Xxxxxx věta:
Z §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, a §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx přímý xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxx xxx na XXX xxxx kasina, xxxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x citovaných norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx smysl, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx XXX xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxx, x jednak xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením omezeným Xxxxxxxx game xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx přístroje.
Městský xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Nováka x xxxxxxx XXXx. Hany Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx s.r.o., xx xxxxxx Komořany 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx, bytem XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, Praha 1, o žalobě xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx ze dne 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-RK,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 xx xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Mladá Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žaloba, x xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxxxx ve vzájemné xxxxxx, namítl též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitky.
Při xxxxxxx soudu xxx 4. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalovaného xxxxxx zamítnutí žaloby.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xx to, xx Ministerstvo financí xxxx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Boleslav xxxxx na xxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního zákona xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x stanovení míst, xx xxxxxxx mohou xxx x účinností xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 tam xxxxxxx není. Přitom xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou XXX xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolil. X xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx rozdílně. Xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x druhé xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx státě nepřípustná (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, č.j. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx argumentací xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx dopise xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx obcí xx měly xxxxx xxxxxxx v kasinech. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x toho xxxxxxx, xx by Ministerstvo xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kasinech xxxxx nemohou xxxxx. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxx, že xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, nikoliv tedy xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx loterijního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx shledal xxxxxx x právními xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx definován x x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxx xxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poměrech v xx xxxxx obci. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xx žalobce za xx, xx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav byla xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx VHP, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čas xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně nesouhlasila x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx loterijní xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx však žalobce xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx vydáno; xxxxx xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxx VHP xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Dále xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazba xxxx xxx. §18 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, x xx x v xxx xxxxxxx, že xxxxx x xx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se kasino xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x části XXX., xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx „povolení“ xx xxxxxxxx na xxxxx - xxxxxxxx xxxxx v roce 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx některými x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx svévolného xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx nutno xx vypořádat, xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Afs 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. zn. XX. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, že nerozporuje, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu XXX x kasinu xxx v roce 2008, tak x xxxx 2009 xx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, je-li výherní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx měnu xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx obec může xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x tom, že xxxxxxxx správní orgán, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxx, x xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x principu xxxxxxxx xx názoru, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x kasinu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 odst. 4 loterijního xxxxxx, xxxx. xxxxxx závazné xxxxxxxx obce, pokud xxxxxx byla vydána. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx adresa Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 uvedeno. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným místem, x xxxxx xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej účelovým.
Především xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx, ani „xxxxxx“, xxx by xxxx xxxxx překlenout xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že povolování xxxxxxx XXX na xxxxxx měnu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, náleží xx působnosti a xxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povolování, xxxxxx ty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x čase vyhláškou xxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx xxx x jedné x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxx pravomoc xxxx regulovat provoz XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx x xx VHP xxxxxxxxxxx v kasinech. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, pak xx jednak xxxx xxxxxxxx možnost provoz XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx regulovat, xxxx xx xxx takový xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx VHP xxxx kasino.
Soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasina místo, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobám mladším 18 xxx, případně xxxxxx, které x xxxxxxx s návštěvním xxxxx přístup xx xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx xx konkrétnímu xxxxxx: xxxxxx být xxxx členem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx míst“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx části, x xxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xx xxx xxxxxx, x xxxxx normy, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx není xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Boleslav x. 12/2007., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx pojem „xxxxxxx přístupných míst“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx nedůvodná.
Nedůvodná xx x námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xxx VHP xxxxxxxxxx, ale chybí x xx stanovení xxxx, kdy xxx xxx činit.
Soud xxxxxx x xxxxxx, že xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyl respektován x aplikován. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxxxx VHP vymezen, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xx obec xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (herny, xxxxxxxxxx xxxx.), v xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx roku 2008 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx VHP na xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přesto, xx se xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že x takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x tom, xx takový xxxx xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx orgány státní xxxx mají rozhodovat xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx vyloženo xxxx, xxxx zastává xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx provoz XXX. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodlo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ona xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xx x ním xxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x odvolání, xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisem, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x seznamu, xxx xx přílohou obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebo xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři námitky, x xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx okolnostmi se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla ani xxxxxxxxxx, xx rozhodování x rozkladu xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich nedodržení xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx žádná xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §78 odst. 7 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx pouze x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb.