Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx vztahuje xxxxxxx řád x xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx registrovanou církví xxxx xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. NSS x x. 2437/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx. x x. 240/2005 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) Monika X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Moravcem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Hradec Xxxxxxx, x x) M. X., proti xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx Sion, xx sídlem Na Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxx Rokoskou 38, 180 05 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx x), x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. x XXX. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §8 xxxx. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x svobodě xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx žalobkyně b) xxxxxxxxx xxxxx syna - xxxxxxx x) xx Mateřské xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Sion“. X xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s křesťanským xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx životním hodnotám, xxxx xx zájem xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., xxxxx vycházejí z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxx biblické xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx.). Dále žalobkyně x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx Xxxx a zavázala xx xx řádně xxxxxxxxx (zejména včasné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx s „řádem xxxxxx Sion“ x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) počínaje 1.9.2008 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 byli xxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s platností xx 1.10.2009. Xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x možností xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) příspěvek. Dne 30.9.2009 xx ohledně xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx rodičů, xx xxx xxxxxx žalobce x) xxxxxxxx. X xxxxxxx následujících xxxx xxxxxx probíhala poměrně xxxxxxxx písemná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx školou Xxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx žalobce x), xxxxxxx s xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx školního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx ředitelka Mateřské xxxxx Xxxx x xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx x) x 31.12.2009. X xxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxx akt xxxx xxxxxx špatná xxxxxxxxxx x nedostatečná spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x listopad.
[4] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), xxxxxxx u Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx a xxxxxxxx xx jeho zrušení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 25.1.2011, x. x. 30 X 5/2010-55, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelky církevní xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx. X žalobě xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) a x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109 (publikováno xxx x. 2437/2011 Xx. XXX), usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx školy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx prostředek.
[5] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx v řízení x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postoupil k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku Xxxxx Xxxxxxx bratrské x Xxxxxx Králové - Sion (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovatelů xxxxxxxxxx škol se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád [§165 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona], xxxxxxx x úřední xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Xxxx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x případě xxx. xxxxxxxxxxx zřizovatelů, tedy x proti rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxx radou x zřizovatelem x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx - Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx x) další xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx argumentace krajského xxxxx je nelogická. Xxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nezabýval xxx, xxx je xx xxx aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx předpis x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadenému rozhodnutí xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx x) se xxxxxxx, xx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovatele xx xxxxx procesní xxxxxxx nevztahuje, což xxxxxxxx x §183 xxxx. 2 školského xxxxxx. Pokud podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx to xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx §183 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx neexistuje xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxx x) xxxxxxx soud xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vylučovací xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx být výslovné x pochybnosti nevzbuzující xxxxxxxx kompetence. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxxxx pravomoc rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zřizovatele nelze xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx. veřejní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) nic xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čistoty právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxx x řízení xxx. Xxxxxxx x) xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxx nebyla zřízena xxxxxxxx zřizovatelem. Správní xxxx xxxx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X otázce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxxxxx, jímž krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109) xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxx - xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxx, xxx xx na tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mateřské školy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistuje (xxxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného prostředku - odvolání.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě. Xxxxxxxxxx xxxxx názor ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyčerpat, x x xxx, xxx o xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [(srov. xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 136/05 (X 119/37 SbNU 519)].
[14] K tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx odkazuje xx xxxx předchozí xxxxxxxx x xxxx xxxx, x němž velmi xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovaly xxxxxx provedený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx na xxx xxxxxxx nové xxxxxx, x xxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xxx od xxxxx názoru ustupovat xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen přihlédnout x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[16] Ačkoliv žalobce x) xxxxxx se xxxxxxx krajského soudu, xx xx na xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxx úvahu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxx soud ji xxxx přezkoumat coby xxxxxxxxxx otázku. Xxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxx problému xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx následně dospět x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV./A), a xxxx otázkou, xxx x xxxxx případě xxxxxxxx orgán, který xx xxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx (XX./X).
[17] Xxxxxxx stížnost xx z xxxxx xxxxxxx.
