Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x §50 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý důvod xxx xx, aby xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena. Naopak xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx vztahovat x na XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pro takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Nováka a xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxx game x.x.x., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, zastoupena JUDr. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx v xxxxxx xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozkladu x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx dne 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Boleslav xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx xxx s účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx VHP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx vyhlášku, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx. X době vydání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vadu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslavi. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx žalobkyně. Postup xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vybočení z xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx státě nepřípustná (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obcí xx xxxx xxxxx xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx všem a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkat. X xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx podmínky. Naopak x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.12.2008 není xxxxxx srozumitelné, zda xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx krok ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxxx nemůže být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto x hlediska xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku a xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx jsou xxxx xxxxxxxxx vymezena xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tohoto xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je postaven xx principu zákazu xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina plnit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná situace, xxx že xxxxxxxx xxxx vydáno; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx orgán xxxx prostor pro xxxxxxx uvážení - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, provoz XXX xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v xxx xxxxxxx, že xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, na xxx xx kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx napadené rozhodnutí xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx x xxxx provozování XXX xxxxxxx x některými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se nemuselo xxxxxxx, zda povolením xxxxxxx VHP x xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Ta zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 a xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Xxxxxxxxx xx bezpodmínečného požadavku xxxxxx jistoty, xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxx x skutkově totožných xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx nepovolení xxxxxxx VHP x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Konečně žalobkyně x xxxxx IV. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v kasinu xxx v roce 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxx, že tento xxxxxxxxxx neměl xxxx xx správnost napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx sporu xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxxxxx měnu provozován x kasinu x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, že xxxxxxx hrací přístroje xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to xx adrese Mladá Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x principu založena xx názoru, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to výhradně x přihlédnutím ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007, v xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná podle xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x kasinech xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neakceptoval, xxxxxxxxxx xxx účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanoveními §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx stanoví xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx důvod pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xxxx omezena xxx na VHP xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx není xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx jejím xxxxx smysl, xxx xx musí xxxxxxxxx x na XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx XXX x kasinech xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx kasina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxx. §36 odst. 1x 2 loterijního xxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina místo, xxx by nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx xx kasina xxxxxxxxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx, nic xx nemění xx xx, xx xxxxxx xxxx do kasina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx být xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx části, x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak je xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx místo x xxx xxx provozování XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx Statutárního města Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x stanovení xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx koncipována xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX provozovat xxx (xxxxxxxxxxx viz webové xxxxxxx Statutárního města Xxxxx Xxxxxxxx http://www.mb-net.cz/?page=vyhlasky ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx stanovení xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést x xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx čas k xxxxxxxxxxx VHP xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xx možno VHP xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxx, resp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2008 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX na xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx výsledkem, x xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx stav xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxx mají rozhodovat xx stejných věcech xxxxxx x v xxxxxxxxx obdobně. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, postupovalo x xxxxxxx se xxxxxxx x taková xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx legálnosti tu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovanému, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ministr financí xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, má soud xx xx, xx xxx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jde x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx obvykle x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Ministerstvo xxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxx VHP x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007. Xxxx xx ta xx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx vyjádření. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx má za xx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodování x rozkladu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxxxxxxx řádu xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek nebyla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 byl §50 xxxx. 4 dále xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Xx.