ovšem pojem „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xxx lze VHP xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní stanovení xxxx, xxx tak xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vést k xxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čas x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxx, xxx že obec xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx VHP xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx na provozní xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx VHP xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx skutečnost, xx x xxxxxxx roku 2008 Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx x povolení xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x různým výsledkem, x xx přesto, xx xx tak xxxx za totožných xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxx obdobně. Jak xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkat, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona dřívější xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xx ministr financí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx soud xx xx, že xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x vadu, xxx xxxxxxx jednak xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx věci to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx přílohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx xx to, xx xxxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxxx skutečnost xxxx xx xxxx nikoliv. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozčlenil xx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, nicméně xxxx má za xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Lhůty xxxxxxxxx x xxx. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx dvou (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí uplynutím xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxxx Novák
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx zákonem x. 300/2011 Xx.