Xxxxxx věta:
I. Xxxxx §192 odst. 2 xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx následkům a x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxx; xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx x při xxxxxxxxx, zda spáchaný xxx vykazuje společenskou xxxxxxxxxxxx.
XX. „Opakované xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx smyslu §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx, xx x účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxx je již xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxxx autoritativně vysloveno, xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxx i trest; xxxxxxx autoritativním aktem, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xx porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. Zatímco xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx třeba zkoumat, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx Česká národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx porušil xxxxx), xxxxxxxx „závažné" [§145 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu] xx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě, xx ji porušil xxxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpřísnější xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx - bylo s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx: xxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXXX Finance xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry.
Žalovaná xxxxxxxx x xxxx 2006 u žalobkyně xxxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx žalobkyně řádně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx x jejím xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazníka, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřeně xx xxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo předpovědi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolektivního investování, xxxxxx xxxxxx u xxxxx, formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pojištěním, xxxxxx nepřípustně srovnávala xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx program xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxx, a neinformovala x letácích xxxxxxxxx x xxxxxx, se xxxxxx xx poskytovaná xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - zejména xxxxx, xx žalobkyně xx společností x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xx xxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přijatých x plánovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2008 - xxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedostatky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx zákonem.
Rozhodnutím xx dne 8.1.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 písm. x) a §145 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx. Žalobkyně se xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxx deliktů xxxxx §157 citovaného xxxxxx, mezi xxxxxx (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx compliance; (xx) nezajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně; (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx dopouštěla, xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohrožení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxxxx porušovala xxxxxxxx povinnosti obchodníka x xxxxxxx papíry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx žalovaná x závěru, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx zjištěné u xxxxxxxxx xxxx závažné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přetrvávající. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx společenská xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, proto nebylo xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx. Xxxxxxxx rada xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opakovanosti xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x roce 2006 x nyní); xxxx xxxxxx podstatné, xx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx konstatoval xxxxx xxxxxxxx spočívající xxxxxxx x nevytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx, což xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx případný xxxxx. Xxxxx žalobkyně nelze xxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodná xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzuje xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, čj. 8 Xxx 17/2007-135, x. 1338/2007 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již samotný xxxx, že x xxx chybějí xxxxx x xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961), protože xxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx dostatečných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x žalobě uvedla, xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx posouzena xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx s §145 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxxx je xxxxxxxx: xxxxxxxx delikt se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, dokud není xxxxxxxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 8 Xxx 17/2007-135). Xxxxxxxxx považovala za xxxxxxxxx požadavek, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx x jednomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která žalovaná xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx); žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboli xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx prosté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odnětí povolení, xxxxx-xx ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zjistila xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006, tehdy xxx xx příslibu xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx upustila od xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx x roce 2008 však nalezla xxxxxx žalobkyně nezměněny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx explicitní v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxx porušení povinností.
Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46, x xx xxx 17.2.2005, xx. 7 As 18/2004-48). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povinností - x tom xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
5.
Xxxxxxxx nezkoumala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx
(...) Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zastává xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx druhý xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Novotný, X. Xxxxxxx právo xxxxxx. 5. xxx. Xxxxx : XXXX, 2007, x. 128: „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedefinuje, oporou xxx její xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx společnost, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx §3 odst. 4"; xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx, způsobem provedení xxxx a jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, za xxxxxxx byl čin xxxxxxx, osobou pachatele, xxxxx jeho zavinění x xxxx xxxxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 27/2008-46, xx xxxx žalobkyně sama xxxxxxxxx) xx stupeň xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zavinění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a v xxxxxxxxxx řadě xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxx §192 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxx xxxxx třetí xxxxxx a již xxxxx své xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokut; xxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, stejné okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx i xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx vytknout. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx, s. 28-29) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu [žalobkyně] xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx". Xxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx selhání, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxx obecné xxxxx xxx žalovaná xxxxx rozvedla. Podobné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bankovní rada xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu (bod 18, K sankci, x. 22-26). X xxxxxxx na xx, xx oba srovnávané xxxxxxxxx - tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx činu - xx xxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xx hodnotí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx věnovány xxxxxx - xx. podle xxxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž následku xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, x xxxxxxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.