XX./X) Aplikace relevantního xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx opravného prostředku
[18] Xxxxxxxxxx §183 odst. 1 školského zákona xxxxxxxxxx xx xx 31.12.2011, xxxx i x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), pravidlo, že xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vylučoval použití xxxxxxxxx řádu při xxxxxxxxxxx podle některých xxxxxxxxx uvedených paragrafů xxxxxx. S xxxxxxxxx xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 49/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx vložen též §165 odst. 2 xxxx. b). Ten xxxxxxxx, xx ředitel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které zřizuje xxxx, kraj, obec xxxx xxxxxx obcí, xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx rozhodování xxxxxxxx školy zřízené xxxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx nevztahuje správní xxx. Tato xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřízených xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx ničeho x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx). Na rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jedná, xxxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Xxxxxxx x) v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mateřských xxxx zřízených xxx. xxxxxxxxx zřizovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neveřejnými zřizovateli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx od xxxxxxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2009 Xx., x xx na základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 3.12.2008 komentoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxx variantách. „Ta xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx i přestupu x xxxxx školy xx druhou. X xxx je taková xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xx podvýboru xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx hlasování x xxxxxx xxxxx xxx 19.12.2008 prošla xxxxxxxx „xxxxxx“ [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) a g) xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx řádu]; xxx tisk x. 573, Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz .
[21] Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. K věci xxxxxxx vydalo právní xxxxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 49/2009 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízená xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování podle §165 odst. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 472/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonem č. 49/2009 Sb.“.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xx. 2 odst. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxxx ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 14/96 (N 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) a xxxxx xx dne 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Xx.)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. b), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovatele, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx věci x rozhodnutí Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního řádu xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxxxx, xxxxx vynětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavní deficity.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx platí i xx účinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx stávajícího xxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, který xx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx založenými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx zásadě xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx musí xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zásad či xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xx. 2 xxxx. 3 a 4, xxxxxxxx xxx x xx. 79 xxxx. 1 Ústavy.
IV./B) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[26] Xxxxxxx xx xxxxx pravdu x xxx, že xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1409/2007 Xx. NSS). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx druhů xxxxx, x xxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx (xxxxxxxx xxxxx) x x xxx (xxxxxxxxxxxx norma) xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17.12.2008, x. j. Xxxx 1/2008-107, publikované xxx x. 1911/2009 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní, xxxxxx prezentuje §35 xxxx. 1 školského xxxxxx stanovící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx x xxxxxxxxx norma xxxxxxxx, x xx x xxxxxx správního xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx norma xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Podle §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx zákona rozhoduje x odvolání, popřípadě xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školský xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx takovým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zřizovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hmotný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxx nemůže xxx xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx odstavce 1, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odstavec xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx správy se xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání; xxxx-xx takový xxxxx xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (specifickým xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx neuvádí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[30] X xxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx doklady o xxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx, jakož x xxxxx xx přidělování xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x rejstříku xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravuje v §145 xx 150 xxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxx xxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zamítnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx řádnou xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční). Xxxxxx xx oprávněn x x úřední povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx x rejstříku, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo školského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx zápis xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx pověření xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx rejstřík xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xx obecně krajský xxxx (viz §143 xxxx. 1 školského xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §143 odst. 2 téhož zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx spadají xxx mateřské školy x školská zařízení xxxxxxx registrovanými církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a tělovýchovy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odvolání, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §68 xxxx.- x) x. x. x. je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx bylo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Před xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx délky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že chápe xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx třech xxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx problematickou xxxxxx xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx zákoně, x xxx xx těžko xxxxxxxxx xxxxx děti, xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, ale xxx školy a xxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx měl xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx důkazem. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx co nejlépe x spravedlivě xxxxxxx. X přihlédnutím x xxxx, xx projednávaný xxxxxx je jedním x prvních, v xxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy zřízené xxxxxxxxxx zřizovatelem, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítnuta, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx závislým xxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx věci xxxxxxxxx orgánem. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x. zrušil výrok XX. napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx žaloba xxxx x krajského xxxxx xxxxxx včas, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. x. x.) x xxxxxxxxxxxx xx povinno xxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx způsobem x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx.
[35] X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl úspěšný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Sion, xxxxx xxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel přistoupit xxx x xxx xxxxxxxx návrhu (§109 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stran se xxxxx jeví xxxxxx (xxxxxxx x žalovaný xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx), x proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §183 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 472/2011 Sb.