Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx vztahuje xxxxxxx řád x xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (školský zákon), xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx rozhodnout Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX x x. 2437/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 3/1997 Xx. x x. 240/2005 Xx.
Xxx: x) Ondřej X. x x) Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Sion x xxxxxxxx předškolního vzdělávání, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. M., zastoupeného XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Xxxxxx Králové, x b) X. X., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx JUDr. Michalem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx 38, 180 05 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 9.12.2009 x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce a) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, č. j. 30 A 5/2010-146,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. x XXX. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, č. x. 30 A 5/2010-146, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx XX. usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Jejím xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., o svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zvláštního xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx žalobkyně x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx x) xx Mateřské školy Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx xxxx xxxx vedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zájem xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, upřímnost xxx., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx.). Dále žalobkyně x) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x úplné xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x dohodě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxx Xxxx“ x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx začal xxxxxxx x) xxxxxxxx 1.9.2008 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 byli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Sion xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2009. Došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o dotovaný (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx 30.9.2009 xx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rodičů, na xxx rodiče xxxxxxx x) xxxxxxxx. X xxxxxxx následujících xxxx xxxxxx probíhala poměrně xxxxxxxx písemná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx nesouhlas xxxxxx žalobce x) xx změnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) k 31.12.2009. X xxxxxx xxxxxxx, xx důvodem pro xxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadli předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x domáhali xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.1.2011, x. j. 30 X 5/2010-55, žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a x) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109 (publikováno pod x. 2437/2011 Sb. XXX), usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx školy x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx x xxxx xxxx aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx předpis, x xxxxx ano, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xx provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, žalobu xxxxxxx opět odmítl; xxxxxxxx druhým xxxxxxx xxx postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku Xxxxx Jednoty xxxxxxxx x Xxxxxx Králové - Xxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Třetím xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxx nevztahuje xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx [§165 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §183 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx odvolání xxxx xxx přípustné x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx mezi krajským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zřizovatelem x xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxx x)
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx je nelogická. Xxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx věc aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tento xxxxxxx umožňuje podat xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx x) se xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje, což xxxxxxxx z §183 xxxx. 2 školského xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx musí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze aplikovat §183 odst. 3 xxxxxxxxx zákona, x xxxxx zde neexistuje xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není správním xxxxxxx x žádný xxxxxx předpis jí xxxxxxxxx pravomoc rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje o xxxxxxxxx prostředcích. Kontrolní xxxx neplní xxx xxx. xxxxxxx zřizovatelé. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx o xxxxxxx xxxxxxx a) v xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čistoty xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx x) xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované
[9] Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním soudem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o občanskoprávní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
[10] Xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, kdy xxxx původní rozhodnutí xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušeno; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x) x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx jím xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku (xx xxx 27.7.2011, č. x. 1 As 53/2011-109) xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxx xx zabýval - xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxx, zda xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx jí xxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného prostředku - xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nevyslovil xxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx vyčerpat, x x xxx, xxx x xxx xx rozhodovat. Právě xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xx se xxxx xxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti [(xxxx. xxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze dne 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05 (X 119/37 XxXX 519)].
[14] X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxx a) a xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx předchozí xxxxxxxx x xxxx xxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx spor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by na xxx vnášely xxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] Ačkoliv xxxxxxx x) souzní se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx otázku. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx problému neprověřil x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, mohl xx následně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X), x xxxx otázkou, xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku rozhodnout (XX./X).
[17] Kasační xxxxxxxx xx x části xxxxxxx.
XX./X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx opravného prostředku
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 31.12.2011, xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), pravidlo, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S účinností xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 49/2009 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §165 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, kraj, obec xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx úvaha xx xxxxxx. Rozhodování xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřízených státem, xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx. veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx společností, xxxx. xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx plně xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx řádu. Xx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jedná, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Xxxxxxx x) v xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx absurdní, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx jednoduchá. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Xx., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušeně xxx, xx jde x xxxxxxx správního řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxx. „Ta xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jedné školy xx druhou. X xxx xx xxxxxx xxxxx varianta, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. s panem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 19.12.2008 xxxxxx xxxxxxxx „tvrdší“ [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), e), x) x g) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx xxxx č. 573, Poslanecká sněmovna, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx .
[21] Je xxxxxx, xx xxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vydalo právní xxxxxx (dostupný na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx školského zákona, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ministerstva nemůže, xxxxx nebyla současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 49/2009 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízená xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), e), x) x g) xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx byla tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx školského xxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 472/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvedla důvodová xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zákonem x. 49/2009 Xx.“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení xxx neexistenci xxxxxx xxxxxxx rozpor x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxxx ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 14/96 (N 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) a xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx zákaz xxxxx správního řádu xx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. b), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, aby zákonodárce xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mít za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodování xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto zde xxxx ani xxxxxxx xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx toto rozhodování xxxxxx platí x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 472/2011 Xx., který xxxxxxxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxx xx stávajícího xxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx z §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[24] Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxx školský zákon x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje, je xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx je x xxx oprávněn xxxxxxxxxx.
[25] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxxx xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx výkonné moci xxxxx obecně připustit, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 x 4, xxxxxxxx též s xx. 79 xxxx. 1 Ústavy.
IV./B) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány nepatří xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1409/2007 Xx. NSS). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxx třeba existence xxx xxxxx norem, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aspekt xxxx - xxxx xxx (kompetenční xxxxx), xxx (xxxxxxxx xxxxx) x o xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.12.2008, x. j. Komp 1/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1911/2009 Sb. XXX).
[27] V projednávané xxxx je xxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx ukončení předškolního xxxxxxxxxx. Xxxxxx je x dispozici xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx, xxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx orgánem xxxx xxx zřizovatel, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hmotný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx může též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx nemůže xxx xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x projednávané xxxx je přitom xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti školství. Xxx xxxx již xxxx uvedeno, školský xxxxx neuvádí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[30] X xxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx a xxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nárok xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravuje x §145 xx 150 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zamítnout xx xxxxxxx specifikovaných xxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nejsou-li xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční). Xxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x rejstříku, xxxx. xxxxxxxx právnická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxx pověření xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx zákona, x xxxx hovoří xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx (xxx §143 xxxx. 1 školského xxxxxx). V některých xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x §143 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení svěřeno Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Ministerstvu školství xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx též projednat x rozhodnut xxxxxxxx, xxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §68 xxxx.- x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného. Xxxx xxxxxx žaloby ke xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[33] Ke xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xx délky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx chápe xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx třech letech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx děti, xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx rodiče, ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalované xxxxxxx xxxxxx, který xx měl xxxxx xxxxxx spor, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxx, xx xx upřímně xxxxxx xxxx co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyřešit. X přihlédnutím x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx odmítnuta, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxx výrokem xx výroku X., xxxxxx Nejvyšší správní xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx směřující proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu nesprávně xxxxxxx, xxx je x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věc xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - odvolání. Xxxxxxx žaloba xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx včas, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i toto xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.) x xxxxxxxxxxxx xx povinno jej xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx musel xxxxxxxxxx xxx x bez xxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku XX. napadeného xxxxxxxx x xxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozsudku. Procesní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx stejná (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), a proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2012 byl §183 xxxx změněn xxxxxxx x. 472/2011 Xx.