X zániku společenské xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961; xxxxx xxx ,,[x]xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k osobě xxxxxxxxx pominula xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx". Xx xx, xx xx x xx změnila xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxx. xxxx xxxxxx ze xxx 9.3.2010, 26.3.2010 x 30.4.2010); xxx xxxx už xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx celý rok x xxx, který xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žalovanou xxx 18.4.2007 a xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxx 7.10.2008, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x nápravě xxxxxxxxxxx xx pod xxxxxx probíhající xxxxxx xxxxxxxx (o xxx xxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.11.2008 xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poučení.
Soud xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx trestní xxxxx x roku 1961, jehož se xxxxxxxxx dovolává, xx xxx xxxx podobě (xxxxxxx zákoník z xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961) ustoupil xx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxx xxxxx xx xxx společnost xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx" - §3 xxxx. 1 již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961) x xxxxxxxxx xx x xxxxxx formálnímu („Xxxxxxxx xxxxx xx protiprávní xxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx." - §13 odst. 1 xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx z xxxx 2009). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxx škodlivosti xxxx („Xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." - §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009), který xxxx xxxxx xxx xx společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 As 17/2007-135), které xx xxx nemusí - x xxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx - nijak xxxxxxxx xx fungování xxxx xxx na majetku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx subjektem s xxxxx xxxxxx xx xxx, nedostatky aktivně xxxxxxxxx x škodu xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx došlo, xxxx. xxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx, a to xxxx „xxxxxxxx" (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přístupem xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx povinností x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
7.
X xxxxxxxxxx xxxx vadně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x .§145 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx
(...) Xxxxxx by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výroku nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx: x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (případně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jednání - xxxxxxx obě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx a xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxx.
X hledisku opakovanosti xxxxxxx: žalobkyně má xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx skutek xxxxx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (správního) xxxxxx; po xxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx šlo x totožné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx delikt, protože xxxx xxxxx brání xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Žalovaná xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závadného jednání xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla zjištěna xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí povolení, xxxx xxxxxxxx xxx xxx první xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 - xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní řízení; xx xx xxxx xxxxxxxxxxx závadné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračovalo xxxx xx xx xxxxxxxx druhé xxxxxxxx, xxx teprve x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx stále x tentýž skutek.
Žalovaná xxxx nepoužívá xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx “xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „skutek, ohledně xxxx je již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx “, nýbrž xxxx xxxxxx vyjádření xxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx podruhé. Xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", jak xxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxx, jak xx xxxx žalobkyně x xxxxxx. Nestačí, xxxxx xx závadnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nějakém xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx, x xxxxxx xxx je zahájeno xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ohraničuje xxx xxxxxxxx jednání, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit „x xxxxxx druhého skutku". „Xxxxxxxxxxx “ spojuje xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx §145 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x druhý xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx považovat samotný xxxxxxxx x státní xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxx xx samotném xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx nejen xx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx již podruhé xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu, xxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vysloveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx nutně xxxxxxxxx, že musel xxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x opatření x nápravě xxxx xxxxxxx z dalších xxxxxxxx podle §136 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxx správný xxxxx žalované, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaně. Jak xxxx xxx xxxx xxxxx, znaky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemusejí xxx xx smyslu §145 xxxx. 2 xxxx. x) zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx z xxxx. To, xx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx závažně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdůvodnila; x xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxx o „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x minulosti splněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy zda xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xx účastník porušil xxxxx), xxxxxxxx „závažné" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jednomu zahájení xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: čím xxxx xxxx protiprávní xxxx trvat, xxx xxxxxxxxxx zpravidla bude xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jako xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx; xxx tomu xxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotila žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pochybení (x), (xx) x (xxx) xxxxxxxxxxxx jejich závažnost - na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx porušen}, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zvyšuje xxxxxxxxx porušení zákona. (...)
Xxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxx nedůvodnou. Důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx možná. Xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxx x §78 odst. 2 xxxxxxxxxxx výjimečný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xx xxxx místo odnětí xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx může xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxx druhu. (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx upuštění od xxxxxx; xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následek xxxxxxxx.)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, xx. 8 Xxx 17/2012-375.
**) S xxxxxxxxx od 7.6.2010 xxx §136 xxxxxx xxxxxxx x. 160/2010 Xx., x xxxxxxxxx xx 28.2.2011 xxxxxxx x. 41/2011 Xx. x x účinností xx 1.2.2012 xxxxxxx x. 37/2012 Xx.