Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx neuznání xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, není xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 82/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. P., zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 6.2.2009, x. x. 2 Xxx 59/2008-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění
1) Xxxxxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxxxxx xx xxx 10.9.2007, x. x. XX/2007/61-XX, nebyla xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2008, x. x. 2007/62310-33.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, pracoviště Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxx řízení, není xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neodpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx xxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
3) V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2010, č. x. 6 Xxx 109/2010-59, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí) x xxxxxx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx správním xxxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2010, x. j. 4 Ads 168/2009-86, xxxx totiž vysloveno, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání.“
6) Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byl však xxxxx xxxxx xxxxxx, xx takovéto rozhodnutí xxxxxx být xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xx zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, navíc zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povolání xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx.
7) Rozšířený senát xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závislé xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xx tak xx xxx dopadala výluka x xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátu x tom, že xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 29 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxx xxxx stejně jako xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx x přezkumu xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xx dne 31.5.2012, x. x. 6 Xxx 109/2009-72, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech „ zdravotního xxxxx xxxx xxxx“ a xxxxxx xx xxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx o podaném xxxxxx přerušil.
8) Nálezem Xx. ÚS 15/12 xx dne 15.1.2013 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace před xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx v celé xxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikováno), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx; mezi xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
9) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx zdravotně znevýhodněnou xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolání xx xxxxxxxxxx, x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lze, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
10) Výsledkem interpretace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vyjádřitelný xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny,
- xxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxx ledaže xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxxx,
11) Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx soudního přezkumu xx xxxx protiústavní.
12) Xxxxx X. xxxxxx xxxxx doplnil interpretativním xxxxxxx II, xxxxx xxxxx „ rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxx znevýhodněnou xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.“
13) Právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx přebírá x x xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxx dodává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2012, č. x. 6 Xxx 109/2009-72, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. dnem 22.1.2013.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§53 odst. 3 s. ř. x.).
X Brně dne 19. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2011 xxxx změněn xxxxxxx x. 73/2011 Xx. a x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx.