Xxxxxx věta:
I. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (školský zákon), xxx podat xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx rozhodnout Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1911/2009 Sb. XXX x x. 2437/2011 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/1997 Sb. a x. 240/2005 Xx.
Xxx: x) Ondřej M. x b) Monika X. proti Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Hradec Xxxxxxx, x b) M. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx škola Sion, xx sídlem Xx Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxx Rokoskou 38, 180 05 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. x XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 A 5/2010-146, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, č. x. 30 A 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxxxxxxx xxxxx Sion (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §8 xxxx. 6 školského xxxxxx ve xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx), Xxxx Jednoty xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx x) xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx „dohodu x xxxxxxxxxx školky Sion“. X dohodě žalobkyně x) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotám, xxxx je zájem xxxxx o xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx atd., xxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (písně xxx.). Dále xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školky Xxxx x zavázala xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x úplné placení xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x dohodě xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx s „xxxxx xxxxxx Xxxx“ x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx začal xxxxxxx x) xxxxxxxx 1.9.2008 xxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[3] X xxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxx navštěvujících Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2009. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s možností xxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx 30.9.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxx konalo xxxxxxx rodičů, na xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx komunikace mezi Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx s xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx školního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx ředitelka Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) k 31.12.2009. X dopisu xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx školou x xxxxxx xxxxxxx x), jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za měsíce xxxxx a xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a domáhali xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.1.2011, x. x. 30 X 5/2010-55, žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx není rozhodnutím x xxxxxxx státní xxxxxx. X žalobě xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) x x) Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2437/2011 Xx. XXX), usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx školy x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 školského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na povahu xxxxxxxxxxx mateřské školy. Xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx v xxxx xxxx aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí mateřské xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x řízení x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl; xxxxxxxx druhým xxxxxxx xxx postoupil x xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx bratrské x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x případě xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol se xx rozhodování x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád [§165 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona], xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx rovnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx přípustné x x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, školskou radou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx se xxxxxxx soud odchýlil xx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) uvádí, xx xx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda tento xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) se xxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx ve školském xxxxxxxx neveřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nerozhoduje ani xxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §183 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx existovat xxxx, jinak xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx. X rozporu x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevzbuzující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxx x rozhoduje o xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx. xxxxxxx zřizovatelé. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxx právu xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx krajského soudu xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx o samoúčelném xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxxx a) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Z xxxxxx důvodů xxxxxxx x) xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované
[9] Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem podnikajícím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx školského xxxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx respektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x odvolání xx rozhodovat Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
[10] Xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x přiznal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. není kasační xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx znovu xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx se krajský xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx jím xxxxx. Závazný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 27.7.2011, č. x. 1 As 53/2011-109) xxxxxxxx primárně x xxx, xx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - tím, xxx xx na xxxxx xxxxxx aplikovatelná xxxxxx xxxxxxxx úprava a xxx taková úprava xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nemůže xx xxx xxxxxxx řád), xxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přípustnou, a xx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x x tom, xxx x něm xx xxxxxxxxxx. Právě xxxx otázky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx se xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx rovnat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [(xxxx. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. zn. XX. XX 136/05 (X 119/37 XxXX 519)].
[14] X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a) x xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx odkazuje xx xxxx předchozí rozsudek x xxxx věci, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx spor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedený v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx měl od xxxxx xxxxxx ustupovat xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx se xxxxxxx krajského soudu, xx xx na xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx neaplikuje správní xxx x tuto xxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dalšího xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xx projednávanou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X), x xxxx otázkou, zda x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout (XX./X).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx x části xxxxxxx.
XX./X) Aplikace relevantního xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 31.12.2011, xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx. Druhý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. S účinností xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxx §165 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, obec xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx zákona.
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xx rozhodování xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xxxx úvaha xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx týká xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxx xxx. veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx ničeho x xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x xxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxx. Že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dovodil xxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Xxxxxxx x) v tomto xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx absurdní, xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovateli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx není xxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zřizovateli o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx x dosahu správního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x. 49/2009 Sb., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx jde o xxxxxxx správního řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx variantách. „Ta xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx přijímání do xxxxxxxxxx škol, xx xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x přestupu x xxxxx školy xx xxxxxx. A xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx xx podvýboru xxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx řád xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Při xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 19.12.2008 xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §165 xxxx. 2 xxxx. b), e), x) a g) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx xxxx č. 573, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx .
[21] Je xxxxxx, xx xxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx. X věci xxxxxxx vydalo právní xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 49/2009 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx zřizovatelem postupovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 odst. 2 xxxx. b), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxx xxxxxx použití správního xxxx ze školského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 472/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvedla důvodová xxxxxx, xxxxx se xxx kvůli „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxx č. 49/2009 Xx.“.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxx situaci připomíná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx níž vyloučení xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [xxxxx xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 14/96 (X 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) x xxxxx xx dne 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Xx.)]. Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) a g) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx takového rozhodování, xxx xxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx demonstrovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z dosahu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 472/2011 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 školského xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx stávajícího xxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx, tak x §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxx x ustanovení §81 xxxx. 1 xxxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak, x dále xxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxxxx xxxxxxx zákon x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx blíže neurčené xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx výkonné moci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx dostával xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 x 4, xxxxxxxx též x xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
XX./X) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[26] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1409/2007 Xx. XXX). Pro xxxxxxxxxxx určitého (x xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aspekt xxxx - tedy xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx (xxxxxxxx norma) x x xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) má xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. Xxxx 1/2008-107, publikované pod x. 1911/2009 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x dispozici xxxxx xxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xx odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán, x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxx dozor, xxxxx xxxxxxxx. Školský xxxxx zřizovateli xxxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává; xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx substrát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx být xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx odstavce 1, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odstavec xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání; xxxx-xx takový xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v projednávané xxxx xx přitom xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxx xxxxx - školskou xxxxxxxxxx xxxxxx), na xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodoval x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, jakož x xxxxx xx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku účinností xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx tato xxxxx a nárok xxxxxxxx. Školský zákon xxxxxxxx upravuje x §145 xx 150 xxxxxx zápisu x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx rejstřík xxxx, xx přitom xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx-xx žádost x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxx xxxx nejsou-li dány xxxxxxxxxxx xxx řádnou xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, materiální x finanční). Rovněž xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání x školských xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx považovat za xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx hovoří správní xxx. Orgánem, xxxxx xxxx rejstřík xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (viz §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §143 odst. 2 téhož zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení svěřeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxx xxxx případy xxxxxxx xxx mateřské xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx x rozhodnut odvolání, xxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy. X xxxxxxx x §68 xxxx.- a) x. x. x. xx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxx práv xxxxxxx k opravnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx délky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že chápe xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxx spor, je xxxx zřejmým důkazem. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx upřít, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X přihlédnutím k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx správní xxxxx konfrontovány x xxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx tudíž x xxxxxx precedentní xxxxxxxxx, xx xx místě xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žaloba xxxx krajským soudem xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. ř. x.). Xxxxxxx výrok XXX. xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx tomu nesprávně xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxx považovat xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. ř. x.) x xxxxxxxxxxxx xx povinno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm způsobem x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxxx úspěšnosti xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx o postoupení xxxx Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx se týče xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx musel přistoupit xxx x bez xxxxxxxx návrhu (§109 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxxx situaci xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako žalobcův xxxxxx zrušení výroku XX. napadeného xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxx rozsudku. Procesní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx stejná (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), x proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. ledna 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxx §183 xxxx změněn xxxxxxx x. 472/2011 Xx.